风险评估报告

有限公司生产安全事故风险评定报告有限公司二0一七年五月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u一总则 21.1编制原则 21.2编制根据 2二生产经营单位基本状况 32.1生产经营单位基本信息 32.2生产经营单位危险有害因素辨识状况 32.3生产经营单位安全生产管理状况 72.4现有事故风险防控与应急方法状况 8三事故发生可能性及其后果分析 103.1火灾 103.2车辆伤害 113.3触电 123.4机械伤害 133.5高处坠落 133.6噪声 14四事故风险等级 14五现有控制及应急方法差距分析 15六完善生产安全事故风险防控和应急方法 15七评定结论 16一总则1.1编制原则此风险评定报告编制过程必须根据国家现行法律法规及原则规范，针对公司实际状况，采用不同评定办法，实事求是、科学严谨的根查找现实存在的事故风险，分析事故发生的可能性，模拟事故后果，拟定风险等级，评定现有控制方法及应急方法的可靠性，完善事故防控方法，并为公司事故应急预案的编制提供根据。1.2编制根据1.2.1法律、法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第48号）；《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）；《生产安全事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第88号）；《山东省生产安全事故报告和解决方法》（山东省人民政府令第236号）；《山东省<生产安全事故应急预案管理方法>实施细则》（鲁安监发[]124号）《国家安全监管总局办公厅有关进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的告知》（安监总厅应急［］46号）1.2.2原则、规范《生产过程危险有害因素分类与代码》（GB/T13861-）《公司职工伤亡事故分类原则》（GB6441-1986）二生产经营单位基本状况2.1生产经营单位基本信息公司现有职工86人，设有办公室、运行部、客服部、财务部、数控部和作业部，建有三层办公楼1座，一楼为作业区，二楼设有餐厅，三楼为办公区，厂区南侧设有一处四层的作业区，厂区东南侧有配电室1处。2.2生产经营单位危险有害因素辨识状况2.2.1生产经营过程危险有害因素分析（一）火灾①用电设备、电气线路出现故障，释放热能，若周边存在可燃或易燃物品则会引发怒灾危险；②停车场机动车燃油属于易燃品，遇明火或高温都有发生火灾的危险。③作业区货品常存有纸张、衣物、塑料制品等易燃物品，若周边环境存在明火，容易发生火灾。（二）车辆伤害停车场占地约2667平方米，全场最大存车量约25台。随着近几年业务的发展，存车量加大，加之车辆进出频繁，增加了场内停车剐、蹭、碰、撞的几率。运输车辆若存在车况不佳、或驾驶员违章行车、注意力不集中、酒后驾车、车速过快等因素，有发生车辆伤害的危险。（三）机械伤害生产过程中的机械设备，如传送机，若机械设备存在本质缺点，转动部位的防护装置不完善、不可靠或安全防护装置功效失效，操作人员可能因卷入或夹入旋转部件和运动设备之间而造成机械伤害事故。若无安全操作规程或操作规程不健全，作业时管理不善；操作人员未经培训，操作、维修时作业人员不严格执行操作规程、采用对应的安全方法，佩戴对应的劳动防护用品，也可能引发机械伤害事故。若工作场地设备布局不合理、通道狭窄，作业区照明局限性，地面或脚踏板不平整或有油泥，作业人员因滑倒或跌倒与机械设备相碰撞可能发生机械伤害事故。2.2.2公用工程危险有害因素分析（1）变配电系统高压设备、变配电设备周边缺少护栏或护栏安全距离局限性，易引发触电事故；电气设备不合格，如闸刀开关不合格或磁力启动器缺少护壳；电气设备漏电；电器设备外壳没有接地或接地不良而带电，配电盘设计和制造上的缺点，使配电前后带电部分易触及人体；电线电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏等，均可能引发触电事故。