2023-2024学年高中政治统编版必修二4-2我国的社会保障 第2课时 练习

4.2我国的社会保障练习一、单选题1．当前，我国多层次、多支柱养老金体系主要包括“三支柱”。第一支柱是公共养老金，即基本养老保险；第二支柱是职业养老金，由用人单位及其职工建立；第三支柱就是建立以个人为主导的个人养老金。个人养老金，是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，缴费完全由参加人个人承担。个人养老金业务包括养老账户管理、养老规划、资金管理和风险管理等服务，可满足客户生命周期内多样化养老需求。发展养老“第三支柱”有利于（

）①节约政府民生支出，缓解政府财政压力②防范化解老龄人口的生存危机，保障老年人基本生活③完善养老保障服务体系，推动养老服务高质量发展④丰富养老金融产品供给，满足差异化养老资产配置需求A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．针对麦收期间遭遇的大范围连阴雨天气灾害，2023年5月30日，河南省委农办、河南省财政厅和河南银保监局等多部门下发通知，要求全力做好小麦保险理赔工作，尽可能减少农户损失。下列对农业保险理解正确的有（

）①属于社会保险

②遵循自主自愿的原则③具有经济补偿功能

④旨在避免农业生产风险A．①③ B．①④ C．②③ D．②④3．下面是2023年全国两会期间对推动我国社会保障事业高质量发展、可持续发展热议的一些话题：

统一城乡居民养老保险制度，为广大农村地区老年人筑牢兜底保障；

加大对养老服务产业的支持力度，鼓励社会力量参与，有助于建立更加完善的养老服务体系；

推动多层次医疗保障有序衔接，尽力改变医疗资源分配不均衡现状；完善我国社会保障体系，推动社会保障事业高质量发展，需要（

）①消除城乡、区域、群体之间的差异，发挥经济运行“减震器”的作用②由政府承担社会保障主要责任，优化统筹市场主体及各方力量③推进新兴产业进军养老医疗市场，发挥企业在社会保障中的基础作用④配套的劳动权益保障法律法规与时俱进，与社会经济发展水平相适应A．①③ B．①④ C．②③ D．②④4．党的十八大以来，我国在民生发展方面取得了巨大成就。补短板、兜底线、出实招，中央出台一系列举措，为老百姓织密民生福祉的保障网。下列说法正确的是（

）①“补短板”要加强和完善社会保障，健全养老保险制度②“补短板”要弥补市场调节的弊端，消除经济波动起伏③“兜底线”要缩小城乡发展的差距，实现经济同步发展④“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准A．①③ B．①④ C．②③ D．②④5．消费是经济活动的起点和落脚点，消费规模的不断扩大和消费结构的持续优化能够为经济发展提供持久动力。党的二十大报告指出要增强消费对经济发展的基础性作用，中央经济工作会议重申着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。下列政府促进消费举措能够实现预期目标的是(

)①减税退税降费→稳市场主体稳就业→增加居民财产性收入以提升消费能力②支持企业创新→培育消费新业态新场景→满足个性化多元化的消费需求③完善分配制度→健全社会保障体系→增加劳动报酬减轻消费的后顾之忧④建设市场体系→提升市场环境和质量→消费者可以自由选择、放心消费A．①③ B．①④ C．②③ D．②④6．国家医保药品目录是基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金支付药品费用的标准。每年国家医保局都会对国家医保药品目录进行调整。下图为2019年至2021年，国家医保药品目录调整的部分数据。对图表信息认识正确的是（

）

①我国居民医疗保险制度不断完善，促进社会公平②医保药品总数增加，刺激居民药品消费需求上升③国家医保药品价格下调，居民就医用药成本下降④国家实施惠民的产业政策，全体人民共享改革成果A．①② B．②④ C．①③ D．③④7．最高层次的社会保障是（）A．社会保险 B．社会优抚 C．社会救助 D．社会福利8．据统计，我国患有慢性病的老年人超过1.9亿，失能、半失能老年人约4000万，很多大病康复期、慢性病老人往往无法在传统养老模式中得到良好照料。因此，推进医养结合，为老人提供保健诊疗、护理康复、心理精神等方面的社会保障尤为重要。为此，我们应该(

)A．充分发挥市场在社会保障中的决定性作用B．重视发挥商业保险这一“社会减震器”的作用C．在社会保障中推动经济保障和服务保障的统一D．提高社会基本养老保险和基本医疗保险的最低标准9．越是特殊时期,越要加大民生领域投入力度,强化对困难群体救助措施,做好困难群众的兜底保障。近年来,中央出台一系列救助扶持政策。为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供了有力支撑。对此认识正确的是（

