版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
...wd......wd......wd...长三角主要城市产业构造比拟分析学院经济与管理学院专业经济学152姓名、学号王婉、1150660044王御儒、1150660046联系15868141916指导教师:刘斯敖目录一、引言3二、长江三角洲概述4三、主要城市的产业构造分析73.1上海产业构造73.2南京产业构造103.3杭州产业构造133.4宁波产业构造16四、长三角都市圈产业构造演变20五、长三角都市圈产业构造现状21六、长三角都市圈内各地区之间开展的差异256.1产值构造差异256.2就业构造差异256.3知识型服务业开展的差异266.4服务产业内部构造的差异26七、长三角区域产业构造所存在的问题277.1升级转型不谋而合,集体转型创意产业277.2产业构造与就业构造偏离277.3区域内各个地区联系不充分287.4政府“各自为政〞287.5产业同构问题29八、长三角的产业定位分析30九、长三角产业构造升级的调整对策36十、长三角地区产业布局研究3910.1区域产业开展与布局协调的思路3910.2重点产业的开展与布局思路40十一、长三角的开展前景40十二、参考文献42【摘要】长江三角洲区域是我国经济开展的重要区域。改革开放以来,长三角地区依赖于产业集群的开展模式,取得了长足的开展。但是,开展初期已经过去,过去所拥有的资源禀赋优势也不再突出,劳动力价格逐渐提高,在这些新形式下,长三角地区产业亟待进展升级,以继续其开展。本文通过对长三角产业构造现状的研究,提出了长三角地区产业构造升级的对策。【关键词】长三角产业构造升级调整对策一、引言经济的竞争,归根到底是产业的竞争。国家的整体经济竞争力关键取决于其主要产业国际竞争力的强弱。改革开放以来,中国产业构造调整和升级步伐加快,经济建设取得显著成效,综合国力大大增强。随着中国参加WTO。经济全球化进程加快,我国产业构造调整和升级进入一个新的历史阶段。中国的产业构造调整和升级不仅面向国内的市场竞争,而且面临着国际市场竞争的巨大压力,封闭型的产业构造体系必须向开放型的产业构造体系转变,从而使产业构造、经济构造适应国内国际市场需求构造的变化。今后二三十年,进展产业构造调整和升级,将成为中国经济开展的主线。长江三角洲地区是我国经济最兴旺,人口、产业、城镇、财富最密集的地区之一。经过改革开放,长三角的区域经济开展已经形成扎实的根基,呈现出持续强劲增长的良好开展势头。同时,长三角地区的产业构造不断升级优化,产业经济蓬勃开展,呈现出二、三产业共同推进区域经济开展的特征。长江三角洲有能力成为长江流域经济开展格局中具有较强带动作用和迈向国际市场的先导地区。本论文主要是在产业构造理论指导下,研究和分析长江三角洲产业经济开展的历史、现状及开展趋势,指出产业构造调整和升级面临的问题,并提出整合长江三角洲产业,促进区域经济开展的思路和对策。二、长江三角洲概述长江三角洲城市群是国际公认的六大世界级城市群之一,根据城市开展理论和对长江三角洲城市群开展趋势与走向的分析,长江三角洲城市群的开展已进入城市带开展规律的第二阶段。即着重开展中心城市城郊地区,加强城市功能定位,加快整个城市带城市网络高级化。上海及长江三角洲城市群的重点开展区域应该有以下五类:1.区域内具有综合服务功能的核心城,上海。2.区域内新兴的中心城市,如苏州、无锡、徐州。3.区域内重要功能型城市:旅游与加工产业中心常州、无锡、苏州;行政文化和商业中心:南京、杭州、合肥;资源型城市:淮南、马鞍山;港口集散中心:南通、扬州、宁波、舟山、大小洋山、芜湖;纺织贸易中心:南通。4.区域内欠兴旺地区中心城市,如苏北的宿迁,皖东的滁州。5.区域内中心城市的郊区城镇;如上海的松江,杭州的萧山等。上海及长江三角洲重点城市关系现状。从空间角度对长江三角洲城市群进展分析可以看到,整个长江三角洲城市群呈横"W"型,上海位于两个"V"的交汇处,江苏的城市位于北翼,浙江的城市位于南翼,北翼的城市多于南翼。就行政级别而言,长江三角洲有国家直辖市上海,副省级城市、省会城市杭州、南京、合肥,副省级城市、国家方案单列市宁波以及18个地级市,共计30个大中城市。以上海为中心。通过对长江三角洲地区城市群的首位度、中心度和其他城市网络空间特征的分析,讨论上海与周边城镇关系及其重点开展区域。就首位度而言,第一、二、三产业的首位度分别为l.47,2.86和4.0。由此可见长江三角洲经济已较兴旺,农业在国民经济中的比重相对较低。第二产业的首位度为2.86,相对城市首位度3.7较低,说明上海第二产业在整个城市群中的地位相对下降,这正是上海调整产业构造,转换城市功能的结果。也是上海大力开展第三产业,向外扩散第二产业,努力成为三个中心的结果。但相对而言,上海的第二产业首位度还是较高,主要因为上海仍保持了六大支柱产业。随着向外扩散的主要趋势,今后一段时期其首位度仍将会持续下降。上海城镇体系第三产业的首位度为4,说明上海的第三产业已有了较大的开展,但相对一些国际性的大都市上海有较大差距,还处于积聚阶段。随着城市分工定位的进一步明确和加深,该首位度还将持续上升。通过中心度的计算分析,清楚地反映出上海及三角洲各城市在不同产业中所起的中心职能。中心职能分析。1.对第一产业的分析可见该中心度在各个城市分布的规律并不明显,中心度较高的主要集中在兴旺和落后两类地区,说明一方面落后地区农业比重较大,另一方面兴旺地区农业经济技术水平较高,第一产业也较兴旺。2.对第二产业,上海仍保持较高中心度,受"苏南模式"和上海辐射影响的常州、无锡、苏州和有国家方案单列市特权的天然良港——宁波的中心度也较高。而南京、杭州则因为国家长期"严格控制大城市规模"的政策暂时落后于一些区位、交通和经济根基较好的地区。中心度最低的苏北几个城市因为长江天堑等交通因素而落后于其他地区。3.对第三产业,上海保持了更大的中心度〔0.49〕,其原因是第二产业的外扩造成劳动力向第三产业转移;政府优先开展第三产业的政策导致资金、人才等要素向第三产业的集聚。4.通过对综合中心度进展聚类分析,长江三角洲城市可分为四个层次:第一层:上海;第二层:南京、杭州、宁波、常州、无锡、苏州;第三层:镇江、扬州、泰州、南通、舟山、绍兴、嘉兴、湖州、合肥;第四层:淮安、盐城、宿迁、连云港、淮南、芜湖、滁州、马鞍山。以上海为中心,宁苏锡杭甬庐之所以位于第二层自不必言,第三层的城市有的是因为区位条件不好或交通不便〔舟山、湖州〕,但却都地处开展轴线〔绍兴、湖州〕或特色产业〔舟山渔业〕。嘉兴从区位而言与常州、无锡、苏州相似却不及苏锡常兴旺,可能与"经济断裂点"有关。根据康弗斯提出的"断裂点"概念来计算两座中心城市的分界点即断裂点,得出上海与南京的断裂点在距上海市中心约200公里处,上海与杭州的断裂点在距上海市中心约140公里处。这两个地方大致是这里的常州与嘉兴地区。它们受两个中心城市的吸引和辐射正好处于最弱的地区,这大概可以解释这两个城市为什么不及苏锡常那样兴旺的原因,但其根本原因还是自身开展上的政策与模式问题。随着上海城市辐射功能的加强,这两个地区的经济也将更多地受到上海的影响,上海应加强与它们的联系与协调。三、主要城市的产业构造分析3.1上海产业构造上海是中国最大的经济中心城市,1949年中华人民共和国成立后,上海的经济得到了快速的开展。在社会主义建设和改革开放的各个历史阶段,上海根据国家经济开展所面临的任务,从上海的实际出发,在产业构造、生产布局和企业组织等方面进展了屡次大的调整,特别是从1956年和1992年起的两次大的产业构造调整,对上海经济及产业构造的转型,起到了积极的作用,使上海的产业构造经历从以轻纺工业为主向综合性工业基地的转变,以及从以第二产业为主的“二、三、一〞产业构造向第二、三产业共同推动的“三、二、一〞产业构造的转型,对上海城市功能的转型起到了积极的推动作用。(一)上海传统产业构造的特点上海是中国传统的经济中心,据1949年统计,工业总产值34.34亿元[1],占全国的25%。其进出口贸易额和港口吞吐量曾占到过旧中国的一半,但是,由于中国半殖民地半封建的社会性质,整个上海城市经济构造畸形,根基脆弱,带有明显的半殖民地经济的烙印,原材料工业和装备工业根基十分薄弱。