金属非金属露天矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2023年)

金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料2023-2023单位名称：某露天矿山2023年X1金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案10目 录第一局部安全生产分级管控体系.................................................7..................第1章安全生产分级管控作业指导书 1.1编者按.................................................................8..................1.2编制目的...............................................................9..................1.31.0..................1.3.11.0..................1.3..................1.3.31.2..................1.3..................1.41.4..................1.4..................1.4..................1.4..................1.4..................1.51.5..................1.5..................1.5..................1.5..................1.5..................1.5..................1.5..................1.5.工作危害分析法JHA〕.................1.5.安全检查表分析法SCL〕.................1.5..................1.61.7..................1.6..................1.6..................1.7..................1.8..................2.1.................2.23.7..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2..................2.2.1.................2.2.1.................2.2.1.................3.3.14.9..................3.3.24.9..................5.2..................3.4安全检查表分析法SCL〕3.4.17.0..................7.0..................3.4.37.1..................3.4.5测算危害影响后果的严峻性S7.4..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.5..................3.69.3..................作业条件风险程度评价〔LEC〕9.3..................作业风险分析法〔风险矩阵〕9.5..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1..................4.1.1.................4.1.1.................4.6..................5.4矿山工作危害分析JHA〕记录表〔样表〕..................第1章隐患排查治理作业指导书.................1.3..................1.4..................1.4..................1.4..................1.4..................2.4..................2.5..................第1编者按除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。看到本不该消灭的过失，最终导致了不行逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2023年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2023372942关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的标准化，应当从以下三个方面着手：第一，企业险降到最低。编制目的防范工作，防止和削减事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本行规定》的精神要求。结实树立安全进展观念，强化安全生产责任落实，在金属非金属露天矿山企业建立风险分级管控体系，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，实行有效措施把握重大安善隐患排查治理体系，全面排查、准时治理、消退事故隐患，对隐患全生产工作水平，确保安全生产形势持续稳定好转。