对外关系史复习

1、什么是宗藩体制？宗藩关系在明朝明确，一是指中国的中央王朝与各地方民族政权的关系，二是指中国与周边小国的关系。由于中国古代没有主权国家的概念，这两种关系的界限不清楚。在宗藩关系中，中国是当作“天朝上国”的宗主国，它周边的小国是被称为“藩邦”、“藩属”或“属国”的藩属国。藩属国政权通过朝贡和册封的方式在政治上依附于中国王朝，从而在东亚形成宗藩体系。封贡制度是把封建的等级观念引进到国家与国家的关系当中，由封贡制度所支撑的宗藩体系几近一种君臣关系，即上下、尊卑的君主专制原则在清政府对外关系中的体现。这种宗藩关系根本不同于西方殖民主义时代的宗主国与殖民地或保护地的关系：对于前者，藩属只是在形式上依附于天朝，其统治者从天子那里得到执政的合法性，从而自行管理国家。对于后者，宗主国在政治、经济和军事上都控制殖民地。殖民地就是一个附庸。2、朝贡制度对于外国商人，朝贡是幌子，通商是目的。对于清政府，允许外国人来做买卖是从政治上着眼的。“怀柔远人”，允许通商只是其手段之一，根本目的在于显示天朝的尊严，炫耀中国的实力和表明大清圣德可以“化育四夷”3、威斯特伐利亚体系1648威斯特伐利亚和会谈判和和约的特点：（1）创立以国际会议解决国际问题的方式（2）确立主权平等的原则（3）缔约国不得违反条约，创立对违约国可实行集体制裁的先例（4）常住外交使节制度，主权国家间普遍建立外交关系。创立新的国际关系体系：威斯特伐利亚体系，即条约体系。这个体系建立在各国主权相互独立的基础之上，体系内国家要遵守条约，并根据一系列国际法规则来进行交往，首先是主权平等和民族独立，其次是通过常住外交使节处理国家间事务，依法办事。4、为什么说《尼布楚条约》是一项平等条约？平等条约是指在签订条约的国家多方中，一方（或多方）不以武力或政治施压等手段，商讨另外一方（或多方）签署的条约，因缔约双方的谈判地位对等，最后缔结的条约平等，符合国家利益和各国人民的利益。1689年9月《尼布楚条约》是中俄两国缔结的第一个条约，是双方经过平等协商、中方做出重大让步的结果。它的签订从法律上肯定了中国对黑龙江流域的领土主权，一度遏制了沙俄殖民主义在这个地区的扩张。因此可以说，这样一份条约是平等的。补充：“《尼布楚条约》在中俄关系史上的一个重大突破，就是开辟了通过平等的外交谈判解决双方争端的途径，在两国之间建立起一种特殊的外交关系”。条约的重大历史意义，根本在于它所具有的近代国际法性质，即它的签订在很大程度上吸收了近代国家主权的思想和原则，从而使中国的对外关系产生了一定程度的飞越。第一次提出了具有主权国家意义的象征一一“中国”一词。第一次在中国的北部边陲划出了边界。历代学者都将《尼布楚条约》看作是中俄两国之间签订的第一个边界条约，也是中国与外国之间签订的第一个边界条约。5、清政府为什么要实行闭关政策？（1）封建经济的产物，自给自足的小农经济较稳定，对外来商品有较强的抵制作用。（2）清初，为了对付明朝残留的抗清力量，清政府一度实行海禁政策。（3）担心外国人支持反清势力，包括传教士和商人，在禁教的同时也限制中外贸易范围（4）清朝统治者的短视和无知。补充：闭关政策对中国社会产生了巨大影响：①一定程度上对外来侵略有某种民族自卫作用，保护了封建自然经济②严重阻碍了中外经济文化的交流，阻碍了国内资本主义萌芽的发展③影响了科学技术的进步，造成了经济技术的落后，导致近代中国大大落后于西方，造成近代中国落后挨打的局面.④从根本上说，是一种消极防御的政策，是违背历史发展潮流的政策，最终导致清朝脱离世界潮流．进一步导致了闭塞、停滞、倒退。6、如何看待马噶尔尼访华？1792-1794（1）中英贸易间的两个问题：中国始终出超，对华出口不畅；英国工业革命后生产力提升，资本主义急需开辟新市场（2）马噶尔尼访华的目的是要求中国皇帝保护英国商人的在华利益，并设法使中国成为英国商品的巨大市场。（3）过程：双方在礼节问题上发生了争执。（4）结果：系列要求被拒，一无所获。看待：使团与清政府的矛盾看似是礼仪之争，但根本上是英国资产阶级千方百计打开中国市场，而中国君主专制统治者却坚持闭关自守。即使中英双方能在礼仪问题上互相妥协，使团也无法达到其目的。总结：明末清初，以中国为首的宗藩体系和威斯特伐利亚体系激烈碰撞，难以协调。这些根本性矛盾，远非一次谈判可以解决。中国为代表的东方英国为代表的西方经济小农经济新兴资本主义政治君主专制民主代议制外交（国家间关系）等级制主权独立平等18世纪中国是世界强国之一，清朝统治者以天朝上国自居，却害怕与欧洲国家交往，面对其商业扩张和宗教势力的挑战，只会实行保守的闭关政策。加深中西矛盾，也妨碍自身进步。是一种被动应对局面。