公共基础知识热点问题与政治经济基本理论

PAGEPAGE1公共基础知识热点问题与政治经济基本理论公共基础知识热点问题（一）建设社会主义新农村从宏观的角度上讲，经济学有关知识应包括市场经济的特征、经济结构等方面来考虑，从微观的角度上讲，市场机制、经济增长方式等方面来回答热点问题。分享一点个人的经验给大家（经验分享部分看过的人不用看了）。我的笔试成绩一直都是非常好的，不管是行测还是申论，每次都是岗位第一。其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的一个网站，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。另外，还有一个不得不说的工具，一款公务员考试软件，对于我成功它绝对是功不可没的，超猛的一款软件，集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超赞的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里搜索“公务员”就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。最后，记得好好学习，只有自己帮助自己。祝愿每一位有梦想的同学早日实现自己的理想！帮大家祈福！加油！1、简要分析我国农村劳动力流动的原因。答案：人往高处走，水往低处流。我国农村劳动力的流动，原因是城乡经济发展不平衡和地区经济发展不平衡。农村居民家庭年收人大大低于城镇居民家庭，中西部地区的经济发展水平和人均收入远远低于东部发达地区。在市场经济条件下，市场必然会自发地配置劳动力资源，从而促使农村劳动力的流动。由于农村实行了家庭联产承包责任制，提高了农业劳动生产率，出现了大量的剩余劳动力，必然要寻找新的出路。这也是全面落实科学发展观的必然要求。2、运用经济常识有关知识说说我们为什么要取消对农民进城务工的不合理限制。答案：（从市场经济的基本特征来考虑）平等性是市场经济的基本特征，各类市场主体在商品交换、投资、就业等方面应享有平等的权利，城乡居民有平等就业的权利，这也是劳动法规定的公民的劳动权利。（从经济结构来考虑）有利于保护农民工的合法权益；有利于各地统筹协调城乡经济的发展和区域经济的发展，打破城乡二元经济结构，为农民进城务工就业提供了政策和法律保护，有利于增加农民收人，有利于促进城市经济和东部地区的经济发展，为东部地区和城市提供了大量廉价的劳动力和各种劳动服务，改善和提高了城镇居民的生活质量；有利于加快我国的城镇化进程；加快实现全面小康，有利于调整农村经济结构。3.城镇化建设一、背景链接2010年经济工作会议指出：积极稳妥推进城镇化建设，提升城镇发展质量和水平。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础建设，完善城市管理，全方位提高城镇化的发展水平。二、命题切入点1.统筹城乡与区域发展，缩小城乡差距，促进社会公平2.我国大城市关于人口、交通、住房、垃圾处理等问题三、标准表述意义：城镇化有助拉动内需。我国城镇化水平偏低，城镇化落后于工业化，是我国消费率低、投资和消费失衡的重要原因。随着城市化进程的推进，城市基础实施和公共服务的巨大的需求，必将大大扩展投资持续增长的新空间，为消费需求提供强大的动力。城镇化缓解就业压力。推进城镇化将对服务业产生巨大需求，服务业又是创造就业的最大的行业。这将对缓解长期以来存在的就业压力、提升经济发展的质量和效益产生重要的推动作用。城镇化助解三农问题。改革开放30年来，长期困扰我国经济发展的“三农”问题一直没有得到有效解决。中央经济工作会议作出关于推进城镇化建设、放宽中小城市和城镇户口户籍限制的战略决策和部署，将对三农解决“三农”问题，实现农村城镇化、农民市场化产生强大的推动作用。同时，户籍制度的放松对进城农民的生活条件、生活方式也有极大的改善作用。对策：推进城镇化必须转移好农民进城。城镇化的核心是人口城镇化。中国的城镇化过程，是一个几亿人从农村向城镇转移的过程。把这几亿人的问题解决好，事关城镇化成败，事关中国经济健康发展和社会和谐稳定。长期以来，进城农民工很少通过落户方式彻底转为市民。如果大批长期进城农民工不能完全融入城市社会，其生活方式和消费行为并未完全城市化，这种含水分的城镇化既难以有效拉动内需增长，也很难促进社会结构成功转型，不利于建设和谐社会和全面小康社会。因此，要统筹考虑人口聚集、土地集约、产业发展和公共服务，积极创造条件，有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及医疗、失业、养老等社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道、多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。推进城镇化必须发展好重点县镇。县城和重点镇在县域经济发展中具有十分重要的地位，在吸纳人口和就业方面更是发挥着举足轻重的作用。加快县城和重点镇发展，不仅有利于推进我国经济的合理布局，促进区域之间的协调发展，还有利于农民就近就地向非农产业转移，减少跨区域流动带来的种种问题。县城和重点镇发展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水资源等方面压力大的问题，又可以通过产业的集聚、基础设施的改善形成明显的优势。