油浸电力变压器和油断路器为配电室内易发生火灾的设备。变压器和油断路器内部的绝缘油受到高温或电弧的作用，发热易分解，析出某些易燃气体，在电弧或火花的作用下极易爆炸和燃烧；由于螺栓松动、焊接不牢、分接开关接点损坏等引发的接触不良，也会产生局部高温或电弧而引发火灾；雷击产生的过电压的侵袭，击穿变压器的绝缘也能发生火灾；线圈的层间短路，各线圈的匝间和相间短路，线圈靠近油箱部分的绝缘被击穿，能引发燃烧或爆炸；变压器漏油、渗油，使油面发生变化，也能引发绝缘强度减少，产生大量的热而引发火灾，甚至爆炸事故的发生。2.2.4公司可能造成作业人员伤亡的其它危险和有害因素（1）触电开关柜防护功效不全造成误操作或无防护方法造成操作人员误入带电间隔，人与电气设备带电部位安全距离局限性、人体过分靠近高低压带电设备，易造成触电事故发生。检修及操作人员若使用不合格的绝缘安全用品和防护用品、检修时安全技术方法不完善、检修结束人员未撤离即误送电或安全方法有误引发反送电、低压配电系统漏电等都有可能造成人员触电伤亡事故的发生。（2）高处坠落和物体打击作业人员到高处作业时，若未系安全带或安全绳、作业时精力不集中或在不良气候条件下作业，有发生高空坠落危险。如果上下交叉作业，货品、工具或其它物件不慎落下，会对下部人员造成高空落物打击伤害。（3）噪声作业过程中会用到传送机、机动车等设备、设施，设备运转过程中会产生不同级别的噪声。作业人员长久在噪声环境中作业，可受到噪声危害。（4）淹溺项目设消防水池、消防事故池，若水池无防护栏杆，无盖板，或防护不规范，水池周边未设立安全警示标志，作业环境差，照明设施局限性或周边无照明设施，工作人员在巡检或清理水中杂物，对水池进行检修时等人员操作失误掉入池内能引发淹溺事故。另外，若接受的邮件中存在危险化学品，则可能会存在火灾爆炸、中毒窒息、灼伤等危害。2.2.5运行过程重要危险有害因素分布表危险因素单元火灾爆炸中毒窒息触电机械伤害高处坠落物体打击车辆伤害起重危害灼烫淹溺粉尘噪声腐蚀伤害震动高温作业过程√√√√√√√储运设施√√公用工程√√2.3生产经营单位安全管理状况(1)按照《安全生产法》和《山东省安全生产条例》的规定，公司建立、健全了以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，如安全生产教育、安全检查、事故管理、安全方法、安全生产奖惩等制度。同时，建立了各岗位安全生产操作规程。(2)根据《安全生产法》和《山东省安全生产条例》，公司配备了专职安全生产管理人员1人。公司重要负责人、安全员经有培训资质的单位培训合格后，获得资格证，持证上岗。电工、叉车等特种作业人员经专门的安全作业培训、考核，获得特种作业操作资格证书。其它从业人员通过了安全技术培训、考核合格后上岗作业。新工人通过三级安全教育、岗位培训、考试合格后上岗。(3)根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》的规定，公司必须依法参加工伤保险，公司为部分从业人员缴纳了工伤保险。(4)公司按规定制订了生产安全事故应急救援预案，配备了应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定时组织演习，保存演习统计。(5)公司按《特种设备安全监察条例》的有关规定加强管理，建立了特种设备技术档案；特种设备作业人员按国家有关规定经特种设备安全监管部门培训考核合格获得特种作业人员证书；特种设备定时进行检测检查，确保其安全可靠。(6)公司为从业人员提供了符合国标或者行业原则的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(7)对作业区设有隔离黄线，根据实际需要在醒目处按《安全标志及其使用导则》GB2894-设立了安全生产警示用语。如严禁烟火、当心触电等安全警示标志。(8)保持厂区、车间道路和消防通道的畅通无阻，做好环境清洁卫生工作，路旁不得堆放杂物妨碍消防。