1、分析鸦片战争爆发的原因：（1）根本原因：工业革命后英国资本主义的飞速发展，生产过剩的问题已出现（1825年英国爆发世界资本主义发展史上的第一次经济危机），急需开辟新的市场。（2）中英贸易中，中国长期入超，英国对华贸易不畅，决意打开中国贸易大门。（3）鸦片贸易扭转中英贸易局面，但中国国内兴起禁烟运动。（4）直接原因：林则徐1839年虎门销烟2、简析《南京条约》，《望厦条约》和《黄埔条约》的主要内容。（一）、《南京条约》：背景：英军于1842年7月占领了控制长江、运河两水道的镇江，切断了南北漕运以威胁清政府。道光帝：“便宜行事，妥速办理，不可稍涉游移。”中方代表只求从速了事。内容：（1）五口通商、准许英人居住（2）割让香港（3）赔款2100万元：600万烟价、1200万军费、行商债务300万。（4）协定关税（5）废除公行制度：取消过去英商只准与清政府所指定的行商进行贸易的限制，规定英商“勿论与何商交易，均听其便。”《南京条约》附件：《五口通商章程》、《虎门条约》内容：（1）领事裁判权：一国通过驻外领事等对处于另一国领土内的本国国民根据其本国法律行使司法管辖权的制度。这是一种治外法权，从它本身的性质和含义来看，这是外国在华侨民脱离中国司法管辖的一种特权。它的存在，形成对国家属地优越权的例外或侵犯。（2）片面最惠国待遇：单方面享受的最惠国待遇，是一种强加给对方国家的不平等条约。最惠国待遇即一国在通商、航海、捐税或公民法律地位等方面给予另一国的待遇不低于现在或将来给予任何第三国（即最惠国）的优惠待遇。（3）低关税（4）租界（5）外国军舰常驻中国港口补充：租界与租借地区别租界租借地定义19世纪中期至20世纪中期帝国主义列强在华通商口岸开辟、经营的居留、贸易区域19世纪后期列强主要出于军事目的向弱小国家租借的大片战略要地面积通常只有几百亩，且所有的租界都不包括水面一般都有几百平方公里，多数包括水面（江面、海面）行政管理权租界开辟国驻当地的领事，或是侨民自治的工部局之类的市政机构租借地的最高行政长官，多是租借国政府直接任命的总督。司法权开辟国享有领事裁判权，但华人或其他外国人在界内犯罪则执行中国的司法制度无论中国居民或其他外国人都完全受租借地殖民当局的司法管辖。地价金承租租界土地的外国政府或侨民需在租地时向中国业主或中国政府交纳地价金，此后每年向中国政府交纳地税辟有租借地的国家不需支付一文钱的地价金，也不需交纳任何地税评价:（1）关于鸦片贸易：暗中达成谅解（只对中国兵民限制，不过问各国商船是否携运鸦片）（2）制度、技术落后（3）认识与态度：关于世界局势和鸦片战争（4）中国丧失了领土和承受巨额赔款，清政府的闭关政策被打破。主权被破坏（领土主权、关税主权、司法主权）。《南京条约》改变了中国的历史进程，对中国社会造成强烈的冲击，中国的国家性质也发生了变化，从一个实行封建制度的国家逐渐转变为半封建半殖民地国家。（二）、中美《望厦条约》：美国总统泰勒于1842年派遣顾盛为特使，任务“使美国的船只和货物，在同英国商人所享受的同样有利条件下，进入这些港口。”中美交涉的重点：进京问题。1844年，中美签订《望厦条约》，部分内容与中英《南京条约》相似，但在领事裁判权等方面做出了更多的让步，使在中国领土上的外国人可以不受中国法律的管辖，严重破坏了中国主权的完整。为了坚持旧的制度，不让外国人进京，清政府给予美国更多的权益，牺牲了主权和国家利益。（三）、中法《黄埔条约》法国了解了英国与美国同中国谈判的情况，分析了清政府的状况，找到了清政府的弱点，放出风声要中国割地，要北上面见皇帝，对清政府进行讹诈。清政府采取“一视同仁”的政策，答应法方提出订立商约的要求。1844年10月，签订《黄埔条约》（含中法《五口通商章程》与附件《海关税则》），获得新特权：在口岸建造教堂、医院和学堂，租赁房屋货栈、自行建屋，占地面积和建屋多少都不受限制。若有中国人损坏法国人的教堂和墓地，“地方官照例严拘重罚”。法国天主教势力重新获得在中国扩张的权利。1846年，道光帝又被迫下令准许天主教传教士在通商口岸自由传教，不许各地管理查禁天主教，发还过去没收的天主教堂。天主教影响迅速扩大。3、分析第二次鸦片战争时清政府时战时和的对策。清政府态度时软时硬，往往开头比较强硬，被打输后又妥协投降。“羁縻”政策的表现时战：①清政府低估外国军事力量，盲目自大，以天朝自居，对国际形势毫无所知。②不甘心利益受损，不愿政权被削弱。时和：①实力差距悬殊，清政府无力应付外国军事力量。②清政府畏惧战败后外国势力推翻自身专制统治。（1）是从传统的宗藩体系出发应对列强侵略的结果，是实行扩张主义的资本主义国家与坚持朝贡制度和闭关政策的中国君主专制王朝的矛盾。