）①社会保障作为“社会减震器”,能有效稳定社会生活秩序②通过完善社会保障体系维护弱势群体的利益,促进社会公平正义③搞好社会保障,能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求④社会保障是通过国民收入的初次分配来调节社会成员之间的利益关系的A．①② B．①③ C．②④ D．③④10．2022年9月20日，国家卫生健康委就党的十八大以来老龄工作进展与成效举行新闻发布会。发布会强调，截至2021年底，全国参加基本养老保险10.3亿人。基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上，全民医保基本实现。由此可见（

）①商业保险在我国保险体系中发挥着重要作用②新时代，我国社会保险的覆盖面持续扩大③我国城乡居民参与社会保险意识不断增强④我国社会福利在新的历史时期取得重大进展A．①② B．①④ C．②③ D．③④11．长期护理保险，是以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险。随着我国人口老龄化程度日益加深，“一人失能、全家失衡”是许多家庭的“不能承受之重”，发展长期护理保险成为迫切需求。经历两轮试点，长期护理保险已在全国49个城市落地，惠及超180万名失能人员，人均报销水平每年约1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用的70%左右。由此可见（

）①长期护理保险能够满足失能人员较高层次的保险需求②我国加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求③我国充分发挥长期护理保险的特殊社会保障功能，做到应保尽保④长期护理保险通过国民收入再分配，能够有效减轻失能家庭负担A．①③ B．①④ C．②③ D．②④12．2022年，我国个人养老金制度落地，至此我国的养老保险制度呈现出三大支柱体系。不同于政府主导的养老保险，也区别于用人单位主导的企业年金和职业年金，个人养老金制度由政府政策支持、个人自愿参加，市场化运营，主要面向追求长期收益相对安全稳健的人群。个人养老金制度发展的意义在于（

）①丰富养老投资选择，满足更高层次养老生活需要②增加长期资金供给，完善我国养老保险体系建设③增设养老服务部门，促进供给与需求的有效对接④推动产品供给主体多元化，形成金融机构良性竞争A．①② B．②③ C．③④ D．①④13．2022年11月，由L省政府部门指导、商业保险公司承保的“惠辽保”上线，L省基本医疗保险在保状态的参保人均可参保。“惠辽保”每人每年保费129元，实现了医保目录内外全覆盖，不限年龄、户口、病史，旨在减轻参保人因患大病重疾导致高额医疗费用的经济负担。该省人民群众积极预约投保。该保险（

）①有利于提高L省的社保水平，有效减轻人民群众重特大疾病经济负担②与基本医疗保险有效衔接，有利于促进L省多层次医疗保障体系发展③虽然投保成本较低，但投保人数众多，确保了保险公司的盈利水平④体现以人民为中心的发展思想，能增强人民群众的获得感和安全感A．①② B．①③ C．②④ D．③④14．国家医保局近日印发《关于全面排查并取消医保不合理限制的通知》，将重点排查医保在协议管理、预算管理、审核结算等方面是否存在不合理限制和要求、排查导致医疗机构在为参保人员提供医疗服务过程中，产生不方便甚至损害参保人员利益的行为，要求发现问题、分析原因、限时妥善解决。这一举措有利于（

）①破解医疗体制障碍，满足患者多样化的医疗服务需求②健全医疗保险制度，促进医疗卫生事业健康有序发展③完善医疗保险体系，发挥社会保障“安全网”的作用④提升医疗保障水平，保障公民民主权利充分得以实现A．①③ B．①④ C．②③ D．②④15．2022岁末年终，我国个人养老金制度正式实施。个人养老金作为政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的第三大支柱（如下图），可实现养老金保险补充功能，有利于参加人在基本养老保险之上再增加一份积累，让老年生活更有保障。个人养老金制度（

）

①合社会保险和社会救助的优势和特点②满足人们多层次、多样化的养老保障需求③扩大养老保险覆盖面，完善社会保障制度④减轻中低收入群体的重大疾病医疗负担A．①② B．①④ C．②③ D．③④16．社会保障水平是衡量社会经济发展水平的重要指标之一，下图是人均GDP与社会保障水平的关系图，据图可知（

