东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

东丰镇祥和采石场二〇二二年七月I 一、任务的由来 4二、编制目的 4三、编制依据 4 五、编制工作概况 7 一、矿山简介 9二、矿区范围及拐点坐标 10三、矿山开发利用方案概述 10 3 一、矿区自然地理 15二、矿区地质环境背景 18三、矿区社会经济概况 20 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 21六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 21第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 23一、矿山地质环境与土地资源调查概述 23二、矿山地质环境影响评估 23三、矿山土地损毁预测与评估 29与土地复垦范围 32第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 35一、矿山地质环境治理可行性分析 35二、矿区土地复垦可行性分析 37第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 44一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 44二、矿山地质灾害治理 45三、矿区土地复垦 49 五、水土环境污染修复 54六、矿山地质环境监测 55七、矿区土地复垦监测和管护 56第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 57一、总体工作部署 57二、阶段实施计划 57三、近期年度工作安排 59 一、经费估算依据 61二、矿山地质环境治理工程经费估算 64三、土地复垦工程经费估算 66 67 一、组织保障 70二、技术保障 70三、资金保障 70 五、效益分析 73六、公众参与 75 一、结论 77二、建议 785、项目单位对《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土6、项目单位对《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土见表4前言属于重大变更设计故东丰镇祥和采石场委托吉林省广添源土地资产评估有限公矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方(一)法律法规依据及相关文件b)《中华人民共和国矿山安全法》(1992年11月7日)；c)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订)；e)《中华人民共和国水土保持法》(20112年3月1日)；f)《中华人民共和国环境保护法》(2012年4月24日修订，自2015年1g)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订，2016年5hi)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2004年8月)；j)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2012年7月29日修订)；k)《基本农田保护条例》(1998年12月24日)；l)《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)，2003年11月29日国务m)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)2019年7月16n)国土资源部《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)，2017月1月；o)《吉林省地质灾害防治条例》(2009年3月27日省十一届人大常委会第十次会议修订通过)；r)《土地复垦条例》(20112年3月5日)；s)《土地复垦条例实施办法》(2019年7月16日修改)；大会常务委员会第二次会议通过)；69号)；v)《关于印发吉林省矿山地质环境保护标准(试行)的通知》(吉国土资)；w营业税改增值税计价依据调y)《财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号)；z)吉林省财政厅吉林省自然资源厅吉林省生态环境厅文件关于印发《吉6境治理恢复基金管理有关问题的通知》(吉自然资函〔2020〕266号)。