（妄自尊大、“羁縻”政策）（2）缘于清朝政府对外部世界的无知。在第二次鸦片战争时，清政府仍旧没有从根本上认清西方列强的侵略本质，对西方的外交体制和外交观念的认识也极为肤浅。4、分析清廷不愿让外国使节常驻北京的原因（1）对于传统宗藩体系和朝贡制度的维护（“天朝上国”观念）（2）担心外国势力进京危机自身专制统治。结合太平天国运动分析。东西方两国种国际关系体系碰撞的结果：欧洲为获取中国在华利益，将威斯特伐利亚体系强加给中国。清政府并不在乎贸易利益，更在乎传统宗藩体系的维护，拒绝接受西方行为准则，并想让西方人遵守朝贡制度的规矩。5、简析《天津条约》和《北京条约》（一）、关于《天津条约》的谈判与大沽冲突清政府同意在税收等问题上的对方要求，但不同意内地游历、长江航行和外国使节驻京。（进入“内江地面”，则“后患无穷”）英：以终止谈判相威胁，“即一字亦不令更易”。中方：同意接受条约。1858年中英、中法《天津条约》：（1）公使驻京（2）内地游历（3）长江开放和加开口岸：长江三处口岸、烟台、台湾、琼州等。（4）修订税则（5）赔款600万两。美国：今后中国若与他国发生争执，“一经知照，必须相助，从中善为调处。”（美国对华政策的微妙差异）咸丰帝不满，认为破坏了传统的中国对外体制，危害到清廷的权威和统治。1858年10月借上海关税谈判之机，中方欲讨论四个问题：公使驻京、内江通商、内地游历和赔交兵费后方退还广州城。清政府被迫承认列强与中国具有同等的交涉地位，从而彻底打破了清政府的闭关政策。列强有可能进一步从政治、经济和文化上扩大对中国的影响，军舰可随意驶入中国港口，威胁到中国的安全。1859年，清政府仍要求依据朝贡的方式来安排换约，以此维护自己的尊严，杀对方的威风。英法联军向大沽炮台发起进攻。遭到中国守军抵抗，被迫撤走。——盲目乐观（二）、《北京条约》1860年，英法政府再次发动对华战争，攻占天津。新的和谈要求：加开天津为通商口岸，增加对英法赔款各800万两。英法特使各带兵1000人进京换约。中方扣押英法谈判人员巴夏礼等40人，违背了国际惯例。9月，通州陷落，咸丰帝出逃，任命恭亲王为议和代表，“总期抚局速成。”10月6日，焚烧圆明园。一周后，北京沦陷。签订《北京条约》：对英法的赔款都增加到800万两；增开天津为商埠；割让香港九龙司一处给英国；准许中国人与英法人签订合同；偿还以前没收的天主教堂财产。 1、试析中体西用思想的产生背景：西方侵略扩张，冲击中国社会，动摇统治者的传统思想意识。部分官员和知识分子深感民族危机、国家危亡，于是选择“开眼看世界”。过程：林则徐：组织翻译外国文献，编辑《四洲志》。他建议要仿造西洋的枪炮轮船和按照西洋方法来训练军队，并提出“器良、技熟、胆壮、心齐”的八字主张，希望通过学习西洋技术来对付敌人。魏源：编纂《海国图志》，他提出突破“天朝上国”的旧观念，认为中国只是世界的一员，非世界中心；提出“师夷长技以制夷”，强调向西方学习的重要性。冯桂芳：“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术。”影响：影响19世纪后半叶中国思想界，某些内容被洋务派所吸纳。张之洞19世纪末把冯桂芬的主张进一步提炼：“中学为体，西学为用。”集中体现洋务运动的指导思想2、洋务派主张的“富国强兵”能拯救中国吗？为什么？不能（1）缺乏制度和思想的革新（2）洋务派自身的局限性（3）保守派的阻挠和反对（4）实施过程中官僚作风（5）经济结构的畸形3、第二次鸦片战争后，清政府进行了哪些对外政策和体制的调整？（1）洋务派建立外交机构、制定新的外交政策，主张对外“外敦信睦，隐示羁縻。”通过阅读国际法著作，他们初步具有主权国家平等的思想，主张修改不平等条约和保护中国侨民利益；采用均势原则观察国际形势，在外交上联络强国、牵制他国。（2）建立和外国主动联系，开展主动外交。（3）设立总理衙门、南北通商大臣、1861总税务司、1862京师同文馆……（4）派遣使团出访：1868.2.25蒲安臣使团4、美国的“合作政策”背景：1861-1865年，美国南北战争时期，内战问题与西部开发使得美国政府在相当长时间内对东亚事务不很关心。美国外交官想维护本国利益的最好办法就是同其他列强合作。美国政府在19世纪60年代倡导了对华的“合作政策”。1862年，美国国务卿西华德指示第一任常驻北京的公使蒲安臣要与英、法公使“协商合作”。蒲安臣的认识：“西方各国利害一致所以必须相互合作；不采取有损中国领土完整的行动；由于中国文化古老，自视甚高，不要指望中国能很快接受西方文化；由于中国存在势力雄厚的排外集团，所以总理衙门办外交的官员常有困难，各国应予理解。”