）①在社会保障发展初期，社会保障水平随人均GDP增长不断提高②当社会保障水平达到一定程度，要防止社会保障水平回落的情况③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，量力而行④经济发展到一定程度后，要调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④17．二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的商福利政策给财政带来巨大压力。这对我国完善社会保障体系的启示是（

）①完善社会保障体系应坚持尽力而为②完鲁社会保障体系应坚持权责清晰③完善社会保障体系应坚持实事求是④完善社会保障体系应坚持保障适度A．①② B．①③ C．②④ D．③④18．北京2022年6月1日推出“时间银行”互助养老模式。志愿者在“时间银行”建立个人账户，为有需求的老人服务1个小时可获得1个时间币，时间币可以本人60岁以后使用，获得相应养老服务，时间币也可以赠予直系亲属、还可以向平台捐赠。“时间银行”（

）①是一种新的互助养老模式，满足社会养老服务需求②可以充分利用社区富余的人力资源，增加可支配收入③有助于发挥社会力量的作用，推动慈善公益事业发展④将“时间”和“公益”挂钩，丰富了社会优抚的内容A．①③ B．①④ C．②③ D．②④19．下面漫画《提高保障水平》反映了（

）A．我国居民基本生活保障普遍提高 B．社会保障水平区域差距逐年缩小C．社会保障水平适应城乡发展水平 D．我国社会保障水平向均衡化发展20．第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口占总人口的比例已超过18%，我国人口老龄化程度不断加深。作为我国养老保险体系第三支柱的重要组成部分，从去年6月1日起专属商业养老保险开始进行试点，今年3月1日起又将试点推向全国。银保监会相关负责人表示，近期将出台文件推动专属商业养老保险常态化经营，以鼓励更多符合条件的机构开展经营。发展商业养老保险能够(