2.4现有事故风险防控与应急方法状况（一）设备安全防护方法（1）机械传动设备，转动部位（如外露的皮带轮、轴等）设防护罩。（2）电气设备金属外壳接地（零），严格执行电气设备及移动电器安全操作规程，严格防护用品和工具的采购、检查制度，确保产品质量；根据工种配备必要的防护用品（如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘安全帽等）并对的使用。（3）车辆、设备办理档案，其使用、检修等资料登记入档，以加强公司对设备、设施的管理，掌握设备、设施的具体使用状况。并制订安全操作规程，安全、对的的使用设备、设施。（二）作业场合防护设施（1）防触电设施修理电器设备和移动电器设备时，要完全断电，并在醒目位置悬挂“严禁合闸，有人工作”的安全标示牌。为避免人体直接、间接、跨步电压触电，必须采用接零、接地保护装置和漏电保护装置，不允许停电的应急照明设备还应安装报警式漏电保护器。（2）防噪声设施设备的选型选用低噪音系列电机，电机设立防护罩。（3）防护栏杆（网）在变配电室设立避免雨、雪和蛇、鼠类小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。（三）安全警示标志根据《安全色》（GB2893-）、《安全标志及其使用导则》（GB2894-）的规定，充足运用红（严禁、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、恪守）、绿（通行、安全）四种传递安全信息的安全色，对的使用安全色，使人员能够快速发现或分辨安全标志，及时得到提示，避免事故、危害的发生。生产车间进出口设立醒目的紧急逃生线路批示标志。在车间的疏散通道和安全出口等处设立“严禁烟火”等安全标志，电气设备防触电警告标志。在公司最高点设立风向标。（四）应急设施1）配电室、疏散通道等地点设立应急照明，照明采用蓄电池作备用电源，其持续供电时间不少于30分钟；2）作业区为设有多个安全出口，厂区东侧设有一处安全出口；3）配备室内消火栓及移动灭火器，配备状况见表2。4）公司在各有关应急单位设立了固定电话，作为应急联系的通讯方式，应急指挥部有关组员使用移动式电话作为应急联系辅助工具，以确保应急通讯的畅通。表2应急设施一览表序号消防、气防器材名称型号数量所在地点、岗位1室内消火栓65mm作业区2干粉灭火器MFZ/ABC450作业区、办公室3二氧化碳灭火器2配电室三事故发生可能性及其后果分析3.1火灾火灾指火失去控制而形成的灾害性燃烧现象，普通会造成财产损失和人员伤亡。3.1.1事故发生的可能性=1\*GB3①部分原材料为可燃物，附近存在明火作业或其它点火源，如植物纤维（锯末、秸秆等）；=2\*GB3②在禁火区违章作业而又不采用合理的消防方法；=3\*GB3③用电设备，如配电装置、电气线路、电动机等，极有可能发生电气火灾事故，如：a．电缆中间接头制作不良、压接头不紧，接触电阻过大，长久运行造成电缆接头过热烧穿绝缘引发火灾；b．外来因素破坏如电气焊火花、小动物破坏引发电缆火灾；c．由于电气设备短路、过载、接触不良、散热不良等因素造成电气设备过热，设备周边如果存在可燃物质，易引发火灾；d．电缆短路或过电流引发火灾；e．电缆的多个保护方法不到位；消防设施没有安装或失效，引发电缆火灾或使火灾扩大、蔓延。f．电火花和电弧温度很高，不仅能引发绝缘物质的燃烧，并且能够引发金属熔化、飞溅，它是构成火灾、爆炸的危险火源。3.1.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果发生火灾事故，可造成人员伤亡，财产损失；在救援时可能引发二次伤害事故。3.1.3事故可产生的危害程度及影响范畴火灾事故的发生轻则财产损失、人员伤害，重则可涉及到其它生产岗位，造成发生大量财产损失、人员伤亡。3.2车辆伤害车辆伤害指车辆在行驶中引发的人体坠落和物体坍毁、下落、挤压、撞伤人、物。3.2.1事故发生的可能性=1\*GB3①回车场地狭窄挤撞人体；=2\*GB3②车辆违章倒车；=3\*GB3③非驾驶人员开车；=4\*GB3④车上物料放置不稳或超载装运；=5\*GB3⑤地面结冰、积水、积雪；=6\*GB3⑥车道与人行道交叉处没有设立报警信号；=7\*GB3⑦使用叉车时车间内无限速标记。