石油天然气集团公司6项安全生产制度办法

v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改1自然气集团公司6目 录安全生产治理规定安全生产责任制通则安全事故治理暂行方法事故隐患治理方法应对突发重大大事〔事故〕治理方法交通安全治理方法自然气集团公司安全生产治理规定 14第一章总则 14第一条为加强安全生产工作防止和削减安全生产事故，切实保障员工在生产经营活等法律法规、《自然气集团公司关于进一步加14其次章组织与职责 16第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。 第八条企业应成立安全生产委员会〔以下简称安委会统一协调指导企业生产安全消防安全交通安全和职业安康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成第九条安委会主要职责： 17第十条企业安委会办公室设在安全生产治理部门，负责处理日常工作。 安委会办公室的主要职责： 18第十一条企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的特地安全生产治理机构，配备满足工作需要的专职安全治理人员。科研设计、事业单位可依据实际设置特地安全治理机构或专职安全治理岗位。油气生产、储存、炼油化工、工程技术效劳、建筑施工等企业所属三级重点生产经营单位和从业人员超过300人的其它生产经营单位要设置安全生产治理机构基层〔车间站〕配备专〔兼〕职安全治理人员。企业的专职安全治理人员配备比例不得低于从业人员总数的5‰，其中专业技术人员比例应到达80%以上。 第十二条各级安全生产治理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位，应先征得上级安全部门同意。 第十三条企业可依据有关规定成立安全生产的培训、询问、检验、评价机构，取得国家或有关部门资质认证或备案后，开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验，供给有关询问以及安全评价工作等第三章安全生产责任制 19第十四条企业应制定各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应掩盖本单位全部组织和人员，做到“一职一责，一岗一责..............................................20第十五条安全生产责任制应简练、有用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。 第十七条企业应制定安全生产责任制考核方法，定期进展考核奖惩。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制状况列为干部考核的重要内容。 第四章安全监视 20第五章安全技术 21第六章安全教育培训 23其次十七条企业应实行各种途径，定期对员工进展安全生产教育和培训，提高员工安全技术素养，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的力气。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业其次十八条企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产治理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产学问和治理力气。 其次十九条应坚持入厂员工的“三级安全教育”和40学时。 23第三十二条企业承受工艺、技术、材料和使用设备前，要组织对相关人员进展特地的技术培训和安全教育，考核合格前方可使用和操作第三十三条企业要加强安全连续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的力气24第七章安全检查 24第三十四条企业应制定安全检查制度，坚持日常检查和定期组织安全检查。企业每年至少进展两次综合安全检查，企业所属二级单位每季度至少进展一次综合安全检查，基层队〔车间、站〕要落实岗检、巡检、交接班检查。 第三十五条企业应依据季节变化、节假日生产特点，以及特别作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。 第三十六条企业应建立领导干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位〔单位〕安全生产联系点进展安全检查和指导。 第三十七条企业应完善安全检查手段，依据标准、标准及安全检查表进展检查。检查人员应将检查的时间、地点内容觉察的问题及其处理状况做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查状况记录在案，并向上级报告。整改状况应有回执记录。 第三十八条企业应制定违章惩罚方法，加大对违章检〔违..............................................25第四十一条企业对当地政府和上级单位安全监视检查人员依照法律和相关规定履行监视检查职责时，应予以协作，不得拒绝、阻挡。 第八章安全投入 27第四十二条企业要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施工程经费。 27第四十三条安全技术措施打算工程的主要范围包括：28第九章消防安全治理 29第四十四条企业应加强企业内部的消防安全治理工作将消防安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署，落实各级组织防火安全责任制第四十五条企业应坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，准时消退火灾隐患。 第十章交通安全治理 30第五十条企业应加强企业内部的交通安全治理工作，将交通安全治理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。 30第五十一条企业应加强对驾驶人的治理实行内“准驾证”制度，强化驾驶人行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。 第五十三条企业应加强内部交通安全检查，落实节假日“三交一封”制度〔交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆。 第十一章职业安康和劳动防护 31第五十八条开展施工作业安康治理，进展安康风险识别及评价。改善施工作业中医疗安康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生治理，做好传染病、地方病等疾病预防。 