我国自然保护区内野生动植物资源的保护状况

我国自然保护区内野生动植物资源的保护状况

中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，具有独特的属种多样性、物种多样性、区系起源等特点。采取切实有效的措施来保护生物多样性,对于实现我国社会经济的快速、持续、健康发展具有重大意义,也将为我国履行《生物多样性公约》和保护全球生物多样性做出重要贡献。建立自然保护区是开展生物多样性就地保护最有效的途径。截至2005年底,全国共建立各类自然保护区2349个(不含港、澳、台地区),总面积14995万hm2。其中陆域面积14395万hm2,约占我国领土面积的15%。长期以来,由于缺乏动植物数据资料等原因,尽管建立了如此之多的保护区,但对于其保护成效的评价只是一些经验判断或估计。保护区究竟保护了多少珍稀濒危物种,还有哪些物种未受到就地保护,这2个问题一直未得到准确回答。同时,《生物多样性公约》第7条要求缔约国,“(a)查明对保护和持续利用生物多样性至关重要的生物多样性组成部分”。因此,分析保护区在生物多样性保护方面发挥的作用和功能,确定自然保护区内国家重点保护野生动植物的就地保护现状,尤其是明确哪些濒危物种并未得到保护区有效保护,对于主管部门制定科学合理的生物多样性保护政策、法规和具体方案具有重要的参考价值。1研究并进行文献资料的整理由于我国自然保护区重建设轻管理现象比较严重,一些保护区从未系统开展资源本底调查和科学考察,相关动植物本底资料收集难度较大。因此,笔者采取文本资料收集和实地调查相结合的方法,共收集473个自然保护区的综合考察报告等文献资料,对保护区内国家重点保护动、植物物种进行编目,并在此基础上评价国家重点保护物种的就地保护状况。虽然所调查保护区数量仅占全国已建保护区的21.7%,但其面积却占全国自然保护区总面积的72.0%。调查国家级自然保护区211个,其数量和面积分别占同期国家级自然保护区总数和总面积的92.9%和99.5%。此次调查涉及除自然遗迹类以外的所有保护区类型,有森林、草原草甸、海洋海岸、内陆湿地与水域、荒漠生态系统及野生植物、野生动物类型自然保护区,范围覆盖除港澳台地区外我国所有省(市、自治区)。因此,本次调查的自然保护区内物种分布状况基本能够反映全国自然保护区内的物种分布。2我国野生种群保护的等级目前物种分布及种群数量资料极其分散贫乏,甚至同一物种在同类型保护区内的分布状况差异很大,国内外对于物种的就地保护状况尚无一套完整的评价指标,因而在评价国家重点物种就地保护状况时,往往仅能做出定性描述。为了准确评价物种在自然保护区内的就地保护状况,根据国家重点保护物种本身的生物学、生态学特性,及其在自然保护区内的野生种群数量、分布范围和能否正常繁衍的情况,将国家重点保护物种就地保护水平划分为以下7个等级。有效保护(A):指该物种野生种群在我国30个以上自然保护区内有分布或者该物种野生种群分布区域狭小,分布的保护区小于30个,但其2/3以上种群分布于保护区内,并且在自然保护区内可以正常繁衍。较好保护(B):指该物种在16～30个自然保护区内有分布或该物种野生种群分布区域较小,但有1/2～2/3种群分布于保护区内,并且在自然保护区内可以正常繁衍。一般保护(C):指该物种在6～15个自然保护区内有分布,1/3～1/2野生种群在自然保护区内分布,保护程度一般。较少保护(D):指该物种仅有少于1/3的野生种群在自然保护区内分布,仅在1～5个自然保护区内有分布。未受保护(E):指有资料表明该物种在我国(不含港、澳、台地区)有分布,但自然保护区内未发现该物种的任何种群。保护状况不明(F):根据该物种濒危状况和分布特点,确定在自然保护区内应有分布,但现有资料尚不能证明其在自然保护区内有分布。