险等级、安全治理风险等级、环境治理等级的因素，进展风险评估分级，并据此有针对性地实行相应的管控措施。理双重预防体系，提高企业本质安全生产水平。水平，确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安编制依据相关法规及规定序号文件名《中华人民共和国安文件号、公布实施日期1全生产法》20231212《中华人民共和国消202351防法》3《中华人民共和国劳2023827动法》4《中华人民共和国职202372业病防治法》5《中华人民共和国突2023111发大事应对法》6《中华人民共和国特202311种设备安全法》7《中华人民共和国环202311境保护法》金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案11序号文件名8

20235129 202351条例》《危急化学品安全管10 2023127理条例》《工伤保险条例》11 202311〔2023〕部门规章序号文件名文件号、公布实施日期1(2023版)2023512《危急化学品经营许可证治理202391方法》3《有限空间安全作业五条规2023929定》《国家安全监管总局关于修改4<生产安全事故报告和调查处202351理条例>罚款惩罚暂行规定等四部规章的打算》《国家安全监管总局关于废止5和修改危急化学品等领域七部202371规章的打算》《国家安全监管总局关于废止6和修改劳动防护用品和安全培202371训等领域十部规章的打算》7《油气灌区防火防爆十条规2023730定》金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案12序号文件名文件号、公布实施日期8《爆炸危急场所安全规定》19951229《仓库防火安全治理规章》199041010〔20232023111年修订〕11《危急化学品经营单位安全评202341价导则〔试行》12《易制爆危急化学品名录》20231125〔2023〕13《生产经营单位安全培训规定》14《生产安全事故应急预案治理202371方法》《国家安全监管总局关于公布15首批重点监管的危急化学品名2023621录的通知》《国家安全监管总局关于公布16其次批重点监管危急化学品名202325录的通知》《国家安全监管总局关于宣布17失效一批安全生产文件的通202324知》地方法规及文件序号文件名文件号、公布实施日期1《XX省安全生产条例》2023112《XX省安全生产事故调查暂行规定》3《XX省消防条例》202311《XX《XX省安全生产应急预案治理办4法〔暂行》《关于在全省高危行业推行人身5意外损害保险的通知》《XX省人民政府贯彻落实国务院6关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》《XX省安全生产监视治理局关于7危急化学品经营行政许可有关事项的通知》《XX省安全生产监视治理局关于8做好危急化学品名目调整后安全生产许可有关工作的通知》标准和标准序号文件名《汽车加油企业设计与施工标准〔2023标准号、实施日期1年版》2023312《建筑设计防火标准》2023513《建筑灭火器配置设计标准》20231014《常用化学危急品贮存通则》1996215《危急化学品经营企业开业条件和技术202351要求》6《危急化学品重大危急源辩识》20231217《易燃易爆性商品储存养护技术条件》2023718《安全标志及其使用导则》20231019《危急货物运输包装通用技术条件》20235110《防止静电事故通用导则》2023121序号文件名标准号、实施日期11《爆炸危急环境电力装置设计标准》202310112《液体石油产品静电安全规程》202312113《消防安全标志设置要求》19962114《化学品分类和危急性公示通则》20235115《企业职工伤亡事故分类》19872116《危急场所电气防爆安全标准》20231117《企业作业安全标准》20231119《安全评价通则》20234120《危急化学品从业单位安全标准化通用202311标准》21《生产经营单位生产安全事故应急预案2023101编制导则》Copyrightdescription:DerAutordiesesArtelFsrz,DasistmeinPseudonymdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.Verstemüssenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.根本要求健全机构有岗就有责，有职就有责的原则，制定“一岗双责”安全责任制度，生产能够得到有效的把握。完善制度理体系，使风险分级管控贯穿于生产活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成局部。组织培训员工进展培训，使其把握风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，并保存培训记录。落实责任矿山建立风险分级管控目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。术语及定义风险评价风险评价是对系统或作业中固有的或潜在的危急及其严峻程度所进展的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。