第六十一条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定到达紧急疏散要求标志明显通畅的安全通道；生产、经营、储存及使用危急物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危急的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 第六十二条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定，并依据需求设置卫生关心设施。 33第十二章承包、租赁经营安全治理 34第六十六条企业应加强承包、租赁经营的安全治理。在发包和签订的各种承包〔含承包任务书〕或租赁合同中，必需明确相关方的安全生产治理责任。不得将生产经营工程、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动第六十七条作业者〔或建设单位〕与承包单位，总承包单位与分包单位应在签订工程技术效劳经济合同的同时签《工程技术效劳安全生产合同依法明确各自的安全生产治理职责和应当实行的安全措施，并指定专职安全生产治理人员进展安全检查和协调施工单位应加强施工现场安全治理，听从建设单位安全监视治理。实行施工总承包的，由总承包单位负责安全监视治理。分包单位向总承包单位负责，听从总承包单位对施工现场的安全监视治理第六十八条生产经营工程、场全部多个承包、承租单位的，作业者〔或建设单位〕应当与各承包单位、承租单位分别签订特地的安全生产协议，或者在承包合同、租赁合同中商定各自的安全生产治理职责；作业者〔或建设单位〕对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、治理。 35第六十九条发包方或出租方必需为承包方或租赁方供给出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必需在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。 第十三章应急治理 36第七十四条应对重大突发大事要坚持“企业负责、区域联动、属地治理、分级落实”的原则，自觉承受当地政府主管部门的监视治理和检查发生生产安全事故后，要快速实行有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力削减人员伤亡和财产损失，并按规定马上报告当地政府、安全生产监视治理机构和有关主管部门。处置突发大事要做到“反响迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先，把事故造成的危害减小到最低限度第十四章事故治理 37第七十五条企业应加强事故治理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并依据规定统计第七十六条发生事故后，事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当快速实行有效措施，组织抢救，防止事态扩大，削减人员伤亡。 38v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改10第七十七条各类事故都必需准时逐级上报。发生重、特大事故，企业必需马上依据治理权限，上报集团公司或股份公司并依据规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、销毁有关证据。 第七十八条发生事故后，应依据分管权限成立事故调查组准时认真的调查事故事故调查处理应当依据“四不放过”的原则，准确查清事故缘由，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全治理漏洞等方面的缘由，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。依据事故分类和分级，由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故状况，并向当地政府有关部门汇报。 第七十九条按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故治理档案。 第十五章考核与奖惩 39第八十条集团公司对企业实施安全生产目标治理，按年度下达安全生产考核指标。 第八十一条集团公司对企业实施安全生产年度考核评比。对安全生产考核指标到达要求，且安全生产治理工作经考核合格，获安全生产达标企业称号，发给证书；对安全生产考核指标到达先进要求，且安全生产治理工作经考核优秀，经集团公司安全生产委员会审定，授予安全生产先进企业称号，发给奖牌、证书和奖金。...39第八十二条企业应制定所属单位的安全生产年度考核指标，安全生产先进集体、单位、个人的评比标准和奖惩方法。 第八十三条员工有以下状况之一者，由企事业单位赐予嘉奖。嘉奖建议由安全部门提出，经企事业单位领导批准执行。 第八十五条安全生产嘉奖的来源及使用 41第十六章附则 41第八十七条本规定自印发之日起执行。原《自然气集团公司安全生产治理规定〔中油质字[1999]194号〕同时废止。 自然气集团公司安全生产责任制通则 42一、企事业单位行政正职安全职50二、分管安全生产工作的行政副职安全职51三、其他分管副职的安全职责 52四、安全总监职责 53五、打算部门安全职责 544、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 六、基建部门安全职责 54七、财务部门安全职责 55八、劳资人事、培训治理部门安全职55九、生产运行〔调度〕部门安全职56十、设备治理部门安全职责 57十一、技术部门安全职责 58十二、物资采办、供给部门安全职584、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 十三、办公室安全职责 594、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 十四、安全生产治理部门职责 59十五、消防安全部门职责 618、定期向主管领导提交防火安全责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 十六、交通安全部门的职责 62７、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 十七、职业安康部门安全职责 634、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。 十八、质量、技术监视部门安全职64十九、宣传部门安全职责 64二十、监察部门安全职责 65二十一、公用事业〔行政后勤〕部门安全职责 65二十二、其他部门安全职责 66\l“_TOC_250003“自然气集团公司安全事故治理暂行方法 67第三十八条本方法自印发之日起执行《自然气集团公司事故治理方法〔中油质字[1999]194号〕同时废止。 \l“_TOC_250002“自然气集团公司事故隐患治理方法 87\l“_TOC_250001“自然气集团公司 98\l“_TOC_250000“应对突发重大大事〔事故〕治理方法 98自然气集团公司交通安全治理方法 108第五十四条本方法自印发之日起施行。原《自然气集团公司交通安全治理方法〔中油质字[1999]194号〕同时废止。 自然气集团公司安全生产治理规定第一章总则削减安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与安康，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规《自然气v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改15本规定。其次条企事业单位〔含股份公司地区分公司，以下简称企业〕持“安全第一、预防为主”的根本方针和贯彻“诚信、创、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标治理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监视机制，承受先提高安全生产治理水平。第三条企业应建立并推行安康、安全、环境HS〕，加强风险治理，有效削减和防止各类事故。第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程治理，依据标准、标准组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层治理标准化。第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同执行各项安全生产规章制度和操作规程品。第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。其次章组织与职责第七条企业行政正职产工作全面负责。第八条安全生产委员会〔以下简称安委会，统一等各项安全主任委员成。第九条安委会主要职责：〔一〕审定本单位安全生产年度工作打算，并催促落实；〔二〕监视执行安全生产规章制度和催促落实安全生产责任制；〔三〕组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；〔四〕组织重大事故隐患评估，并催促立项整改；〔五〕审查重大突发大事应急救援预案；〔六〕审核实施HSEHSE〔七〕审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，打算表彰事宜；〔八〕争论打算安全工作中的重大问题及应实行的措施；第十条常工作。〔一〕负责向安委会提出年度安全工作打算建议；〔二〕协调、催促相关部门的安全工作；〔三〕组织实施安全生产综合检查工作；〔四负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位〔单位〕的工作状况；〔五〕把握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，准时向安委会主任、副主任汇报；〔六〕负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报；〔七〕完成安委会交办的其它任务。第十一条企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的科岗位。油气生产、储存、炼油化工、工程技术效劳、建筑施工等企业300基层队〔车间、站〕配备专〔兼〕职安5‰，其中专业技术人员比例应到达80%以上。第十二条各级安全生产治理人员应保持相对稳定第十三条企业可依据有关规定，成立安全生产的培训、询问、检验、评价机构，取得国家或有关部门资质认证或备案后，开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验，供给有关询问以及安全评价工作等。第三章安全生产责任制门的安全生产责任制。安全生产责任制应掩盖本单位全部组织和人员，做到“一职一责，一岗一责第十五条安全生产责任制应简练、有用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。第十六条依据“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门必需认真履行各自的安全职责。奖惩。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制状况列为干部考核的重要内容。第四章安全监视第十八条企业及其所属二级重点生产经营单位应设置安全总监、副总监。安全总监一般由同级副职兼任。安全副总监可以兼任安全部门负责人，按同级助理、副总师治理。第十九条企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检修理等安全监视站、所。安全监视站由专职安全监视格，持集团公司颁发的证书从事安全监视工作。〔工程工程的异体安全监视。在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检修理以及其他重大危急的关键施工工程工程，作业者〔或建设单位〕或承设工程工程，作业者〔或建设单位〕必需派驻专职安全监视。站的治理，健全各项治理规定，完善监视责任体系。第五章安全技术强安全技术争论与开发，提升安全技术水平。其次十三条企业要乐观开展安全生产领域的国际沟通与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸取和自主创步伐；要大力推广和应用先进适用安全科技成果，乐观推广工艺、技术、设备和材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，准时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。〔工程〕的安全生产“三同时”治理要求，按规定进展安全预评价和安全验收评价。制度，定期修理保养，使之符合安全技术生产条件。其次十六条企业要鼓舞和引导员工乐观参与安全技术革泛开展小改小革和提合理化建议活动。第六章安全教育培训作业。全生产治理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产学问和治理力气。级安全教育”时间不得少于40外来施工人员的安全教育，并记录备案。第三十一条特种作业人员必需参与有关部门组织的培训核合格取得操作证前方可上岗作业，并按规定进展复审。要组织对相关人员进展特地的技术培训和安全教育使用和操作。能和防范事故的力气。第七章安全检查位每季度至少进展一次综合安全检查，基层队〔车间、站〕要落实岗检、巡检、交接班检查。建立HSE作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。第三十六条企业应建立领导干部安全生产联系点制度〔单位安全生产联系点进展安全检查和指导。