3-工程伦理的应用

研究生国家奖学金答辩北京交通大学经济管理学院刘菁工程伦理的应用土木工程的伦理问题一二三目录水利工程的伦理问题信息与大数据伦理问题2023/10/62一、土木工程的伦理问题《中国大百科全书·土木工程卷》对“土木工程”的定义土木工程是建造工程设施的科学技术的总称，既指人类应用材料、设备进行勘测、设计、施工、保养、维修等技术活动，也指工程建设的对象，即在地上或者地下、陆上或者水中建造的，直接或间接为人类生活、生产服务的各种工程设施。2023/10/63土木工程分类2023/10/64建筑工程土木工程桥梁工程给排水工程交通土建工程水利水电工程港口工程地下工程2023/10/65港珠澳大桥北京西直门桥土木工程特点2023/10/66经济影响明显社会影响广泛环境消耗巨大安全责任重大建设过程复杂土木工程投资作为固定资产投资的重要组成部分，在带动经济增长、促进就业方面具有重要作用。即使是单个项目而言，涉及金额数量依旧大。人类改善居住和生活环境的重要手段，多方面影响对社会生活（铁路、城市轨道交通、高速公路，拆迁类事件等）使用大量建筑材料（消耗自然资源+环境污染），建筑废弃物，能源消耗可行性研究、投资决策、规划设计、工程施工、交付使用全过程，时间长。劳动密集型行业，工程构造和工艺复杂，安全事故几率高土木工程的伦理问题2023/10/67安全伦理问题环境伦理问题职业伦理问题知识回顾：1.工程师职业道德发展第一阶段：不关心社会与公司责任，受个人受益的情况所支配第二阶段：做得好就会有奖励，为了促进自身利益第三阶段：将对公司的忠诚放在第一位，不会对社会责任进行思考第四阶段：认识到公司只是所从事事业的一部分，职业的忠诚会提高公司的信誉第五阶段：为人类福利服务是首要的第六阶段：工程师的职业操守，遵循公正、公平和关怀世人的普遍性原则前专业人员专业人员有原则的专业人员2018/6/18知识回顾：工程师的权利与责任2.工程师的权利①使用注册职业名称②在规定范围内从事执业活动③在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章④保管和使用本人注册证书、执业印章⑤对本人职业活动进行解释和辩护⑥接受继续教育⑦获得相应的劳动报酬⑧对侵犯本人权利的行为进行申述工程师享有的八项权利2018/6/19知识回顾工程师的权利与责任3.工程师的三种责任义务-责任过失-责任角色-责任指的是工程师遵守甚至超越职业标准的责任，是一种积极的向前的责任概念。指的是伤害行为的责任，是一种消极的向后的责任概念。由于处于一种承担了某种责任的角色中，一个人承担了义务-责任，并且也会因为伤害而受到责备，这是积极方面和消极方面的结合。2018/6/110知识回顾工程师的权利与责任其他合理关照善举过失(责任)(知情同意)当一个人处于一个能够导致更大伤害的职位，或者，对于伤害的产生，处于一个比其他人起到更大作用的职位时，他必须行使更多的关照来避免伤害的产生。工程师做了高于或超出责任所要求的事情，这就是善举责任和原因——物理原因、组织原因和对事故负有责任或应负责任的个人。用户必须被告知项目的性质和可能的后果、风险，客户自由做出同意2018/6/111职业伦理要求（土木工程师）2023/10/612方面内