(二)技术标准依据a)《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)；b)《土地开发整理标准》(TD/T1011~1013-2000)；c)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；d)《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T1007-2003)；e)《生态环境状况评价技术规范》(HJ/T192-2015)；g工程监理规范》(DZ/T0222-2006)；h)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)；i)《第二次全国土地调查技术规范》(TDT1014-2007)；j)土地复垦方案编制规程—通则(TD/T1031.1-2011)；k)土地复垦方案编制规程—露天煤矿(TD/T1031.2—2011)；l理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；n)《土地整治项目制图规范》(TD/T1040-2013)；o)《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范》(GB/T14158-93)；p)《量和单位》(GB3100-3102)；q)《土壤污染防治行动计划》(2012年3月)；r)《通化市通化县土地利用总体规划》(2006-2020年)；s)《中国地震烈度动参数区划图》(GB18306-2015)；t)《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)；v)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)；wGBT。7(三)主要参考资料a)《吉林省东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿产资源开发利用方案》，年(自姓名环境部分及制图总工审查a)搜集东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿概况、自然地理、矿山地质环境b)公众参与调查，主要是收集矿区周边区域公众对土地复垦项目占地及开8c)对东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿采矿活动可能影响的范围内开展矿e)通过项目组成员收集的资料编制完成了《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿质环境及土地资源等调查地质环境评估范围和复垦区地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价质环境保护与土地复垦分区地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘9第一章矿山基本情况(一)矿山位置及交通。(二)矿山概述拐点坐标X坐标Y坐标1740.006709.002588.006884.003440.006754.004592.006580.00区面积0.0455km2，开采标高+482.06m~+422.0m00国家大地坐标系XYXY181269288007048272670297147148333368143206933431167622996882533666803246799641066233976743750666794936798859265805796699974067097276829676678466369047666837753695679068767786996(一)工程布局a)露天采场占压(工业广场)，采矿区的挖损(露天采场)已破坏面积共为10.99hm2，工业阶开采的顺序。采矿区的占压工业广场(建筑用地和工业场地)已破坏面积为12(二)资源储量、建设规模及服务年限算：=377.45×95%/30×(1－1%)Q量A——年产量(三)开采方式及顺序埋藏浅，有很大一部分直接出露地表，矿床开采最低标高(402m)高于当地侵(四)露天采场境界的确定65°(结合矿体产状)52~56°境界尺寸：上部长宽宽m(五)开拓运输方案m(六)采场排水(七)固体废弃物及废水排放a)矿山开采历史bb)矿山开采现状工业广场占压(排土场、建筑用地和工业广场)，采矿区的挖损(露天采场)已2.12hm2，进入矿山道路为原有乡村道路拓宽，位于采场西北侧，无须另外新建第二章矿区基础信息(一)气象ms属于典(二)水文(三)地形地貌mm地貌按其成因类型及形态特征划分为山间河谷平原区(Ⅰ)两种形态地貌单元构造剥蚀丘陵区(Ⅱ)及。山间河谷平原区(Ⅰ)：分布在矿区西侧。地势平缓。岩性主要为第四系腐(四)植被(五)土壤(一)地层岩性及岩浆岩主要以花岗岩、结晶灰岩、变质砂岩为主、该组与贵金属、多金属矿产关部以红柱石板岩、片岩b浆岩。(二)地质构造(三)水文地质1、矿区含(隔)水层a)风化裂隙水b)构造裂隙水矿区外常年有水且水量充沛，实测流量为0.108m³/s，水化学类型为(四)工程地质b)坚硬层状大理岩岩组硬质岩组有矿体玄武岩及顶、底板(黑云母花岗岩)组成。所采岩石料矿层床开采边坡角60°。下，岩石半坚硬-坚硬，局部见少量溶孔、溶隙，无构造破坏。因此，矿床工程地质(五)矿体地质特征业及民用电力较充足。高型为旱地(0.09h㎡)、有林地(8.92h㎡)、采矿用地(4.10h㎡)。