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文档简介
2023年工作方案九篇工作方案篇1
各教化学区、各公办义务教化学校:
为进一步优化老师资源配置,推动义务教化高水平均衡发展,依据浙江省教化厅省机构编制委员会办公室省财政厅省人力资源和社会保障厅《关于推动县(市、区)域内义务教化学校老师校长沟通工作的指导看法》(浙教人〔xx〕x号)和xx市教化局xx市机构编制委员会办公室xx市财政局xx市人力资源和社会保障局《关于进一步推动义务教化学校老师校长沟通工作的实施看法》(x教人〔xx〕x号)精神,结合我市教化实际,制订本实施方案。
一、总体目标
通过沟通着力构建科学、规范、有序的市域内义务教化学校老师校长沟通机制,不断促进老师资源合理配置,优化老师队伍结构,提升老师队伍整体素养,增加老师队伍活力,为办好每一所义务教化学校供应有力保障。
通过校长合理流淌,达到学校领导班子人员的优化组合,提升学校综合管理的实力和水平;通过骨干老师流淌,进一步促进骨干老师的合理分布,充分发挥引领、示范作用,提高学校老师队伍建设和学科建设的水平;通过一般老师流淌,优化老师队伍结构,充分发挥多岗位任教对提高老师教学业务水平以及综合素养的作用,消退老师职业倦怠,不断激发工作热忱和工作活力。
二、基本原则
(一)均衡发展原则。以实现义务教化高水平均衡发展为目标,均衡合理配置老师资源,优化老师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构,缩小城乡差距、校际差距,主动引导骨干老师和优秀校长向农村学校和城区薄弱学校流淌、向空编学校流淌。
(二)因地制宜原则。从实际动身,把校长、老师沟通纳入我市教化发展和老师队伍建设规划,主动探究符合我市区域特点的义务教化学校老师校长沟通实施方法。
(三)主动稳妥原则。以人为本,稳步推动改革。统筹兼顾学校发展须要和老师实际状况,主动引导老师支持、主动参加沟通,保持老师队伍的动态平衡,维护学校良好的教化教学秩序。
(四)公开公正原则。公开老师校长沟通工作的方法,自觉接受群众的监督。更加注意师德、实力和业绩,把真正优秀的老师校长沟通到重要岗位上去,激励中小学老师提高教书育人水平。
三、沟通对象
(一)沟通对象
1.校长:在同一公办学校连续任现职满xx年的学校校长、副校长(下同)。
2.一般老师:男50周岁、女45周岁及以下的,在同一学校连续任教满xx年(不含支教时间)的。
3.骨干老师:男50周岁、女45周岁及以下的,已在同一学校连续任教满xx年(不含支教时间)或已享受骨干老师年度考核奖满5年的。
4.在符合相应服务期的条件下,对尚未达到沟通所需任教年限或其他不纳入沟通范围的老师,自愿要求参与的,经所在学校同意并报市教化局批准,可纳入沟通。
其他校级领导和中层干部纳入相应类别老师沟通。
(二)暂不沟通对象
1.已有2所以上其他学校的工作经验且每所学校工作时间均达到3年及以上的老师,或在农村学校有6年及以上工作经验的城区老师,可暂不纳入沟通,但在现学校已连续任职满xx年的应纳入沟通。
2.处于孕期和哺乳期的老师,患重病并经指定医院诊断不宜沟通的老师,或有其他特别状况的确不宜沟通的老师,可暂不纳入沟通范围。
3.现担当学校特色课程的领衔老师、担当学校重大教科研项目的老师,经市教化局同意,可暂不纳入沟通范围,但延长时间至多不得超过3年。
上述骨干老师系指省特级老师、正高级老师(享受教授级待遇的中学高级老师)、瑞安市级及以上名师,“三坛”老师(教坛新秀、中坚、宿将),学科骨干老师,以及经市教化局确认,并纳入市级骨干老师管理和校级后备干部管理的其他优秀老师。
四、沟通范围
符合沟通条件的校长、骨干老师在全市范围内沟通,而一般老师一般就近或在同一片区内沟通。xx年起,符合沟通条件的校长、骨干老师、一般老师每年参加沟通的比例分别不低于相应符合沟通条件总人数的30%、15%、10%。对于超编学校,市教化局依据该校超编人数和学科结构状况,下达指令性沟通指标。
工作方案篇2
为进一步加强农村“三资”管理,营造良好发展环境,根据上级要求,经党工委、办事处探讨,结合我街道实际,特制定20xx年“三资”巡查实施方案,详细方案如下:
一、任务目标