容公众利益1.以将公众的安全、健康和福祉放在首位作为根本原则来指导自身的专业工作2.将保障社会、资源、生态和环境的可持续发展，作为自身的社会职责和行动准则胜

任3.在自己资质、能力范围内提供专业服务，恪守法律政策，遵循本行业行为标准4.在整个职业生涯中持续提升自己的知识、技能和能力，并帮助别人提升能力正直忠实5.在提供服务中要诚实、守信、公正、客观、平等、杜绝欺骗、虚假、渎职倾向6.对公众、业主、委托单位、合作单位负责，恪尽职守，尊重他人的工作表：西方国家对土木工程师职业伦理的共性要求职业伦理要求（建造工程师）行业组织要求：美国项目管理协会（PMI）国际咨询工程师联合会（FIDIC）英国皇家特许测量师学会（RICS）英国皇家特许建造学会（CIOB）国际伦理标准联盟（IESC）2023/10/613职业伦理要求（土木工程师）2023/10/614行业组织对土木工程师职业伦理的要求PMI或者IPMAIPMA与PMI的协会成员多涉及全过程项目管理，且不仅仅限于建筑领域。其中，PMI制定的《职业行为和道德规范（CodeofEthicsandProfessionalConduct）》分别从责任（Responsibility）、尊重（Respect）、公正（Fairness）、诚信（Honesty）四个方面，规定了项目管理人员职业伦理的共识性标准（AspirationalStandard）和强制性标准（MandatoryStandard）。IPMA颁布的《国际项目管理专业资质标准（IPMACompetenceBaseline）》同样是从责任（Responsibility）、尊重（Respect）、公正（Fairness）、诚信（Honesty）四个方面评价会员资质三大因素之一的专业行为/态度。职业伦理要求（土木工程师）2023/10/615行业组织对土木工程师职业伦理的要求FIDIC对咨询工程师职业伦理的要求FIDIC协会的成员多为工程设计和咨询等第三方单位，其颁布的行业道德规范（CodeofEthics）涵盖了责任（Responsibility）、能力或胜任（Competence）、正直（Integrity）、公正（Impartiality）、公平（Fairness）、腐败（Corruption）等六方面。英国皇家特许建造学会CIOB协会成员多为承包商，其颁布了面向建筑管理专业人士的《会员专业能力与行为的准则和规范（RulesandRegulationsofProfessionalCompetenceandConduct）》。为了保证成员的职业行为符合规范要求，CIOB会定期开展行业腐败调查（IndustryCorruptionSurvey）并处罚公示不符合规范的成员。英国皇家特许测量师学会（RoyalInstitutionofCharteredSurveyofRICS）--核心价值观；国际伦理标准联盟（10条规则）职业伦理要求（建造工程师）2023/10/616表：国际行业组织对建造工程师职业伦理的共性要求

共性要求PMIFIDICCIOBRICSIESC胜

任能力应与任务相匹配√√√√√持续学习政策、法律、法规、技能等知识√√√√

责

任配合主管部门打击违反职业伦理的行为√√

解决方案应维护公众利益

√√√√正直忠实地完成本职工作√√

√√尊

重不歧视他人√

√√√公

正保守机密信息√

√√√行为公平、客观√

√√√向利益相关方充分披露实际或潜在的利益冲突√√√√√不接受或提供贿赂，以防影响公平判断√√√√√不损害他人或单位的职业声誉、业务

√√√√职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突角色冲突建立机制工程师在社会生活中不可避免地扮演者多重角色，不同的角色有不同的责任、追求以及他人的期待。作为职业人，工程师受雇于企业，但也有自己的职业理想，把社会公众的健康福祉放在首位。工程师作为社会公众的一员，和众多公众一样要遵守一般道德。工程师还可能是企业的管理者，两者职业利益不同。2018/6/117职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突角色冲突建立机制【解决】工程师角色冲突的解决有赖于宏观与微观方面建立一套机制。宏观层面的工程职业建设，为问题的解决提供制度保障和理论基础；微观层面对工程师个体的道德心理进行关怀，培育工程师的道德自主性，为制度建立内在的职业建设。2018/6/118职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突利益冲突保持信任公司与社会公众之间的利益冲突工程师与公司之间的利益冲突个体工程师与社会公众之间的利益冲突2018/6/119职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突利益冲突保持信任【解决】保持雇主、客户与公众的信任，做“忠诚的代理人或托管人”；保持工程师职业判断的客观性，要求工程师尽可能地会比利益冲突。拒绝：比如拒收卖主的礼物放弃：比如出售在供应商那里所持有的股份离职：比如辞去公共委员会中的职务，因为公司的合同是由这个委员

会加以鉴定的不参与其中：比如不参加对与自己有潜在关系的承包商的评估披露：即向所有当事方披露可能存在的利益冲突的情形“拒绝”是被动得失去可获得的利益，“放弃”是主动放弃个人的已有利益，“披露”能够避免欺骗，给那些依赖于工程师的当事方知情同意的机会。20职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突责任冲突权益与变通责任冲突是指工程师在工程行为及活动中进行职责选择或伦理抉择的矛盾状态。往往表现在：个人利益的正当性、群体利益的正当性、原则的正当性2018/6/121职业行为中的障碍与伦理冲突职业行为中的伦理冲突责任冲突权益与变通工程师要做好四类提问：①该行动对“我”有益吗？②该行动对社会有益还是有害？③该行动公平或正义吗？④“我”有没有承诺？通过上述反思，工程师至少可以寻找到一个满意的方案。工程社团职业伦理章程往往提供解决困境的直截了当的答案，但也有矛盾的地方。公认的准则是把公众的安全、健康和福祉放在首位，但是当公众利益与雇主、客户利益冲突，如何做到诚实和公平？这就需要在具体的伦理看困境中的权宜与变通。2018/6/122【情景案例讨论1】执行命令2023/10/623