检查表进展检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、觉察的问人签字；检查人员应将检查状况记录在案，并向上级报告。整改状况应有回执记录。和惩罚力度。对检查中觉察的“三违”行为〔违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，应当场予以订正或要求限期改正，对严峻违章行为要从严惩罚，绝不姑息。隐患排解前或在排解过程中无法保证安全的域内撤出，责令临时停产停业或者停顿使用；重大事故隐患排解后，排解的事故隐患，应当制定防范和监控措施，在评估的根底上，按治理权限制定打算，投入整改经费，并按期完成整改。案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危急源定期检测、评估和监控，确保重大危急源处于受控状态。第四十一条企业对当地政府和上级单位安全监视检查人员依照法律和相关规定履行监视检查职责时，应予以协作，不得拒绝、阻挡。第八章安全投入第四十二条企业要保证用于安全生产方面的资金投入治理和安全技术措施工程经费。〔一安全技术措施打算和事故隐患治理打算由安全治理部门组织编制，需投资安排的工程由规划打算部门按规定纳入投资打算；〔二理打算纳入企业预算，落实资金投入；〔三安全技术措施和事故隐患治理打算由企业负责人组织有关编制打算下达；需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全部门检查、催促实施；〔四完成的安全技术措施打算和隐患治理工程门组织相关部门进展竣工验收。第四十三条安全技术措施打算工程的主要范围包括：〔一安全起动和紧急停车设施；生产区域内危急场所的指示及警告标志；承受技术、推广工艺、成果；有毒有害作业点的检测、检查仪施等；〔二〕职业安康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有或改善的防寒取暖设施等；〔三〕关心房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；〔四〕宣传教育：包括安全技术、劳动保护的争论与试验工作及其所需的工作仪器；为企业员工建立的“安全教育室安全技术、劳动保护治理所使用的关心器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。第九章消防安全治理第四十四条企业应加强企业内部的消防安全治理工作安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署责任制。第四十五条企业应坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，准时消退火灾隐患。期进展检查、检验，确保消防装备和设施完善、牢靠。第四十七条企业应加强对具有火灾、爆炸危急场所的安全管理，严格执行工业动火票〔或作业许可〕制度，加强施工现场的安全治理和监视检查，落实现场监护，确保工业动火施工安全。第四十八条企业应加强公众聚拢场所的安全治理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。第四十九条依据《消防法》规定建立专职消防队伍，实施专业伍，定期进展培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。第十章交通安全治理第五十条企业应加强企业内部的交通安全治理工作全治理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。第五十一条企业应加强对驾驶人的治理，实行内部“准驾证”意识。化客车、危急物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的治理与把握，实行有效措施，削减交通事故。交一封”制度〔〕交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。第十一章职业安康和劳动防护第五十五条企业应认真贯彻执行国家有关职业安康和劳动防安康监护档案，做好职业安康监护工作。第五十六条企业应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查工程和周期，进展上岗前、在岗期间及离岗禁忌的作业。第五十七条定期对作业场所职业病危害因素进展监测和评价，职业病危害因素的产生职业病危害因素把握效果评价。第五十八条开展施工作业安康治理，进展安康风险识别及评价。改善施工作业中医疗安康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生治理，做好传染病、地方病等疾病预防。果；在职业病危害工作场所，设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。人防护用品的使用。第六十一条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生产、经营、储存及使用危急物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危急的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第六十二条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定，并依据需求设置卫生关心设施。全生产要求的劳动防护用品要求〔统一性能、款式、颜色、标识。第六十四条企业必需做好女工特别劳动保护工作。工伤保险金。第十二章承包、租赁经营安全治理签订的各种承包〔含承包任务书〕或租赁合同中，必需明确相关方的安全生产治理责任。不得将生产经营工程、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。第六十七条作业者〔或建设单位〕与承包单位，总承包单位与安全措施，并指定专职安全生产治理人员进展安全检查和协调。施工单位应加强施工现场安全治理，听从建设单位安全监视管理。实行施工总承包的，由总承包单位负责安全监视治理。分包单位向总承包单位负责，听从总承包单位对施工现场的安全监视治理。第六十八条生产经营工程、场全部多个承包、承租单位的，作业者〔或建设单位〕应当与各承包单位、承租单位分别签订特地的安职责；作业者〔或建设单位〕对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、治理。第六十九条发包方或出租方必需为承包方或租赁方供给出租安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。第十三章应急治理第七十条企业要制定处置突发大事的应急治理制度要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的根本方针，做到“早觉察、早报告、早处置急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援贮存物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增加应对各类突发大事和重大事故的应急抢险救援能力。