中国残疾人人口数据库

中国残疾人人口数据库初步设计方案浙江大学卜佳俊2007-12-17为什么需要建设残疾人人口根底库成果愿景愿景实现初步规划问题探讨为什么需要建设残疾人人口根底库我能随时了解全国及各省〔区、市〕各类残疾人的数量、结构和地区分布情况吗？各类残疾人的致残原因、生活状况以及康复、教育、就业等方面的情况如何？我想给全国的下肢残疾人捐一笔钱，帮助培训动漫制作课程，提高他们的就业技能，你能给我一份详细的需求数据吗？我们公司需要招聘一些有特殊专长的肢体残疾人，你能帮我马上找到这样的人吗？为什么需要建设残疾人人口根底库cont.为残疾人管理和效劳提供根底支撑为全国残联的业务战略效劳，协助实现全国残联的工作目标的实现为其他部门〔税务、劳动保障等〕的业务流程完整性效劳根本形成全国残联高起点、低本钱的信息化建设框架，实现信息资源整合/共享的目标，即“系统整合、资源共享、加强利用〞为什么需要建设残疾人人口根底库成果愿景愿景实现初步规划问题探讨在全国政务信息化大背景下，各省建设残疾人人口根底库各省人口库的数据模型本身会异构，或者异构演进因此，必须着眼于未来，统一根底数据标准多借鉴国内外成熟的数据标准或标准全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台成果愿景

着眼未来统一标准成果愿景cont.全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台分布异构的各省数据库如何集成得到全国的残疾人人口数据？统一的残疾人口根底数据标准〔XML〕全国统一的管理门户，管理各地残疾人人口根底数据库目录数据源代理〔Agent〕、ETL工具、管理工具等管理平台的元数据管理门户Agent组件数据标准XML元数据ETL工具管理工具成果愿景cont.全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台管理工具管理门户互操作规则文件(XML)元数据互操作处理工具全国统一的残疾人口根底库有助于实现异地查询在平台层面为各省数据交互制定互操作规那么数据互操作处理工具全国统一的管理门户管理工具管理平台的元数据成果愿景cont.全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台管理工具WebService共享信息转换规则元数据共享信息处理工具与其他部委、部门共享信息资源是我国电子政务的要求面向效劳模式的信息共享门户共享数据转换规那么和工具管理工具元数据成果愿景cont.全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台慈善救助信息服务公益统计报告发布公共数据吸引研究信息技术支撑下的新型残疾人公益事业慈善救助相关的信息效劳公益事业统计报告发布局部公共数据，吸引社会机构参与研究成果愿景cont.全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台基于残疾人口根底信息资源是社会的珍贵资源和生产要素查询效劳统计报表效劳残保金相关效劳查询服务统计报表服务残保金服务管理门户Agent组件数据标准XML元数据ETL工具管理工具管理工具管理门户互操作规则文件(XML)元数据互操作处理工具管理工具WebService共享信息转换规则元数据共享信息处理工具慈善救助信息服务公益统计报告发布公共数据吸引研究查询服务统计报表服务残保金服务成果愿景－小结全国残疾人根底信息资源内部互联平台全国残疾人根底信息资源管理平台分布式的残疾人根底信息资源管理系统全国残疾人根底信息资源横向共享平台全国残疾人根底信息资源公益信息效劳平台全国残疾人根底信息资源增值信息效劳平台为什么需要建设残疾人人口根底库成果愿景愿景实现初步规划问题探讨愿景实现初步规划总体工程实施方法第一阶段：现状调研和评估第二阶段：总体规划设计阶段省残联系统设计、实施建议总体工程实施方法1.需求分析与战略愿景现状分析根底库愿景与业务协调2.规划设计3.实施方案工程组合投入分析根底库总体架构－数据－平安组织保障行业最正确实践根底库现状业务战略与核心流程业务需求及优先级行业与技术趋势差距分析外部环境与利益相关方工程规划工程启动目标架构和组织情境分析与评估工作流程：3阶段10个步骤第一阶段：现状调研和评估没有统一设计信息资源建设应用数据库数据文件主题数据库深加工的主题数据库1234残联信息资源信息需求不够明确缺少信息标准缺少信息管理标准目前残联数据环境所处阶段第二阶段：总体规划设计阶段总体数据架构规划总体平安保障体系规划全国残联总体数据架构规划设计残联数据架构规划根据残疾人事业各方面数据内容，在兼顾普遍适用性与易用性的根底上，提炼出国家残疾人人口根底数据实体标准，为全国残联的业务和残疾人相关工作信息化建设提供统一、标准的指导和参考全国残联系统数据集成的垂直层次架构各级残联〔主要是中央和省两级〕与其他同级部门机构之间的数据横向交换、共享架构中国残联数据仓库建设目标、策略、实施方法论以及高阶架构基于数据仓库进行联机分析、统计报表、时间分析、空间分析以及其他各种主题分析，辅助领导人决策针对残疾人人口根底数据进行管理规划，包括元数据管理、公共数据编码和数据管理原那么三局部内容针对垂直和横向两个架构进行元数据和接口数据标准等的管理规划1.根底数据概念模型2.数据集成、共享架构