迈克的经理要求他去完成一个与工程合同相关的工作任务，但经理建议的工作方式让他很不舒服。他认为，如果用经理建议方式去完成这个任务，可能会让自己犯错，甚至可能违反业务所在地的法律法规。迈克想与其他部门的一位高级经理谈谈，看看他有什么好的建议，但迈克并不确认是否可以这么做。虽然迈克感觉到应该告诉公司风险内控部门的人员，但又担心直接领导自己的那位经理知道迈克和别人讲了此事，可能会让他不再负责该合同事宜，甚至可能会给他“穿小鞋”。迈克该怎么做呢？【情景案例讨论2】他人行动2023/10/624假如你正在某一个国家管理一个项目，使用了一个分包商。你与这个分包商很熟悉，曾经有过多次合作经历，充分相信该分包商能在预算范围内很好地完成所承包的工程建设任务，但忽然间你接到指控，说这个分包商有故意用低于市场水平的工资雇佣非法移民的问题，你该怎么办？【情景案例讨论3】利益冲突2023/10/625假如你是某大型国有房地产企业的一位城市公司负责人，正在负责开发建设一个商品住宅小区，包括部分配套商业。项目的住宅部分销售非常顺利，但配套商业部分遇到了销售难题。此时你的一位大学同学找到你，说愿意购买部分配套商业面积，但前提是必须用相当于成本80%的价格购买。该项目的主要盈利来源是商品住宅销售，配套商业用相当于成本80％的优惠价格销售，对项目整体盈利水平影响有限，且有缩短项目周期、加快资金回流、减少现场管理人员支出等多重好处。

但也有人提出，周边类似配套商业的市场销售价格可以达到成本价的水平，且如果待小区居民人住后，配套商业的销售价格可以进一步提高。你应该如何避免利益冲突？【案例分析】重庆綦江彩虹桥坍塌事件2023/10/626【案例分析】重庆綦江彩虹桥坍塌事件2023/10/627人物角色伦理问题违反的职业伦理规定建委主任（业主代表）受贿：收受施工方贿赂累计11万元；追加工程款118万元不接受或提供贿赂，以防影响公平判断设计院设计室主任超越专业能力行动:以乙级设计公司签订设计施工一体化的总承包合同；将设计工作分包给私人能力应与人物相匹配施工方负责人行贿：向建委主任行贿不接受或提供贿赂，以防影响公平判断超越专业能力行动：中专文化、缺少桥梁建设经验，却承包了桥梁工程施工能力应与人物相匹配未尽职工作：使用劣质材料、设备正直忠诚地完成本职工作工程技术总负责人未尽职工作：工作擅离职守正直忠诚地完成本职工作行为不公平：任人唯亲正直忠诚地完成本职工作设计总负责人未尽职工作：为有效施加设计控制正直忠诚地完成本职工作主管城建的副局长未尽职工作：监管不到位正直忠诚地完成本职工作质量监督站站长未尽职工作：未能阻止桥梁未经验收投入使用正直忠诚地完成本职工作【案例分析】天津水岸银座拆除事件2023/10/628【案例讨论】天津水岸银座拆除事件2023/10/629基本情况：水岸银座，与海河仅一路之隔。在河的对岸，是城市规划的主中心——小白楼地区。极佳的区位优势，加上诱人的销售价格，让不少人对其抱以厚望并选择出手。2011年底，水岸银座开盘后曾一度连夺销售冠军的头衔。它的开发商与名门广场一样，是在津城“红极一时”被称“最牛开发商”、现已身陷囹圄的赵晋——江苏省委原秘书长赵少麟之子。2014年赵少麟被立案侦查并被采取强制措施。2015年12月3座塔楼及名门广场被勒令全部拆除。【案例讨论】天津水岸银座拆除事件2023/10/630事件原因：水岸银座，由三栋高塔及裙房组成，位于天津市河东区十二经路与海河东路交口。根据规划要求，3幢楼均为酒店式公寓，其中1号楼和2号楼高31层，高100米，3号楼高35层，169米，总建筑面积约10万平方米。而实际情况却是，2014年9月左右项目实现主体封顶，其中：1号楼58层到顶(约188米)，2号楼41层到顶(约137米)，3号楼65层到顶(约208米)，总建筑面积估计约36万平方米。钉在历史耻辱柱上的“第一拆”能否拆出一个问责范本?【案例分析】汶川512大地震学校建筑倒塌2023/10/631一份由清华大学、西南交通大学、北京交通大学震害调查组撰写的《汶川地震建筑震害分析》论文报告。在调查组所调查的54处政府建筑中，有13%(7处)因被毁严重无法修复；在44处学校建筑中，这一比例为57%(25处)，是政府建筑的4倍多。震区的学校建筑主要以砌体结构为主，加上建筑上的大开间、大门窗洞、外挑走廊，有时甚至无抗震构造措施，导致其抗震性能较差。乡镇的工业厂房多为砌体结构，规模不大而且多为人员较少的车间，因此其抗震设计的要求也很低，导致震害较为严重。政府机构多用框架结构，其震害最轻。其他类型建筑的震害介于这两类建筑之间。/question/1947749093429465468.html【不同声音的思考】2023/10/6321.三峡工程引发的伦理论争2.北京的拆除与巴黎的保留（《梁思成与老北京城门楼》和《巴黎烧了吗？》）3.大型公共项目前期策划阶段伦理决策问题讨论话题1.工程伦理的微观向度分析