依据上级要求20xx年全街“三资”巡查实行逐村巡查的方法(县已经巡查的村不再重复巡查),在去年巡查基础上完成剩余14个村的巡查任务,实现全部村庄巡查全覆盖。
二、时间支配
20xx年“三资”巡查于2月25日起先,3月25日前结束。4月份为“问题整改月”,集中对巡查出的问题进行整改。
三、巡查内容
1、“三资”管理状况。重点查看以下内容:
(1)村集体收入是否刚好足额存入街道“三资”中心统一管理。
(2)审查是否严格,是否存在不合理支出(如人情费、执行费、干部福利费等);单据是否按要求履行了签字、盖章手续;是否有白条入帐问题。
(3)检查农村财务公开榜(包括农廉网财务公开榜)是否按要求在公开栏、农廉网每月逐笔逐项公开。财务公开内容与原始凭证是否相符。
2、新农村(社区)工程建设监管状况
新农村(社区)建设是否按邹纪发(20xx)18号《关于基层党员干部在农村新型社区建设中廉洁履行职责的规定(试行)》落实。主要查看:
(1)新农村(社区)建设资金监管状况。要求在“三资”中心设专账、专户代管。资金提取要有村党组织书记、村委会主任、监委会主任、社区建设管理监督机构负责人等多人签字。要公开运用状况。
(2)社区工程建设是否实行公开招投标,是否履行了民主监督程序。重点检查未纳入招投标的甩项工程是否履行了民主监督程序。
3、重大事项民主决策状况
(1)5000元以上大额资金支出或借债、资产资源处置等村级重大事项是否根据“四议两公开”民主决策方法和重大事项申报制度执行。
(2)查看村重大事项申报表,申报事项是否详细、明确;申报、批准人员是否签字。
(3)查看村民代表会议记录,重大事项决议是否履行了民主程序,党员、村民代表是否签字,民主决议是否符合法定人数。
(4)是否有重大事项未经过“四议两公开”民主决策,是否有重大事项瞒报、漏报或弄虚作假。
四、巡查方法
1、街道成立由纪(工)委、经管、审计、财政等人员组成的巡查组,对剩余村庄“三资”状况全面巡查,深化查找在农村“三资”、重大事项民主决策、村务监督、村务公开等方面存在的突出问题,促进整改。
2、查阅资料。主要查阅被巡查村20xx年9月份以来的相关资料。重点检查村“五帐一簿”、重大事项审批表、村民代表会议记录等。
3、调查了解。巡查组可依据须要到被巡查村与村干部、群众调查了解相关问题。
4、巡查反馈。巡查组依据巡查状况写出反馈看法,于巡查结束后,对村统一进行反馈;对问题较多、较严峻的村要限期整改。
工作方案篇3
学院各系、中心、平台、教学科研基地:
接近岁末年初,各项诱发平安事故的因素增加。依据学校《关于切实做好岁末年初学校平安生产工作的通知》要求,为切实维护学院平安稳定局面,坚决遏制重特大事故发生,结合岁末年初事故易发、多发的特点,现就有关要求通知如下:
一、全面开展平安风险隐患自查。12月30日前,各系、中心、平台、教学科研基地负责人深化自查。对涉及责任区的消防平安、试验室平安、食品平安、危急化学品平安开展深化自查,重点围绕消防平安隐患、三防设施设备状况、平安管理制度等进行排查。
二、刚好整治消退各类平安风险隐患。根据平安自查、隐患自除、责任自负的原则,各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类平安隐患,要列出清单、建档立账,探讨制定行之有效的整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人,做好隐患整改状况的复查复检工作,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室,隐患整改须于1月15日前完成。
三、切实加强师生平安教化。要在元旦、春节、寒假等重要节点,刚好发布平安提示,通过发放平安告知书、签订平安承诺书、致学生家长信等途径,进一步强化师生平安防范意识,不断提高师生逃命避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生,要摸底登记,假期结束要刚好核对人员,对未按时返校的学生要抓紧查明缘由。