重点是针对井喷失控、危急化学品、炼扮装置、油气储存库〔站、长输管道、海上作业，以及民爆器材、放射源、特种设备、公众聚拢场所等各类重大突发险情。应急预案内容应具体、齐全，要充分考虑援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。旦发生突发大事，要马上按程序启动应急预案。第七十四条应对重大突发大事要坚持“企业负责、区域联动、属地治理、分级落实”的原则，自觉承受当地政府主管部门的监视治理和检查。发生生产安全事故后，要快速实行有效措施组织抢救，防“反响迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先减小到最低限度。第十四章事故治理均应报告，并依据规定统计。第七十六条发生事故后，事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当快速实行有效措施，组织抢救，防止事态扩大，削减人员伤亡。第七十七条各类事故都必需准时逐级上报报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、销毁有关证据。企业应建立事故举报制度并准时受理和按规定处理。认真的调查事故。事故调查处理应当依据“四不放过”的原则，准确查清事故缘由，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全治理漏洞等方面的缘由，明确事故性质和责任，总结事故教训，提见。依据事故分类和分级，由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故状况，并向当地政府有关部门汇报。治理档案。第十五章考核与奖惩第八十条集团公司对企业实施安全生产目标治理安全生产考核指标。第八十一条集团公司对企业实施安全生产年度考核评比生产达标企业称号，发给证书；对安全生产考核指标到达先进要求，且安全生产治理工作经考核优秀，经集团公司安全生产委员会审定，授予安全生产先进企业称号，发给奖牌、证书和奖金。安全生产先进企业考核评比方法》执行。第八十二条企业应制定所属单位的安全生产年度考核指标全生产先进集体、单位、个人的评比标准和奖惩方法。第八十三条员工有以下状况之一者，由企事业单位赐予嘉奖。嘉奖建议由安全部门提出，经企事业单位领导批准执行。〔一在安全、文明生产方面做出显著成绩的；〔二挥行为，避开重大事故和重大经济损失的；〔三〕乐观组织事故抢险，对削减人员伤亡有突出奉献的；〔四〕在安全科学技术、安全治理及学术争论，标准、规定的制定和修订等方面取得重要成果或效果显著的；〔五〕提出合理化建议，进展安全技术革，取得显著经济效益的。处理。第八十五条安全生产嘉奖的来源及使用〔一〕企业对安全生产先进的嘉奖，由企业在嘉奖基金，或应付工资年度工资总额，或安保基金中支付；〔二于安全生产嘉奖。对单位的扣款应从该单位的应付工资中列支。第十六章附则第八十六条企业应依据本规定制定实施细则。〔中油质字[1999]194〕同时废止。第八十八条本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。自然气集团公司安全生产责任制通则第一章总则第一条为了落实安全生产责任制，防止和削减各类事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规自然气集团公司安全生产治理规定〔含股份公司地区分公司〕及履行安全生产责任制的考核奖惩方法。第三条各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责其他领导依据“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产产负治理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。第四条各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。第五条本通则适用于集团公司各企事业单位。其次章制定范围和程序第六条企业安全生产责任制制定范围应掩盖本单位全部组织、治理部门和岗位。应依据其组织机构的设置及职能，分别制定出置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。第七条企业的安全生产责任制应由本企业安全生产委员会组织制定，以企业文件形式予以明确。第八条安全生产责任制制定程序〔一〕依据机构编制、核实职能及人员；〔二〕对本单位所属组织安全治理状况和各岗位风险进展识别、评估、定位；〔三〕制定责任制大纲；〔四〕组织编制；〔五〕审查责任制草案；〔六〕单位主要负责人批准、公布。各单位应定期对安全生产责任制审核修订。第三章责任制内容第九条安全生产责任制应明确各级领导干部、治理人员、岗涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。第十条企业各级领导、各职能治理部门应依据“一岗一责“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包〔附件：〔一〕贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；〔二〕落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；〔三〕合理配置资源，落实安全措施；〔四〕整改事故隐患，准时报告各类事故；〔五〕安全生产责任制述职报告及考核要求。第十一条企事业单位的岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：〔一〕认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，听从治理；〔二〕把握本职工作所需的安全生产学问，娴熟本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理力气；〔三〕把握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措位负责人报告；〔四〕正确佩戴和使用劳动防护用品。第四章考核与奖惩第十二条企业应对安全生产责任制执行状况进展考核。考核一般按年度进展。第十三条安全生产责任制考核应分级实施，一般应按以下层次进展：〔一〕集团公司负责对企业及主要负责人的安全生产责任制落实状况进展考核；〔二〕企业负责对所属二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实状况进展考核；〔三〕各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实状况进展考核；〔四〕各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实状况进展考核；〔五〕企业安全总监对本企业安全生产责任制考核状况进展监视检查，安全副总监帮助安全总监进展监视检查；〔六〕各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实状况进展考核。