项目区周分类hm2矿用地4.101)本矿山前期方案主要工程东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估项目hm点1查点点点张份1质环境恢复治理与土地复垦方份4成果份1张7(一)评估范围和评估级别圈定评估区范围，项目区外扩30~230m作为项目影响区范围，评估区面积为b)评估级别山1)评估区重要程度的确定区分布有200~500人的居民集集中居住区人口在200人以下重要交通要道或邻国家级自然保护区(含地质重要旅游景区区(点)远离各级自然保护地重要水源地、园地类型土地2)矿山生产建设规模方3)矿山地质环境复杂程度 (1)矿山开采最低标高为+422m，高于当地最低侵蚀基准面(+420m)，(2)矿体上覆盖层为第四系腐殖土及残坡积物，厚度约2~5m。部分已剥(3)矿区构造简单，矿体厚度均匀稳定，无大型褶皱和断裂。(5)评估区地貌类型为丘陵，微地貌形态简单，地形起伏变化中等，有利。综上所述根据矿山地质环境条件将其复杂程度划分为简单类型(见表3-3)。表杂单采场矿层(体)位于地下水位以排水容易导致区域主要含水层采场矿层(体)局部位于地矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影采场矿层(体)位于地下水小于3000m³/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响和破坏矿床围岩岩体结构以薄到面、不良工程地质发育中矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定层(体)、围岩、覆岩和主要含采场充水影响大 影响小质灾害害35°，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向层倾向与采坑斜坡多为斜交般小于20°，相对高差较为反向坡根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)相关规定(表3-4)，将矿山地质环境影响评估级别综合评定为一级。要程度建设规模件复杂程度区(二)矿山地质灾害现状分析与预测a状分析估应在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境影响作出评。b)矿山地质灾害预测分析遭受地质灾害危险性预测(三)矿区含水层破坏现状分析与预测a现状分析面积10.99h㎡，对地下水含水层结构影响较轻，节理裂隙随深度的增加由发育b)矿区含水层破坏预测分析评估区内所采矿体位于当地侵蚀基准面之上，矿区水文地质条件为简单类供水。a观破坏现状分析b)矿区地形地貌景观破坏预测分析(五)矿区水土环境污染现状分析与预测a染现状分析b)矿区水土环境污染预测分析(一)土地损毁环节与时序设施及山矿山运行产生表土、矿石土地压占及时序(二)已损毁各类土地现状a土地类型有林地(5.44h㎡)，采矿用地(4.09h㎡)，旱地(0.09h㎡)破坏方表(hm2)(hm2)12.09(三)拟损毁土地预测与评估和山坡道路。h表土全部堆放在设置的排土场。露天采场内拟建的排土场占地面积4.5h㎡，最损毁土地面积为12.0h㎡，坑底及平台面积10.84h㎡，边坡水平投影占地面积矿用地(1.1h㎡)。b)排土场拟建排土场损毁土地面积为4.5h㎡，损毁土地类型有林地(4.5h㎡)，全c山坡道路h㎡破坏土地类型及面积(h㎡)林地4采矿用地01.0950500.09面积(h㎡)合计(h矿用地.090.09(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区a响程度分级根据国土资源部《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 (DZ/T0223-2011)规定，其中：现状评估结果为露天采场(10.99h㎡)工业广h㎡)、排土场(4.5h㎡)和山坡道路(0.42h㎡)为矿山地质环境影响严重区，观严重1、地质灾害规模大，发生的可能性重要交通干线、重要工程设施及各类；直接经济损失大于2、矿井正常涌水量大于10000m³/d；4、矿区周围主要含水层 (带)水位大幅下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严重；5、不同含水层(组)串通矿区及周围生产、生活供水困难。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度2、对各类自然。1、占用破坏基本农田；2、占用破坏耕地或草地大于4h㎡；4、占用破坏荒地或未开发利较严重等，发生的可能性民聚居区、一般交通线和较重要工程或可能造成直接损 地下水呈半疏干状态；产生活供水。1、对原生的地2、对各类自然影响较重。1、占用破坏耕地小于等于2h2、占用破坏林地或草地2-4h3、占用破坏荒山或未开发利用土地10-20h较轻1、地质灾害规模模1、矿井正常涌水量小于000m³/d;2、矿区及周围主要含水3、矿区及周围地表水体4、未影响到矿区及周围1、对原生的地2、对各类自然1、占用破坏林地或草地小于2、占用破坏荒山或未开发利用土地小于等万元。。