四、学院领导带队检查。1月初,院领导带队深化一线,开展平安隐患全面检查,重点查找各类平安隐患,检查各系、中心、平台、教学科研基地平安管理制度落实状况、平安检查记录、隐患台账及整改状况。针对当前试验室平安工作中的突出问题和薄弱环节,重点检查试验室平安责任制和责任体系建立完善状况,平安自查制度落实状况,危急化学品、辐射、生物、机械、特种设备等试验设施、设备与用品等重大危急源规范管理状况,试验室违规购买运用危急化学品、试验室管理不严、试验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题,违章违规用火用电状况等,重点纠治学生宿舍违规运用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。
五、学院将严格比照“校内治安综合治理责任书”和“消防平安责任书”的工作要求,督促检查各级平安管理责任落实状况,开展平安隐患自查和整改落实,推动各项工作责任措施落实到位。
学院办公室
12月20日
工作方案篇4
为搞好我校除四害工作,使除四害工作进一步科学化、制度化、规范化,为我市巩固国家卫生城市创建成果打下良好基础,特制定本工作方案,学校除四害工作方案。
一、指导思想
在上级主管部门的领导下,根据市爱委会部署,以巩固我市国家卫生城市创建成果为总目标,广泛发动全校教职工,以除四害规范化、制度化建设为前提,以治理四害孳生地和完善规范四害防范设施为突破口,巩固灭鼠、灭蚊、灭蟑螂达标成果,加大灭蝇工作力度,有效降低蝇密度,迎接国家对我市巩固创建国家卫生城市的成果复评,为我校各项工作服务。
二、主要任务
巩固创建国家卫生城市成果,响应爱委会号召,保持除四害三项达标,重点巩固灭鼠、灭蚊、灭蟑螂成果,使蝇密度明显降低,迎接国家对我市巩固创建国家卫生城市成果的复评为契机,加大除四害防治工作力度。
(一)灭鼠工作
1、主动开展环境综合防治,以清理乱堆杂物,铲除鼠类隐藏、孳生场所。
2、极从爱委会购置敌鼠钠盐杀鼠剂,组织专业人员发放,达到科学灭鼠效果。
3、大力开展灭鼠活动。在3月中下旬至4月,统一开展灭鼠活动,对于各科室广泛发动,统一投放,并在有效期内统一清理死鼠,进行深埋。10月份,开展冬季灭鼠活动,并进行验收。
(二)灭蚊工作
1、3月份,在全校开展歼灭越冬蚊蝇活动,用科学有效的方式统一杀灭。
2、广泛发动教职工,开展爱国卫生教化,对于死角集中清理,杜绝孳生地及成蚊杀灭工作。
(三)灭蟑螂工作
1、坚持“标本兼治、以治本为主”的原则,合理运用环境、物理、化学等综合防治措施,全面规划,重点突破,提高防治效果。
2、治理环境,清除室内外蟑螂栖息场所和堵洞抹缝工作,从而扼制其孳生和扩散。
(四)灭蝇工作
1、实行垃圾袋装化的环境治理工作,把完善防蝇设施建设作为工作重点。
2、对生活区的生活垃圾污水重点治理,从源头上杜绝蝇类孳生。
三、主要措施
(一)实行目标管理,对于各部门建立责任制,确定责任人,纳入年终工作考核。
(二)发动全校教职工,把除四害工作列入重要日程,做到层层落实,责任到人。
工作方案篇5
为加强爱国卫生组织管理工作,确保我县国家卫生县城创建胜利,依据县委办、县政府办《关于调整创建国家卫生县城工作领导小组和职能组牵头单位及其职责的通知》文件要求,特制定本工作方案。
一、组织机构
成立创建国家卫生县城爱国卫生组织管理工作领导小组,由县卫生局局长任组长,各乡镇、县直各部门、各企事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室在县卫生局(爱卫办),由爱卫办副主任兼任办公室主任,负责日常工作。
二、工作目标
(一)仔细实行国家关于爱国卫生工作的法规政策,把爱国卫生工作纳入政府议事日程,实行目标管理,由主要领导担当爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动。健全爱卫会组织机构,在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用,各成员单位分工明确,责任落实。
责任单位:各乡镇、县直各部门、各企事业单位
完成时限:9月底前
(二)刚好制定爱国卫生工作安排,落实工作经费,定期对爱卫工作开展检查评比,并进行总结,规范档案管理。将卫生创建工作纳入乡镇(县城)发展规划,制定创建工作实施方案,建立长效管理机制,以乡镇带村,整体发展。
责任单位:各乡镇、县直各部门、各企事业单位