第十四条安全生产责任制考核内容为：〔一〕各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全状况；〔二〕各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行状况；〔三〕履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议；〔四〕安全生产责任制述职及报告状况。第十五条企业应定期对安全生产责任制组织评审，准时修订，不断健全完善安全生产责任制。第十六条企业应把安全生产责任制考核状况列入对单位安全生产考核的主要内容，同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。第五章附则第十八条企业应依据本通则制定实施细则。第十九条本通则自印发之日起实行。其次十条本通则由集团公司质量安全环保部负责解释。附件：各级领导、各职能治理部门安全生产责任制主要内容一、企事业单位行政正职安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全的安全考核指标；2、负责建立健全安全治理机构和安全治理体系的有效运行。定期召开安全生产委员会会议，准时解决安全生产中的重大问题；3、建立、健全本单位安全生产责任制，定期检查和考核落实情况；4、负责组织制定和审查本单位安全生产规章制度、操作规程；5、负责催促、检查本单位的安全生产工作，准时消退生产安全事故隐患；678、准时、照实报告安全事故。二、分管安全生产工作的行政副职安全职责1、帮助行政正职治理本单位安全生产工作，定期分析安全生产状况，制定安全生产工作打算；2、负责组织制定和审查审查本单位安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施工程打算、重大事故隐患的整改打算和方案，并组织或催促实施；3、组织检查各职能治理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行状况，准时协调解决存在的重大问题；4、组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查；56、协调组织重、特大事故的调查处理；7、制定安全生产措施，并催促落实；8、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，向领导办公会和安委会通报安全生产工作状况；9、完成行政正职交办的其它安全生产工作。三、其他分管副职的安全职责1、帮助行政正职治理分管系统的安全生产工作。催促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；2、组织开展分管系统的专业安全生产检查，催促分管系统实施安全技术措施工程和整改重大事故隐患；3、审核分管系统的应急预案，发生重大事故应准时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；4、负责组织催促分管系统的安全培训、教育和考核工作；5、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，汇报分管系统范围内的安全生产状况，完成行政正职交办的其它安全生产工作。四、安全总监职责1、监视本单位贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方针政策、法律法规、标准标准和规定；2、监视对同级副职、职能部门履行安全生产责任制状况的考核与督查；3、指导、协调安全监视站进呈现场安全监视检查；4、监视建、改建、扩建工程工程安全评价和“三同时”的实施，催促重大事故隐患的整改及重大事故的处理；5、监视本单位HSE6、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，汇报安全监视工作状况，完成领导交办的其他安全监视工作。安全副总监帮助安全总监具体履行上述职责。五、打算部门安全职责1、保证安全投入，将安全工程列入规划打算之中；2、负责将本单位重大事故隐患治理投资工程准时列入打算，落实投资，并按打算实施；3工作，会同安全治理部门检查落实；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。六、基建部门安全职责1参与有关事故的调查处理；2、负责建、改建、扩建工程工程的安全生产“三同时”实施工作和防震建设工作；3、负责组织施工安全合同的签订及实施，督察施工作业单位落实安全费用投入工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。七、财务部门安全职责1并按打算落实到位；2、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务治理工作；3、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用准时到位，并监视有关费用支出的治理与把握；４、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。八、劳资人事、培训治理部门安全职责1、负责制定安全培训打算并组织实施，负责单位主要负责人、安全生产治理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全员工的安全教育；2、负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作；3、负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的治理工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。九、生产运行〔调度〕部门安全职责1、负责生产运行过程中的安全生产协调工作，准时传递重要安全生产信息；2、负责应急保障系统的建立和完善，统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类生产特别险情中的安全技术把握措施，参与事故调查处理；3、负责组织井控、防洪、防汛、防冻保温、抗震减灾等生产安全工作；4、负责编制建、改建、扩建工程工程的投产运行方案及生产预备组织中的安全措施；5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十、设备治理部门安全职责1、负责设备的建档和安全运行等治理工作，定期组织对设备进展检验、检测和鉴定；2、负责制定设备的安全操作规程，组织编制设备检修的安全措并组织检查和实施；3、负责组织专项安全检查，编制设备事故隐患整改方案。