b)分区原则1)区内相似，区间相异的原则根据评估区内矿山地质环境问题的分布特征及矿山地质环境影响程度的评度应2)重点突出的原则3)因地制宜的原则4)就高不就低的原则d述㎡)和山坡道路(0.42h㎡)，总面积为16.92h㎡。2)评估区内除上述区域以外的其他区域划分为地质环境一般防治区，面积(二)土地复垦区与复垦责任范围路，其面积为16.92h㎡；该项目结束后，不存在永久性建设用地，故复垦责任表破坏面积(h㎡)5(三)土地类型与权属有林地(12.62㎡)和采矿用地(4.09㎡)。东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿。地类及面积(h㎡)(h㎡)耕地林地城镇村及工4组.09第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析(一)技术可行性分析生； (三)生态环境协调性分析a)项目运行期间的生态环境协调性分析目区水环境影响侵蚀基准面之上，矿山开采对地下水产生影响较轻。态影响项目区野生动物影响b)项目治理期间的生态环境协调性分析本项目治理期间采取的治理技术措施实施后的效果与矿山周围的生态环境(一)复垦区土地利用现状h为旱地(12.62㎡)有林地(12.62㎡)和采矿用地(4.09㎡)。复垦区土地利用9矿用地4.09.17(二)土地复垦适宜性评价。1)符合土地利用总体规划，并与其它规划相协调土地复垦适宜性评价须考虑国家和地方的土地利用总体规划、经济发展规2)因地制宜原则3)土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则4)主导性限制因素与综合平衡原则成土地的自然要素(如坡度、土壤质地等)，同时还受到社会、经济及技术条件5)复垦后土地可持续利用原则6)经济可行、技术合理性原则7)社会因素和经济因素相结合原则。b)评价依据2)《土地复垦条例》(20112年3月)；3)《土地复垦技术标准》(试行)；4)《土地开发整理规划编制规程》(2000年施行)；5)《通化市通化县地利用总体规划》(2006-2020年)；6)《耕地地力调查与质量评价技术规程》(YN/T1634-2008)。d类型77依据复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其他社会经济政策因方向为旱地和有林地。0f法的选择型宜性评价选择评价体系为一级；本复垦方案土地适宜性评价采用极限条件法进行，这种评价方法的优势在于重点突出了由于破坏造成的对土地利用的限制影g系和标准的建立关分类系统类限制因素分级1<2°1112°≤坡度<6°2116°≤坡度<15°31115°≤坡度<25°432>25°4432111222质43313有效土壤层厚度(cm)0111502113214好1112224335431321111h适宜性等级的评定主导适宜性等将项目区各类评价单元土地质量状况(表4-4)与复垦土地主要限制h㎡坡度(°)厚度(cm)855好5好不宜宜不不不岩质斜坡无法覆土5宜宜宜宜宜宜i复垦方向和划分复垦单元2(h㎡)5(三)水土资源平衡分析a析生长发育。项目区年平均降水量为950mm，根据周围地区的经验，该区的自然b)土资源平衡分析利于满足树木生长的要求。矿山剥离的表土能够满足覆土需要,土资源趋于均衡3㎡m土————土5土3000*0.50土8120(四)土地复垦质量要求a和方法b)复垦标准1)复垦的场地及边坡稳定性可靠；2)复垦为有林地平整地面坡度不大于15°；3)复垦后的复垦场地规范；4)复垦场地可满足当地排水要求；5)复垦场地后有预防水土流失措施；6)复垦有林地场地的有效土层厚度不小于0.30m；7)选择适宜树种，特别是乡土树种和抗逆性能好的树种；8)实行草、灌套种混播；9)三年后林木郁闭度达30％以上；10)三年后成活率达到85%以上。4第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程(一)目标任务服务。根据矿山开采造成的地质环境问题，做出矿山地质环境保护与恢复治理规(二)主要技术措施原则“预防为主，保护先行”，为从源头上保护生态环境，按照“统一规划、源头a)制定合理的施工方案东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿制定合理的施工方案最大限度的限制采b)生态治理管理与监控5c挡墙(三)主要工程量位(一)m1m(一)目标任务在矿区地质环境调查的基础上，以消除或降低地质灾害隐患和地形地貌景6的b7月至2038年7月)挡(二)工程设计a治工程1)边坡修整灾害，，修整的浮石量采用74KW推土机运输2)警示牌3)围栏7b)地形地貌景观破坏防治工程1)露天采场治理工程的。边坡底边总长度为3020m，需栽植爬山虎总长度为3020m，共种植151008人工采用机械的方法，使用74KW推土机的方式就近平整。坡道路治理工程的方法，使用74KW推土机的方式就近平整。(三)技术措施。