完成时限:9月底前
(三)充分发动群众参加爱国卫生运动,常常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。
责任单位:各乡镇、县直各部门、各企事业单位
完成时限:9月底前
(四)落实县爱卫会办公室编制、人员、经费、车辆,所辖居委会、行政村落实专兼职爱国卫生工作人员。
责任单位:各乡镇、县直各部门、各企事业单位
完成时限:9月底前
(五)设立卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,对群众反映的问题仔细核查和整改,群众对卫生状况满足率≥90%。
责任单位:各乡镇、县直各部门、各企事业单位
完成时限:9月底前
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。创建国家卫生县城工作是我县的重点工作,各级各部门要高度重视,把创建国家卫生县城爱国卫生组织管理工作列入重要议事日程,落实责任领导,赐予经费保障,切实抓好落实,确保我县创建国家卫生县城如期胜利。
(二)细心组织,周密部署。各责任单位要根据全县统一支配部署,结合各自实际,拟订详细工作方案,细化措施,倒排工期,倒逼推动,保证各项软硬件资料按时达标。
(三)加强协调,形成合力。县卫生局(爱卫办)要切实加强对爱国卫生组织管理工作的指导协调力度,落实专人负责软件资料的收集整理归档,并分年度立券成书。有关乡镇、县直部门及单位要结合本乡镇、本部门及单位实际,每月向县卫生局报送相关信息。
工作方案篇6
一、指导思想
我校平安管理工作将接着坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以科学发展、和谐发展、平安发展为主题,以“构建和谐校内”目标,全面实行国家、省、市、县、局有关平安生产法律法规,夯实基础、狠抓落实、完善制度、健全机制、创新举措,不断增加全校师生员工平安防范意识和防范实力,最大限度消退校内及周边平安隐患,全面提升学校平安管理水平,杜绝重、特大平安事故和责任事故,有力防范一般事故,确保校内平平稳定。
二、主要工作目标
1、杜绝重特大平安事故和责任事故。
2、强化平安宣扬教化,提高防范技能。进一步完善我校突发公共事务应急预案,预案要全面(自然灾难类、事故灾难类、突发公共卫生事务类、社会平安事务类、网络和信息、平安类、教化考试平安等),开展各类平安演练次数每期不少于2次,不断增加师生平安防范意识和提高自我防护实力,定期开展有专题的平安学问宣扬教化。
3、加大隐患排查力度,建立排查整治台帐。学校每月都要进行一次平安隐患排查整治行动。
4、巩固“平安创建”、“警校共育”成果,进一步加大校内及周边环境治理,强化校内内文化、班级文化建设氛围。创建平安、文明、和谐的校内,确保师生生命和财产平安。
三、主要工作措施
(一)、提高平安工作的相识,全面实行“一岗双责”
l、全体教职工必需高度重视平安工作,范文《学校平安工作部署》。中小学平安工作是学校工作的重要组成部分,涉及到千家万户、关系到家庭华蜜、社会稳定,必需把平安工作作为头等大事,时时讲、到处行,做到“平安警钟长呜”。
2、加强对学校平安工作的领导。学校成立以校长为组长的学校平安工作领导小组,明确平安工作职责,落实学校各级管理人员的平安工作责任,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的学校平安工作格局。
3、建立和完善学校平安工作制度。在‘精、细、实”狠下功夫,用制度和扎实工作来保证师生生命平安和财产平安。重点要建立和完善学校校舍、场地、设备设施检查制度;食品饮水卫生平安管理制度,消防平安管理制度,交通平安管理制度,女生平安教化爱护制度,门卫管理制度,学生在行课期出校门的请假登记制度、小学低年级学生实行上学放学家长或监护人接送制度、平安责任追究制度等制度,加强突发公共事务应急预案体系建设。
4、全面落实“一岗双责”构建平安责任体系。做到平安工作层层设岗,岗岗有人,人人有责,检查刚好,整改到位。学校与学校内部各部门平安责任人、全校教化职工签定“平安目标责任书,构建责任承诺体系。
(二)广泛宣扬,强化教化,科学规范管理,层层夯实基础
