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文档简介
乡村重大村务一事一议理事会制度乡村重大村务一事一议理事会制度
为加强对重大村务落实情况的监督,促进民主管理、保障村民合法权益,根据上级关规定,结合本村实际,制定本制度。
一、一事一议理事会属村民自治临时组织,按照一事一议一项目一理事会监管原则,理事会在村党支部的领导和村委会的指导下开展工作。
二、村级重大村务一事一议理事会由村民代表或户代表会议在村干部以外的各级人大代表、离任村主干、老党员、村民代表或户代表组成理事会。在项目实施完结后,理事会即撤销。
三、一事一议理事会由3—7人组成,设理事会长一人,理事会成员若干,5人以上的可设副会长一人,其误工补贴标准由村委会提出,经村民代表大会或户代表会议通过后执行。
四、理事会理事范围和内容。一是工程项目建设类。包括道路、水利、农业综合开发、电力、自来水等公益事业的经费筹集方案、工程进度和质量的监督;二是经济项目建设类。包括村级重大集体经济项目的立项、承包方案,集体林权改革、土地承包方案的制定和落实,土地征用及各项补偿费的分配和使用;三是其他惠农项目类。包括上级各类政策性补助、救灾救济款物的发放、村民反映的热点难点项目的落实,涉及村集体和村民利益的其他重大事务等。
五、理事会职责权限。①负责项目的前期规划、设计、招标的组织协调;②负责项目所有牵涉到的村民的林地、荒地和菜地、宅基地、住房(含附属房)征用和补偿费用的落实和协调工作;③负责组织配套资金的筹集和群众投工投劳;④负责工程质量监督和管理,监督村委会对项目工程增减工程量、增减项目费用和付、收款的落实和执行:
⑤按照法律法规、村规民约承担相应的项目监管法律责任。对违反法律法规或因失职造成工程项目质量验收不过关的人员,将依法追究法律责任。
篇2:乡村社区一事一议筹资筹劳制度
乡村社区“一事一议”筹资筹劳制度
一、社区一事一议筹资筹劳,是指为兴办居民直接受益的集体生产生活及公益事业,经民主程序确定的居民自愿出资、出劳的行为。
二、筹资筹劳应遵循“自愿互利、注重实效、共同收益、量力而行、民主决策、民主管理、事前预算、上限控制、程序规范、使用公平、特困户适当减免”的原则,实行一事一议。
三、筹资筹劳的范围:社区内道路修建、环境卫生改善、植树造林和居民认为需要兴办的其它集体生产生活及公益事业项目;政府给予资金补助、居民直接受益的村级道路建设、养护项目。
四、筹资每个劳力每年不得超过10元,筹劳每个劳力每年不得超过8个工作日。
五、筹资对象为本社区户籍在册人口或所议事项受益人口。筹劳的对象为符合上述条件的劳动力。本款所称劳动力是指18周岁至55周岁男性和18周岁至50周岁女性。
六、对家庭确有困难、因病、伤残或者其他原因不能承担或不能完全承担筹资任务的户,由该户提出申请,经符合规定的民主程序讨论通过,给予减免。现役军人不承担筹资筹劳任务;复员退伍的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或分娩未满一年的妇女不承担劳务。
七、筹资,用于所需的设备、材料的购买及有关管理、维护费用等。筹劳,用于实施村内建设项目所需的劳务。
八、对所筹资金,要建立健全严格的开支审批制度。
筹集资金结余部分经居民会议或居民代表会议讨论决定可以结转下年度,继续用于兴办集体生产生活及公益事业。
九、对所筹劳务,由居民委员会统一组织,并制定合理的劳动定额,以提高劳动效率。
十、居民委员会负责张榜公布筹资筹劳的事项、标准、数额。并按筹资筹劳事项、标准、数额收取资金,安排出劳。不得擅自立项或者提高标准,向农民筹资筹劳;不得将筹资筹劳变成固定的筹集项目;不得跨年度筹资筹劳。
十一、居民应当执行经民主程序讨论通过的筹资筹劳决定。对没有正当理由不承担筹资筹劳的村民,居民委员会应进行批评教育。教育无效的,可依法按照居民会议或居民代表大会通过的社规民约进行处理。
十二、筹集的资金归本社区居民集体所有。社区民主理财小组负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督。筹资筹劳的管理使用情况经村民理财小组审核后,定期张榜公布,接受村民监督。
十三、属于筹劳的项目,不得强行要求居民以资代劳。居民自愿以资代劳的,由本人或其家属向居民委员会提出申请,可以以资代劳。
十四、在村级一事一议筹劳范围外需要农民出劳的,必须按照以资代劳工价标准,给出劳者报酬,签订劳务合同,按期兑现。
篇3:社区一事一议制度(范本)
社区一事一议制度
为了使社区集体公益事业的开展不受影响,更好地加快社会主义新农村建设的步伐,现制定一事一议制度如下:
一、凡遇社会公益事业等有关事项需提前或过后召开全体党员、居民代表会议,进行讨论研究。筹资筹劳应当遵循居民自愿、居民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规范、使用公开的原则,实行一事一议。
二、一事一议事项,由居民委员会提出预案,张榜公布。预案征求居民意见后提交居民会议或者居民代表大会讨论决定。
三、社区兴办集体公益事业所筹资金,属于本社区居民集体所有的,应纳入社区财务进行统一管理,单独设立账户,进行单独核算,所筹划资金的收支使用情况,应定期向居民公布,接受居民监督。
四、居民会议或者居民代表会议通过的筹资筹劳决定,居民委员会应当自通过之日起5日内将筹资筹劳决定、方案和会议记录报镇农业综合服务站审核,再由镇政府批准并报县农委备案。
五、在制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一
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