目的：（1）支持清政府（2）维护列强在华特权（3）保持各国对华共管局面内容：（1）帮助清政府了解外国，加强列强与中国的关系1864年，蒲安臣将美国传教士翻译的《万国公法》赠送给总理衙门，供它“参酌援引”，希望清政府能按照国际法和规矩办事。（2）与英国一起帮助丹麦从中国得到同样的条约权益。1862年，蒲安臣积极协助丹麦与中国签订条约。1863年清政府与丹麦签订《中丹条约》。蒲安臣向美国国务卿报告：“该条约与英国条约（1858年天津条约）完全相同，对我们还增加了下述利益，即自英国条约签订以来，凡我们要求的那些改变，都包括在这个丹麦条约之内。”（开放更多通商口岸等）。美英凭借最惠国待遇享受同等的利益。（3）与其他列强一起支持清政府镇压太平天国。5、为什么派遣蒲安臣使团？根据《北京条约》规定，1861-1862年间，英法俄美等国公使相继来京，建立使馆。按照国际惯例，两国建立外交关系应该互换使节。西方列强为了便于向清政府施加影响，也一再催促清政府派出常驻使节。朝廷内很多人反对派使，主要原因是礼节问题。1866年，清政府第一次派人到西方各国去。清政府考虑派出正式代表团，但找不到合适人选，考虑蒲安臣。原因：1、对美国印象不错。2、对蒲安臣个人的好感。6、如何评价蒲安臣使团？①使团向各国首脑转达了中国愿意同各国和平往来的愿望，这个主动姿态反映了清政府对外政策的重大变化，也是清政府的一项进步措施。②该使团以一个前美国外交官为首，一方面说明中国落后，缺乏了解世界的人才；另一方面也表明清政府尚未有主权意识。7、《蒲安臣条约》1869年签订，主要内容：（1）“大清国与大美国切念民人前往各国，或愿常住入籍，或随时来往，总听其自便，不得禁阻为是。”（2）中美两国人民可互到对方国家学习，可互在对方国家设立学堂。（3）中国可向美国各通商口岸派驻领事。大规模人员流动的开始：华工、留学生。1872年，清政府选派第一批30名学生赴美国学习，开辟公派留学的先河。8、分析《蒲安臣条约》与先前其他条约的区别明确规定中美双方权利对等以美国利益出发，但排华浪潮时被美国华人援引，并且为中国培养一批人才。1、简析马嘉里事件的成因（1）英国国际市场产品优势下降，对华贸易不景气，1873年爆发经济危机，资本家急于扩大国际市场（2）马嘉里在云南被杀2、分析曾纪泽订立《伊犁条约》的谈判原因；内容；结果；意义曾纪泽于1881年赴圣彼得堡重新谈判，决定在边界问题上丝毫不让，在贸易问题上讨价还价，在赔款方面妥协。根据《圣彼得堡条约》，中国收回了伊犁地区的绝大部分，但伊犁西部还是让给了俄国。各项内容比前条约均有所收缩，但它仍旧是个不平等条约（俄商在新疆贸易暂不纳税，赔款900万卢布）。1884年，清政府在新疆设省。3、如何评价左宗棠？晚清军政重臣，湘军统帅之一，洋务派重要首领，收复新疆的第一功臣。左宗棠一生有功有过，左宗棠虽然镇压各族人民起义，但他只要是积极抗御外侮。过是他40岁时起，靠办团练起家，镇压太平天国，围剿捻军，绞杀陕甘回民起义。功是他60时岁以后，在福建办船政局等，大兴洋务，特别是不顾65岁高龄，率军西征，收复新疆，在新疆建省和大力开发、屯田。总的来说左宗棠功高其过：民族之精英、杰出爱国志士。4、简述《中日修好条约》背景：日本在明代曾做过中国的朝贡国。足利义满为增加国库收入，接受了朝贡国地位，但16世纪中期以后，中断与中国的官方来往。清王朝建立以后，中日之间官方关系仍未恢复。1868年，明治维新。1870年，明治政府决定与清王朝建立官方关系，派柳原前光来北京，要求建交和通商。日本代表：共同面临西方威胁、应同心协力；威胁将请求英法介入。清王朝：保守派反对缔约；洋务派（曾国藩、李鸿章等）同意订约。内容：1871年7月，中日签订《修好条规》与《通商章程：海关税则》（1）不侵犯对方领土（2）在和第三国发生冲突时互相给予帮助（结盟性质）（3）彼此享有领事裁判权（4）只准在通商口岸，根据海关税则进行通商（5）不任命日本商人在中国当领事各国态度：日本不满、美国指责、德国震惊5、分析日本侵占琉球和向朝鲜扩张所采取的基本手段琉球：（1）武力征服：1606年，日本的萨摩藩背着中国征服了琉球，将琉球北部置于其直接管辖、南部仍由琉球国王治理。琉球成为清王朝和日本的双重朝贡国，但清政府并未正式知道。（2）通过分封加强统治权威，1872，日本分封琉球国王为藩主。（3）趁虚而入，强行干涉当地内部事务，否认中国宗主权（4）外交干涉和欺诈，签订协约，将对琉球的统治合法化。1874年日本成立远征军统帅部，由大隈重信任统帅，西乡从道任远征军总指挥，入侵台湾。清王朝：李鸿章认为海防非一时所能完成，目前只能通过妥协才能缓和局势。命令福建船政大臣沈葆桢防守台湾（不可能进行有效防守）。英国、西班牙等国向日本抗议。