1、利用学校一切宣扬资源,广泛宣扬抓好平安工作的重要意义,使平安工作人人皆知,“珍爱生命、关注平安”。做到平安工作与学校管理工作相结合;平安工作与教化教学工作相结合;平安工作与各项活动相结合;平安工作与各项评比竞赛相结合;平安工作与家长教化相结合。全校上下形成“知平安,懂平安,守平安”的良好局面。
2、要依据教化部《中小学公共平安教化指导纲要》要求,接着开展好“平安创建”、“警校共有”、“平安日”等活动。(1)告诫和警示学生乘座合格车辆,不搭乘“三无”车和超员车。(2)通过各种方式、渠道严禁学生搭乘摩的,防止交通事故。(3)加强每天上、下午放学的路队管理;(4)全校各班要把防火、防溺水、防食物中毒、防盗、防触电、防交通事故等学问作为平安教化的主要内容。(5)学校通过平安学问竞赛,“珍爱生命、关注平安”演讲赛、平安学问宣扬单发放等方式,提高平安教化的针对性、实效性。
工作方案篇7
为仔细实行泰教监,《关于开展有偿补课专项治理活动的`通知》,进一步规范老师从教行为,维护学校教化教学正常秩序,树立老师队伍的良好形象,切实解决当前群众反应剧烈的老师有偿家教等师德师风问题,制止在职老师从事有偿家教行为,新街小学特制定有偿家教专项治理工作实施方案。
一、指导思想
全面推动师德师风建设,抵制有偿家教所产生的负面影响,引导全体老师树立正确的教化观、质量观和利益观,树立新时期老师新形象。
二、加强组织领导
为仔细实行市教化局有关文件精神,切实加强有偿家教治理工作,我校特成立治理有偿家教工作领导小组:
三、工作步骤
(一)宣扬动员阶段(6月20日至6月25日)
1、仔细学习《中华人民共和国老师法》、《中华人民共和国教化法》、《中华人民共和国义务教化法》、《中小学老师职业道德规范》等法律法规和市教化局治理有偿家教有关文件、师德建设等有关文件和制度,统一思想,提高相识,使全体老师充分相识在职老师从事有偿家教活动的危害,自觉抵制有偿家教行为。进一步提高广阔老师的责随意识,使把主要精力集中到提高课堂教学效益上来成为我校全体老师的自觉行动,做到爱岗敬业、淡泊名利、树立正确的教化观、质量观和利益观。
2、利用全校教工大会、班主任例会等时机对老师进行宣扬教化,同时利用班会对学生进行宣扬,印发《给学生家长的一封信》,加大社会宣扬力度,发挥学生监督和社会舆论监督作用,让有偿家教失去生长的阳光、水分、空气和土壤。
(二)开展自查自纠(6月25日至6月30日)
学校对全体老师进行有偿家教状况全面排查。
1、在组织全体老师仔细学习市教化局《关于开展有偿家教专项整治工作的通知》的基础上,要求全体老师比照文件精神,仔细回顾、反思自己有没有有偿家教行为和违反师德师风的行为,进一步提高全体老师的思想相识。
2、组织全体老师根据“有则改之,无则加勉”的原则进行自查自纠。并写出书面自查报告,签名后留学校备查。同时学校与每位老师签订《廉洁从教》承诺书。
3、学校依据教化局的部署,在老师自查自纠的基础上,学校进行全面排查并形成自查报告递交教化局。
(三)集中整治阶段(7月1日至7月10日)
学校将对自查自纠阶段发觉的有关问题进行重点整改,并建立长效机制。
1、对于曾经从事或正在从事有偿家教的老师进行指责教化,督促其整改,退还违规所得,并要求其供应书面保证,作出不再从事有偿家教的承诺,学校备案。
2、学校进一步完善师德管理规范、评优评先制度和考核制度。凡经教化不改的,学年考核定为不合格,一年内不得评先、评优、晋升职务,切实加强对老师的管理和引导;对情节严峻的,学校将严格根据市局的相关文件精神和有关会议精神肃穆处理。
3、加强社会的舆论宣扬力度,发挥社会监督作用。通过校长信箱、校长热线,设立投诉、举报电话,接受群众举报,发觉问题刚好查处。
4、学校将一如既往地把师德师风建设作为一项重点工作来抓,常抓不懈。通过专题学习研讨、观看师德模范先进事迹、听取专题报告、开展师德演讲等活动全面提高老师的师德修养,树立老师的新形象,树立教化的新形象。
5、分工合作,落实责任。校长为此项工作第一责任人,治理有偿家教工作领导小组成员分工负责,层层落实。在做好相关老师的思想教化工作和自查自纠的基础上,()让每位老师作出不从事有偿家教的承诺,并签订承诺书。
四、工作要求
1加强组织领导:成立新街小学小学治理有偿家教领导小组,对小组成员明确分工,明确责任,。