4.数据仓库3.数据管理规划残疾人人口根底数据

与业务、活动和组织之间的关系康复医疗教育培训就业扶助内部管理支持性业务主要业务领导决策视力残疾听力残疾语言残疾肢体残疾智力精神残疾根底数据概念模型定义残疾人事业领域的根底数据概念模型标准或标准〔e.g.DPML,DisabledPersonMarkupLanguage〕，实现残联系统内部、残联与其他部门之间标准化的数据集成、交换和共享残疾人人口根底数据概念模型的设计必须通盘考虑残疾人事业业务、活动和组织等方方面面，才能为领导人决策提供支持根底数据概念模型－架构各省数据库数据采集基层省3省2省1中央数据采集基层数据采集基层数据采集基层数据采集基层数据采集基层各省按照残疾人人口根底数据概念模型标准或标准开发建设适用于各省的残疾人人口根底数据库开发周期、工程经费会引起数据采集组件〔WebServer〕、数据存储系统部署方式不同完整模式中等模式精简模式数据集成架构数据集成机制中央节点数据集成架构省节点数据集成架构数据集成架构－数据集成机制数据源Agent数据集成系统全国残疾人人口根底库省残疾人人口根底库……数据源Agent政务网络平台中等模式完整模式精简模式中央节点各省分节点集成体系中央节点数据集成架构全国残疾人人口基础数据中央存储中央元数据存储地方节点上传数据清洗/抽取/转换/加载数据建模管理和控制中央节点省分节点省节点数据集成架构临时登台数据存储元数据存储省残疾人人口基础数据库抽取/转换/加载数据建模管理和控制数据更新感知组件数据上传临时登台数据存储管理和控制数据上传完整模式中等模式由于存储系统和数据处理系统都托管在中央，所以，精简模式没有集成组件数据共享全国残疾人人口根底库公民身份信息权威的公民身份信息即时的公民信息状态变更〔去世〕共享信息效劳共享信息转换规则共享信息其它机构共享信息效劳残联其他部门全国残疾人人口基础库共享库数据访问与缓冲数据发布共享信息对等条件下的面向效劳模式的数据共享模型数据需要共享的现实需求公安部公民身份信息库数据管理规划基于残疾人领域根底数据标准〔e.g.DPML〕和面向效劳的架构，建设全国统一的残疾人人口根底数据资源管理平台该平台融合残疾人人口根底数据资源站点〔sites〕注册、公共报表发布、残疾人信息查询、特殊资源获取和效劳交易等管理门户Agent组件数据标准XML元数据ETL工具管理工具站点数据注册站点目录管理公共报表发布残疾人信息查询管理信息发布特殊资源获取服务交易数据仓库基于残疾人人口根底数据库的开展情况，在条件成熟的时候〔数据量大、数据蕴含内容丰富〕，可以建立全国残疾人人口数据仓库和数据集市，满足更高的决策支持需求总体平安保障体系集成的平安保障体系网络边界保护强身份认证〔基于OATH,OpenAuTHentication；USBkey〕访问控制加密〔SSL_VPN〕审计〔日志〕客户端认证方法（一次性密码）认证Token客户端应用程序(e.g.

WebBrowser)服务器端应用程序(e.g.WebServer验证关键认证信息提供生命周期管理验证(Validation)关键认证信息提供与生命周期管理Token接口(API)认证协议(e.g.质询握手协议CHAP)认证协议(e.g.RADIUS)Token信息存储用户信息存储日志信息存储本工程的强身份认证参考模型省残联系统设计、实施建议信息系统模型完整模式省节点架构、拓扑设计中等模式省节点架构、拓扑设计实施步骤省残联信息系统模型应用组件支撑

平台中间件数据库公共服务办公应用应用中间件、数据中间件、服务中间件信息集成平台、目录和共享体系政务内网、政务外网、公众信息网业务应用信息管理残疾人人口基础数据库网络平台安全保障体系电子政务标准体系信息人才培训体系省残联系统设计建议-完整模式

－架构和拓扑驱动数据流正常运转：对数据采集基层节点的身份认证对与上下层节点交互的数据进行加密/解密通过B/S架构的Web效劳器搜集基层节点采集的数据将这些数据存放在交换存储区对未经验证的数据作校验将验证的有效数据存储在数据系统中根据中心结点更新频率要求上传同步数据到中心结点在上传数据之前，如有需要，必须对数据进行过滤、整合，通过数据的过滤和整合形成可转入中心节点根底库的临时数据集合对基层节点的采集、录入工作进行管理，了解事业情况围绕数据存储和管理：数据存储、查询、计算、汇总、报表、批量导入导出版本控制用户管理〔包括USBkey〕省残联系统设计建议-完整模式

－架构和拓扑cont.数据系统及其拓扑围绕数据存储和管理：数据存储、查询、计算、汇总、报表、批量导入导出版本控制用户管理〔包括USBkey〕省残联系统设计建议-完整模式

－架构和拓扑cont.交换系统及其拓扑驱动数据流“基层-省-中央〞的正常运转省残联系统设计建议-完整模式

－架构和拓扑cont.全局拓扑及经费说明经费概算说明：按300万残疾人规模测算，需132.6万元不考虑机房建设〔机柜、布线、空调、监控设备等〕、各种连接线、运营商网络接入效劳、系统集成效劳等易变因素不考虑软件开发费用不考虑系统维护阶段费用数据系统相关设备41交换系统设备19目录与共享系统设备8应用系统设备19网络基础硬件22.8安全防护设备3系统软件19.8总计132.6省残联系统设计建议-中等模式

－架构和拓扑