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关于普及使用国家通用语言文字的几点思考
《中共中央关于深化文化体制改革、促进社会主义文化大发展繁荣的决定》明确规定,“要大力推广和推广推广国家通用语言,科学保护各民族语言”。这句话对我国的语言文字工作具有十分重要的指导意义。下面,我们选一两个侧面谈谈体会。一、国家通用语言文字既是汉族各方言区之间的通用语言文字,也是我国各民族之间的通用语言文字。它既是超汉语方言的,也是超中华各民族语言的。国家通用语言文字在“建设优秀文化传承体系”中的地位和作用是显而易见的。为什么要把“大力推广和规范使用国家通用语言文字”放在首要地位呢?除了国家通用语言文字的性质、地位、作用外,还由它的推广和使用现状所决定。国家通用语言文字的推广工作已经取得历史性的突破。20世纪50年代中华人民共和国建立初期,我国的语言隔阂现象十分严重,文盲、半文盲也要占到人口总数的80%左右。到本世纪初,全国能用普通话进行交际的人口比例已经达到53.06%,平时主要以国家通用文字进行书面交际的人口比例达到95.25%,会认读和拼写汉语拼音的人口比例也达到44.63%。据统计,近年来这些数据还在不断增长。因此,可以认为目前我国全境已初步普及了国家通用语言文字。国家通用语言文字的初步普及为国家统一、民族团结、政令畅通、经济繁荣、科技进步和文化发展作出了巨大贡献。但从查找不足的角度来考虑,国家通用语言文字的推广和使用现状距离社会发展的需要还存在不小的差距。大力推广普通话的工作,如果从1956年2月国务院发布《关于推广普通话的指示》起算,已经超过半个世纪,但只取得五成的普及率。就在这些占人口总数五成的国民中间,能讲比较标准的普通话的比例又只有一小部分,多数人讲的还是方言普通话。这种状况显然会影响普通话的交际效率。规范汉字的大力推行,对我国书面交际效率的全面提升也起到了重大作用,但我们也要看到,规范汉字在质量的优化和推行的力度上都还存在这样那样的不足。要实现大力推广和规范使用国家通用语言文字的目标,一项重要的举措就是要推进国家通用语言文字自身优化和发展的进程。比如普通话异读字、多音字的审理,轻声、儿化音的规范,异体字的进一步整理,一简对多繁字形的合理调整,规范汉字字形的科学微调,等等。自身的优化和发展是国家通用语言文字大力推广的前提和规范使用的基础。上面列举的国家通用语言文字自身存在的不足,主管部门和研究单位在很多方面都已经取得共识。比如规范汉字的若干问题,有关部门和《通用规范汉字表》课题组都已经研制了解决方案,但经过反复论证和广泛征求意见以后,其中有些问题只能略作调整,有些预案甚至只能暂缓执行,因为语言文字工作要充分考虑到科学性和社会性的辩证统一,要正确处理语言文字规范的科学性和可行性、规范工作发展和稳定的关系。所以我们说,这次研制的《通用规范汉字表》是半个多世纪以来汉字规范标准的集大成者,是汉字规范发展、优化的重大成果,但同时它又只是一个新的起点。有些问题,我们还没有完全认识到位;有些问题,顺利解决的时机还不够成熟;更何况随着社会的发展,语言生活中又会产生许多新的问题,需要我们不断地去关注、研究、解决。语言生活在不断发展,语言文字的规范工作要紧紧跟上。除了进一步优化和发展以外,国家通用语言文字的推广力度也需要加大。从全国范围看,推广工作的发展还很不平衡。发达地区和欠发达、不发达地区之间,城市和农村之间,不同方言区之间,普通话的普及率还存在不小的差异。即使基本普及的地区也还有个进一步提高的问题。全社会规范使用国家通用语言文字的情况仍不容盲目乐观。正如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中明确指出的,在今后的语言文字工作中,我们仍要把“大力推广和规范使用国家通用语言文字”放在首位。二、“科学保护各民族语言文字”这一条,涵盖了中华民族的所有语言文字,也包括汉语言文字在内。“科学保护”,除了在范围、规划、手段、方法等方面要讲究科学以外,重要的一点就是要科学地摆正国家通用语言文字与各民族语言文字(含方言)之间的位置,科学地处理国家通用语言文字与各民族语言文字(含方言)之间的关系。就语言文字工作的全局而言,大力推广和规范使用国家通用语言文字将长期处于主导地位。这是由社会发展、国家建设的需要和国家通用语言文字的性质、地位、作用决定的。以普通话与方言的关系为例。1956年2月国务院发布《关于推广普通话的指示》以来,有很长一段时间,在一些领域推广普通话的力度几乎呈现出压倒性的架势。有的部门,比如学校,甚至作出进入校园就不准再讲方言的规定,有的还把在学校讲方言与品德打低分挂起钩来。这显然跟国家有关推广普通话的初衷和政策并不相符。但考虑到当时我国语言生活的实际状况,最典型的例子是一个北方干部南下到方言复杂的地区去开展工作,有时要带上四五个只会讲某一种当地方言的翻译,否则连宣讲国家政策这样最初步的工作都没法开展,面对这样的状况,当时的主管部门有可能去强调保护方言的必要性和重要性吗?当然不可能。非但不可能,有时候他们甚至不得不对推普工作中某些超常规的手段予以默认。说一句没有政策水平的话,我们现在甚至可以下这样的断语,如果在一段时间内在某些领域没有采取一些超强力度的措施的话,就不可能在幅员辽阔、经济落后、交通阻隔、方言复杂的条件下,在短短的50年时间内就取得推广普通话超过五成普及率的成果。反之,当普通话已经初步普及,已经成为我国政令统一、经济发展、科技进步、文化繁荣和社会和谐的有力工具的时候,人们对我国语言生活中的单一、“枯燥”开始表达出不满足的意愿,他们对语言生活的多元、多样表露出明显的饥渴,于是,保护方言文化的问题、提高外语学习和交际能力的问题都被适时地提上了日程。我在几年以前就打过一个不一定恰当的比方来说明这种语言生活状况的发展变化。它就像人们在温饱问题没有解决以前,会心满意足地面对满街都是灰棉袄的景象,而一旦温饱问题初步解决以后,人们在衣着上的要求就会变得“时尚”起来,男人要着西装了,女人要穿旗袍了,人们在语言生活中的适当场合想说说方言,甚至还希望夹用一些外语词语,在文化生活中也强烈要求保留和发展方言文化。这是完全可以理解的,而且对社会的交际和文化的发展十分有益。也有人对目前语言生活中方言的重新活跃表示担心。其实大可不必。我们高兴地看到,绝大多数主张科学保护民族语言和民族语言文化、善待方言和方言文化的人,都把继续强调大力推广和规范使用国家通用语言文字放在首位。我们相信,
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