从目前我国城市发展的总体状况看，大城市过度膨胀的矛盾日渐显露，农民工在大城市定居生活的难度越来越大，而由于交通通讯等基础设施条件的改善，中小城市和小城镇在竞争中的劣势得到一定弥补，在土地、资源等方面优势凸现，这为县城和重点镇发展开辟了广阔的空间。要抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集聚，提高小城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策，安排年度土地利用计划要支持中小城市和小城镇发展。推进城镇化必须坚决保护好耕地。城镇化必然要占用一定的土地，但我们的国情决定了城镇建设必须走节约集约用地的道路。所以，推进城镇化建设要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，都不能损害农民的土地权益。一个农民从开始进城打工到在城镇能够稳定工作和生活，需要一个过程;给进城农民提供比较完备的社会保障也需要一个较长的过程，因此，推进城镇化，不能急于收回农民的土地承包权。农民进退有路，才能更大胆地进城，城镇化也才能更健康稳定地推进。推进城镇化和建设新农村，都需要付出长期的努力，必须从实际出发，稳步推进。公共基础知识热点问题（二）建设创新型国家1、从政治常识角度，谈谈提高自主创新能力，党和政府应该做好哪些工作？答案：①党应该加强政治领导，制定好大政方针和有利于科技创新的政策，深入实施科教兴国和人才强国战略；还应加强思想领导，提高全民族的创新意识，提高国民的科学文化素质。（始终要考虑党的领导和国家的职能与作用）②政府应履行好政治职能，要依法治国，完善保护知识产权的法律、法规。政府要履行经济职能，统筹规划，搞好社会管理和公共服务；要扶持企业自主创新能力。政府要履行文化职能，重视人才培养，尊重知识和人才，建立完善创新激励机制。政府要履行对外交流职能，发展国际间的科技交流与合作，提高引进消化吸收再创新能力。2、运用经济常识的有关知识说明国家应如何提高我国的自主创新能力。从社会主义市场经济的特点，社会主义市场经济的体制框架来考虑此问题一是市场制度。二是宏观调控体制。三是市场经济体制来考虑①以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。②加强国家的宏观调控，深化科技体制改革，为自主创新创造良好的体制环境。③完善分配制度，允许生产要素按贡献参与收益分配，激发社会成员的创新积极性。④加大财政对科技的投入，为自主创新奠定坚实的物质基础。⑤税收是调节经济的重要杠杆，通过税收减免措施促进高新技术产业的发展。⑥让企业成为自主创新的主体。10年真题实例：四，写作题。20分给定材料：1、2008年1月8日《人民日报》报道：从2003年至今，全国育种机构培育的小麦新品种已累计推广1000多万亩，增产粮食4亿公斤，帮助农民增收6亿元。如果全国3.5亿亩小麦都用上这项技术，可以增加粮食140亿公斤！2006年10月16日，在内蒙古中部，航天英雄杨利伟安全着陆。中华民族的前年梦想成为现实。2006年10月25日，“嫦娥一号”谭悦卫星发射升空，11月26日，国家航天局正式公布了“嫦娥一号”卫星传回的第一副月面图像。高性能计算机、基因组研究、电动车飞驶、“翔风”展翅```````众多优秀的创新成果背后，我国科技人才队伍不断发展壮大，创新人才脱颖而出。2、科技的出路在创新，创新的关键在人才。来自科技部的统计显示，我国科技人力资源总量约3500万人，居世界第一位。2005年，全国科技人员总数达到381.5万人，比2000年增加59.1万人。在科技人力资源总量中，大学本科级以上学历（或学位）的人所占比例从2000年的32.9%提高到2004年的39.3%。3、近年来，我国围绕科技人才培养、人才引进、人才激励、人才评价等环节，不断完善政策措施，初步形成了完整的科技人才政策体系。2001年至2003年，国家就人才队伍建设专门出台了《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》、《〈002—2005年全国人才队伍建设规划纲要〉和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》三个文件，将科技人才培养放到了重要位置。实施多年的国家科技奖励政策、鼓励有突出贡献的专家政策，对激励科技人才特别是高层次科技人才起到了重要作用。近年来，我国更是把股权激励政策作为激励企业核心人才的手段，极大地激发了企业研发和管理人员创造财富的激情。2003年，科技部、教育部、中科院等制定《科学技术评价办法》，提出以促进形成“公平、公开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向评价研发人员。2007年，人事部、科技部又发布《关于科学研究事业单位岗位设置管理的指导意见》，对科学研究专业技术岗位名称和等级设置作出了具体规定。4、我国人才相对数量与发达国家相比仍明显偏低，世界级的科学家和科技领军人才依然缺乏。根据国际科学论文检索，1993--2003年，各学科世界前20篇最重要的论文中没有中国科学家的论文，前100篇中仅有2篇，前1000篇中仅有14篇；在158个国际一级科学组织及其1566个主要二级组织中，参与领导层的我国科学家为206人，占总数的2.26%，其中一级科学组织担任主席仅1人，占0.4%，二级组织主席仅24人，占1.1%。