b)边坡修整：露天采场及旧采场开采结束后，及时清理最终边坡处的浮石c及边坡底部处按20cm的间距种植当地d)修建土质截排水沟(矿区外)：为了防止山坡汇水进入采坑内，根据矿(四)主要工程量根据治理措施工程设计，本项目中矿山地质环境保护治理工程量测算见表9(一)地质灾害防治工程——1挡土墙m2m203m204个45m0(1)片(2)根(3)(围栏立柱)m(4)m(5)m(二)地形地貌景观破坏防治工程——1治理工程——(1)整m000(2)边坡防护(栽植爬山虎)株(3)土方开挖(截排水沟)m(4)挡墙m2排土场治理工程——(1)整m3——(1)整m总表1挡土墙m2挡墙m3m204m205个46片7根8(围栏立柱)m9mm整m740边坡防护(栽植爬山虎)株土方开挖(截排水沟)m挡墙m(一)目标任务东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿复垦责任区面积16.92h㎡，其中能复垦0矿用地4.090裸地00(二)工程设计a设计mb)排土场复垦工程设计，进行翻耕，翻耕面积4.5h㎡，4.5h㎡，最大堆高小于2m。同时为了防止水土流失，在表土堆上种植绿肥(紫算，每年撒播面积c设计(三)技术措施ab)生物措施东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿破坏的原土地利用类型主要为有林地和恢复林地。2)植物的筛选与种植：根据气候、土壤条件污染等因素、结合主体工程各模水良好，富含钙质的土壤。最适气温25~30℃；年降雨为400~800mm的地方种植，不适应强酸、强碱性土壤，土壤含可溶性盐在0.3%以下就能生长。在海(四)主要工程量(一)——1m2m3株1004苜蓿h㎡(二)垦工程——1h㎡52株3苜蓿h㎡5—工程——1苜蓿h㎡(三)——1m2m3苜蓿h㎡4株1m2902播紫花苜蓿h㎡3m4株5h㎡(一)目标任务(二)工程设计(三)技术措施仪器选用GPS进行定位。(四)主要工程量(一)目标任务瓶(二)工程设计废水：采场供水和道路洒水均由洒水车运输。在采场设置2m³压力水箱1覆土，全部堆放在排土场内。(三)技术措施(四)主要工程量(一)目标任务(二)监测设计a露天采场采区边坡b)监测内容：边坡稳定性(崩塌地质灾害)c)监测方法：采用人工观测(三)技术措施(四)主要工程量(一)目标任务 (三)主要工程量第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署b，对未治理的露天采场进行边坡修整、危岩体清运、边坡防护、对山坡道路地面清理平整等。为准)北西向南东方向保持阶梯状推进。本方案初步设计如下(具体以矿山实际开采为准，本设计仅供参考)：2022年：露天采场自上至下开采并由北西向南东方向保持阶梯状推进。根露天采场东侧历史遗留的旧采区和已形成的台阶治理与复垦工程未完成的继续b年7月至2038年7月)、设立围栏、采要工程措施工程措施22年02m挡土墙120m³、边坡3年4年撒播紫花苜蓿5年6年第七章经费估算与进度安排(一)经费估算技术标准依据(DZ/T0223-2011)；b)《土地复垦条例实施办法》(2019年7月16日修改)；c)《土地复垦条例》(20112年3月5日)；d)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；e)《土地开发整理项目管理与预算编制审查及农地整理规划设计实用手f)《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)；g)吉林省建筑工程造价信息网(2022年第一季度)；h)财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(财综[2011]128号)；i)国土资源部《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)；j)国土资源部办公厅《关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调k的通知》(国l)《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财k)当地材料价格；i)地方有关建设工程的管理办法及当地定额资料。(二)经费估算方法依据a)基础单价1)人工估算单价根据全国各地区工资区类别表，吉林省通化市通化县属六类工资区，甲类工日计取。2)材料估算价格3)施工机械台班费在施工机械使用费定额的计算中，机械台班依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(财综[2011]128号)。(一)矿山地质环境治理工程经费包括工程施工费、其他费用(前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费)和预备费组成等。a)工程施工费1)直接费：由直接工程费、措施费组成。