从产业构造来看,轻重工业产业构造比例不合理,轻纺工业比重过大,重工业比重过小,工业开展所需的技术装备和重要原材料根本依赖国外,国家工业化建设和建设完整工业体系所需的冶金、机械工业等更为落后。以1949年为例,上海的三次产业构成分别为7.2∶47.1∶45.7,第二产业中,轻纺工业所占比重为88.2%,重工业比重仅为11.8%[2],从产值计算,生产消费资料的轻纺工业的纺织、面粉、卷烟、造纸、橡胶、皮革、肥皂、火柴这8个行业产值占全市工业总产值的76%,冶金工业产值仅为0.32亿元,机械工业产值仅为1.78亿元,所占比重分别为全市工业总产值的1%和5%,大大低于纺织和烟草等轻工行业,而代表当时科学技术开展水平的仪表、电子、精细机械等行业则几乎没有。从城市产业布局来看,由于上海的开展,根本上是鸦片战争后,在西方列强主导下逐步形成的中心城市,因此,在城市空间上,曾经在相当长的时间内处于中国政府、英美联合公共租界和法租界“一市三治〞的状态,并由此形成了上海产业空间的畸形状况:全市始终没有一个统一的城市开展规划,各种市政设施相互不兼容配套,而工业主要为外国资本,特别是英美资本所开设,主要集中在租界范围,人口和工业产业过度集中在苏州河和黄浦江两岸,如上海的纺织业,90%集中在上海市区,市区则集中在杨浦和普陀两区,对上海产业的开展带来很大的障碍。〔二〕、“三、二、一〞产业构造调整1978年12月,中国共产党的十一届三中全会确立改革开放的战略决策,上海迎来了经济开展的新阶段。为了进一步发挥上海在全国经济建设中的作用,1984年国务院批复同意《关于上海经济开展战略的汇报提纲》,在批文中,中共中央强调,上海要走活第三产业这着棋,重新焕发青春和活力,更好地发挥经济中心的作用,运用综合功能为全国经济建设服务。(1)以金融、航运中心为重点,加快第三产业的开展上海是中国传统的金融中心,1992年中共中央明确上海要建设成为中国的国际金融中心。1997年,又明确上海要建设成为中国航运中心。按照这一要求,上海以市场体系建设和深水港建设为突破口,重点建设金融、航运中心,加快第三产业开展。(2)以培育支柱产业为突破口,积极调整第二产业第二产业是上海传统优势,但随着中国对外开放的深入,以市场需求为主导的市场竞争也愈加剧烈,上海原来的工业构造、产品构造已与市场需求构造很不适应,同时由于上海能源、原材料等资源缺乏,土地、劳动力本钱高于国内其他地区,工业企业开展速度下降,经济效益出现滑坡,工业开展亟须找到新的增长点。从1992年起,上海结合产业构造调整,通过培育支柱产业、开展高新技术产业和建设工业新高地,对传统的第二产业进展了大规模的改造。经过10多年的调整,上海第二产业已实现了从以劳动密集型和资源密集型产业为主向以深加工为主的现代化、高附加值的技术密集型和资金密集型产业的构造转换,根本形成由电子信息工业领衔、包括现代生物医药和新材料的高技术工业为主导,汽车等支柱工业为根基,都市工业为特色的第二产业新构造。据统计,2008年,上海电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等6个重点开展工业行业完成工业总产值15664.26亿元,占全市规模以上工业总产值的比重到达64.2%,高技术产业完成工业总产值6041.98亿元,所占比重达24.8%。(3)以工业园区建设为抓手,推动中心城区“退二进三〞产业布局调整尽管上海从1958年开场卫星城建设和80年代的初步调整,但传统工业仍然主要集中在中心城区。据1990年统计,中心城区的工业总产值占全市工业总产值比重仍高达50.08%,大量工业企业集中在中心城区,对上海产业的调整带来了困难。1992年根据“三、二、一〞产业开展顺序,上海对产业布局开场了大规模调整,内环线内的工业区结合旧城改造逐渐实现“退二进三〞,即中心城区第二产业退出,第三产业进入。2009年4月,为进一步发挥上海的综合优势,加快上海产业构造升级和经济开展方式转变,构筑新的竞争优势,更好地适应全球化新格局和对外开放新形势,国务院相继发布了《关于推进上海加快开展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》和《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》,对上海的产业开展方向做出了进一步的明确,到2020年,将上海根本建成与中国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心和具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。以“两个中心〞为目标,以现代服务业和先进制造业为重点,以扩大后的浦东新区为动力,上海的开展将进入一个新的阶段。〔三〕上海产业集群如今,八大产业集群已成上海经济幅员最鲜亮的底色。在上海市区的北面,精品钢材及延伸产业集群赫然成型。政府推动与市场驱动相结合的宝钢与上钢联合重组,使200来家从冶炼、轧钢到各式管、线型材的产、销,非钢产品的生产企业和研发中心,聚集在以宝钢为龙头的钢铁产业链上,形成60多亿元的年纯利。在南面,多元投资的上海化工区围海造地,先期形成10平方公里区域面向全球招标,BP、BASF、BAYER三大国际化工巨头同时落户。一个北连金山石化、南接吴泾化工、生态和谐的世界级化工产业带雏形已傲立于昔日荒芜的滩头。在东南,已形成国内微电子生产线最密集区。中央和上海两级政府数十亿元的投资带动了数十倍于国资的海外资本、民间资本以及先进技术与一流人才的进入。在英特尔、IBM等国际巨头编织的IT产业群落里,近2000家IT企业的上中下游产品占据了全国市场的半壁江山。往日浦东的繁华只限于黄浦江畔,而今不断东扩。在西北,上海汽车城雄姿英发。国内唯一的轿车试验场、汽车测试中心崛起于此,汽车学院和F1赛场兴建于此,整车与零部件厂商云集于此。在西南,电站等大型成套设备和航空航天等装备产业集群声名远播,“神舟五号〞飞船的发射、装备设备多由此出;三峡、秦山等超大型电站的主体设备在此生产。在长江口,外高桥、沪东中华船厂、振华港机濒海临江而立。作为中国近代工业摇篮的江南造船厂也将搬来布局扩产,一个造船及港口设备产业集群的“婴儿〞初闻啼声。此外,临港集装箱、物流产业集群以及新兴的生物医药和中药产业集群也在形成中。3.2南京产业构造改革开放以来,南京的经济增长方式随着市场化程度的不断提高,不断向集约型方向转变,产业构造也日趋合理。但由于南京作为制造业相对兴旺的城市,重化工业又占有相对较高的比重,加之自然资源比拟贫乏,在未来经济开展中,要实现科学开展的根本要求,进一步转变经济增长方式,优化产业构造,对于全市经济社会的可持续开展显得至关重要。一、开展状态的根本表现〔一〕三次产业总体构造分析近年来,南京市经济保持了较快的开展态势。2008年初步测算全市GDP完成3775亿元,是2000年的3.5倍。从产业构造来看,2008年我市三次产业GDP比重依次为:2.5:47.5:50,呈现“三、二、一〞构造形态。1、三次产业构造的演变轨迹2008年二、三产业增加值分别到达1795、1887亿元,占GDP比重到达97.5%,成为南京经济开展的主要支撑,推动南京国民经济持续、稳定地开展。近五年来南京三次产业生产总值及其所占GDP比重(表1-1)年份增加值(亿元)占GDP比重(%)第一产业第二产业第三产业合计第一产业第二产业第三产业200475.271003.99987.922067.183.648.647.8200577.221200.281133.612411.113.249.847.0200682.021359.941331.822773.783.049.048.0200786.441607.221590.073283.732.648.948.4200893.001795.001887.003775.002.547.550由表1-1可知,近五年来,南京市产业构造根本呈现以下变化:一是第一产业增加值不断上升,但所占GDP比例逐步下降。