危急源不行避开的会存在某些种类的危急源。金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案南河三月金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案南河三月16危害危害是指可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危急有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的担忧全状态、人的担忧全行为、有害的作业环境和治理上的缺陷。危害因素辨识识别组织整个范围内全部存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。风险(R)(L)(S危急状况发生的概率。严峻性，是指危急状况一旦发生后，将造成的人员损害和经济损失的大小和程度。工作危害分析法〔JHA〕把握和预防。适合于对作业活动中存在的风险进展分析。安全检查表分析法〔SCL〕依据相关的标准、标准，对工程、系统中的危急类别、设计判别检查。适合于对设备设施存在的风险进展分析。风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。危害因素辨识辨识范围规划、设计和建设、投产、运行等阶段；常规和特别活动；事故及潜在的紧急状况；全部进入作业场所的人员的活动；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；丢弃、废弃、撤除与处置；气候、地震及其他自然灾难等。辨识内容〔GB/T13861〕治理因素等危害因素进展辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械损害的缘由；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的缘由等。危害因素造成的事故类别及后果起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它损害。危害因素引发的后果，包括人身损害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。风险识别、评价及把握流程风险识别评价流程图如下：风险因素的识别风险因素的识别风险评价判定风险是否允许编制风险把握打算〔如有必要〕评审措施打算的充分性风险再评价金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案南河三月金属非金属露天矿山安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案南河三月19第22.1金属非金属露天矿山安全生产岗位风险辨识、风险分级表序号工序动危急源状态序号工序动危急源状态时态型防范措施LECD危险级别1办公电线老化紧将火灾定期更换30.5711.5五活动急来级2办公电源插座异现触电正确使用30.5711.5五活动常在级3办公电源开关异现触电正确使用合格产0.261518五活动常在品级4办公配电箱紧将火灾检查0.2633.6五活动急来级5办公配电箱异将触电按规程0.2633.6五活动常来级6办公灯具自爆异将其他正确使用0.2633.6五活动常来爆炸级7办公活动车辆运输事故异常将来车辆损害遵守规章32742四级8办公活动地面光滑滑倒异常现在其他损害意26112五级9采矿尘土扬撒异过其他洒水36118五常去损害级10采矿没有承受自上而下紧现高处坠落、按设计承受自上100.540200二开采急在坍塌、而下开采挨次级物体打击高处11采矿未分台阶紧现坠落、坍塌、按要求承受分台100.540200二〔层开采急在物体阶〔层〕开采级打击12采矿铲车操作异将机械按规程操作36354四不当常来损害级13采矿铲车操作不当易碰异将机械按规程操作36354四坏车辆常来损害级14采矿车辆噪音异将车辆削减车辆0.5613五常来损害级15采矿轮胎爆炸异将机械检查、修道22312五常来损害级16采矿超载易损异将车辆按规定数量装车32742四坏车辆常来损害级17采矿燃油泄漏紧将火灾检查31721四急来级18采矿人员从车上坠落异常将来高处坠落矿车上制止载其他人0.20.570.7五级19采矿车辆电路紧将火灾检查2124五漏电急来级20采矿异将灼烫检查留意23318五水常来级21采矿车档高度不够翻车异常现在车辆损害按要求加高安全车档36354四级22采矿路面有石异将车辆准时清理3319五块常来损害级23采矿下雪天异现车辆留意防滑2136五常在损害级24采矿下雨天异现车辆留意防滑2136五常在损害级25采矿台阶浮石异将物体准时检查清理36354四常来打击级26采矿滑坡异将车辆准时检查处理60.5721四常来损害级27采矿工作紧将坍塌承受分层台阶式100.540200二帮过陡急来开采工艺级28采矿靠近工作紧将高处30.51522.5四帮或台阶坡底线急来坠落线级29采矿气温〔高〕异现其他工作高温时间发0.5110.5五常在损害放防暑用品级30采矿气温〔低〕异现其他增加保暖0.5110.5五常在损害级31采矿超速异将车辆增设限速警示标31721四常来损害志级32采矿车辆照明异现车辆准时检查更换60.5721四不全常在损害级33采矿酒后上岗异现车辆杜绝酒后上岗60.5721四常在损害级34采矿司机无证驾驶异常现在车辆损害