中日转向和谈。结局：中国同意赔款50万两白银（合75万美元），其中10万两赔偿琉球受害者，40万两用来收买日方在台湾岛上所构筑的营房。中国同意对日本的行为不加谴责。1874中日《北京转条》使清政府默认琉球居民是日本人。（5）加强对当地的控制，减少琉球和中国联系，1875、1876（6）将琉球设县，1879，日本吞并琉球，更名为冲绳县。（7）通过外交上的作为占有琉球朝鲜：（1）派遣使节，递送国书，以修好名义试图边入朝鲜。（2）挑衅井发动战争，强行占领朝鲜领土。1875年，日木派军侵入朝鲜汉江江华岛，朝鲜炮台轰击驱赶，日舰发动攻击，井占领了永宗岛。（3）外交手段避免清政府的干预。派森有礼和清政府进行外交接触，强行否认朝鲜是清政府的属地，清政府最终不得不要“朝鲜自行处理’（4）签订条约攫取权利。1876年与朝鲜签订《江华条约》，规定日本在朝鲜享有领事裁判权、通商的权利和海岸的测量权。（5）通过条约否认中朝宗藩关系。《江华条约》第一款的开头就是“朝鲜为自主之邦，保有与日本平等之权’，为日本进一步扩人侵略朝鲜理埋了伏笔。（6）对朝鲜的统治阶级进行拉拢渗透。（7）乘内乱之机，派兵进入已最终还取得了海外驻军权。1882年，朝鲜壬午兵变，日本派军队开往朝鲜，内乱平息后，再度否认中国对朝鲜的宗主权，迫使朝鲜签订《仁川条约》，要求道歉、赔款，允许日本在朝鲜驻兵保卫使馆，同时开放通商口岸。6、日本的战略转变（1）日本将中国作为第一“假想敌国”由于俄罗斯在日本的主权独立问题上，采取默认日本的态度，而清政府反对日本在朝鲜的殖民政策，中日矛盾激化。1882年开始，日本将中国作为第一“假想敌国”。（2）1887年日本参谋本部草拟《征伐清国策》第一步，吞并中国的藩属地朝鲜半岛。第二步，占领中国辽东半岛、山东半岛、舟山群岛、澎湖列岛、台湾岛。第三步，占领长江流域广大地区，全面征服中国。1894-1895年，中日甲午战争7、试析清政府处理这些事件的教训面临两种矛盾的挑战：（1）扩张与反扩张（2）新旧体制冲突（1）勉强进入条约体系的中国还无法摆脱宗藩体系和华夷之辨思想的束缚，融入国际社会十分困难。常常因虚名而失实利。（2）以夷制夷或妥协退让都无法从根本上解决问题，反而使中国损失了更多的权益，让列强以为中国软弱可欺。日本侵朝事件的处理则显示思想与政策的矛盾只会带来更多麻烦。（3）本质是晚清政治腐朽、经济落后、军事效率低下、国力衰落。1、试析清政府对朝鲜的政策清政府对日本在朝鲜半岛的扩张行径提高警告，不断加大对朝鲜政府的影响，试图通过强化宗藩关系的方法来阻止日本的扩张，甚至直接派兵进入朝鲜。袁世凯对朝鲜内政的影响。2、分析战前在朝鲜半岛上的中日矛盾宏观：中国要强化与朝鲜的宗藩关系日本要废除朝鲜与中国的宗藩关系，扩大在朝影响微观：是否决定共同干涉朝鲜内政——是否承认朝鲜为独立自主之邦3、分析中日战争清政府失败的原因（1）日本明治维新后综合国力和军事实力大增，成为现代化国家，清朝中国还停留在农业社会，各方面还比较落后。战败的客观原因。（2）清政府对可能发生的日本侵略中国的战争缺乏预见，准备不足，甚至轻视日本。战败的认识原因。（在日本倾全国之力扩充军备，战争危险日益迫近的紧要关头，清政府反而放松了国防建设，以财政紧张为由，削减军费预算，从1888年开始停止购进军舰，1891年停止拨付海军的器械弹药经费。）（3）清政府主要负责人李鸿章等依靠“以夷制夷”政策，没有把立足点放在自身力量上来。战败的思想原因。（4）清政府海权意识不强，在避战求和、消极防御指导思想下，轻易地放弃和丧失制海权，战败的战略原因之一。（5）清政府体制陈旧，政治黑暗，腐朽没落，战败的政治原因。（6）军队综合素质低下，军费紧缺，军备力量有限，武器装备落后。战败的军事原因。4、试析清政府的以夷制夷政策战前：以夷制夷政策表现为清政府试图寻求列强调节来遏制日本。英俄都把对方视作远东主要对手，不愿意卷入中日纷争（列强之间存在着利益冲突，经常会有一些矛盾，但在扩大对中国的侵略，加深中国殖民地化程度，以攫取更大利益方面是一致的。清政府和李鸿章对此没有清醒认识，以为列强会“主持公理”，抱有过大的期望和幻想。其实所谓列强公理只是一种伪善，他们真正信奉的是利益和强权。列强十分清楚，日本战胜中国他们都可以分一杯羹，战后的情况正是这样，列强利用“最惠国待遇”、“利益均沾”、“门户开放”的强盗条约都得到了很多好处。因此一味求助别人，而松懈自己，放纵敌人，这是战争中的大忌。历史证明，一些小国依附大国尚可在夹缝中谋求生存，但大国此路不通。庞大而虚弱的中国，如果不能自强自立，把反侵略战争的立足点放到自身力量上，就会成为被宰割的对象。甲午战争的历史教训，充分证明了这个真理。）