2004年全市第一产业增加值为75.27亿元,到2008年增至93.00亿元,年均增长3.3%。从所占GDP比重来看,第一产业占GDP比重始终最低,并呈逐步下降的趋势。从2004年的3.6%逐渐下降到2008年的2.5%,五年下降了1.1个百分点。二是第二产业增加值增速较快,所占GDP比重呈下降趋势。2004年南京第二产业增加值为1004亿元,首次突破千亿大关。2008年,全市第二产业增加值到达1795亿元,年均增长15.8%。第二产业增加值所占GDP比重由2004年的48.6%降至08年的47.5%,比重呈下降趋势。三是第三产业增加值占GDP比重呈连续增长态势。2004年南京第三产业增加值为987.92亿元,2008年到达1887亿元,总量比2004年增加了约九成,按可比价格计算,年均增长15.1%;占GDP比重由2004年的47.8%升至2008年的50%。图1-1近五年来南京市各产业增加值变化图(单位:亿元)由图1-1可知,近五年来,全市第一产业增加值与第二、三产业的增加值之间的差距越来越大,其总量远远低于第二、三产业。而第二产业增加值和第三产业增加值日益接近,2008年第三产业增加值反超第二产业92亿元。〔二〕主要产业内部构造状况分析1、工业构造的根本状况2008年全市规模以上工业总产值6472.23亿元,轻、重工业总产值比例为16.2:83.8,相差67.6个百分点。从所有制构造来看,通过多年现代企业制度的建设,非公经济已成为国民经济的重要组成局部。国有及国有控股企业在工业经济中的比重有所下降,但在重要行业和关键领域仍占支配地位。改革开发以来“三资〞工业企业快速开展,在工业经济中的地位不断提高。2004年全市三资企业完成工业总产值1124.41亿元,到2008年全市三资企业累计完成工业总产值2505.30亿元,占比为38.7%,比5年前提高了3个百分点。从规模构造来看,企业规模不断壮大,户均年资产、户均年产值和户均年收入均大幅增长。与2004年相比,2008年户均年资产、户均年产值和户均年收入的增幅分别到达60.3%、95.9%、99.6%。大中型企业对全市工业经济的支柱性作用日益显现。2008年大中型企业完成工业总值4573.97亿元。小企业的开展步伐加快,通过多年的开发搞活,小企业的产能得到集中释放,并充分发挥了小企业“船小好掉头〞的优势,在全市的工业开展中较为突出。2008年全市小型企业工业总产值比2004年增长131.4%,高于全市平均水平26.2个百分点;主营业务收入增幅达139.8%,高于全市平均水平11.8个百分点;利税总额、利润总额的增幅更是高达107.6%和82.6%,远远优于全市平均开展水平。从行业构造来看,2008年通信设备计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油化工炼焦及核燃料加工业四个行业实现总产值3771.52亿元,增长7.1%,占全市规模以上工业总产值的58.3%。2、三产构造的初步分析从增加值比重来看,2008年全市各行业增加值所占第三产业比重最大的五个行业依次为:批发和零售业〔22.7%〕、金融业〔16.0%〕、交通运输、仓储及邮政业〔10.5%〕、房地产业〔8.6%〕、教育(7.6%〕。由此可见,第三产业现已形成以批发和零售业、金融业、交通运输、仓储及邮政业、房地产业和教育为主体的产业构造。从开展进程来看,由表1-3可知,2004年至2008年,南京市第三产业内部14大产业的构造比例变动不大,说明在目前的条件下,要促进其变化开展需要有新的开展思路。表1-3南京市第三产业内部14大行业构造变化状况产业2004年2005年2006年2007年2008年产值比重〔%〕位次产值比重〔%〕位次产值比重〔%〕位次产值比重〔%〕位次产值比重〔%〕位次交通运输、仓储及邮政业13.03212.65213.03212.65210.53信息传输、计算机服务和软件业5.6275.3975.6275.3975.87批发和零售业24.34124.31124.34124.31122.71住宿和餐饮业4.2494.4994.2494.4993.910金融业10.51310.12310.51310.12316.02房地产业7.9267.8167.9267.8168.64租赁和商务服务业4.6184.9284.6184.9285.68科学研究、技术服务和地质勘查业3.88104.07103.88104.07104.49水利、环境和公共设施管理业1.27141.26141.27141.26141.114居民服务和其他服务业2.1122.32122.1122.32122.112教育8.8758.9348.8758.9347.65卫生、社会保障和社会福利业2.78113.06112.78113.06112.711文化、体育和娱乐业1.73131.76131.73131.76131.613公共管理和社会组织9.1148.9159.1148.9157.46通过上述对全市产业总体构造及主要产业内部构造状况的分析,近几年第一产业在国内生产总值中的比重下降,第三产业的比重有较大幅度升高,说明产业构造有了一定程度的改善,呈现出优化提升的态势。但面对当前经济开展中存在的问题,以及确保南京在今后相当长的一段时间内经济社会保持安康、稳定、可持续地开展,南京的经济开展方式和产业构造状况仍然存在着某些不合理之处。3.3杭州产业构造杭州市是浙江省省会,是其政治、经济,文化中心,是长江三角洲南贸的中心城市,区位条件优越工业根基和经济实力雄厚,拥有高新技术开发区,工业产值、国内生产总值和财政收入历年在全国大中城市位于前10名行列,杭州市根基设施完善、信息资源充足。高校、科研院所密集。科技实力雄厚。人才济济,拥有以杭州大学为代表的高等院校21所,研究和开发能力较强。杭州历史悠久文化深厚,天然环境优美。人居环境舒适、人与自然、现化文明与传统文化有机结合,具有人间“天堂〞的美称。2016年,全市深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署,以服务保障G20杭州峰会为圆心,主动把握和引领经济开展新常态,坚决不移打好转型升级系列组合拳,着力培育经济开展新动能,全市经济实现了持续稳定增长,开展质量效益同步提升,经济社会开展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,实现了“十三五〞开展良好开局。一、三次产业构造分析杭州历年三次产值数值表从上图可知,从2001年起,杭州市的第二、第三产业是呈现逐年递增的趋势,并且速度较快;而第一产业变化并不明显。在这几年,应该就是杭州城市化开展的高速阶段,在这个阶段,实现了产值由2001年到2011年的产值翻两番。杭州历年三次产业比重趋势图从上图可知,在杭州近年来的开展中,第二第三产业是并驾齐驱,各占有杭州总产值的半壁江山,而从2009年开场,第三产业的产值开场超过第二产业,产业构造的调整开场初露端倪,杭州城市化进入新的阶段。从上图可知,杭州市2001年至2009年三次产业劳动相比照重发生了一定的变化,农业人员急剧减少,第二产业从业人员是稳步上升,而第三产业比拟稳定,偶有波动。可见在这个时间段,是杭州市人口由农村转向城市的阶段,这也符合这段时间杭州产业构造的变化。二、工业产业构造分析杭州2011年工业各部门生产总值表由图可得,2011年的各部门生产总值当中交通运输设备制造业、纺织业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、化学纤维制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业这7大部门的工业生产总值最高。杭州的矿产资源较为薄弱,各种矿产业总产值在20亿元以下,在36大部门中排名倒数。而相对的金属加工则在产业比重中排名较前,如金属加工业排名为第11位。杭州历年轻重工业的总产值由图可得,杭州市工业生产总值呈逐年上升趋势,其中轻工业生产总值逐年上升,08、09年有所停滞,重工业生产总值总体趋势为上升,09年略有下降。