)①完善社会保障体系，保障老年人的基本生活需求②减轻老年人医疗费用负担，提升医疗健康保障能力③丰富保险品种供给，从根本上解决老年人的保障需求④发挥商业保险在参与多层次养老保障体系建设中的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④二、辨析题21．阅读材料，完成下列要求。面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。2022年11月4日，《个人养老金实施办法》发布，于11月25日正式实施。个人养老金是政府给予政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。个人养老金缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的金融产品，按照规定享受税收优惠政策，可以在基本养老保险基础上再增加一份积累，更好地满足人们多样化养老保险需求。有人认为，养老保险应该完全由政府、企业、个人共同买单，随着我国经济的发展，我国应该实现人人都要享受到高水平的社会保障。请运用我国社会保障制度的有关知识，对“我国应该实现人人都要享受到高水平的社会保障”这一观点进行评析。三、材料分析题22．阅读材料，完成下列要求。目前，我国功能完备的社会保障体系基本建成，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。但我国社会保障体系仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅，部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在“漏保”“脱保”“断保”的情况；部分地区财政收支矛盾压力较大，社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距；政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够。面对这些不足，我们必须高度重视并切实加以解决。结合材料，运用“我国的社会保障”的知识，谈谈如何解决我国社会保障体系仍存在的不足。23．党的十八大以来，我国经济总量连续跃升，继2020年跨越100万亿元大关后，2021年达114.4万亿元，按不变价计算为2012年的1.8倍。我国建成具有鲜明中国特色、世界上规模最大的社会保障体系，取得举世瞩目的伟大成就；基本养老金连续调整；推进全民参保计划，基本养老保险参保人数增至10.4亿人；一步越千年，统一城乡居民基本养老保险；小康路上一个都不能少，脱贫人口基本养老保险全覆盖……水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。我国既要避免像一些拉美国家那样盲目进行“福利赶超”落入“中等收入陷阱”，又要避免像一些北欧国家那样实行“泛福利化”导致社会活力不足。结合材料，运用《经济与社会》知识，阐述经济发展与社会保障的关系。24．阅读材料，完成下列要求。2022年，国家卫生健康委会同教育部、科技部等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》。其中提到，“十四五”时期，我国人口老龄化程度将进一步加深，60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。截至2022年6月底，全国已有近22万个养老服务机构和设施，790多万张养老服务床位，同比分别增长26.6%和7.7%。今后，民政部将牵头健全农村养老服务保障制度，积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务;大力支持各地发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上，服务可持续的农村互动养老设施。运用“我国的社会保障”相关知识，谈谈如何更好实现老有所养、老有所依？25．阅读材料，完成下列要求。随着我国经济社会快速发展、人民生活水平不断提高，社会成员对风险保障产生了更高诉求，尤其是一些中高收入群体并不满足于政府提供的既定社会保障，而希望在此基础之上有更高水平的个性化补充性保障。为满足人民日益增长的美好生活需要，我国在社会保障体系基本建立的基础上提出新的奋斗目标。党的十九大报告提出，全面建成多层次社会保障体系，这是党中央在科学研判世情国情基础上，牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往，对新时期社会保障体系建设作出的重大部署。党的十九届五中全会强调“健全多层次社会保障体系”。虽然“建立”与“健全”只是一词之差，但后者对于进一步完善“多层次社会保障体系”具有更强的指导意义和实践价值。(1)简要说明我国当前的社会保障体系及其功能。(2)全面建成多层次社会保障体系，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。请运用我国的社会保障的知识加以分析。参考答案：1．D【详解】①：个人养老金是对公共养老金等的补充，以个人为主导，并不会节约政府民生支出，①错误。②：个人养老金业务属于商业保险，防范化解老龄人口的生存危机，保障他们的基本生活是社会保险的功能，②排除。③：开展个人养老金业务是对社会保障养老的有效补充，是我国完善多层次、多支柱养老保险体系的重要举措，有利于养老服务高质量发展，③正确。④：个人养老金业务包括养老账户管理、养老规划、资金管理和风险管理等服务，这有利于丰富养老保险产品，满足百姓差异化的养老资产配置需求，④正确。故本题选D。2．C【详解】②③：农业保险由农民或者农业生产经营组织自愿参保，具有经济补偿的功能，有利于提高抗风险能力，稳定生产，②③正确。①：农业保险属于商业保险，不属于社会保险，①错误。④：农业保险有助于提高农业生产抗风险能力，其目的不是“避免”农业生产风险，④错误。故本题选C。3．D【详解】①：城乡、区域、群体之间的差异可以缩小，但不可能消除，①排除。②④：完善我国社会保障体系，推动社会保障事业高质量发展，需要统一城乡居民养老保险制度，鼓励社会力量参与，也就是由政府承担社会保障主要责任，优化统筹市场主体及各方力量；要尽力改变医疗资源分配不均衡现状，配套的劳动权益保障法律法规要与时俱进，与社会经济发展水平相适应，②④符合题意。③：企业在社会保障中不起基础作用，③排除。故本题选D。4．B【详解】①：“补短板”强调的是民生领域中的不足，需要完善社会保障制度，故①表述正确。②：经济波动起伏是正常的市场现象，不能消除，故②表述错误。③：“实现经济同步发展”表述错误，共同富裕不等同于同步发展，故③表述错误。④：“兜底线”要保障部分群体的最低生活需要，需要救助和提高最低保障标准，故④符合题意。