2、落实工作责任:校长亲自抓。加强对老师日常教学行为的管理。实行常态化管理。
3加强监督检查。首先建立相关制度。刚好上报相关信息,肃穆查处。
4严格责任追究。与老师签订责任书。日常重视监督检查,发觉问题刚好处理。对工作不力者,按现局有关文件精神执行。
工作方案篇8
为实行省、市环境空气质量有关要求,深化推动我市大气环境综合整治,有效改善城区空气质量,努力实现我市空气自动监测数据(AQI)持续向好,在全面总结“APEC”会议和“抗战纪念活动”空气质量保障工作阅历的基础上,现结合我市实际,制定市主城区大气环境治理联防联控实施方案如下:
一、指导思想
以领先改善主城区大气环境质量,实现我市空气自动监测数据持续向好为目标,根据“常态管控、强化应急”原则,建立科学分析、预警刚好、分工明确、责任清楚、行动快速的协调联动机制,切实推动主城区大气环境常态化和精细化管理,确保各项措施落实到位,显现成效。
二、实施范围
市主城区大气环境治理联防联控实施范围以东二环西侧奥钛新能源的空气质量自动监测站为中心,北至北洺岸,南至南二环路,东至永峰马路,西至西三环。涵盖了市工业园区、镇、康二城镇、北安庄乡、午汲镇、西土山乡、大同镇、上团城乡8个乡镇;涉及市环保局、交运局、住建局、交警大队、安监局、冶金局、煤炭局、工信局、国土局、商务局、发改局、财政局、质监局、气象局等14个职能部门。
其中,Ⅰ级区域北至邯武北线、南至邯武快速路、东至永峰路、西至东环路;Ⅱ级区域向北扩展至北洺岸,向南扩展至南二环,向西扩展至西环路;Ⅲ级区域向西扩展至西三环(营玉马路)。
三、限制重点
(一)钢铁、焦化、水泥、电力“四大行业”工业高架点源污染排放,主要限制污染物为SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和厂区无组织扬尘;
(二)东二环、南二环、北环路、邯武北线、永峰路、邯武快速路、东环路、西环路等主要道路交通扬尘和机动车尾气等移动源污染排放,主要限制污染物为PM10、CO、NOX、O3和无组织扬尘;
(三)建筑施工、袒露土地、煤场、精粉货场和其它散装物料堆场等面源污染排放,主要限制污染物为PM10、PM2.5和无组织扬尘;
(四)原煤散烧、露天烧烤、餐饮油烟、焚烧秸秆、油气品质等生活源污染排放,主要限制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO及挥发性有机物;
(五)石灰厂、石料厂、球团厂、铸造厂等其它工业企业低空源污染排放,主要限制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO和无组织扬尘。
四、工作原则
根据“属地管理”和“管行业、管环保”环境监管原则,坚持管治并举,在突出抓好Ⅰ级区域大气环境精细治理和常态管控的基础上,依据我市空气质量自动监测数据和对污染源的科学分析,分级扩展管控范围,快速精准联防联控,有效遏制大气污染物的产生和扩散。
五、任务分工
(一)市工业园区
1、根据《省建筑施工扬尘防治新15条标准》,对Ⅰ级区域范围属工业园区管理范畴的项目施工场所进行集中治理和常态管控,逐项目、逐地块明确防范措施和责任人,切实做好洒水抑尘、物料苫盖、绿化保洁等工作,特殊是土方作业、渣土运输等环节要重点突出,强化管控,切实防范施工扬尘污染。
2、因地制宜,分步推动,对空气质量自动监测站周边地区1公里袒露土地进行集中治理。对已经列入规划长期未开发建设的袒露土地,进行临时绿化或苫盖,同时,进行洒水、雾化作业,有效削减袒露地面无组织扬尘污染。
3、组建专职队伍,配备洒水车、道路清扫车,对Ⅰ级区域内东二环(邯武北线交叉口至聚隆矿业段)、邯武北线(清化中队至中山大街段)、邯武快速路(永峰路口至东环路段)、东环路、武邑路(北环路至兰村大桥段)和园区道路实施常态化洒水、清扫抑尘作业。在冬季结冰期,依据气象条件适当削减洒水作业频次,加大机扫频率,切实防范道路扬尘污染。
4、对邯武北线两侧及辖区内其它散装物料堆场货场进行专项整治,强化日常监管,严控散装物料扬尘污染。对手续合法的,由行业主管部门牵头,开展环境整治,限期完成棚化厂房、喷淋雾炮等环保治理工程,并合理安装车辆自动清洗装置,确保进出车辆全部苫盖到位,防止带尘上路;手续不合法的,由工业园区牵头,限期搬迁或依法予以取缔。
