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文档简介

城镇土地调查整体方案一、背景我国城镇化进程加快,城市土地储备对国民经济和社会发展具有极其重要的意义。城镇土地调查是国土资源管理、城市规划等行政管理部门对城市土地使用状况的一次综合性、系统性的全面调查。仅仅依靠部门协调,缺少全局性的调查和管理,规划、用地等方面的决策就可能发生错误,给城市建设和规划带来不必要的成本和资源浪费。二、目标通过城镇土地调查,掌握城市基础空间和土地状况,以提升土地利用效率和合理规划城市建设布局,为城市社会、经济、文化及生态发展提供坚实保障。三、任务1、综合分析本区域城市土地使用、利用状况,了解土地使用现状、流转情况、土地生态环境现状等。2、编制本区域土地利用总体规划、空间总体规划等规划文件。3、推行土地集约利用和节约集约用地。优先布局生态环保、文化、休闲娱乐、公共设施等公益性及劳动密集型、高技术含量型产业用地,鼓励企业增效降耗,推动中心城区向高科技、高端服务业集聚。4、落实土地利用和规划法律法规,严格执行土地用途管制制度,促进土地市场健康稳定发展。5、规范土地供应,加快土地供应流程,保障土地供应的稳定性、可持续性,防止土地供应波动对市场造成影响。四、调查内容1.城市用地综合调查:对城市用地、农村用地、野外空地、特种用地、非农用地等实施调查。2.城市土地利用规划:对全市行政区县、区、市、地级市、省、自治区的总体规划和空间规划进行调查。3.城市土地资源状况:对城市土地资源现状、类型、分布、质量、资产等进行实地调查。4.城市用地流转:对城市土地出让情况、土地使用信息、流转价格等进行调查。5.建设用地新增情况:对各城市新开工建设项目的新增土地用地情况进行实地调查。6.城市建设用地空间状况:对城市建设用地空间结构、分布情况、利用程度等进行调查。五、调查方法使用GIS等现代技术,结合实地考察、统计分析、交流沟通等方式,统一调查数据格式,提高数据的权威性和可靠性。六、预期成果1、分析城市土地开发和利用状况,明确土地市场、产业能力、资本支持等潜在问题,并提出合理有效的解决方案。2、结合城市土地利用现状和规划,调整市域内物流、交通、商业等发展布局,提高空间效率和质量,带动城市高质量发展。3、依法依规规划城市建设用地,鼓励社会资本参与,促进土地成熟度和企业精益管理,减少土地浪费、提高土地效益。4、提升城市土地管理能力和水平,通过集约用地、节约用地,实现城市土地资源保护和可持续利用。五、实施保障1.资源保障:调动全社会支持城镇土地调查的各方资源,包括人力、物力、财力等。2.技术支持:利用现代技术,如高精度遥感系统、数字地球技术等,提高调查效率和精度。3.人脉支持:积极与城市规划、建设、环保等部门建立联系,逐步建立政府和市场联通的土地市场机制。4.管理保障:实行强有力的管理制度,建立专门管理机构,落实领导责任制,确保调查整体方案的执行。六、总结城镇土地调查整体方案的制定,实质上是在推动农村土地集约利用和城镇化进程中,对城镇土地使用状况、土地资源状况、土地流转情况等方面进行全面了解,更好地促进城市规划和发展。因此,为保证城市可持

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