未予评价(G):指该物种仅分布在香港、澳门、台湾地区,大陆地区无分布记录;或该物种为迁徙性动物,在我国偶尔有发现的记录;或该物种的野生种群有资料证明已灭绝。对较少保护和未受保护的国家重点保护物种应予以高度关注。3以种为分类单元在国家重点保护物种的就地保护评价中,为便于研究,对列入国家重点保护野生动物名录的257个动物种或类群,国家重点保护野生植物名录的254个植物种或类群,全部细化到以种为分类单元。因此,纳入就地保护评价的国家重点保护野生动物为455种(含亚种)、国家重点保护野生植物为306种(含亚种)。3.1部分保护区的野生动物对455种国家重点保护野生动物就地保护状况的调查结果表明,记录分布于自然保护区内、受到不同程度就地保护的国家重点保护野生动物有386种,占受保护动物总数的84.84%,其中国家Ⅰ级重点保护动物105种,国家Ⅱ级重点保护动物281种;未分布于自然保护区内或分布地区不明或仅分布于港澳台地区的重点保护野生动物物种有69种,其中国家Ⅰ级重点保护动物11种,国家Ⅱ级重点保护动物58种(表1)。依据物种就地保护状况评价标准,列入“有效保护”的国家重点保护野生动物有139种,“较好保护”61种,“一般保护”73种,“较少保护”113种,“未受保护”9种,“保护状况不明”39种,“未予评价”21种。值得注意的是,自然保护区内有所分布,但分布的保护区甚少,就地保护评价结果为“较少保护”等级的国家重点保护野生动物有白眉长臂猿(Hylobateshoolock)、卷羽鹈鹕(Pelecanuscrispus)和贵州疣螈(Tylototritonkweichowensis)等共113种,约占国家重点保护野生动物总数的24.84%。其中属于国家Ⅰ级保护的野生动物为27种,属于国家Ⅱ级保护的野生动物为86种。此外,许多保护区的物种分布资料表明有东北虎、华南虎、孟加拉虎、印支虎等动物分布,但实际上近年来已不复存在或消失。在国内分布但其野生种群均未分布在保护区内的“未受保护”野生动物有9种,均为国家Ⅱ级保护野生动物,约占国家保护动物总数的1.98%,包括:靴隼雕(Hieraaetuspennata)、橙胸绿鸠(Treronbicincta)、紫蓝翅八色鸫(Pittamoluccensis)、镇海疣螈(Tylototritonchinhaiensis)、大头鲤(Cyprinuspellegrini)、佛耳丽蚌(Lamprotulamansuyi)、伟铗(Atlasjapysatlas)、戴褐臂金龟(Propomacrusdavidi)和双尾褐凤蝶(Bhutanitismansfieldi)。本次调查中,发现有不少物种濒危等级较低,分布范围较广,但在收集到的自然保护区综合考察报告中未有记录,故将其列入“保护状况不明”物种。此外,一些海洋洄游性哺乳动物因其活动范围极广,但收集到的自然保护区综合考察报告未有记录,也将其归入“保护状况不明”物种。这些物种有北海狮(Eumetopiasjubatus)、鳀鲸(Balaenopteraedeni)和红脚鲣鸟(Sulasula)等共39种,约占保护动物总数的8.57%,均属于国家Ⅱ级保护动物。在列入《国家重点保护野生动物名录》的野生动物中,有资料证实一些动物已经灭绝或野外灭绝,或者是仅分布在台湾地区或为我国偶见的迁徙性物种,故将其列入“未予评价”物种。这类物种共21种,约占保护动物总数的4.62%。其中属于国家Ⅰ级保护的野生动物有11种,属于国家Ⅱ级保护的野生动物有10种。3.2国家级保护植物306种国家重点保护野生植物中,共有264种在自然保护区内有不同程度的分布,占总数的86.27%,其中国家Ⅰ级保护植物62种,国家Ⅱ级保护植物202种。未受到就地保护或仅分布于台湾地区的国家重点保护野生植物有42种,占总数的13.73%,其中国家Ⅰ级保护植物13种,国家Ⅱ级保护植物29种。