5、2007年5月，著名的诺顿杀毒软件因误杀微软操作系统的两个关键文件，导致我国大量计算机瘫痪。这起近年来最严重的信息安全事故从一个侧面反映出，对国外产品过于迷信不利于本土企业自主创新。北京市信息化工作办公室传记组一位成员告诉记者，长期以来，不少网民和单位认为“洋”杀毒软件更可靠，这其实是个误区。从近些年计算机病毒疫情报告来看，病毒本土化趋势明显，国内的黑客、有毒网页增多，上网者面临的安全风险主要来自国内。像“熊猫烧香”等破坏力较大的病毒都是国内杀毒软件率先截获的。6、针对我国科技人才面临的挑战，实施人才强国战略，加强科技人才队伍建设，必须桌布形成科技人才培养的制度体系。充分发挥大学在科技人才培养中的基础作用和教育资源优势，形成“产、学、研”一体化的人才培养模式，在继续执行好现有政策、切实解决科技人才的工资待遇以及生活等方面问题的同时，进一步研究和制定有关人才引进的建设性政策，为引进高层次人才创造良好的工作环境和创新平台；进一步完善科技人才的评价和奖励机制，逐步改变过去“一刀切”和过分追求数量指标而忽视科技人员的实际能力和贡献的评价方式；加快建立和完善社会保障制度，为科技人才的管理提供保障；逐步减少科技人才管理中的行政干预，完善我国科技人才队伍管理体制。7、近日，、中科院计算机技术研究所研究员、“龙芯一号”研制组组长胡伟五透露，最新研制的“龙芯二号”增强型，性能达到中低档“奔四”水平，龙芯处理器的研发成功，标志着中国掌握高性能处理器技术。胡伟武这位“龙芯二号”的总设计师和项目负责人透露，2002年我们研制出“龙芯一号”，性能相当于“五八六”，2003年研制了“龙芯二号”，达到中档“奔三”水平。胡伟武表示，中国芯片产业的发展必须走自主创新的道路，如果不掌握和新技术，国家安,全将受到,严重威胁。一颗服务器用的微处理器芯品价格高达几万元，占到服务器成本的百分之七十以上，每年的芯片，国外大公司就从中国赚走一百多亿美元，这是众多第一大进口货物。最近华盛顿一家研究所向美国国会提交了一份“中国向前跳了一大步”的报告，分析了中国科学技术竞争力，该研究所列决了中国自主场新的三个案例，其中一个就是龙芯。这位2003年度中国青年五四奖章获得者介绍说，龙新课题组主要由年轻人组成，全组平均年龄不到30岁，大多数人员来自国外的顶尖名牌大学，不少人进入大学的时候就是高考的前几名。8、今年5月4日，中组部举办的青年科技创新创业人才座谈会在北京召开，由共青团中央、科技部的等单位共推荐16位青年创新创业人才代表参加了座谈会。中科院推荐胡伟武研究员、王秀杰研究员等参加了座谈会，有6位青年人才代表作了口头发言，4位青年人才代表作书面发言，其中胡伟武研究员作了题为“创新报国青春使命”的口头发言，王秀杰研究员作了题为“回国偿壮志报效献青春”的书面发言。其他8位发言代表中有2位来自企业，2为来自航天集团，各有1位分别来自教育系统、医科院、林业系统，还有1位是技能人才的代表。与会青年科技创新创业人才都说：科技创新创业的实现，使我们越来越觉得有“干头”了，也更有“奔头”了。9、中央领导在听取青年科技创新创业人才代表发言后作了重要讲话：全面建设小康社会正处在新的历史起点上，我国改革发展正处在关键阶段。党中央作出建设场新型国家重大部署，强调要坚持走中国特色自主创新道路，这对我国科技工作者提出了新的更高要求，更对广大青年科技工作者给予莫大期待和厚望。党和国家殷切希望广大青年科技工作者要坚定理想信念，胸怀祖国、心系人民，自觉把个人的创新创业行动与推进国家的科技发展、经济繁荣、社会进步结合起来，坚定地走既灿烂又充实的人生之路；要不断发奋学习，目力掌握本领域最先进的知识和技术、最前沿的动态和趋势，力争在科技创新、产业发展、技能突破等方面不断取得新进步。要恪守科学精神，脚踏实地、埋头苦干、坚忍不拔、不畏挫折、淡泊名利、不浮不躁，始终保持探索真知的坚定意志和创新创业的高昂激情；要勇做创新先锋，善于攻坚克难，努力性册户的科研成果，创办一流的科教企业，苦练一流的工作技能，成长为一流的创新创业人才，用自己的聪明才智创造无愧于时代和人民的业绩。作答要求：请根据你对以上给定材料的理解和体会，联系实际，以“自主创新：问题与出路”为题，写一篇不少于800字的文章。要求：论述集中，详略得当，语言流畅。自主创新：问题与出路自主创新是当今世界各国发展的必由之路，也中国现代化的根本选择。当今世界的竞争是国与国之间的竞争，其实质是创新的竞争，一个国家占领了知识和技术创新的制高点，就必然会在全球经济竞争中占有重要地位。反之，一味儿靠技术引进，则很难从根本上提高国家的核心竞争力，经济就只能受制于人。创新事关民族的兴旺、国家的强盛，创新力度的大小事关国家综合国力提高和经济发展的快慢。改革开放以来，我国的科学技术创新能力不断提高，产生了一批重大的标志性的创新成果，为提高我国的生产力水平和人民生活水平发挥了重要作用。但是，从我国社会主义初级阶段的实际来看，我们的自主创新能力还需要进一步提高。建设创新型国家，应该充分发挥企业、政府、高校、科研院所等创新体系相关机构的作用，实施五大战略：第一，提升企业创新能力，壮大创新主体。企业是创新的主体，建设创新型国家，实施自主创新的国家发展战略应体现在企业行为上。我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥命运那个企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。