5、配备雾炮车对空气质量监测站点周边200米空间范围内,实施立体雾化降尘作业,并依据大气污染物扩散条件,科学合理增加雾化作业频次。
6、强化日常巡查监管,严禁任何露天焚烧垃圾和秸秆行为。
7、会同市发改局在工业园区辖区范围内村庄,优先推广运用干净型煤。
8、会同市环保局对园区内企业事业单位燃煤锅炉进行专项治理。
(二)市环保局
1、根据省、市有关要求和最新排放标准,对标邢台德龙钢铁等先进企业,对全市钢铁、焦化、水泥、电力等重点工业企业进行深度综合治理。
2、严格环境执法,强化对重点企业污染排放监督管理,确保治污设施正常运行,稳定达标排放。
3、以工业园区周边燃煤锅炉治理为突破,对主城区范围内燃煤锅炉进行集中治理。
4、会同市气象局对我市大气污染物扩散条件作出预料和预警研判,为刚好调整、强化各项应急防控措施供应决策依据。
5、对各有关乡镇、各相关部门空气质量保障联防联控措施落实状况进行评估,牵头组织召开定期会商会议。
6、以十日为周期编制空气质量信息专报,刚好将AQI指数、降尘数据、综合排名、预警建议等信息报告市政府。
7、会同其它行业主管部门做好其它低空源污染排放企业的环境执法监管,确保污染物达标排放。
8、根据《市重污染天气应急预案》有关要求,督导企业污染物达标排放。
(三)市交运局
1、将原有交通扬尘治理6个固定检查站点调整为武邑线东环入市口、邯沙线入市口、南二环与刘西线交叉口、邯武快速与东二环交叉口、邢都路西环南入市口、邢都路杜庄岗入市口,并将4个流淌巡查中队增至8个流淌巡查中队,确保车辆苫盖率达100%,严控运输过程中物料遗撒、泄漏、碾压产生的扬尘污染。
2、突出强化源头监管,把短途倒转不苫盖行为作为重中之重,严厉打击,规范秩序。
3、强化国省交通干线道路保洁,配备洗、清、扫一体道路保洁车辆,对Ⅰ级区域内路段增加清扫频率,视气象条件科学合理洒水保洁,保持路面干净无扬尘。
4、对重点道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化;刚好清运马路用地范围内两侧边沟的积土、渣土。
5、对破损道路应刚好修补,减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损,新破损路面在一个月内进行修复。
(四)市住建局
1、根据《省建筑施工扬尘防治新15条标准》,对主城区范围内在建施工项目扬尘污染进行集中治理和常态管控。
2、强化城区道路保洁,配备洗、清、扫一体道路保洁车辆,对主城区重点道路常态化保洁作业,增加清扫频率,视自然气象条件科学合理洒水保洁,保持路面干净无扬尘。
3、对主城区运输砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆进行专项治理,推广运用封闭货箱或者采纳其他方式封盖严密,确保根据指定线路和时间行驶。
4、对主城区露天烧烤、垃圾焚烧行为进行专项治理。
(五)市交警大队
1、在邯武快速路、东环路、南环路设置禁止载重车辆通行标记;东二环、邯武北线(含北环路)等空气质量自动监测站周边路段全线禁停,车辆保持行驶畅通,严查无故滞留行为;在奥钛新能源(空气质量自动监测站)厂区口设置禁止调头标记;在保证交通平安的前提下,科学管理交通信号灯,提高车辆通行率,最大限度减轻机动车怠速停车尾气排放对空气监测数据的影响。
2、依据空气质量监测数据状况,晚10时至次日早6时对东二环、南二环空气质量监测站周边道路实施大型货运车辆分时段限行交通管制。
3、严禁任何无证无牌机动车、黄标车、拖拉机、三马车进入空气自动监测站周边区域。
(六)市工信局
1、根据网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内石灰、铸造等分管行业环境整治和监管。
2、根据《市重污染天气应急预案》有关要求,督导重点企业做好限停产工作,有效降低生产负荷。
(七)市发改局
1、参照市主城区“煤改气”做法,优先支配空气质量自动监测站周边有条件村庄引入自然气等清洁能源,削减散煤燃烧低空排放污染。
2、主城区范围内领先推广运用低硫低灰优质煤炭;把空气自动监测站周边村庄和企事业单位作为重点,实现干净型煤全覆盖。