——兼论“工匠精神”及其相关问题（梁军，自然辩证法通讯，2016（7））2.PPP项目实施中的职业伦理问题3.项目不同阶段各方利益主体的工程伦理关注重点4.工程伦理与工程腐败2023/10/6332023/10/634土木工程的伦理问题一二三目录水利工程的伦理问题信息与大数据伦理问题2023/10/635二、水利工程的伦理问题水利工程是对自然界中的水资源（包括地表水和地下水）进行有效控制、按需调配、持续利用及全面保护的工程，它属于国家基础设施和基础产业，关乎国家安全，影响社会全局。

包括：防洪工程、农业水利工程、供水与排水工程、水利发电工程、港口与航道工程、水土保持工程、河湖环境生态环境2023/10/636水利工程特点：政府主导规模宏大技术复杂周期漫长投资巨大功能多元综合性强影响深远37核心伦理问题公平与正义工程水利资源水利生态水利水利工程伦理的五个问题水资源的公正配置水利工程风险的公正评估河流健康生命的公正维护水库移民的公正补偿水利工程师多重角色的统一2023/10/638水资源的公正配置2023/10/639“守着南水北调水库却无水抗旱”《东方早报》2014年8月15日第A21版……2014年8月河北省大旱，邓州市约130万亩耕地面积减产甚至绝收。向南水北调中线干线建设方发函，请求打开南水北调中线1号口门，防水抗旱，遭断然拒绝。……一位要求匿名的，“体制不太顺，比较麻烦”。“拒绝抗旱调水因需统一调度”《京华时报》2014年8月16日第015版邓州市“守着水库却无水抗旱”的尴尬局面，引起社会舆论对南水北调的质疑。15日，南水北调中间建管局对此回应称，根据相关条例，南水北调中线工程如面临紧急调水，应由国务院或者其授权部门启动调度应急预案，组织实施调水。“丹江口调水2400万立方米为平顶山解渴”《人民日报》2014年8月20日02版入夏以来，河南省中西部和南部地区发生严重干旱，平顶山市出现城市供水短缺。国家防总决定实施从丹江口水库向平顶山应急调水，调水时间从8月6日开始，调水量为2400万立方米，预计9月份完成调水任务。水资源归谁所有？