第二，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。政府应该在法治规范，政策制定，舆论营造中发挥服务型作用，完善创新活动的硬件和软件环境，为人才提供良好的创新环境。第三，强化中介组织的联动集成，完善创新服务体系。第四，推进教育创新，培育创新人才。教育是创新型国家建设成败的关键。第五，提升高新区发展水平，优化创新载体。第六，培养创新精神。弘扬创新文化，形成以追求卓越，鼓励冒险，宽容失败，重视创新为代表的开放价值观；弘扬合作文化，实现从利己独赢向合作共赢的转变；弘扬信用文化，实现从重即期利益向重长远效应的转变，从守财向守信的转变，提高信任度。当前，我国经济发展逐步进入了一个从传统生产要素驱动向创新要素驱动的新阶段，建设创新型国家是现阶段我国经济发展和科技创新的重大战略。公共基础知识热点问题（三）资源节约型社会和环境友好型社会十二五规划中的提出的“五个坚持”之一，经济建设的重要任务。节约资源和保护环境是我们的基本国策。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。具体措施：1.积极应对全球气候变化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。调整能源消费结构，增加非化石能源比重。提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。2.大力发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。3.加强资源节约和管理。落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，形成能源和矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，健全节约土地标准，加强用地节地责任和考核。高度重视水安全，建设节水型社会，健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用，鼓励海水淡化，严格控制地下水开采。4.加大环境保护力度。以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。落实减排目标责任制，强化污染物减排和治理，增加主要污染物总量控制种类，加快城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度，有效控制城市大气、噪声污染，加强重金属、危险废物、土壤污染治理，强化核与辐射监管能力。严格污染物排放标准和环境影响评价，强化执法监督，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。完善环境保护科技和经济政策，建立健全污染者付费制度，建立多元环保投融资机制，大力发展环保产业。5.加强生态保护和防灾减灾体系建设。坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。实施重大生态修复工程，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等成果，推进荒漠化、石漠化综合治理，保护好草原和湿地。加快建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性。加强水利基础设施建设，推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增强城乡防洪能力。加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系。加大重点区域地质灾害治理力度，加强救援队伍建设，提高物资保障水平。推行自然灾害风险评估，科学安排危险区域生产和生活设施的合理避让。1、［材料］绿色GDP就是从传统GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假和有害的部分，如资源的耗减、环保的损失代价，从而再现科学的指标，反映真实的发展和进步。材料给我们什么哲学启示？答案：要用联系和发展的观点看问题，反对孤立、静止的观点看问题。经济建设不能以片面的高消耗、高排放追求经济发展的高质量和高速度，要重视经济的质量和社会效益。要善于透过现象认识事物的本质及其规律。对待经济建设，不能只看现象中的规模和速度，更要认识规律，按规律办事，做到经济与资源、环境的协调，走可持续发展之路。2、从经济角度分析如何解决我国能源、资源短缺问题。答案：从国际和国内发展两方面来考虑。国际方面通过国际分工、贸易合作来进行考量，国内方面要走循环经济、经济结构调整两方面来思考。①在经济全球化大潮中，我国要主动参与国际分工，从全球范围内引进我国经济发展所需的能源与资源，但要注意在平等互利的前提下，推进能源、资源进口渠道多元化。②通过推进区域和双边经贸合作，制定规范性的合作框架或协议，以利于我国的能源、资源进口。③发展循环经济，走节约型发展道路，充分利用有限的资源，创造出更多更好的社会财富。④要坚持不懈地推进经济结构调整，切实转变经济增长方式，积极发展低耗能、高产出的产业和技术，真正走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。