战后：三国干涉还辽事件后，对于俄国的幻想：1895.6.13《中俄密约》，1895.9.8《合办东省铁路公司合同章程》后者为俄国在中国东北北部建立势力范围打下基础。总结：以夷制夷不再是平衡列强的工具，已变成列强宰割中国的机会。（《马关条约》签订后，半殖民地半封建社会的中国更加成为帝国主义列强争相吞噬的目标。欧洲各国政府掠夺领土“租借”，建立势力范围，掀起瓜分中国的狂潮。）1、清末无力抗争：（1）清政府调整对外政策1、建立外务部：1901年，组织上设司、厅、股、差四类。2、签订新商约3、中国参加国际红十字会和保和会4、五大臣出国考察宪政（1905年）立宪之最重要者：皇位永固、外患渐轻、内乱可弭（2）中俄《交收东三省条约》的签订（3）日俄战争与清政府的“中立”2、简述日俄战争（1）背景：“三国干涉还辽”日本：在甲午海战中损耗巨大，不敢与三国海军舰队直接对抗，以中国赔偿3000万两白银为条件，“归还”了辽东半岛。影响：清政府对俄罗斯产生幻想（“以夷制夷”），在外交上加深对俄罗斯的依赖……中国东北地区完全纳入俄罗斯的势力范围。（2）日本战争准备“三国干涉还辽”之后，日本首相伊藤博文发誓：“卧薪尝胆，充实军备，培养国力，以期卷土重来。”①扩军备战制定“十年扩军计划”，利用从中国剥夺的巨额战争赔款加速扩军备战，其中约50%经费用作海军扩充费。1903年，日本提前全面完成“十年扩军计划”，陆军拥有13个师20万人，海军拥有106艘新造舰艇交付使用，共拥有各类舰艇152艘。甲午海战中曾任“浪速”号巡洋舰舰长的东乡平八郎升任日本海军联合舰队司令。②外交结盟改变甲午战争时单纯的军事冒险政策，创造有利的国际环境。英国：支持其反俄政策，签订《英日同盟协定》，建立了针对俄罗斯的攻守同盟。美国：受“海权论”与“陆海权对抗论”的影响，积极参加到以英国为主的海权国家与陆权国家俄罗斯争夺亚洲大陆的行列。1904年，日俄开战前一个月美国特使应邀访日。德国：希望日俄两国互相厮杀，在财政上援助俄罗斯，向日本提供军火。日本获得德国保持中立的承诺。-法国：俄罗斯的欧洲同盟，但对日俄战争持消极态度。不会干涉日本对俄作战。（3）日本发动战争日本以强大的军事实力为底牌，向俄罗斯展开外交攻势，要求俄罗斯承认日本在朝鲜半岛和中国东北的“权益”。1904年，日本与俄罗斯断交。次日，日本联合舰队直取朝鲜仁川和中国旅顺。2月8日，日本舰队不宣而战。对仁川港和旅顺发动进攻，日俄战争爆发。①陆战：辽阳会战：俄兵力22.5万，日兵力13.5万；奉天会战：俄兵力36万，日兵力25万。俄略占优势②海战：日本：舰艇152艘俄：200余艘战舰，平均分散部署在波罗的海（英）、黑海（英）和远东（太平洋舰队分散在旅顺港、海参崴和仁川），不利地位。日本：封锁旅顺港（沉船、鱼雷、巡逻火炮、主力舰队）俄罗斯：传统军事理论——“要塞舰队”：俄罗斯要使西伯利亚铁路通向太平洋，就必须使旅顺口和符拉迪沃斯托克成为帝国最重要的军港，每处都配有一支相应力量的舰队。（建立坚固要塞，而非强大海军）A太平洋舰队：作战重点是要塞防守，而非进攻日本舰队。旅顺要塞即将失守，沙皇命令：“组织突围，撤往符拉迪沃斯托克。”B波罗的海舰队：历史七个半月、行程1.8万海里的环球大航行。三大任务：作战、航行、为供应船队护航对马海战：俄罗斯增援舰队几乎全军覆没，使俄罗斯以海军舰队包围陆上要塞的战略方针化为泡影。日本联合舰队控制了渤海、黄海、日本海的制海权。（4）日俄战争结果1905年9月5日，日俄签订《朴茨茅斯和约》：俄罗斯承认日本在朝鲜的控制权，俄罗斯将辽东半岛之旅顺口，大连港及其大连湾的租借权转让给日本；俄罗斯将长春至旅顺口之间的铁路及其一切支线的特权转让给日本；俄罗斯将库页岛南部及其附近岛屿割让给日本。评价：日俄战争是日本实现“大陆政策”的一个插曲，使日本在俄罗斯所属的库页岛楔入一个钉子，更加扩大和巩固了日本在东亚筑起的“围场”，取得了整个西太平洋的制海权，并准备一旦机会来临就能够称霸东亚。3、日俄战争表明列强侵华的什么新特点？（1）日俄战争的发生反映出势力列强势力范围的争夺进入更为激烈的阶段，由以往各自最大限度向清政府榨取领土和利益，到各自势力范围相互交又，为相互遏制对方的势力扩张甚至不惜采取武力方式直接对抗解决。（争夺更激烈）（2）另一方而，从以前各国间接地同清政府进行谈判敲诈勒索获取势力范围和利益，到日俄战争时期，直接明目张胆地进行侵略和势力争夺。（架空清政府）1、如何评价慈禧？慈禧太后，是晚清同治帝、光绪帝两朝的最高决策者，她以垂帘听政、训政的名义统治中国四十七年。长期以来，大都只讲慈禧祸国殃民，把一些与慈禧毫不相干的恶行也加在慈禧的身上。在人们的心中，慈禧已成为一个昏庸、腐朽、专横、残暴的妖后。那么，历史上的慈禧究竟是怎样一个人呢？慈禧皇太后是帝制时代中国少数长期当政的女性，政治手腕堪称聪明干练，尤其擅长操弄亲贵朝臣之间的权力平衡，以维系清廷的绝对权威。