故本题选B。5．D【详解】①：减税退税降费,有利于增强市场主体活力进而稳就业，稳就业一般增加的是劳动者的劳动性收入而非居民的财产性收入，①错误。②：支持企业创新，加快培育消费新业态新模式新场景，有利于满足个性化多元化的消费需求，②正确。③：健全社会保障体系，居民获得的社会保障收入属于转移性收入而不是劳动报酬，③错误。④：建设市场体系以便提升市场环境和质量，有利于消费者放心消费、自由选择产品和服务，④正确。故本题选D。6．C【详解】①：根据国家医保药品目录调整的部分数据，医保药品的总量、种类不断增加可知，我国居民医疗保险制度不断完善，促进社会公平，①符合题意。②：药品不同于一般的消费品，医保药品总数增加，不会刺激居民药品消费需求上升，②表述错误。③：2019-2021国家医保药品价格不断下调，意味着居民就医用药成本下降，③符合题意。④：题干中侧重国家医保药品目录调整，不涉及国家实施惠民的产业政策，④不合题意。故本题选C。7．D【详解】A：社会保险是我国社会保障体系的核心，A不合题意。B：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，B不合题意。C：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，C不合题意。D：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障，D正确。故本题选D。8．C【详解】A：针对材料中的问题，我们要充分发挥国家科学的宏观调控，A排除。B：社会保障是“社会减震器”，B排除。C：推进医养结合，为老人提供保健诊疗、护理康复、心理精神等方面的社会保障尤为重要。为此，我们应该在社会保障中推动经济保障和服务保障的统一，C正确。D：材料强调推进医养结合，为老年人提供保健诊疗、护理康复、心理精神等方面的社会保障尤为重要，与提高社会基本养老保险和基本医疗保险的最低标准无关，D排除。故本题选C。9．A【详解】③：对困难群体救助措施，做好困难群众的兜底保障，为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供有力支撑，不能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求，故③错误。④：社会保障是通过国民收入的再次分配来调节社会成员之间的利益关系的，而不是初次分配，故④错误。①②：近年来，中央出台一系列救助扶持政策。为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供了有力支撑，维护弱势群体的利益，促进社会公平正义，能有效稳定社会生活秩序，故①②正确。故本题选A。10．C【详解】①：材料强调的是社会保险，未涉及商业保险在我国保险体系中发挥着重要作用，①排除。②③：发布会强调，截至2021年底，全国参加基本养老保险10.3亿人。基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上，全民医保基本实现。由此可见我国城乡居民参与社会保险意识不断增强，新时代，我国社会保险的覆盖面持续扩大，②③正确。④：材料体现的是基本医疗保险基本实现全民保医保，未涉及我国社会福利在新的历史时期取得重大进展，④排除。故本题选C。11．D【详解】①：长期护理保险为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障，提供的是较为基础的而不是较高层次的保险需求，①不符合题意。②：长期护理保险已在全国49个城市落地，表明我国加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求，②正确。③：材料未强调做到应保尽保，③不符合题意。④：长期护理保险通过国民收入再分配，能够有效减轻失能家庭负担，④正确。故本题选D。12．A【详解】①②：个人养老金是商业银行推出的适合长期稳健投资的新金融产品，在劳动者退休后可以提取，可以丰富养老投资选择，满足更高层次养老生活需要，增加长期资金供给，完善我国养老保险体系建设，①②正确。③：没有增设养老服务部门，③排除。④：与金融机构良性竞争无关，也不是个人养老金制度发展的意义，④排除。故本题选A。13．C【详解】①：该保险属于商业保险，而不是社保，不能提高L省的社保水平，故①不选。③：该保险属于商业保险，仍然有风险，不能确保保险公司的盈利水平，故③错误。②④：“惠辽保”每人每年保费129元，实现了医保目录内外全覆盖，不限年龄、户口、病史，旨在减轻参保人因患大病重疾导致高额医疗费用的经济负担，体现以人民为中心的发展思想，有利于促进L省多层次医疗保障体系发展，能增强人民群众的获得感和安全感，故②④正确。故本题选C。14．C【详解】②③：根据材料和所学可知，全面排查并取消医保不合理限制和要求有利于破解医疗体制障碍，改全医疗保险制度，完善医疗保险体系，提升医疗保障水平，促进医疗卫生事业健康有序发展，充分发挥社会保障“安全网”的作用，故②③符合题意。①：全面排查并取消医保不合理限制无法满足患者多样化的医疗服务需求，故①不符合题意。④：全面排查并取消医保不合理限制这一措施能够保障公民生存和发展的权利，而非民主权利，故④错误。故本题选C。15．C【详解】①：个人养老金制度可实现养老金保险补充功能，未体现社会救助的优势和特点，故①不选。②③：个人养老金政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营，可实现养老金保险补充功能，满足人们多层次、多样化的养老保障需求，完善社会保障制度，故②③正确。④：材料强调的是养老金，与减轻中低收入群体的重大疾病医疗负无关，故④不选。故本题选C。16．A【详解】①：由图可知，在社会保障发展初期，社会保障水平随人均GDP增长不断提高，①说法正确；②：社会保障水平是以保障基本生活水平为主要目的，并非越高越好。因此，当人均GDP不断增长，社会保障水平应逐渐回落到基本生活水平线，②说法错误；③：社会保障水平要与经济社会发展相适应，③说法正确；④：随着经济的发展，应适度提高社会保障水平。“经济发展到一定程度后，要调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展”的说法错误，④排除。故本题选A。17．D【详解】①：材料未涉及完善社会保障体系应坚持尽力而为，①排除。②：材料未涉及完善社会保障体系应坚持权责清晰，②排除。③④：席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的商福利政策给财政带来巨大压力。这对我国完善社会保障体系的启示是完善社会保障体系应坚持保障适度以及完善社会保障体系应坚持实事求是，③④正确。故本题选D。18．