由图分析,轻重工业均在增长,但是自06年起,增长速度一直在变慢,特别是09年,重工业出现了负增长,即生产总值低于上一年。不过10年开场有所上升。3.4宁波产业构造2011年宁波市制造业比例服装纺织14%机械机电15%汽车船舶11%石化冶金60%当前宁波工业形成了三大产业群:一是以炼油、化学、电力、钢铁、冶金等六大产业为根基的临港型工业;二是以电子信息、机电一体化新材料等行业为主的高新技术产业;三是以服装制造业、棉花纺织和针织品业等传统行业组成的支柱工业。一、五大产业(一)临港大工业“港口兴则城市兴,港口兴则经济兴。〞在大兴港口建设的同时,进一步利用和发挥港口功能的比拟优势,积极开展临港大工业,努力把宁波建设成为华东地区重要的能源和原材料基地。靠着临港大工业,不产一粒铁矿砂的宁波,为全国30多个钢厂输送着铁矿原料;不产一滴油的宁波,成为全国最大的原油中转基地;不产一块煤的宁波,供给着一大批电厂,使浙江成为中国南方最大的火力发电基地。镇海炼化、北仑电厂、中华纸业、善高化学、三星造船等一批重要的能源和原材料企业都获得了很大开展。临港工业已经成为宁波市工业经济开展的支柱产业和重要的经济增长引擎,成为港口和城市相互依存、相互促进的作用点和纽带,日益显示出其在宁波市开展战略中的重要地位。〔二〕高新技术产业宁波市高新技术产业开展取得了较好成效,数量规模上了一个新台阶,在构建良好政策环境、推动创新体系建设和产学研合作等方面也取得了新成效。据相关统计显示,2012年,全市高新技术产业产值到达3429亿元,增长11.4%,高新技术企业总数达930家。2013年宁波市仅新材料产业产值就突破1000亿元,占全市高新技术产业产值近四成,居全国首批七个国家新材料产业国家高技术产业基地首位。到2015年将实现规模以上企业新材料产业产值1600多亿元。2012年,宁波市新引进高新技术工程353项,其中,中科院宁波材料所碳纤维工程、无醛胶工程、磷酸铁铝电池工程、石墨烯工程等一批高新技术工程在宁波市落地。全市已有市级科技型企业563家、高新技术企业930家、国家级创新型企业16家、省级创新型企业52家、市级创新型企业156家。〔三〕传统优势产业1、纺织:纺织业是宁波一大传统优势产业,门类齐全,构造合理,产值约占全市工业总量的12%。2、服装:宁波是红帮裁缝的发祥地,具有深厚的文化底蕴和土壤。全市共有服装企业近2000家,年服装生产能力达13亿余件,占中国服装总产量的12%,拥有雅戈尔、杉杉、罗蒙、培罗成4个中国名牌。3、日用家电:宁波是中国三大家电生产基地之一。全市拥有家电整机生产企业3000多家,各类配套生产企业万余家,产值占全国总量的30%。奥克斯、波导、方太、帅康等众多著名品牌在中国有声誉。4、塑料机械:宁波是世界塑机之都。目前已有塑机生产企业130余家,产销量占世界约一半。海天塑机是全球产销量最大的塑机制造商。世界著名塑机企业如德国德玛格、日本住友、韩国宇进、中国台湾今机、中国香港震雄等都已经在宁波落户。5、汽配产业:宁波是我国主要汽车零部件生产基地之一。共有各类汽车零部件生产企业2300余家,工业总产值约占全国3.2%。著名企业包括华翔集团、圣龙集团等。6、文具行业:宁波被誉为“中国文具之都〞。全市有专业文具生产企业800多家,出口额占全国约三分之一。中国最大的办公文具制造企业、美术用具制造企业、学生辅助学习用品制造企业都在宁波。7、模具行业:宁波是中国三大模具生产基地之一。有模具企业3000余家,铸造模产量约占全国60%,压铸模占40%,粉末冶金模占25%。〔四〕现代服务业围绕建设现代化国际港口城市的总体目标,通过提速、提质、提能级,实现全市服务业新的跨越式开展。到2012年,全市建成全国进出口大港和运输物流大港,形成区域性金融服务中心、创新服务中心和全国重要的服务外包基地,成为长三角世界级城市群重要的中心城市和全国一流的宜居宜业城市,进一步形成亚太地区重要的国际门户。1、外贸出口业到2012年,全市自营出口总额到达600亿美元,口岸出口总额到达1200亿美元。2、进口及内贸业到2012年,全市自营进口总额到达400亿美元,口岸进口总额突破800亿美元,全社会商品零售总额突破2000亿元。3、运输物流业到2012年,宁波港集装箱吞吐量争取到达1600万标箱,货物吞吐量3.8亿吨,宁波作为长三角重要的综合物流中心城市、全国性重点物流枢纽和亚太地区重要物流中心的地位进一步确立和提升。4、金融服务业到2012年,金融机构各项存、贷款余额分别超过11000亿元和9000亿元,每年新增金融或非银行金融机构的总部或地区总部1家以上。5、会展服务业到2012年,全市举办会展活动到达300个,力争培育具有国际影响的品牌展3个,在国内有影响的品牌展5个。6、休闲旅游业到2012年,入境旅游到达140万人次,国内旅游到达4500万人次,根本建成长三角最正确休闲旅游目的地城市。7、科技与信息服务业到2012年,全社会研究与试验开展〔R&D〕经费支出占GDP的比重到达1.5%以上,信息服务业业务收入到达300亿元。8、文化创意业到2012年,文化产业增加值占生产总值的比重超过5%.〔五〕现代农业宁波把重点放在了粮食、蔬菜瓜果、林特花卉、畜禽养殖和水产养殖上;地域则分布在鄞州、余姚、奉化、宁海、象山等县〔市〕、区,这些地方有着良好的农业根基和成熟的产业理念。至目前,宁波市的农业产业基地已到达85个,总面积77.52万亩,其中核心区面积7.02万亩,蔬菜瓜果基地17个,林特花卉基地30个,畜禽基地20个,水产基地13个,粮食基地5个。二、产业构造进程1、前工业化阶段〔1949-1978年〕:第一产业占主导。该阶段经济总量偏小。产业构造中主要以农业为主,农业大于工业而居主要支配地位,第三产业比重则微乎其微。2、工业化启动阶段〔1978-1985年〕:第二产业开场占据主导。该阶段经济总量开展较快,但规模仍然偏小。产业构造中工业开场占据主导地位。产业构造比从1978年的32.3:48.1:19.6,到1985年变为23.7:56.9:19.4,呈现“二一三〞的开展态势。与此相对应,就业构造中二产从业人员急剧上升。3、工业化初期阶段〔1986-1998年〕:第二产业占据主导,第三产业比重较快上升。该阶段经济总量大幅度提升。产业构造呈现“二三一〞格局,第一产业不断下降,第二产业成为产业开展的主力,第三产业比重提高较快,“二三一〞产业构造明显呈现。与之相对应,第二产业仍是吸纳劳动力的主力。4、工业化中期阶段〔1999年至今〕:第二产业仍居主导地位,第三产业增长乏力。该阶段经济总量平稳增长。产业构造仍然呈现“二三一〞的开展态势,第一产业比重逐年下降,第二产业依旧是产业开展的推动力,第三产业增长乏力。与之相对应,二产成为吸纳就业人员的主力。然而,通过与北京和长三角其他主要城市的比拟不难发现,宁波第三产业开展水平仍较落后,不仅远远低于北京〔73.2%〕、上海〔53.7%〕和南京〔50.0%〕,甚至低于长三角16城市平均水平2.8个百分点,同时也落后于杭州〔46.3%〕和无锡〔41.0%〕。当前,宁波正处于工业化的向成熟推进阶段,宁波的主要行业为电气机械及器材制造业、石油化工、服装及其他纤维制造品制造业、普通机械制造业;同时,其他行业也正在快速开展。四、长三角都市圈产业构造演变三次产业构造反映了一个地区经济开展的资源分配构造及其经济开展的进程与水平。伴随着长三角地区经济的持续增长,其产业构造发生着显著变化:1、上海的产业构造自1978年起,始终是第二产业产值大于第三产业,第三产业产值大于第一产业,总体趋势是第二产业比例在持续下降,第三产业比例在持续上升。上海在1999年就实现了三次产业构造的转变,第三产业占GDP比重从1979年的19%上升到2003年的48.5%,上升幅度到达250%;第三产业就业人员比重从1979年的22%上升到2000年的46%,略高于第二产业4个百分点,上升幅度为109%。产值、就业由“二、三、一〞格局向“三、二、一〞格局的转变说明上海即将完成工业化,进入经济的成熟开展阶段。第三产业,尤其是生产性服务业(包括金融、房地产、信息咨询等部门),已经成为上海经济增长的主要动力。2、江苏省经济自1979年以来一直以第二产业,尤其是制造业为主导。