措施费费率(％)1023费402)间接费12343)利润利润依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目估算定额标准》(财综4)税金税金依据财政部、税务总局、海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)，税金按增值税税5)监测费1)前期工作费前期工作费参考财政部、国土资源部《土地开发整理项目估算定额标准》 于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)中规定，本项目的前期工作费包含勘察2)工程监理费按国家有关规定进行全程的监督与管理所发生的费用，依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目估算编制规定》(财综[2011]128号)中规定按工程3)竣工验收费竣工验收费依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目估算编制规定》(财综[2011]128号)中规定，竣工验收费包括工程复核费、工程验收费、项目4)业主管理费业主管理费依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目估算定额标准》(财综[2011]128号)中规定按工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收d)预备费1)基本预备费按工程施工费和其他费用之和的3.00%进行计取。2)风险金按工程施工费和其他费用之和的5.00%进行计取。(二)土地复垦工程费用包括工程施工费、其他费用(前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费)、监测与管护费(复垦监测费、管护费)、预备费(基本预备费和风险金)组成等。工程施工费、其他费用与环境恢复治理取费一直，此处不予a)监测与管护费监测与管护费由复垦监测费、管护费(植被工程)构成。1)监测费2)管护费植被管护费按照当地实际情况4000.00元/(h㎡*a)进行计提。b)预备费基本预备费按工程施工费和其他费用之和的3.00%进行计取。2)风险金按工程施工费和其他费用之和的5.00%进行计取。(一)总工程量与投资估算东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境治理工程总投资49.83万1挡土墙m2挡墙m3m204m205整m7406截排水沟)m7株8个49片根围栏立柱)mmm性监测次0估算金额(万元)比例(%)一0.430.43二三9.839.83(二)单项工程量与投资估算合计(万元)1挡土墙m2挡土墙m3001m2004272m205整m740.636m7株088个49片根土方开挖(围栏立柱)mm.440063m9性监测次00合计额(万元)1.55%5％8％21.85%2％327.38%％4.97%％3%计费％9%估与登记费5％4.61%78%4费(工程施工费+前期工作费+工22.04%费基(元)费率(%)1费用2费用31合计(一)总工程量与投资估算1m2902播紫花苜蓿h㎡3m4株5h㎡比例(%)一.99%二三12四132.88%12.31%2.57%五3(二)单项工程量与投资估算(万元)(一)及保育工程1m290.282苜蓿h㎡(二)4.941平整m.282株.293苜蓿h㎡29—————(万元)(％)17041.87%5％8％7.26%20％1.24%3200％0％计费0％估与登记费5％97%4费(工程施工费+前期工作费+工程费)×2.80％2.72%1/次2hah*a)费基(元)费率(%)1费用2费用合计13(一)总费用构成与汇总总费用构成，包括矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费，为矿东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案总投估算金额(万元)1环境治理总投资9.832资3合计a排然资源厅吉林省生态环境厅文件关于印发《吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知(吉财建〔2018〕855号)要求：矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入帐成本。同时，矿山b)土地复垦费用安排林省财政厅吉林省自然资源厅吉林省生态环境厅文件关于印发《吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知(吉财建〔2018〕855号)和《吉林省自然资源厅关于采矿生产项目土地复垦费预存纳入矿山地质环境治理恢复基金管理有关问题的通知》(吉自然资函〔2020〕266号)矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入帐成本。同时，矿山企业需在其银行帐户中设立基金账户，单独反映基金的提取和使用产量(m3/a)单位产量复垦费用预存额(元/m³)年度复垦费用预存额(万元)22×104123×104124×104125×104126×10413(二)近期年度经费安排工程施工费进行估算。