制止违章无证驾驶60.5721四级35采矿车辆坡道异将车辆遵守规章30.5710.5五熄火常来损害级36采矿道路坍塌异将坍塌准时检查修复30.534.5五常来级37采矿刹车失灵异现车辆准时检查30.5710.5五常在损害级38采矿炮烟异将中毒和窒303311五常来息入现场级39采矿爆破产生异将物体把握爆破63354四的飞石常来打击级40采矿爆破冲击异将火药微差爆破63354四波常来爆炸级41采矿拒爆异现火药遵守爆破规程33763三常在爆炸级42采矿早爆紧现火药遵守爆破规程60.540120三急在爆炸级43采矿肓炮异过火药遵守爆破规程60.5721四常去爆炸级44采矿现场的爆破物品残紧过机械爆破后对现场进60.5721四留急去损害行检查级45爆破爆破作业紧现火灾、遵守爆破规章操6315270二急在爆炸作规程级46爆破爆烟异将中毒303311五常来入现场级47爆破爆破器材紧现火灾、选择合格供给商60.540120三不合格急在爆炸级48爆破爆破违章紧现火灾、杜绝违章100.540200二急在爆炸级机械49爆破爆破距离不够紧急现在损害易损200～30060.51545四级坏设备爆破时警50爆破破标志不紧现其它60.51545四明显和未急在损害戒备级发出信号雷电、暴雷电、暴雨、雪、51爆破6紧急现在其它损害630.51522.5四级级时进展作业爆破作业使用无岗52爆破位操作证人员进展紧急现在其它损害爆破作业人员应持证上岗20.51515五级爆破作业53爆破未设避炮紧现物体应设避炮室6315270二室急在打击级54排土排土场基底表土不紧现坍塌挖除废石场基底表土层和松软风60.5721四清理急在化岩。级其他在废石场上方挖损害55排土排土场周边不挖掘紧现60.513五截水沟急在台修成3%的反向级排土场以外；56排土排土场设紧急现在车辆损害应常常保持平坦，在卸载平台边缘62336四级部车挡较要设置安全车挡，检查车挡高度不人指挥应小于轮胎的2/3。以防车辆卸用汽车卸载应有专人指挥。57排土排土场下部未划定紧现坍塌611590三全标志急在险范围内严禁人员进入。级58裂开机器用油紧将火灾使用点严禁烟火26336三系统急来级59裂开电机过载紧将火灾依据负载选择电31721四系统急来机级60裂开绝缘损坏紧将火灾检查修理30.51522.5四系统急来级61裂开接触不良紧将火灾检查接地导线60.5721四系统急来级62裂开单相运行紧将火灾30.5710.5五系统急来止两相运行级63裂开机械磨擦紧将火灾按要求保养发电30.534.5五系统急来机的润滑性系统级64裂开铁损过大紧将火灾按要求添加润滑3139五系统急来油，留意观看级65裂开接地装置紧将火灾检查处理20.533五系统不良急来级66裂开散热失效紧将火灾按要求保养发电30.534.5五系统急来机的润滑性系统级67裂开系统照明设施超负荷紧急将来火灾遵守照明灯具数和负载量要求3139五级68裂开电器线路紧将火灾持导线之间的距60.5721四系统短路急来离级69裂开电阻过大紧将火灾31721四系统急来结实牢靠级70等机械部位不进展防护紧急现状部位应设置防护罩3139五级71裂开系统带电部位紧急现状火灾带电部位设置防护61742四级皮带机在运行时，严禁用手拔弄托72裂开皮带跑偏紧将机械其它工具刮除在3139五系统急来损害级禁用工具拔正跑偏胶带。73裂开系统排料口车辆异常现在车辆撞击行驶车辆限速26336四级74裂开系统人员在矿料口逗留异常将来机械损害制止人员在卸料36354四级75裂开系统安全栏杆不稳固异常现在机械损害检查处理36354四级76裂开系统裂开料口检查正常将来挤伤、压伤停机检查22312五级77裂开裂开料口正将碰伤遵守修理规程22312五系统拆卸常来级78裂开裂开料口正将碰伤遵守修理规程22312五系统修理常来级79越特别过去夸越32318五级80裂开清理灰尘正将碰伤皮带运转时制止23318五系统常来清扫级81裂开皮带滚筒异现碰伤运转时制止修理、60.5721四系统常在检查、焊接级82裂开系统裂开吹风机异常现在碰伤旋转时制止检查、修理26336四级83裂开系统吸尘器的皮带异常现在碰伤安全防护罩要保持完好33327四级84裂开裂开机检正将碰伤遵守修理规程22312五系统修常来级85裂开电机设备正将碰伤遵守修理规程22312五系统维护常来级86损害特别现在调全都22312五级87损害特别现在不得有人36118五级88裂开系统裂开矿石异常现在机械损害工作中制止翻开36354五级89裂开高处清灰正将机械留意防护0.53711.5五系统常来损害级90修理正常将来关人员远离危急区33327四级91供电系统变压器超负荷运行紧急现在安装相应的保险火灾器或自动开关20.515 15五级92供电变压器线圈绝缘损紧将定期对绝缘电阻火灾317 21四系统坏急来进展测定级93供电系统变压器油质老化紧急将来按要求定期更换火灾变压器油30.53 4.5五级94变压器避坏紧急将来雷击、更换的避雷装火灾 期检查317 21四级95供电紧过触电 电局部应设置保617 42四系统急去示标志级变压器附96供电系统近放置易燃易爆物紧急将来火灾、备、变压器、油开爆炸 关四周不应有任3140 120三级物品何易燃易爆物品97供电电缆接头接触不良紧将触电、更换老化电缆617 42四系统或氧化急来火灾级配电室门要上锁，98供电系统配电室门未上锁紧急将来由专业电工治理，触电严禁闲杂人员入20.57 7五级内。99供电电器开关暴露，无紧过检查采场及工业触电、厂区内全部电闸20.515 15五系统急去火灾级更换的电闸箱应防雨功能。100潜孔钻机润滑紧将火灾常常清