经过1988年至1991年深化改革和治理整顿,增长效应显著,产值构造从“二、一、三〞转变为“二、三、一〞,但是仍有大量劳动力滞留在农业,就业比重一直保持在“一、二、三〞状态。综合其就业与产业构造的变化特征可以判断,江苏省仍处于工业化中期阶段,其显著特征是工业在国民经济中占主导地位,农业人口比重大,第三产业有较快的开展但并不兴旺。3、浙江省的产值构造经历了三个阶段的变化,第一阶段是改革开放初期,产业构造特征是“一、二、三〞的分布格局;第二个阶段是1980年到1986年,第一产业比重快速下降,第二、三产业不断增长,尤其是第三产业增长最快,产业构造从原来的“一、二、三〞转变为“二、一、三〞格局;第三个阶段是1987年到现在,第一产业比重进一步下降,第二产业显著增长,第三产业持续增长,但增幅不大,产业构造开展为“二、三、一〞格局。从就业比重看,浙江与江苏类似,虽然农业人口比重下降明显,但在三个产业中仍占主导地位。综合的情况说明,浙江也正处于工业化中期,第二产业在国民经济中占主导地位,第三产业虽有开展但并不占优势,与江苏相比它吸收了更多的农村剩余劳动力。五、长三角都市圈产业构造现状要想升级长三角区域的产业构造,就需要对长三角目前的产业构造进展一番了解。1、空间分布上,长三角产业以集群化开展为主长三角区域的经济以在其内部各地区形成高新技术开发区的产业集群为主要布局模式。这些高新技术开发区以上海为中心,南京和杭州为区域性中心,以沪宁杭和沪杭雨沿线高新技术产业带为主轴,向长江岸线和杭州湾扩展。其中,上海建有临近虹桥机场的漕河泾高新技术开发区、浦东张江高科技等高新园区;江苏建成以国家级高新技术产业开发区为核心,沪宁沿线高新技术产业带为主线,沿江两岸为辐射走廊的高新技术产业开展格局;浙江形成以杭州、宁波为两极,以高新技术产业开发区、经济技术开发区、保税区为基地的高新技术产业布局。浙江省正在重点建设三个大产业带:环杭州湾大产业,这个产业带以高新技术及临港重化工产业为主;温台沿海产业带,以轻工业、医药和机械为主;金衢丽沿高速公路产业带,以传统优势产业及资源深加工产业为主。粗略看来,这些集群地区相距不远,又存在着比拟清晰的横向产业分工,似乎近于完美。2、构造分布上,长三角产业以现代制造业为主,服务业比重次之自年90代初以来,长三角的制造业经历了显著的构造转变,这种转变表现为假设干现代制造业行业的比重显著地上升,而假设干传统制造业行业的比重显著地下降了。在1992-2002年期间,按两省一市的工业总产值计算,比重显著上升的现代制造业行业有交通运输设备制造业从5.02%上升到了8%,电气机械及器材制造业从5.67%上升到了7.55%,电子及通信设备制造业从4.24%上升到了10.1%,这三个行业合计上升了10.72个百分点。此外,医药制造业也从1.71%上升到了2.01%。另一方面,一些传统制造业行业的比重显著地下降了纺织业从17.81%下降到了10.47%,黑色金属冶炼及压延加工业从6.95%下降到了5%。这两个行业合计下降了9.29个百分点。此外,有色金属冶炼及压延加工业也从2.27%下降到了1.96%。由表中可以看出,只有上海的服务业比重大于其他产业。各国经济开展史说明,经济开展一方面表现为国民生产总值和国民收入的增加,另一方面是与总量相随的产业构造不断由低级向高级化演进。长三角的产业从以传统制造业为主演进到以现代制造业为主确实是进步,但是随着新一轮的国际产业分工的到来,长三角地区还需要继续进展产业优化升级,适应新国际产业分工,开展经济。3、长三角内部各地区产业呈现“错位〞和“互补〞式趋同在过去的一段时间,我们已经明白,长三角地区外表上呈现出产业趋同化,实则在各个产业间是存在着“错位〞和“互补〞特点的。各地区同行业的最终产品的差异一定程度解决市场狭小、竞争剧烈的问题。例如,绍兴县与海宁市的轻纺产业都是本地的支柱产业,但绍兴县偏重服装面料的织造,海宁市则侧重于工业用布的织造。萧山区与昆山市都致力于机电产业的开展,但是前者着力于汽车零部件的规模化生产,后者偏重于中档机电一体化产品的开发与生产。上海与浙江都把汽车工业定位于各自的支柱产业,上海生产轿车走中高档开展之路越来越明显,而浙江吉利其车型则以走“百姓车〞之路为主。长三角高新区的建设也明显的呈现出这种特点。随着高新技术产业在中国的蓬勃开展,长三角区建成了一批高新区,其中一些还形成较大的规模。如:在54个国家级别的高新技术开发区中,我国沿海地带的就有29个,其中平均规模上亿的有9个,而长三角地区就占4个:南京〔3.02亿〕、上海〔1.17亿〕、无锡〔1.1亿〕、苏州〔1.43亿〕,分别位列全国第3、5、6、7位。由于上海、南京、杭州、苏州、无锡等高新区一样的产业在技术开发中有关键的带头作用,并且对传统产业和其他行业也有明显的带动作用,因此各高新区都把它们作为优先开展和工程优先引进的对象。这种区域内高密度设置高新区,就形成了高新区的趋同现象。然而,尽管高新区产业设置相似,但在技术研发根基上开展的主要行业和产品却有“互补型〞和“错位型〞的开展特点。例如,上海和杭州是四个软件和集成电路设计国家级产业基地〔其余两个分别位于北京和成都〕中的两个。上海在软件开发、系统集成、信息服务、电子商务、软件出口、芯片设计、信息安全领域和行业有突出优势,杭州在以专业应用软件和行业应用软件为主,尤其在金融政权、财务、纺织、印染和服装、CAD、医疗、卫生、工业控制的行业和领域实力强劲。苏州高新区在电子通讯类产业市场竞争力强,总投资超过40亿美元,生产鼠标、小屏幕液晶显示器、电脑摄像探头、电脑主机等等产品在全球市场上占有重要份额。其他的高新区也努力开展不同高新产品和市场寻求突破。长三角地区这种“异质同构〞的产业布局特征,一定程度防止了低水平产业同构中市场争夺、过度竞争的效率低下问题。4、产业构造特征经过30多年的开展,在这经济开展速度最快、经济总量规模最大、最具有开展潜力的经济板块上,产业构造也在不断的发生巨大变化。从三次产业划分的角度来看,第二、第三产业迅速开展,呈现出由工业化时期的“二三一〞标准格局逐渐走向工业化后期、后工业时期的“三二一〞格局的趋势。通过比照可以发现,虽然我国经济总量位于全球第二位,但我国人均GDP位于95位的中等水平,上海、江苏、浙江的人均GDP与世界上排名54的巴西、68的博茨瓦纳、72的南非相当。虽然我国及长三角地区人均GDP水平已经不低,但是第三产业比例偏低,这可能跟我国在全球化背景下充当世界工厂角色有关。如果按照本标准划分,我们还发现,上海已经步入中等收入国家行列,浙江、江苏则即将到达中等收入国家标准。六、长三角都市圈内各地区之间开展的差异长三角地区整体上经过二十多年的开展。已完成了工业化早期的构造转化,进入了以重化工业和高加工度制造业为主导的工业化后期开展阶段。但在其内部,上海、江苏、浙江各地区的产业开展阶段和开展水平均存在不同程度的差异。6.1产值构造差异浙江三次产业的产值构造与江苏水平相当,落后于上海。三地在第二产业占GDP的份额方面差距不大,这是我国一直以来重视开展工业的结果,三地均是全国重要的工业生产基地。而三地在第一、三产业方面的差距较大,其中江苏省第一、第三产业占GDP的份额与浙江省水平相当,而上海第一产业的比重明显低于江苏和浙江,服务业的比重明显高于江苏、浙江。由此可见,长三角地区内部经济开展构造不平衡,呈阶梯状态势。上海处于最高的开展层次,已经进入后工业化的成熟开展时期,以金融、信息、科技等新兴产业部门为代表的服务业占绝对优势为特征,开展速度快;江苏、浙江处于阶梯的底部,处于工业化的中后期,第二产业仍是主要产业部门,第一产业的地位逐步下降,服务业有所开展。6.2就业构造差异第二、三产业就业份额以上海市为最高,其次是浙江省,江苏省最低;第一产业的情况恰好相反。但浙江省与江苏省三次产业就业份额的差距并不大,这说明浙江和江苏省农业劳动生产率较低且存在大量的剩余劳动力,服务业吸纳农村剩余劳动力的作用有待进一步发挥。利用外资差异。从总量上看,江苏省始终居第一位,浙江相对落后。2003年浙江利用外资合同额首次超过100亿美元,到达120.5亿美元,增长77.5%,超过了上海。