3.2.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果车辆伤害事故可造成人员伤害，事故后在救援时可能引发二次伤害事故。3.2.3事故可产生的危害程度及影响范畴车辆伤害事故轻则造成人员伤害，重则可造成人员伤亡。3.3触电触电是由电流及其转换成的其它形式的能量造成的事故，分为电击和电伤。电击是电流直接作用于人体造成的伤害，涉及正常状态下的电击和故障状态下的电击以及雷击。电伤分为电弧灼伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害。3.3.1事故发生的可能性=1\*GB3①如果电气设备本身绝缘不符合对应原则的规定；=2\*GB3②长久使用的电气设备因腐蚀、磨损、碰撞等造成绝缘能力下降，甚至绝缘损坏；=3\*GB3③电气设施与人体、大地或其它设备的安全距离不符合规定，且无防护设施；=4\*GB3④保护接地和保护接零系统出现故障；=5\*GB3⑤电气人员作业时未按照规定采用多个防护方法，违章作业；=6\*GB3⑥电气设备检修时未执行操作牌制度，因误合闸、误启动造成触电伤害；=7\*GB3⑦使用移动式电开工具时没有装设漏电保护器或漏电保护器损坏造成触电；=8\*GB3⑧非电气专业人员私接乱扯电缆、电线、维修电气设施；=9\*GB3⑨人可触及范畴内存在裸带电体，且无防护设施；=10\*GB3⑩架设临时电气线路没有办理有关手续、没有设立临时安全警示标志、没有准时拆除等。3.3.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果触电事故可造成人员伤害，因触电可能造成伤者二次伤害，如果是高空作业会出现高空坠落事故；救援人员盲目施救造成再次触电。3.3.3事故可产生的危害程度及影响范畴触电事故轻则造成人员伤害，重则可造成人员伤亡。3.4机械伤害机械伤害指机械设备运动（静止）部件直接与人体接触引发的夹击、卷入等伤害。3.4.1事故发生的可能性=1\*GB3①高速运转设备，缺少必要的防护；=2\*GB3②作业人员不精心、不按规定佩戴防护用品；=3\*GB3③可能造成发生机械伤害的部位缺少安全警示标志等；=4\*GB3④安全管理制度不健全。3.4.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果机械伤害事故可发生人员伤害，事故后在救援时可能引发二次伤害事故。3.4.3事故可产生的危害程度及影响范畴发生机械伤害事故后，普通会对人体产生多个创伤危害，严重时可致残或造成伤者死亡。3.5高处坠落高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故。不涉及触电坠落事故。在操作基准面2.0m及其以上的安装、检修和作业称做高处作业。3.5.1事故发生的可能性=1\*GB3①高处作业安全防护设施存在缺点；=2\*GB3②操作人员违反安全操作规程、作业中麻痹大意、不恪守劳动纪律等；=3\*GB3③没有办理登高作业证；=4\*GB3④临时高处作业过程中缺少必要的监护。3.5.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果高处坠落事故可造成人员伤害，事故后在救援时可能引发二次伤害事故。3.5.3事故可产生的危害程度及影响范畴高处坠落事故轻则造成人员伤害，重则可造成人员伤亡。3.6噪声噪声重要来源于机械设备和车辆，通过作业场合中职业病危害因素检测可知，公司作业场合中噪声强度较小，对操作人员产生的健康损害能够控制在较低水平。四事故风险等级运用预先危险性分析办法对作业场合进行分析，公司涉及的火灾危险级别为Ⅲ，危险程度是危险的，会造成人员伤亡和设备、房屋损坏；车辆伤害的危害等级为Ⅱ、机械伤害的危害等级为Ⅱ、高处坠落的危害等级为Ⅱ、物体打击的危害等级为Ⅱ，均处在事故的边沿；噪声的危害等级为Ⅰ，安