参与事故调查处理工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十一、技术部门安全职责1、组织编制、修改技术规程、技术标准、技术措施，并检查执行状况，参与有关事故的调查处理；2、组织开展安全科技攻关，乐观推广应用工艺、技术、材料和使用设备；3、参与建、改建、扩建工程工程的投产运行方案编制及生产预备安全措施制定；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十二、物资采办、供给部门安全职责1、负责本系统的安全治理、安全检查工作；2、保证选购的物资符合安全质量要求；3、负责安全生产治理活动中所需物资、劳动防护用品的选购、保管和发放工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十三、办公室安全职责1、依据领导对安全工作的要求，协调机关各部门工作；2、负责收集、报告安全生产信息；3、负责安全生产重大信息对外公布工作；4围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十四、安全生产治理部门职责1、组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，帮助主管领导组织开展安全生产工作；2、负责组织安全治理体系的建立和推行工作；3、负责编制安全生产工作打算，并组织实施和考核；4、负责编制安全技术措施打算，并对安全技术措施打算的实施进展检查催促；5、负责对工业动火、有毒有害作业、缺氧环境作业等重大特别作业工程施工作业方案和有关作业报告〔票〕的审核，并组织现场监护；6、负责制定劳动防护用品、防暑降温费发放标准及治理方法，审批打算并监视实施；7装备的安全评价，参与建、改建、扩建工程工程中有关安全的设计方案审查；负责审查施工安全合同条款，并监视落实状况；8、组织进展重大危急源的辨识、评价，制定把握措施和应急预案，并定期评审和实施有效监控；9、组织安全生产综合检查，对事故隐患治理进展监视；10、组织或参与重大事故调查、分析、处理的工作，负责安全治理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作，负责认定工伤事故的治理工作；11、组织协调有关部门制定本单位安全生产规章制度、安全技术标准等；12、帮助有关部门组织对员工进展安全教育培训、入厂员工三级安全教育和转岗员工的安全教育，监视检查特种作业人员培训、持证上岗状况；13、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十五、消防安全部门职责1、组织落实贯彻执行国家有关消防安全法律、法规和上级各项安全生产要求，制定消防安全治理规章制度，落实防火安全责任制；2、制定本单位消防工作打算，并组织实施；3、负责消防安全宣传教育，普及消防常识；4、建立健全消防安全重点单位消防档案，组织开展防火检查，催促整改火灾隐患；5施工监视检查和消防验收；6、治理或协调指导专职、义务消防队伍的业务；7、负责企业内部火灾事故调查，提出处理意见，建立火灾事故档案，并负责火灾事故统计报告；8、定期向主管领导提交防火安全责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十六、交通安全部门的职责１、组织落实贯彻执行国家有关交通安全法律、法规和上级各并组织落实；２、制定交通安全工作打算，并组织实施；３、负责本单位内部的交通安全宣传教育；４、负责组织内部交通安全检查，对事故隐患和交通违章行为按规定准时处理；５、负责本单位机动车辆保险治理工作；６、对本单位车辆发生的交通事故进展内部调查，提出处理意见，建立交通事故档案，并负责交通事故统计报告；７、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十七、职业安康部门安全职责1完善各项治理制度；2、负责建立职业安康档案，制订员工职业体检打算，并组织实施；3、负责有毒有害作业场所定期监测和检查工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十八、质量、技术监视部门安全职责1、准时传达贯彻国家及技术监视部门相关安全生产工作的规定要求；2、负责产品质量、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备有关安全监视治理工作，组织特种设备安全治理的监视检查；3、参与有关事故调查处理工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。十九、宣传部门安全职责1、组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度；2、宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求；3、负责组织闻媒体单位安全检查工作；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。二十、监察部门安全职责1、定期对本单位各级治理人员履行安全工作职责的状况进展监视检查，提出监察建议，调查处理治理人员在安全工作中的失职、渎职行为；2、参与本单位组织的重、特大事故调查处理工作，监视事故的调查处理状况；3、依据国家和企业有关规定，对本单位事故责任人员提出责任追究意见；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。二十一、公用事业〔行政后勤〕部门安全职责1、负责本系统的日常安全治理工作，建立完善安全治理制度和操作规程，并组织落实；2、负责辖区内人员的安全宣传教育，保障落实辖区内人员的安全知情权；3、组织本系统专业安全检查，重大危急源建档与监控，事故隐患整改；4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。二十二、其他部门安全职责认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规及规章制度，在各自分管业务的范围内认真负责地做好安全生产工作。自然气集团公司安全事故治理暂行方法第一章总则第一条为标准事故的治理工作，准时、准确地报告、调查、处理和统计事故，根cc本方法。其次条企事业单位〔含股份公司地区分公司，以下简称企业〕发生员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其它生产安全事故，造成、消防安全治理、生产设备治理的部门按本方法进展治理。第三条安全事故的报告、调查、处理和统计工作，必需坚持实事求是、敬重科学的原则，不得虚报、瞒报、拒报、迟报各类安全事故，不得伪造、篡改统计资料。第四条本方法适用于集团公司各事企业单位。其次章事故分类与分级第五条事故分类安全事故是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动事故。