A【详解】①③：材料中指出北京将推出“时间银行”互助养老模式，通过志愿者的志愿服务，为老年人积累时间币，提供其更好的养老服务。这表明“时间银行”是新互助养老模式，可助推共建共治共享的社会治理，以满足社会养老服务需求，有助于发挥社会力量的作用，推动慈善公益事业发展，①③正确。②：材料主要强调的是通过志愿者的志愿服务为老年人提供公益性服务，没有涉及到增加可支配收入，②不选。④：社会优抚是指国家和社会对有特殊贡献者及其家属提供褒扬和优惠性质的物质帮助，以保障其生活不低于当地一般生活水平的制度，而材料主要涉及的主体是老年人，④不符合题意。故本题选A。19．D【详解】D：从漫画中提高困难儿童的基本生活保障可以看出，我国的社会保障水平向均衡化发展，D符合题意。A：漫画中只是向困难儿童倾斜，并没有体现普遍提高，A错误。B：漫画没有反映区域差距缩小，B不合题意。C：漫画没有涉及社会保障水平适应城乡发展水平，C排除。故本题选D。20．C【详解】②④：随着我国人口老龄化程度不断加深，商业养老保险开始进行试点工作，这样有利于发挥商业保险在参与多层次养老保障体系建设中的作用，减轻老年人医疗费用负担，提升医疗健康保障能力，②④符合题意。①：社会保障能够保障老年人的基本生活需求，材料强调发展商业养老保险，①错误。③：发展商业养老保险能够丰富保险品种供给，但不能够从根本上解决老年人的保障需求，③错误。故本题选C。21．①社会保障制度是“社会减震器”，有利于促进社会公平正义。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。随着经济社会的发展，人民对社会保障的要求越来越高，要不断满足人民的社会保障需求。因此，该观点具有合理性。（合理性）②经济发展是社会保障的基础。如果没有相应经济实力作支撑，高水平的社会保障即使建立起来也无法维持下去。因此，该观点又有一定的片面性。（片面性）③完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展，促进社会公平正义，有效维护社会生活秩序的稳定。（立正确观点）【分析】背景素材：我国逐渐织密社会保障“安全网”考点考查：社会保障的意义、如何完善社会保障体系能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题需要调用社会保障制度的有关知识，包括社会保障的意义、如何完善社会保障体系。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用，能够更好的满足人民群众的需要→可联系社会保障制度是“社会减震器”，有利于促进社会公平正义，该观点具有合理性；关键词②：个人养老金缴费完全由参加人个人承担，能够更好地满足人们多样化养老保险需求，但是社会保障应该与国家的经济社会发展情况相适应→可联系经济发展是社会保障的基础，该观点具有片面性；关键词③：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，国家要根据具体的国情来完善社会保障体系→可联系完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行；第三步：整合信息，组织答案。22．①要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系。形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好灵活就业人员等弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展，防止“漏保、脱保、断保”等情况的发生。②完善社会保障体系要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管，充分发挥政府主导作用，同时市场主体和社会力量也要承担起相应责任。③完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，平衡地区收支矛盾压力。④健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原侧，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，提高公共服务保障能力，更好满足人民群众对美好生活的需要。【分析】背景素材：我国社会保障存在的不足考点考查：完善社会保障的有关知识能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物核心素养：科学精神【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题围绕我国社会保障不足展开，需要调用我国的社会保障的有关知识，从完善我国的社会保障措施角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障→可联系教材知识要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系。关键词②：部分地区财政收支矛盾压力较大，社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距→可联系教材知识完善社会保障体系要做到权责清晰。关键词③：政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够→可联系教材知识坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。23．经济发展是社会保障的物质基础，社会保障具有稳定、调节和互助的功能，可以促进经济高质量发展。社会保障水平过高，会加重财政负担，削弱人们的工作积极性，影响企业和国家的国际竞争力；社会保障水平过低，难以保障人们的基本生活，会影响社会稳定，抑制消费，阻碍经济发展。社会保障水平要与经济社会发展相适应。【分析】背景素材：党的十八大以来我国经济的发展考点考查：《经济与社会》的有关知识能力考查：描述和阐述事物核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题设问知识限定为《经济与社会》，需要分析经济发展与社会保障的关系。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：我国经济总量连续跃升，我国建成具有鲜明中国特色、世界上规模最大的社会保障体系→可联系经济发展是社会保障的物质基础；有效信息②：避免像一些拉美国家那样盲目进行“福利赶超”落入“中等收入陷阱”→可联系社会保障水平过高带来的影响比如会加重财政负担；有效信息③：避免像一些北欧国家那样实行“泛福利化”导致社会活力不足→可联系社会保障水平过低带来的影响比如难以保障人们的基本生活，会影响社会稳定。第三步：整合信息