从利用外资的领域看,外商投资的行业主要集中在制造业,平均比重超过70%;服务业投资比重平均在25%左右,其中尤以房地产业份额最大。但是,三地的外商投资构造存在明显差异。上海第二产业投资份额和以房地产为主的服务业投资份额几乎各占一半;江苏则呈现明显的工业化构造——制造业投资份额高达89%,第三产业份额只有10.4%,两者相差78.6个百分点;浙江介于两者之间。6.3知识型服务业开展的差异尽管国内外对知识型服务业的分类观点各不一样,导致统计数据在一定程度上不具可比性,但可以肯定的是,浙江省在这方面是三个地区中最落后的。上海和江苏南京是全国重要的教育科研基地,2000年三地国有经济单位共有各类专业人员343.77万人,其中上海71.03万人,江苏194.24万人,浙江只有78.5万人;2001年上海市II&D经费支出为88.1亿元,江苏为92.3亿元,浙江只有41.4亿元。科研投入少、科研队伍力量薄弱、人力资源层次不高等瓶颈阻碍了长三角知识型服务业的开展。6.4服务产业内部构造的差异上海、江苏、浙江三地也存在不同程度的差异和竞争趋势。按照服务业的三个类别(分配性服务业,生产性服务性和社会性服务业),将三地的这三类服务业比例进展比照。首先,上海分配性服务业的增长趋缓,生产性服务业增长趋势加快,1997年后,形成了生产性服务业为主的局面。2002年,第三产业构造排序为:生产性服务业大于分配性服务业,分配性服务业大于社会性服务业;其次,江苏省生产性服务业比例在逐渐提高,年增长率由1980~1990年的12.14%上升到33.73%,但还没有超过分配性服务业的比例。2003年末,第三产业构造排序为:分配性服务业大于社会性服务业,社会性服务业大于生产性服务业;最后,浙江省的第三产业构造中生产性服务业增长速度比其他两类慢,2002年末,第三产业构造排序为:分配性服务业大于社会性服务业,社会性服务业大于生产性服务业。七、长三角区域产业构造所存在的问题7.1升级转型不谋而合,集体转型创意产业长三角地区的产业构造调整,需要开展现代服务业,但在产业升级开展服务业的过程中,长三角各地似乎又不谋而合。目前,创意产业园、物流园区、港口码头、中央商务区等现代服务产业在长三角各地纷纷上马,不少园区定位相似,招商乏力,相互间缺少统筹协调和互动。而且上海、苏州、无锡、南京、杭州等城市都在积极推动创意型产业的开展。在产业升级过程中,各地的现代服务业开展各行其是缺乏研究,很有可能使长三角出现新一轮的升级同构现象。7.2产业构造与就业构造偏离不同产业之间的产出效率决定了产业之间的工资差异,从而导致劳动力流动。根据兴旺国家的经历,第一产业产值比重和就业比重不断下降,,第三产业产值比重和就业比重将在三次产业中占据主导。结合前图和本表我们可以看出,长三角就业构造调整滞后于产业构造调整,第一产业剩余劳动力转移速度远远低于其他产值增长速度,第二产业仍具有较强吸纳就业能力。今后一段时期,产业构造调整的力度将不断加大,而产业转型升级对就业构造的变化将产生重要影响。我国“劳动就业法〞的实施加重了就业安置的紧迫性。长三角产业转型的直接后果就是大量的劳动密集型企业的撤迁,造成大量劳动岗位的减少和失业。产业升级需要依靠技术进步和创新来提高效率,但是现在长三角地区缺少这样的技术人才。同时,创新是企业转型的另一个重要支撑,创新需要的是高级研发人才,但是现在长三角地区和名校之间的互动还是很少,所以,现在长三角会出现一方面有就业压力而另一方面又缺少人才的现象。7.3区域内各个地区联系不充分长三角地区以集聚在一起的产业集群开展为主。这种开展模式可以强化集群内部产业的规模优势,增强区域的竞争力。然而,长三角地区各个区域集群之间的联系程度远远低于世界其他国家主要经济区产业集群的联系程度。究其原因,就是因为很多人都看到了长三角区域禀赋在不断靠近,各区域的经济规模差距在不断缩小,进而导致各个区域集群用一种短浅的目光去审视自己的“长远利益〞,阻碍了各个集群间的技术共享、管理交流和要素流通。7.4政府“各自为政〞在现行的政府考核体制下,政府关注的有三个方面:一、GDP的增长率;二、就业的稳定和增长;三、地方财政的增长。这些“指引〞让地方政府变得只关注自己的“一亩三分地〞,逐渐演变成一种恶性竞争。拿沪、浙、苏三地的联合招商引资事件来说,其本是要为三方提供一个加强信息沟通、协调利益的平台,然而最终的结果是各地政府争相降低地价、税收以吸引外资。这种恶性竞争使得各个城市在招商引资上的“门槛一降再降,本钱一减再减,空间一让再让〞。地方政府的“各自为政〞现象还表现在对区域集体利益的无视。地方政府在某些技术门槛低的行业存在很大活动空间。通常宏观经济“表现出〞总需求膨胀时,地方政府就会调动各种资源开展这一行业,而不去顾及这些投资和生产活动对其他城市有多大的重复性。有一种说法:市场经济的逻辑是,市场占有率是“竞争〞来的而不是“分配〞来的。大型公共产品方面,在长三角各地区政府的干预下,港口、机场等出现了供给过度,而区域环境治理却无人问津。这些情况无不让人担忧地方政府不会为了自己的政绩而盲目指挥区域集群扩大产业,最终导致长三角经济区域内各地区产业恶性竞争,进而使得整个长三角地区经济衰退。7.5产业同构问题长三角地区在产业经济层面上的一个鲜明特征,是产业同构。表1说明,2002年,浙江和上海工业部门的产业构造相似系数为0170,浙江和江苏工业部门的产业构造相似系数为0191。如果把讨论范围缩小到长三角15城市(狭义的长江三角洲)各城市之间的产业构造的相似系数就更高,浙江省主要城市(杭州、宁波)和上海以及江苏省主要城市的第二产业的产业构造相似系数都在0.9以上(唐立国,2002)。不仅如此,近15年来,长三角次区域内部的产业同构状况一直维持在一个较高的水平上。在有关长三角区域经济开展问题的讨论中,各次区域间的产业同构一直被作为一个亟待解决的问题,且常被认为是重复建设的结果,区域间恶性竞争的原因。从区域经济学的角度分析,长三角内部各次区域间在资源禀赋、技术和传统文化等决定经济行为的主要外生变量上具有如此多的相似性,决定了经济主体行为必然具有高度的相似性,由此导致各区域间的产业构造的相似。长三角区域内部的产业同构实际上是内生于该地区经济开展过程的,过分的夸张产业同构问题,是缺乏理论依据的。由表1和表3表现出来的产业相似系数的差异,也从某一个角度反映了长三角区域内部存在着产业水平分工。经济开展程度的接近,资源禀赋的相似,以及由要素和产品高频率的交流互动所表达出来的经济联系的严密性,再加上第二产业的产业构造的高相似性,等等,这些信息已经提醒了在这一地区内部存在着严密的产业水平分工。以上分析说明,长三角内部各次区域间确实在某种程度上,某一范围内存在着产业同构问题,但是从产业经济学的角度分析,这里有经济开展和产业水平分工的必然性因素,也有统计分析上的问题。八、长三角的产业定位分析如何确定长三角各次区域在长三角区域经济中的产业定位,对于长三角区域经济一体化和长三角地区的经济开展具有重要的作用。我们以浙江为例讨论这一问题。如何确定浙江今后的战略产业?一种代表性的思路认为:从现有的比拟优势出发,浙江应该采取一种和长三角其他省区相异的产业开展战略。思路的主要依据是:为了防止产业同构,今后浙江应该开展和其他省区不同的,能够表达本身特点和发挥自身优势的产业。比方说,在当前长三角区域经济格局中,浙江企业在传统的纺织、服装、皮革制品、普通机械、食品饮料、塑料制品等劳动密集型产业特征最明显的产业方面具有更多的比拟优势,这些产业和浙江省的“轻、小、民〞的经济构造,包括产业构造、企业组织构造、所有制构造比拟吻合,是浙江经济的强项,今后浙江应该继续发挥这方面的优势。一些学者更具体地提出:上海应该重点开展金融、信息、服务、教育等产业及高新技术产业;江苏应该重点开展石化、机械、电子等技术、知识密集型产业;而浙江则应重点开展劳动密集型产业,如纺织、服装、印刷、食品等轻工业制造业。从静态的产业构造比拟看,迄今为止,长三角二省一市中,浙江省的产业构造明显地显示了其在劳动密集型的传统产业方面的优势,表3提醒了长三角二省一市的产业分布情况,由此可见,浙江省的优势产业,即在国内相应产业总产值的份额占10%以上的产业,如纺织、服装、化纤、普通机械、文化体育用品、塑料制品、金属制品以及造纸工业等,根本上都是属于传统的劳动密集型产业的范畴。