白城市工信系统开展

白城市工信系统开展安全隐患排查整治专项行动方案为认真吸取白城农村商业银行保平分理处“10.14”事故教训，切实做好当前和今后一个时期工信系统的安全生产工作，根据《白城市安委会办公室关于印发〈白城市工展安全隐患排查整治专项行动方案〉的通知》要求，在“夏秋百日攻坚”专项行动基础上，深入开展全市工信系统安全生产隐患排查整治专项行动，有效防范和遏制生产安全事故，促进全市工业企业安全生产形势稳定好转。一、指导思想深入贯彻落实省、市关于安全生产工作的安排部署，深刻吸取“10.14”楼房坍塌事故教训，按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，以“压责任、强监管、排风险、促整改、保安全”为主线，在思想上再重视、责任上再压实、隐患上再加力，深入开展工业企业安全隐患排查整治专项行动，有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位等问题，压实企业安全生产主体责任，切实减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故。二、任务目标按照市安委会总体目标要求，立足工业行业管理特点，全力打通安全管理“最后一公里”，着力防范化解重大安全风险，有效防范和遏制重特大事故发生。此次专项行动重点突出季节性、关键性、针对性、全面性。结合秋冬降雪冰冻异常天气多发，用水用煤用电增加等实际情况，盯住重点，整治难点，消除弱点；围绕落实企业安全主体责任关键，紧盯安全生产过程中的“关键人、关键事、关键岗、关键时”，督促企业压实安全主体责任，严格安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；深刻吸取近期国家和省、市内发生的多起事故教训，结合工业行业领域特点，有针对性开展隐患排查，消除重大安全隐患；对全市所有规模以上工业企业开展全覆盖排查整治，最大限度地消除死角、盲区。三、整治范围（一）非煤矿山。配合应急管理部门加强石油天然气开采企业油气场（站）集输管线、储油罐区及附属设施的监管。责任单位：市工信局。（二）危险化学品。以使用危险化学品企业为重点，配合应急管理部门督促使用危险化学品生产企业严格落实防冻、防凝、防爆、防泄露等安全措施，强化危险化学品储存设施监管。继续推进企业安全生产标准化建设，强化专家指导服务，提升安全管理水平。责任单位：市工信局、各县（市、区）工信局（经济局）、开发区（园区）经发局（经合局）。（三）消防。加大对劳动密集型企业隐患排查整治力度。会同有关部门治理防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。铁路道口安全用电问题。责任单位：市工信局、各县（市、区）工信局（经济局）、开发区（园区）经发局（经合局）。（四）金属冶炼。严格落实《吉林省金属冶炼领域安全专项治理工作方案》要求，全面开展以钢铁煤气企业为重点的金属冶炼领域安全专项治理，督促相关企业履行好“三同时”手续，落实好双重预防机制建设要求，重点排查中毒、窒息、灼烫、火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等重大风险隐患，加强高温熔融金属、冶金煤气和检维修作业等重点环节，提高企业风险管控和隐患排查治理能力。责任单位：市工信局、各县（市、区）工信局（经济局）、开发区（园区）经发局（经合局）。（五）涉氨制冷、粉尘涉暴。突出涉氨制冷、粉尘涉暴和有限空间作业综合治理工作。涉氨制冷重点整治有快速冻结装置企业的包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所。粉尘涉暴重点治理金属粉尘、木粉尘和粉尘场所30人以上企业。有限空间作业重点围绕造纸、酱腌菜生产企业和工贸企业附属污水系统有限空间作业。责任单位：市工信局、各县（市、区）工信局（经济局）、开发区（园区）经发局（经合局）。（六）铁路监护道口。完善铁路道口应急预案，按计划加强铁路道口安全检查。组织道口监护人员参加铁路部门举办的业务培训，提高道口监护人员履职能力。推动改造道口房电热板采暖设施建设，提高本质安全水平。责任单位：市工信局、洮南市工信局、洮北区经济局、通榆县工信局。四、组织领导成立白城市工信系统安全隐患排查整治专项行动领导小组，对全市工信系统各行业（领域）安全隐患排查整治专项行动进行统一领导，统一组织，统一部署。组长：谢殿卿市工业和信息化局局长副组长：李军市工业和信息化局副局长陈景祥市工业和信息化局副局长汪润君市工业和信息化局副局长杜志国市工业和信息化局副局长成员：邹玉和洮北区经济局局长王义洮南市工业和信息化局局长王玉敏通榆县工业和信息化局局长邱国庆大安市工业和信息化局局长林宏志开发区经济技术合作局局长张岩镇赉县工业和信息化局副局长孙昕工业园区经济发展局局长刘海平市工信局安全生产与交通运输科科长领导小组下设办公室。主任：汪润君（兼）成员：刘海平设在市工信局安全生产与交通运输科。具体负责全市工信系统安全隐患排查整治专项行动进的组织、指导、督促、检查等方面的工作。五、时间步骤从2019年10月21日至2019年12月31日，为期70天，共三个阶段。第一阶段：制定方案，全面部署，广泛动员。（2019年10月21日至10月31日）各地工信部门要结合当地企业生产形势实际情况，制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。要动员布署企业开展隐患排查治理，并向企业发放责任告知书。第二阶段：自查自改，深入检查，全面整治。（2019年11月1日至2019年12月20日）各地工信部门要督促企业严格自查问题和隐患，摸清底数，并逐项造册、登记、建档，坚持边查边治，及时向当地工信部门上报整治落实情况。按照《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求，结合实际制定安全调度指导记录表，深入企业，查漏洞、补短板，要做到对高危行业领域企业调度指导全覆盖。研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。市工信局在排查整治期间，逐地开展督促指导，每个县（市、区）抽查督导企业不少于5户。第三阶段：总结经验，完善机制，巩固提高。（2019年12月21日至2019年12月31日）市、县两级工信部门要积极配合有关部门对企业整治落实情况进行检查验收，要总结典型经验做法，在工信系统内宣传、推广。推进安全发展的长效机制，加快实现安全调度指导工作制度化、标准化、规范化。六、工作要求（一）要切实加强组织领导。要充分认识开展安全隐患排查整治专项行动的重大意义，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。市工信局成立以主管局领导为组长的专项工作领导小组，专责推动任务落实。（二）要注重实施综合治理。要定期组织开展安全生产专项检查行动，同时配合有关部门打击取缔非法生产经营行为。要建章立制，进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设，建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案，实行动态管理。（三）要加强舆论宣传引导。要充分利用安全生产专栏、企业电子显示屏等方法加大专项行动的宣传力度，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的社