慈禧皇太后当权时期，清廷的中央集权以及中国主权面临来自内部及外国的种种威胁，她从捍卫清帝国权威及其本身权力的立场出发，所作之举措收效虽不尽成功，但放在历史脉络下做持平之论，多数允称合理。为应对鸦片战争以来欧美列强的挑战，以及太平天国等民间反抗势力，慈禧皇太后重用李鸿章、张之洞等能臣，在地方上开办洋务运动，是中国发展近代化工业的开始。在洋务自强运动成果的支持下，清廷得以弭平内部反抗势力，在帝国体制下维系中国相对稳定的局面，并且建设近代化陆海军军备，造就“同治中兴”的气象。1900年后，慈禧皇太后意识到时局已不容她坚持帝制传统，乃容许清廷推展多种新政措施。新政牵涉多端，包括：官制改定、代科举以新式教育，甚至立宪准备。社会改革方面，显著者有：废除满汉不通婚禁令，禁止妇女缠足等。

总结慈禧执政48年中，对于政务掌握相当严格，即使在病中亦然。在她统治中国近半个世纪的时间里，一直勉力维系并且牢牢掌控着中央集权帝国的局面，中国因得免于陷入割据乱局。从中国国家主权的角度出发，许多人对慈禧皇太后当政的结果做出负面评价。包括1885年在对法战争中赢得镇南关大捷，并成功阻止法军登陆台湾的优势局面下，却以主动求和、签订令清帝国丧失安南宗主权的中法天津条约来结束战争。此外，令中国丧失重大利权的1895年中日马关条约、1901年辛丑和约等之缔结，源于甲午中日战争战败和义和团运动。慈禧皇太后的执政及决策，于此二事件之发生，均有不可推卸之责任。

此外，慈禧皇太后对于李鸿章等汉臣的重用，以及对于洋务运动的接受，均出于维护清朝统治的现实需要，而非出于真心支持。因其本身的保守心态及揽权私欲，慈禧皇太后表面上虽让光绪皇帝于1894年起亲政，并容许皇帝及一班主张维新的臣僚在1898年实施变法，实际上对于政局的掌控及干涉却从未放松。终于，帝后两党之间的矛盾冲突在一场帝党方面仓皇筹划的流产政变中爆发；皇太后大权在握，在守旧派亲贵朝臣的主持下，顺势从皇帝手中收回政权，实际上等于后党政变成功。于是，百日维新的一系列政治改革实验，尚未及实施，即嘎然中止，这对于当时中国的近代化革新造成强大的阻力。

受到戊戌政变的影响，慈禧皇太后排斥维新改革，并宠信守旧亲贵，甚至考虑撤换光绪皇帝；然因忌惮光绪皇帝为欧美日列强一致支持，不敢骤废。当义和团大举进京时，慈禧未能及时意识后果并阻止他们，最终酿成拳民残杀“教民”、攻击外人、杀死德日外交人员等事故，引起八国联军干涉之祸。慈禧皇太后又误信各国欲迫其退位的假情报，负气残杀主张透过外交途径解决危机的大臣，并率尔对多国宣战，至此大势乃全无回旋余地。联军入京，祸及华北多省，帝后西狩，最终以签订辛丑和约解决；和约规定惩办祸首、谢罪赔款、使馆区驻军、军备限制等，并造成日俄军队长驻满洲的局面，中国的主权以及清帝国的威望均蒙受重大损失。事件发展的过程中，慈禧皇太后诸般考量均以个人权位为重，结果严重损害国家利权以及无辜人民生计，堪称其主政期间最大的过失。1、如何认识湖北军政府和南京临时政府的对外政策？2、试析中华民国在争取承认问题上的教训由于迫切希望得到西方国家承认、支持和援助，革命党人对列强的妥协态度，有助于革命初期发展，中华民国政府最终在形式上完成了国家统一、建立起了新的资产阶级政权，在捍卫中国主权和领土方面也做了一定努力。但由于其一再让步的软弱性，它没有真正结束封建势力在中国的统治，更没有在废除不平等条约、争取民族独立方面取得进展。在袁世凯窃取革命果实后，其把持的北京政府不仅无法制止列强的扩张行动，甚至因列强的威胁和自身利益的驱动而让出更多权益。1、简述“二十一条”内容要点：①承认日本继承德国在山东的一切权益，山东省不得让与或租借他国。②承认日本人有在南满和内蒙古东部居住、往来、经营工商业及开矿等项特权。旅顺、大连的租借期限并南满、安奉两铁路管理期限，均延展至99年为限。③汉冶萍公司改为中日合办，附近矿山不准公司以外的人开采。④所有中国沿海港湾、岛屿概不租借或让给他国。⑤中国政府聘用日本人为政治、军事、财政等顾问。中日合办警政和兵工厂。武昌至南昌、南昌至杭州、南昌至潮州之间各铁路建筑权让与日本。日本在福建省有开矿、建筑海港和船厂及筑路的优先权等等。2、中国参加世界大战（1）、军阀割据与府院之争：段祺瑞和黎元洪（2）中国与德国断交（3）中国对德奥宣战（4）《蓝辛-石井协定》（1917年-1923年）：①承认日本在中国的特殊利益②维持门户开放政策、保全中国领土与独立3、“西原借款”与山东问题的换文（1）“西原借款”1917年至1918年间段祺瑞政府和日本签订的一系列公开和秘密借款的总称。