但是,另一方面,浙江城镇居民和农民人均收入水平却是全国领先的。这种产业构造和人均收入水平的背离,是否在某种程度上说明,劳动密集型产业为主的产业构造对浙江经济开展是适合的,是具有较高的经济绩效的,应该尽可能地加以维持?也许正是出于这样的理解,一些人认为浙江应该保持自己的优势,坚持走开展传统的劳动密集型产业的开展路子。进而和苏沪地区形成“错位〞开展的格局。但是,产业开展是有自己的演进规律的,随着经济的开展,人均收入水平的提高,供给构造、需求构造和国内外产业分工构造的变化,作为中国经济兴旺地区一员的浙江将不可防止地面临产业构造高度化的问题。①传统的劳动密集型产业是一个进入门槛较低的产业,浙江具有开展劳动密集产业的资源优势,这主要是指低本钱的劳动力优势和与此相协调的企业家资源,但是这些资源在中国的中西部地区也大量存在,随着沿海地区和中西部地区开展差距的扩大,中西部地区的低本钱劳动力资源优势将越来越明显。而浙江企业家资源的优势,也将随着体制改革的深化,要素流动壁垒的消融,企业家地域属性特征的淡化,属地企业与地方政府的联盟关系的弱化,日趋转化为一种依附于资本要素回报的流动性资源。而中西部地区要推进本地区的经济开展,除了局部地区可以利用自然资源的优势开展自然资源密集型产业之外,多数地区还是要靠开展劳动密集型产业起家,在这种情况下,类似浙江这样的沿海兴旺地区如果继续“坚持〞开展传统的劳动密集产业,就会面临着和国内中西部地区的剧烈竞争,在低本钱的劳动力优势逐渐消失,企业家资源方面的优势也面临越来越多的变数的情况下,浙江还能在传统的劳动密集型产业上将优势维持多久,这是一个非常现实的问题。②从国际经济的动态开展趋势来看,中国固然可以在今后相当长的一个时期内继续维持在劳动密集型产业方面的竞争优势,但是随着中国参加“WTO〞,更深地融入世界经济,中国人民币的汇率发生变化,也是一个必然的趋势。而一旦出现人民币升值的情况,虽然并不意味着,中国传统的劳动密集型的出口产品的优势会消失,但至少会促使中国加快产业构造调整的步伐,而沿海兴旺地区将会首先面临着加快产业构造转型的挑战,就像亚洲NIES在20世纪80年代所遇到的情况,一旦出现这种情况,作为浙江省又将如何应对?③新技术革命带来的影响,这主要是指信息化带来的工业化的机遇。使得经济开展相对落后地区有可能实现跨跃式的产业构造升级和开展。正确的产业定位的选择来自于对自身资源构造和比拟优势的清醒认识,这两者是严密相关的,而资源构造是随着经济开展和国内外经济形势的变化而变化的。随着经济的开展和人均收入水平的提高,低本钱的劳动力就会减少,资本就会增加,又比方说,随着国内要素市场的开放和形成,那些自然生活环境较好的地区尽管本地培育的人才数量并不丰裕,但却有足够吸引力吸引外部的人才向本地集聚,从而改变本地区的资源构造,等等。因此,比拟优势也不是一个静态的东西。完全根据过去和现在的状况,采取“守业〞的姿态来进展浙江的产业定位显然是不适宜的。从这一角度讲,我们认为,继续将浙江定位于开展传统的劳动密集型产业为主的这样一种开展策略不是正确的选择。过去浙江选择了劳动密集型产业作为浙江的主导产业,这是正确的,但过去正确的不等于现在、将来也正确。我们应该主要从要素资源构造的动态变化角度进展未来的产业定位。和浙江应该固守劳动密集型产业的产业定位说不同,我们认为考虑到长三角区域经济一体化因素,浙江不应该采取一种“趋异〞或者“错位〞的产业定位,而是应该采取一种“趋同〞的产业定位。(1)必须考虑到长三角地区正在形成过程中的国际意义上的广域的产业集聚。在市场经济条件下,决定区域产业构造变化的主要因素是企业的区域布局,而企业布局在很大程度上取决于对市场和外部性的考虑。根据新经济地理学理论,如果经济规模足够大,每个企业(制造业厂商)就会选择在具有区位优势的地方生产产品,用以供给全国市场,当众多类似想法的厂商纷纷到某一地区设立企业之后,就形成了企业的集聚,一旦形成集聚,由于外部性的作用,又会产生集聚的自增强效应,集聚呼唤集聚。现实生活中的产业集聚终究是如何发生的,克鲁格曼常常将它归之于历史的原因和偶然的事件。然而我们的兴趣主要集中在:是否有了产业集聚的趋势?我们已经论述过,长三角地区的产业同构不管当初是通过什么路径形成的,在客观上都表示在这一地区的假设干产业,特别是那些被认为是“同构产业〞已经形成了广域的产业集聚。我们从表3可以清楚地看到这一点,如化学纤维工业,长三角地区的产值已经占全国总产值的5519%,其他如纺织工业、普通机械、服装工业、文化体育用品制造业等在全国的生产份额也到达了40%以上。这样高度的集中可以和美国、欧洲、日本的汽车工业的集聚相比肩。美国汽车产业的6613%集中在中西部地区(包括中区的东北部和中区的西北部),而欧洲汽车工业的6916%集中在德国和法国(保罗·克鲁格曼,2000),但是我们没有听说人们去指责美国的底特律和布法罗产业同构,或者说密歇根州和俄亥俄州同构,这几个地方的汽车工业都很兴旺,而且是彼此相邻的地区,都在美国的五大湖区,即中区的东北部。也没有人指责德国和法国的产业同构,事实上,据克鲁格曼说,欧洲的汽车工业一半集中在德国的沃尔夫斯堡方圆150公里处。在日本,汽车工业同样主要分布在日本的太平洋沿岸。从东京到名古屋,在南北大约80公里,东西大约300公里的地方,集中了丰田(名古屋、浜松)、日产(横滨、崎玉)、本田(崎玉)、三菱(东京、川崎)、富士重工(群马)、雅马哈(静冈)、铃木(静冈)等几乎日本所有主要的汽车工业的工厂(小岛郁夫,2001)。同样的产业集聚现象已经出现在中国,中国的化学纤维工业的50%集中在上海及其两翼300公里的地方。从行政区划的角度将行政区作为独立的经济体进展产业构造分析,我们可以得出,江、浙、沪三地在化学纤维工业方面高度同构的结论;但是从经济地理学的角度,从企业布局的角度分析,我们只能得出在上海周边方圆300公里的地区是我国化学纤维产业高度集聚的区域的结论。这两个结论实际上指的是同一个事实,但却对我们制定区域产业构造调整的策略和进展产业开展的定位产生不同的影响。由此可见,从企业的视角出发,不管是国外的跨国公司也好,还是国内的“无地域所属企业〞也好,如果不是各地的引资政策有很大不同,其在选择长三角地区进展布局时是不会过分考虑省际行政边界的意义的。特别是在长三角15个城市的范围内,资源构造具有高度的匀质性,要在长三角各次区域之间划出产业分工边界,人为地规定浙江开展什么产业、江苏开展什么产业,以形成“错位〞开展,是不现实的。实际上随着国际制造业向长三角地区的转移,长三角内部的“产业同构〞在某些方面还会得到加强。比方,迎合化学纤维工业在江浙地区的集聚,日本的三菱化学准备在2005年前在浙江宁波建设化学纤维原料工厂,同一时期,日本的旭化成集团和美国合资在江苏的张家港地区建设生产树脂聚苯乙烯化纤材料的工厂。此外,台资在苏州生产笔记本计算机,联想集团在浦东生产笔记本计算机,而日商东芝公司则在杭州建设笔记本计算机工厂。由此可见,如果我们在长三角区域经济一体化背景下进展浙江的产业定位,那么可行的方案就是选择那些“同构〞产业,或者说今后有可能成为“同构〞的产业作为浙江省的主要产业开展方向。因为正是这些“同构〞产业,已经出现了在全国和全球范围内的向长三角地区“集聚〞的效应,进入了自增强的开展轨道,应该是我们必须抓住的开展机遇,这就是我们所说的“趋同〞的产业开展定位。进入21世纪以来,世界制造业向中国沿海地区,特别是向长三角和珠三角地区转移的趋势日趋明朗,2002年,长三角二省一市,实际利用外商直接投资到达17514亿美元,占当年全国引进外资总额的3313%,大量外资的进入,使得一些地区出现了产业构造跳跃式演进的现实可能,加快了长三角各次区域之间产业构造的“同构化〞步伐。(2)由于上海在长三角地区产业演进过程中处于“头雁〞的地位,紧随上海的制造业产业开展的轨迹,确定长三角各次区域的产业构造演进方向,是一种明智的选择。20世纪90年代以来,上海形成了电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等6大支柱产业,并将电子及信息技术,生物、医药技术,以及光机电一体化等作为重点培育的新兴产业,到2002年,6大支柱产业占上海工业总产值的比重已经到达5814%。