公共基础知识热点问题（四）以人为本和谐社会1、用经济常识知识简要分析说明统筹区域发展，缩小社会成员收入差距的必要性和措施。从社会主义的本质、发展社会主义市场经济和优化产业结构、构建社会主义和谐社会来说明。①社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，达到共同富裕。②统筹区域经济协调发展，缩小社会成员收入差距，是发展社会主义市场经济的客观要求。地区之间、城乡之间发展不平衡，收入差距过大，阻碍国内统一市场的开拓和培育，影响资源合理配置和高效利用。③统筹发展，构建各区域分工协作内在联系的产业结构，是推进产业结构调整优化升级，增加就业，扩大内需的根本途径。④缩小社会成员收入差距，实现社会公平是维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的客观要求。措施：十二五规划重要任务（一）实施区域发展总体战略。坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度，扶持人口较少民族发展。全面振兴东北地区等老工业基地，发挥产业和科技基础较强的优势，完善现代产业体系，促进资源枯竭地区转型发展。大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，改善投资环境，壮大优势产业，发展现代产业体系，强化交通运输枢纽地位。积极支持东部地区率先发展，发挥对全国经济发展的支撑作用，在更高层次参与国际经济合作和竞争，在转变经济发展方式、调整经济结构和自主创新中走在全国前列。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移。实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。加快沿边地区开发开放，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动。（二）实施主体功能区战略。按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发。对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区要重点开发。对影响全局生态安全的重点生态功能区要限制大规模、高强度的工业化城镇化开发。对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域要禁止开发。基本形成适应主体功能区要求的法律法规、政策和规划体系，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。（三）完善城市化布局和形态。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。（四）加强城镇化管理。要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权益保护问题。合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。2、在构建和谐社会中，我们应怎样扩大就业?从优化产业结构、劳动力资源合理配置、以及社会保障等方面来思考。①通过发展经济来扩大就业足解决就业问题的根本途径。②要积极发展劳动密集型产业。③要进—步调整产业结构，大力发展第三产业④充分发挥非公有制经济在促进经济增长，扩大就业等方面的作用⑤大力发展乡镇企业和小城镇，实现城乡劳动力资源的合理配置⑥要切实解决好再就业工程，多渠道安置富余人员⑦完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供机会⑧实行劳务输出。公共基础知识热点问题（五）宏观调控1、“越来越富裕的中国人民正在变得越来越不敢花钱，不断递增的财富并不是平均分配给每一个百姓的。”结合所学政治常识说明我国政府解决上述问题的措施。此题本身是涉及贫富差距拉大的问题措施：①国家通过实施政治职能，运用国家法律和税收政策，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，让经济增长的分配更加倾向于富民。②国家有效调节行使经济职能，一方面，大力发展社会生产力，增加人民收入，提高人民生活水平。另一方面，大力整顿市场经济秩序，保障有效供给，创造良好消费环境，以刺激消费增长。③国家通过实施社会公共服务职能，建立完善的社会保障制度与体系，保证低收入者的基本生活，增强人们的消费信心。2、针对近年来我国经济运行中出现的一些新问题。党中央、国务院及时作出了加强宏观调控的决策和部署。但一些地方政府和企业在落实中央部署过程中，过于强调自己的“特殊性”，只盯着“区别对待”、“不搞一刀切”，在认识上、思想上、行动上，未能有效地与中央部署协调一致。2004年宏观调控虽取得明显成效，但经济运行中的突出矛盾尚未根本解决。结合上述材料，运用矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理，说明如何才能保证宏观调控进一步取得成效。答案：①矛盾普遍性和特殊性是相互联系的，它要求人们既要从特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性的指导下去研究特殊性。②要保证宏观调控进一步取得成效，就必须把中央统一