段祺瑞政府通过西原龟三向日本借了一系列款项，其中最大的八次借款总额达1.45亿日元，这笔外债就叫“西原借款”。为取得这笔款项，段祺瑞把东北的修筑铁路，砍伐森林和采矿等一系列中国主权，出卖给日本，为日本后来全面侵占东北埋下隐患。（2）山东问题的换文（3）中日签订军事协定4、巴黎和会上的挫折（1）关于山东问题的辩论（2）会议对山东问题的处理（3）五四运动与拒绝签约5、如何认识“二十一条”交涉中北京政府的外交？6、从中国参加第一次世界大战的过程分析美日矛盾。1、1924.5《中俄解决悬案大纲》的历史作用。内容：①协定签字后，即回复中苏两国的使领馆关系。②在签字后一个月内，两国商讨一切悬案之详细办法，予以施行。③宣布废除沙俄与中国、沙俄与其他国家所签订的涉及中国的条约和协定。④苏联承认外蒙古为中华民国的一部分，并声明苏联将从外蒙古撤军。⑤两国将通过谈判重新划定疆界。⑥苏联取消沙俄在中国区的领事裁判权和租界等特权，放弃庚子赔款的俄国部分。⑦两国采取平等关税。⑧提出了解决中东路问题的一些原则：中东路纯为商业性质、中国官方有权管理地方主权各项事务和中国资本可赎回中东路等。历史作用：积极：苏联这样一个大国主动提出放弃不平等特权，协定的签署和中苏建交，给帝国主义压迫中国人民的不平等条约体系沉重打击，在当时的中国产生了非常积极的影响。一种新型的国际关系模式，并以此为反对列强在华特权斗争的有力武器，推进中国废除不平等条约的进程。消极：没有真正解决中俄之间的历史问题。悬案会谈被搁置，最终无果，苏联恢复沙俄在中东路的权益，外蒙古问题也没有解决。2、广州国民政府反帝外交的历史经验是什么？不能一味妥协外交有理有据培养外交人才本质上还是要提升综合国力1、南京国民政府“联美抑日反苏”政策的具体表现有哪些？（1）“宁案”中对欧美国家的妥协（南京惨案）南京国民政府建立后，积极寻求协调与欧美国家的关系。为了不得罪列强，尽快获得西方国家的承认，南京国民政府在“宁案”上一再妥协退让。南京国民政府照会：“对于美国国旗及美国政府代表等有不敬之处、领馆暨侨民受有生命财产上之损失，不得不以极诚恳之态度，向贵国政府深表歉意”，保证不再发生同样事件，并“惩办”肇事兵卒及其他人”；对于美国在宁领馆馆员及美侨所受生命财产上之损失，担任充分赔偿；提议“组织中美调查委员会，以证实美人从有关系之华人方面所确受之损失，并估计每案中所应赔偿之数目。”与明确反帝的广州国民政府相比，外交政策发生重大变化。（2）“济南事件”的处理日本政府希望蒋介石不再北伐，划江而治；蒋介石无法接受，从此与日本关系产生裂痕，失去对日本的信任。再次反映了南京政府对外软弱妥协的特点。积极促成“东北易帜”1927年，日本“东方会议”，确立将“满蒙”从中国分离出去为根本方针的日本国策。“东北易帜”问题，成为中国统一能否实现的关键问题。1927年7月，南京国民政府向日本抗议阻挠中国统一的行动。1928年12月29日，张学良发布通电，宣布遵守三民主义，服从国民政府，东北终于实现易帜。1929年6月，日本正式宣布承认南京国民政府。5日后，南京政府为表示与日本“修好”，将“全国反日会”改名为“全国国民废除不平等条约促进会”。（3）反苏反共政策的实施广州国民政府的北伐曾经得到来自苏联的巨大支持。如：黄埔军校的建设、北伐的进行等。蒋介石发动政变，在“反共”名义下成立南京国民政府，驱逐苏联顾问、捕杀共产党员。→对外政策：抛弃孙中山“以俄为师”的政策，转而采取明确的反苏政策。1927年12月，南京国民政府照会各省苏联领事馆：“查国民政府统治下各省之苏联领事馆，及其国营商业机构，恒为宣传赤化藏匿共党之所”，“势难再事姑容，以遗党国无穷之祸，应即将驻在各省之苏维埃社会联邦共和国领事，一律撤销承认。所有各省之苏俄国营商业机关，一并勒令停止营业，以杜乱源，而便彻究”。南京政府查封了苏联在广州、上海、武汉等地的领事馆，没收各地苏联国营商业。实际上断绝了与苏联的外交关系。2、南京国民政府的修约成果（1）关税自主的交涉1928年7月，中美签订《整理中美两国关税关系的条约》，美国以签订该协定的方式承认了南京政府。此后，南京国民政府先后与德国、挪威等多个国家签订相关条约。至1930年《中日关税协定》签订，所有与中国有协定关税关系的国家，均承认了中国的关税自主。法律上：南京国民政府收回关税自主权，结束了中国近九十年来“协定关税”的局面。事实上：A.重要商品的税率比外国同类产品税率低得多。B.南京国民政府对海关管理制度未做任何改变，海关管理权仍操在外国人之手。各地也并没有严格执行现行的关税率。（2）收回领事裁判权的交涉