水资源紧缺时该如何分配？水权的涵义水权是与水资源有关权利的集合，包括水资源的所有权、配置权、经营权与使用权等。水权的核心是水资源的配置权，从用户的角度看就是初始取水权。水权并非由人类独享，而是由水生态系统中的各成员分享。我国的水权：水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。国务院各部门及地方政府行使中央政府所赋予的代理权，进行水资源的规划与配置，实行分级管理体制，以取水许可为具体行政手段。中国幅员辽阔，水资源分布时空差异巨大，水资源的统一调度管理具有重要意义。2023/10/6402023/10/641临近优先利益补偿尊重历史重视生态美国东部地区海岸法确立地表水权：土地所有者拥有从其土地内或土地边界的河流中合理取水的权力，该权力不能单独买卖，也不会自然丧失中国水资源属于国家所有，而非邻近者所有。但农村集体经济和居民个人为了小规模生产活动和家庭生活，可以邻近取水，无需申请许可。水资源的公正配置原则2023/10/642临近优先利益补偿尊重历史重视生态美国西部地区：先占先得，不用作废我国的水资源配置：对用水历史给予充分考虑国际河流：下游国家坚持“尊重历史”有利；上游国家坚持“邻近优先”有利；现有国际水法过多强调下游国家对水资源利用，对我国不利。水资源的公正配置原则2023/10/643临近优先利益补偿尊重历史重视生态本质上看，水资源的配置是利益分配。水源涵养区和水资源调出区有权要求获得一定补偿。我国实行水资源有偿使用制度。通过征收水资源费和财政转移支付进行利益补偿。跨国河流超越单一国家主权，无法通过行政制度安排加以解决。因此上下游国家之间的利益补偿问题极为复杂。水资源的公正配置原则2023/10/644临近优先利益补偿尊重历史重视生态充分保护流域环境，维护河流生态系统的公平用水权利，已成为我国水利工作者的共识。在法律和法规层面，保证生态用水已经成为水资源配置中的刚性约束。在水资源配置实践中，生态用水容易受到挤压。水资源的公正配置原则水利工程风险的公正评估2023/10/6451975年8月，台风引发特大暴雨，河南省板桥、石漫滩两座大型水库及几十座中小型水库在短短数小时内相继溃决，造成1700万亩农田被淹，京广铁路线被冲毁100多公里，1100万人受灾，超过2.6万人死难。水利工程中危险/危害事故发生的可能性（P）与其所造成的危害程度（S）的综合度量。风险辨识，通过对P和S两个要素进行数学描述，取二者的乘积来判定风险的等级（RL）。评价的目的和对象不同以及评价的内容和指标要求不同，评价的方法也不尽相同。2023/10/646行政导向性影响群众参与度影响时间紧迫性影响责任追溯制影响河流健康生命公正维护2023/10/647在文化的意义上，河流生命彰显无比的庄严性，黄河和长江承载着中华民族集体的核心记忆，奠定了整个中华民族凝聚力与向心力的根基。季节变换、丰枯交替，周而复始。不同年份间也有周期性；时间尺度周期性弹塑性自我调整与修复能力：动态平衡，自我调整；超越弹性极限，塑性损伤，系统崩溃。临界点独特性因为世界上没有两条完全一样的河流，人类也不可能两次踏入同一条河流。河流独一无二，无法替代庄严性河流系统的生命特征维护河流健康生命的原则（1）开发与保护并重（2）局部与整体协调（3）补偿与损害等容（4）近期与远期统一2023/10/648维护河流健康生命的途径（1）法律法规（2）技术进步（3）行政管理水库移民的公正补偿落实移民补偿公正原则以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模可持续发展，与资源综合开发利用，生态环境保护相协调因地制宜，统筹规划2023/10/649落实移民补偿的途径（1）明确责任主体（2）核定补偿标准（3）平衡公私矛盾水利工程师多重角色的统一2023/10/650困境与冲突价值低估、内心焦灼、即时懈怠、无所适从多重角色的人格统一（1）精通行业技术的专家（2）恪守职业道德的模范（3）热爱自然山水的智者【案例分析】关于黄河三门峡工程的论争2023/10/651土木工程的伦理问题一二三目录水利工程的伦理问题信息与大数据伦理问题2023/10/652信息与网络空间伦理2023/10/65312345信息与网络空间伦理人们对生活满意度的内涵有什么变化人际关系虚拟化如果不是有意泄露而是黑客攻击当事人和服务商可以向黑客追责吗？正当的网络行为如何形成全球化信息交互利益与风险的共识，又该如何共同参与建立正当合宜的全球政策和治理框架？全球化信息交互与治理困境如果为了获得使用和传授他人作品的许可，多媒体作品的创造者必须找到数以千计的版权所有者、支付相应的版权费用吗？知识产权争议谁有责向“信息贫困”人群相关技术、服务和平等生存的伦理责任？平等与公正大