上海支柱产业的开展,已经和必将继续对上海周边地区产生深刻的影响。我们已经分析过,严密的经济联系和资源构造相似性和差异性,以及经济开展水平的梯度特征使得江苏、浙江地区和上海之间存在着一种产业开展的“雁行状态〞(浙江大学经济学院课题组,2003)。即上海今天蓬勃开展的产业,可能就是江苏、浙江明天的支柱产业。今后,随着上海6大支柱产业的开展,必然会带来扩散效应和集聚效应,扩散效应是指这些产业的主要产品的元器件和零部件,以及各种配套产品会扩散到周边的浙江和江苏进展生产和加工,进而带来了技术转移和产业转移效应;集聚效应是指6大支柱和新兴产业的开展,会吸引国内外相关企业和产业向上海及其周边地区转移,促使这些地区的相关产业获得开展的时机,提升整个长三角地区的产业构造高度化水平。在这种背景下,浙江如果一定要去实行所谓的“错位〞开展战略,显然是不合时宜的。事实上,在外资向长三角地区集聚和上海着力开展6大支柱产业的影响下,近几年,浙江新兴产业正在迅速崛起,如微电子产业快速开展,其企业数量已经位居江苏、上海之后列全国第3位,集成电路生产线数量位居全国第4位;浙江的汽车及其零配件产业开展也极为快速,如“万向集团〞、“吉利汽车〞、“钱江摩托〞等在短短数年内开展成为国内著名企业。浙江的通讯设备的研发和制造迅速进入国内前列,和摩托罗拉、三菱、阿尔卡特、诺基亚等跨国公司向长三角地区的转移有关。吉利汽车等的快速成长也和长三角区域经济一体化开展有很大关系。以上分析说明,长三角各次区域的产业定位应该着眼于自身要素构造的动态变化,以及由此带来的比拟优势的变化;着眼于世界制造业向中国转移,向长三角地区转移以及由此而来的广域的产业集聚和对区域产业构造高度化的正面效应;着眼于利用上海建设国际经济、金融、贸易和航运中心所带来的开展契机和产业分工效应;选择一种和长三角其他次区域的产业开展相协调的“趋同〞的产业开展定位,做到“根基产业协调开展、新兴产业共同开展、支柱产业互补开展〞。九、长三角产业构造升级的调整对策2008年9月7日,国务院《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会开展的指导意见》中指出,推进长三角改革开放,首要要加快调整产业构造,形成以现代服务业为主的产业构造,同时要全面推进工业构造优化升级,建设国际先进制造业基地。长三角地区是我国综合实力最强的区域,但是这次国际金融危机对长三角地区的实体经济的影响程度已超出了人们的预期。这是因为产业构造存在问题。所以说我们应该抓住这次机遇,调整产业构造,实现产业转型升级,把长三角地区打造成一个具有国际竞争力的城市群。产业升级一般是各个区域利用各自区域特有的内生优势,开展和完善地方产业网络,并积极回应全球产业网络的变化,嵌入于全球价值链某个或某几个“战略性环节〞,利用一种加之活动与另一种加之活动之间的关系,创造、保持和捕捉价值。同时,他们通过改变自身在价值链中嵌入位置和组织方式,改变价值活动之间的关系,从而提升产品,改变效率,或迈入新的价值链,进而提升产业集群的能级,增进区域经济的竞争优势。要完成其产业升级需做到以下几点:1、建设“政府—行业—市场〞三位一体的机制,防止产业“升级同构〞现象目前,长三角很多创意产业园都是在各地政府的规划与推动下建设的。以行政区域划分或行业分割方式构建的园区,会受到传统利益格局和资源配置方式的影响,难以达成理想的要素组合和产业的深化。大多数园区存在着上中下游的不平衡,上游虚弱无力,中游分散单一,下游开拓缺乏。为了防止出现新一轮的产业同构现象,政府层面要消除行政壁垒,建设保障区域总体和长远开展的机制;行业层面要建设跨区域的行业协会,以行业协调方式维护区域市场秩序;市场层面要促进参股、控股、换股等市场合作手段的发育和完善,进展有效的资产整合和重组。2、制定“官产学〞结合的政策,缓解就业压力我们应该执行“以服务为宗旨,以政策为中心,以就业为导向,走官产学结合的道路〞。尤其是现在金融危机对很多实体经济的冲击和长三角地区的资源贫乏,劳动力本钱高的现实情况下,我们应该借鉴日本等国家成功转型升级的经历,抓住这次机遇。政府制定一些有利于产业开展的税收政策、财政政策,给予企业一些研发基金的支持,和高校相结合,提高企业的研发能力,也能促进高校来培养一些高技术高研发能力的人才,既实现了产业转型也缓解了高校就业压力。3、产业构造、企业、集群三角度的升级三管齐下促长三角的产业转型升级政府应该从产业构造升级、企业角度的升级和集群角度的升级综合考虑制定政策,最终形成以现代服务业为主的产业构造,建设国际先进制造业基地。长三角的企业都有自己的特点,上海以国有企业为主,浙江省以民营企业为主,江苏省以外资企业为主,浙江的民营企业有很多是贴牌生产,自主创新能力弱;江苏的外资企业也只是做产业链下端,附加值比拟低;我们应该考虑使企业向高附加值、技术密集型的方大力开展现代服务业。相比美国的纽约、日本的东京等世界级城市群,长三角和城市群市场辐射力、产业力、内生创造力和文化影响力都还明显缺乏,这些差距归结起来主要是两个方面:一是现代服务业产品偏低;二是区域内统筹协调机制不强,政策制度产业方面的融合开展有待深化。用开展现代服务业推进世界级城市群建设的理念,早已形成共识。在长三角战略定位上,全球重要的现代服务业中心的定位在中央文件中首次明确,正式获批的区域规划新增了自主创新与创新型区域建设、体制改革与制度创新、对外开放与合作等内容,既表达了长三角的与时俱进,也说明了中央对长三角在转型升级棋局中的期许。然而要进一步提升长三角地区城市群的竞争力,一个重要的突破口是要加快建设智慧城市,通过智慧城市的建设在全国乃至在全球迅速形成一个整体的竞争力。长三角城市群之间产业特点、区位条件和资源根基各有不同,在强调优势互补、错位竞争的同时,应该齐头并进,推动现代服务业政策聚焦、资源聚集、产业融合,而不是单纯谈“提高服务业比重〞。4、提升集群技术创新能力,加强产业集群内企业的关联度,促进集群规模经济技术创新包括研究开发、生产和市场开拓三大环节。各地区政府要努力提高地区集群“产学研〞的密切合作。要提高高新技术产业的创新能力,必须要重视“产学研〞的密切合作。首先梳理企业和大学时技术主题的观念;其次,要健全企业技术开发机构,引进和培养专业技术人才;第三,帮助企业建设信息网络,加
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 某玻璃厂产品质量管理制度
- 2026年嘉兴市秀城区公务员人员招聘笔试模拟试题与答案详解
- 2026山东女子学院招聘10人考试模拟试题及答案解析
- 2026年石家庄市新华区公务员人员招聘笔试模拟试题与答案详解
- 2026年淮安市清河区公务员人员招聘考试参考题库与答案详解
- 湖北银行2027届秋季校园招聘考试备考试题及答案解析
- 某汽修厂维修记录细则
- 2026年沧州市运河区公务员人员招聘笔试试题与答案详解
- 2026年福建省清华附中福州学校招聘教师3人(2026.10)考试备考试题及答案解析
- 2026国元农业保险股份有限公司贵州分公司第二批社会招聘1人笔试备考试题及答案解析
- 北京市高职升本科统一考试英语模拟试题(含答案及详细解析)
- 2027届广东六校联盟高三10月考试数学及答案
- 绵阳科技城新区创业园街道社区卫生服务中心2026年医生招聘(4人)笔试备考题库及答案解析
- 新版【新教材】统编版(2024)七年级上册道德与法治期中复习:必刷100题选择题(含答案解析)
- 2026中国微生物制剂在农业领域应用现状与市场前景
- 2027年浙江省高三高考一模英语试卷试题(含答案详解)
- IEC 61800-3-2023 中文版(可调速电力传动系统 第 3 部分:电磁兼容性要求及其特定试验方法)
- 中医医师资格题库1000题(含答案和解析)
- 2026招生计划历史类
- 2025年铁路局招聘笔试试题及答案
- (2025年)陕西省西安市员额法官遴选面试考题及答案
评论
0/150
提交评论