在306种国家重点保护野生植物中,“有效保护”60种,“较好保护”35种,“一般保护”79种,“较少保护”90种,“未受保护”36种,“保护状况不明”无,“未予评价”6种。经分析,应该加强保护的国家重点保护野生植物有天星蕨(Christenseniaassamica)、福建桫椤(Gymnosphaeralampricaulon)和单叶贯众(Cyrtomiumhemionitis)等90种“较少保护”植物,对开蕨(Phyllitisjaponica)、宽叶水韭(Isoetesjaponica)和普陀鹅耳枥(Carpinusputoensis)等36种“未受保护”植物以及台湾水韭(Isoetestaiwanensis)、红桧(Chamaecyparisformosensis)和台东苏铁(Cycastaitungensis)等6种“未予评价”植物(表2)。4加强保护区生物廊道建设针对我国自然保护区国家重点保护野生动植物的就地保护现状以及存在的问题,依据此次评价结果,提出以下建议:(1)加快自然保护区类型补缺,优先保护物种资源新建自然保护区的重点是保护受到严重威胁的珍稀濒危野生动植物和栽培植物野生亲缘种,同时针对尚未建有专门自然保护区或虽建有自然保护区但保护效果不明显的部分物种实施优先保护,加快物种资源保护的保护区类型补缺,优先保护珍稀濒危动植物资源。基于本次调查结果,根据我国生物多样性和物种资源保护需求,确定保护较少、网络不完善或破坏严重的物种资源以及未受到保护的物种,科学规划,重点新建此类自然保护区,同时加强对已建自然保护区内国家重点保护及珍稀濒危物种的就地保护和管理,促进我国早日构建成全面的、得到有效管理和在生态上具有代表性的国家自然保护区网络。(2)建设生态走廊,联结保护区群由于行政区划或部门隶属关系不同等原因,许多珍稀濒危物种的保护区网络仍未建立健全,保护区生境片段化和破碎化极其严重,物种难以进行相互间交流和补充,处于“孤岛”状态,严重影响珍稀濒危物种的保护成效。尤其是东北虎、华南虎和大熊猫,尚未形成有效的保护区网络。建议优先强化以下区域的生物廊道建设:a.在东北虎经常出没的长白山、张广才岭和完达山区域以及中、俄、朝边境一带建设跨国界保护区或生物廊道,形成东北虎自然保护区群及其廊道;b.扩大太白山、周至金丝猴、佛坪等自然保护区部分低海拔区域,建立长青、佛坪、太白山等自然保护区之间的生态廊道,形成跨越秦岭南北坡的自然保护区群;c.在闽西、粤北、桂北、湘南和赣南的边远山区新建华南虎自然保护区,同时建设壶瓶山、八大公山、乌云界、后河等自然保护区之间的生态廊道,扩大华南虎分布区的就地保护面积;d.在已建保护区数量多、密度高的长白山片区、大别山片区、南岭片区、浙闽山地片区以及一些县域范围内多部门分别设立的多处自然保护区,逐步把小型分散的野生动物类自然保护区整合为大型自然保护区,或通过建立各自然保护区之间的生态廊道使其关联。(3)加强保护区管理,就地保护珍稀濒危野生物种及其栖息地现有的物种和栖息地及各类生态系统正面临严重威胁,大量的资源开发、工程建设项目以及旅游等活动严重干扰自然保护区对物种资源的有效保护。另一方面,保护区的管理人员结构不合理或专业技术人员少,管护基础设施落后,管理水平低下、法规不完善、资金投入不足等原因,严重制约自然保护区的有效管理。今后应采取的具体措施包括:进一步完善保护区法律法规、野生生物保护法规、生物多样性保护法规,对具有全球和国家意义的森林、珊瑚礁、湿地、珍稀野生动植物及特殊景观的自然保护区加大投入,加强自然保护区管护基础设施,增加管理人员教育和培训,强化监督检查,带动社区发展,同时限制土地开发,维护和持续利用保护区内的生物资源。(4)加强自然保护区生物物种资源本底调查和科研