(八)市冶金局
1、根据网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内选厂、钢渣厂、铁精粉货场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区,对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内精粉货场进行专项整治。
(九)市煤炭局
1、根据网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内有证洗煤厂、储煤场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区,对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内洗煤厂、储煤场进行专项整治。
(十)市安监局
根据网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内采石场、石料加工厂等分管行业环境整治和监管。
(十一)市国土局
根据网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内制砖等分管行业环境整治和监管。
(十二)市商务局
在完成加油站、油库油气回收治理工作的基础上,强化日常监管,巩固治理成效;开展油品质量专项执法检查,严厉打击销售运用劣质燃油违法行为,坚决关停取缔非法油品销售供应站点。
(十三)市质监局
在主城区入市口协作市公安、交通、环保等部门设置煤质快速检测站点,严防高硫、高挥发劣质煤进入;对主城区用煤大户开展煤质监测,严厉打击销售、运用劣质煤炭行为。
(十四)市财政局
合理调配列支财政资金,为主城区大气环境联防联控供应资金保障。
(十五)市气象局
对气象及污染物扩散条件进行预料,为联防联控工作供应科学有效的气象数据。
(十六)其它有关乡镇
参照工业园区任务要求,做好各自辖区内的联防联控相关工作。
六、联防联控扩展实施条件
在突出重点,切实抓好Ⅰ级区域常态管控和精细化治理的基础上,通过科学分析、预警研判,当符合以下四项条件之一,联防联控实施范围扩展至Ⅱ级或Ⅲ级区域,并结合《市重污染天气应急预案》(武政办字〔20xx〕38号),强化有关防控措施。
(一)以10天为周期,经过分析研判,预料我市环境空气质量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上级下达的改善率等指标时;
(二)根据市大气应急联合行动指挥中心启动应急指令时;
(三)依据气象条件,出现不利于污染物扩散条件时。
(四)当AQI大于150、小于200,并预料将来连续3天出现重度污染天气时,联防联控范围扩展至Ⅱ级区域;当AQI大于200并预料将来连续4天出现重度污染天气时或国家、省、市实行重大活动时,联防联控范围扩展至Ⅲ级区域。
七、保障措施
(一)成立组织机构。市政府成立由各有关部门和乡镇、工业园区组成的主城区大气环境联防联控指挥中心,主任由崔耀鹏担当,副主任由郭向军、吕现生、申立保、王向荣、王梅担当。指挥中心下设办公室,办公室主任由申立保同志兼任,负责主城区大气环境联防联控的推动协调、会商研判、督导落实等日常工作。各有关乡镇和市政府相关部门要明确分管领导、详细实施人和信息员,加强联防联控,确保各项措施落实到位。
(二)细化工作方案。各成员单位要根据市委、市政府《关于进一步明确职责推动网格化环境监管工作》的有关要求,比照任务分工,组织力气对辖区、分行业开展进一步专项排查,摸清底数,建立台账,科学制定本部门工作方案。特殊是Ⅰ级区内的施工场地、袒露土地、堆场货场、道路保洁、企业治理等重点管控措施,要做到标准明确、流程规范、责任到人,真正实现常态化管控和精细化管理。
(三)专项经费保障。依据工作须要,市财政局将主城区大气环境联防联控工作列入财政预算,合理列支专项资金用于设备购买、日常经费保障,并按年度拨付至市环保办;专项经费由指挥中心(市环保办)审批后,依据各部门任务概况,按程序审批拨付;各部门要确保专款
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