近五年矿山地质环境保护与土地复要工程措施理费用(万元)2022年台452023年台452024年452025年台452026年台45工程措施用(万元)22年52年3年4年5年26年第八章保障措施与效益分析按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”原则，明确方案实施的组织机构及其职责：矿山地质环境保护与土地复垦方案报请自然资源行政主管部门批准后，由矿山负责组织实施。为保证方案的顺利实施，负责方案的委托、报批和实施工作，应建立一个由东丰镇祥和采石场法人任组长的矿山地质环境保护与土地复垦工作领导小组，下设立各专门机构，选调责任心强，政策水平较高，懂专业的得力人员，具体负责矿山地质环境保护与土地复垦的各项工作。确保矿山地质环境保护与土地复垦工程的实施，以达到矿为保证该矿山地质环境保护与土地复垦工作的顺利进行，必须采取科学手段和方法，以技术为支撑，具备相应资质条件的生产科研单位和施工队伍为后盾，执行相应的技术规范，以达到预期治理效果。参与本项目勘察、设计、施工及管理的单位，必须具备国家规定的资质条件，取得相应的资质证书。应定期培训专职的技术人员，咨询相关专家，针对项目特点开展试验，引进国内外先进的治理和复垦技术，及时更新相关技术标准和规范，加大区域技术交流，以保障本项目在技术方面的先进性、经济性、可行性。项目质量管理须严格按照有关规定、规程执行，做到责任明确。矿山环境保护与恢复治理和土地复垦按照《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复监管、专户储存、专款专用”原则建立的矿山地质环境治理恢复保证金制度予以取消，矿山企业不再设立矿山地质环境治理恢复保证金账户和缴存保证金，保证金缴存情况不再作为采矿权延续、变更、转让等必备报件。已开设矿山地质环境治理恢复保证金专户并缴存的保证金，按照规定的方式与程序退还矿山保证金取消后，矿山地质环境治理恢复责任由矿山企业承担。矿山企业应于规定时间内在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金存取情况。矿山企业应将退还的保证金转存为基金，专项用于矿山地质环境治理。矿山企业按照将矿山地质环境治理恢复费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本，在《矿山地质环境保护与土地复垦方案》适用期年限内基金由矿山企业自主用于矿山开采影响区域内的矿山地质环境治理，优先用于监督检查发现问题、需要整改的矿山地质环境治理项目支出。矿山企业提当基金不能够满足矿山地质环境恢复治理工作需要时，由矿山企业按实际需要补充计提基金，或由矿山企业自筹资金支付治理费用。矿山企业转让矿业权时，应将矿山地质环境治理责任与基金及其产生的利息一并转让，矿业权受地质环境治理、监测及下一年度治理任务等情况报送矿山所在地的县(区)国土资源部门、环境保护部门和财政部门，并按规定录入矿业权人勘查开采信息前以市为单位，将审核汇总后的《矿山地质环境治理恢复基金年度报告书》报资源主管部门(现更名为自然资源主管部门)。土地复垦资金是土地复垦工作取得成功的重要保证。没有资金支持，即使拥有再好的复垦技术和复垦条件，也很难取得良好的效果。结合实际情况，借鉴其它矿山的土地复垦工作经验，本复垦方案制定了符合实际情况的土地复垦a)土地复垦费用纳入生产成本预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有，国土资源主管部门(现更名为自然资源主管部门)监管，专户储存专款使用的原则”。《土地复垦条例实施办法》第十六条指出：土地复垦义务人应当按照条例第十五条规定的要求，与损毁土地所在地县级国土资源主管部门(现更名为自然资源主管部门)在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照土地复垦方案确定的资金b)复垦资金企业自筹为了在最大程度上减少矿山生产对土地资源的破坏，高度重视土地复垦工作，在建矿和生产过程严格按照矿产资源开发规范进行，尽最大努力减少对土c)复垦资金使用与管理土地复垦资金由土地复垦施工单位支配，由矿方土地复垦管理机构管理，程进度向矿方土地复垦管理机构提出申请，经审查签字后，报财务审批，未复垦项目工程的项目一律不准拨款。每次提取复垦资金超过两万或每月提取复垦资金超过十万，矿方土地复垦管理机构均需向国土资源主管部门(现更名为自报财政部门，经审查无误填制核销单，项目单位凭核销单记帐，再按工程进度一年度的复垦资金使用估算。土地复垦审计机构对复垦资金使用进行审核，并。量监督员，财务根据质量监理的合格手续兑现工程资金，对质量不合格的工程的用途均要有详细明确的记录。做好固定资金登记、移交和管护措施的落实工作。工程验收合格后，及时移交，投入使用，发挥效益。复垦项目资金使用情给予相应的行政、经济、刑事处罚。使资金发挥更大的经济效益和社会效益，d)复垦资金审计土地复垦项目资金审计，由矿方土地复垦项目管理机构申请，国土资源主管部门(现更名为自然资源主管部门)组织和监督，委托中介机构(如：会计师事务所)审计。审计内容包括使用资金规模、用途、时间进度等。