〔一急性中毒事故。即员工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备〔施〕不齐全、劳动条件和作业环境不良、治理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业生产经营活动亡、急性中毒事故。v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改69第六条事故等级划分第六条事故等级划分〔二〕交通事故：系指企业所属机动车辆、船舶在行驶过程中由于各种缘由造成的人身伤亡或车辆〔船舶〕损坏的事故。〔三财产损失〔烧毁〕或住宅受灾的事故。〔四〕其它生产安全事故：系指在生产经营活动中，发生井喷失控、装置或管道爆炸、油气泄漏、设备损毁等，虽未造成人员伤亡，大面积停电等。〔一〕特别重大事故：系指一次死亡30100v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改100〔重伤3000社会影响特别恶劣、性质特别严峻的事故。〔二10-2950-99〔重伤10003000下和社会影响恶劣、性质严峻的事故。〔三〕重大事故：系指一次死亡3-910-49〔重伤5001000万元以下和较大社会影响的事故。〔四1-23-9〔重伤或者一次造成直接经济损失人民币100500故。〔五〕一般事故：系指造成重伤、急性工业中毒，但没有死亡的50100的事故。〔六〕小事故：系指只有轻伤但没有重伤和死亡，或者一次造成直接经济损失人民币缺乏50第三章事故报告第七条员工伤亡事故由负责安全生产治理部门组织登记安全治理部门共同组织登记、报告和处理。止事故扩大或发生次生事故，削减人员伤亡和财产损失。第九条企业发生事故，应按事故快报制度准时向上级汇报。同时按规定报企业所在地的政府安全生产监视治理部门。〔一〕重大及以上事故应马上上报集团公司办公厅，自然气股份〔以下简称股份公司〕所属地区分公司发生的事故由股份公司总裁办公室统一报集团公司办公厅〔下同〕较大事24〔股份公司地区分公司上报至股份公司质量安全环保〕〔二〕特大、特别重大事故发生后，集团公司应在612务院办公厅。上述事故同时上报国家安全生产监视治理局和国务院国有资产监视治理委员会。〔三〔连续一小时以上4时内上报集团公司办公厅。〔四〕在外地发生的交通事故、承包单位发生的伤亡事故，都应按上述规定报告。事故状况发生变化的，应准时续报。第十条企业发生事故时，企业或所属二级单位领导应准时赶赴事故现场，协调、指挥抢险救灾工作，并视状况马上打算启动应急救援预案的级别。〔一〕当发生重大及以上事故，或已经发生较大事故并可能造成次生事故时，企业主要领导应赶赴事故现场。〔二〕当发生较大事故，或已经发生一般事故并可能造成次生事故时，企业安全分管领导或业务分管领导应赶赴事故现场。〔三〕发生其它生产安全事故，由企业分管安全领导打算是否派人赶赴现场。间返回单位，在事故抢险救灾和调查处理期间不得擅离职守。第十一条企业发生重大及以上事故后，或事故还在连续，可合组〔涉及两个及其以上企业时，应联合成立道。第十二条发生较大及以上事故时，依据发生事故的主体单位，由集团公司或股份公司总部派人赶赴现场，协调、指挥抢救工作。如司分管安全工作的领导打算。〔一当企业发生特别重大事故或已发生特大事故并可能造成次生事故时，集团公司主要领导应赶赴事故现场。〔二当企业发生特大事故或已发生重大事故并可能造成次生事场。〔三当企业发生重大事故或已发生较大事故并可能造成次生事治理部门、专业分公司负责人赶赴事故现场。〔四〕当企业发生较大事故时，集团公司安全治理部门、业务故现场。场、消灭有关证据。因事故抢救、防止事态扩大需要移动现场物件的，应作出标志、绘消灭场简图、照相摄像，并作出书面记录。第五章事故调查第十四条事故调查以当地政府及其安全生产监管部门为主成。事故调查组成员应具备认真负责、实事求是的思想素养，遵守调查纪律，保守调查机密；同时实行调查回避制度。产、技术、机动设备、监察等有关部门人员和工会代表参与。第十六条较大事故由企业协作当地政府组织调查，企业安全、生产、技术、机动设备、监察等有关部门人员和工会代表参与，集团事故调查工作。第十七条交通事故应乐观协作当地公安交警部门进展事故调查。企业内部按《集团公司交通安全治理方法》组织调查。第十八条火灾事故应乐观协作当地公安消防部门进展事故调查。企业内部按《集团公司消防安全治理方法》组织调查。第十九条事故调查组及调查人员有权向事故发生单位得推诿或拒绝、阻挡。其次十条事故调查组职责〔一〕查明事故发生的过程、缘由、性质、人员伤亡和经济损失状况，尤其要查明治理上存在的薄弱环节和规章制度的有关缺陷；〔二〕确定事故责任者〔包括肇事者责任和领导责任理意见；〔三修改完善规章制度；〔四〕写出事故调查报告。其次十一条事故调查报告应包括以下内容：〔一〕事故单位的根本状况；〔二〕事故发生的时间、地点、经过和事故抢救状况等；〔三〕人员伤亡和经济损失状况；〔四〕事故发生的缘由；〔五〕事故的性质；〔六〕对事故责任者的处理建议；〔七〕事故教训和应实行的措施；〔八〕事故调查组成员名单；〔九〕其它需要载明的事项。第六章 事故处理其次十二条事故应准时处理，结案时间一般不超过90180其次十三条事故发生后，无论事故大小，均应按“四不放过”的原则进展调查处理。〔单位〕领导、有关主管部门领导的责任：〔一〕单位公布的指令、打算、规章制度等，违反劳动安全法则或有关安全生产条例的；〔二〕无视上级安全治理部门警告，未准时整改事故隐患的；〔三〕安全生产治理机构不落实、人员不落实，或工作无人负责的；〔四生产学问而发生事故的；〔五〕设备设施有缺陷，不按规定检修，带病运行的；〔六〕作业环境担忧全，安全装置不齐全，又不实行措施的；〔七〕规章制度不健全或执行不严格，无安全操作规程作业的；〔八施的；〔九〕未经竣工验收，或未到达验收条件擅自投产、使用的；〔十〕发生事故后，未实行措施，致使同类事故重复发生的；〔十一不据实列支安全技术措施经费或已列入安全技术措施工程不按期实施、资金不到位，又不实行应急措施而造成事故的；〔十二〕强令机动车驾驶员违章驾驶，纵容酒后开车，无视治理造成机动车带病运行的。其次十五条实行领导干部安全事故责任追究制度。对发生的重、特大责任事故，除国家依据有关法律、法规追究直接责任人的责任外，还要依据情节，对确实负有主要领导责任、重要领导责任的企理或行政处分〔党务干部的党内处分参照执行。组织处理分批判教育、主动辞职、引咎辞职、责令辞职、开除等。行政处分依据事故等级确定：〔一〕发生特别重大事故的，视情节轻重赐予行政降级、撤职处分；〔二〕发生特大事故的，视情节轻重赐予行政记大过、降级或撤职处分；〔三〕发生重大事故的，视情节轻重赐予行政警告、记过、记大过或降级处分。其次十六条因以下状况之一造成事故的，应追究当事人的责任：〔一〕违章指挥或违章作业；〔二〕擅自撤除、毁坏、挪用安全装置和设施；〔三〕玩忽职守、违反安全生产规章制度和劳动纪律；〔四〕觉察事故隐患、危急状况不实行有效措施，不乐观处理以致造成事故；〔五〕机动车驾驶员不遵守职业道德，违章肇事、酒后驾车，无证驾车。〔一〕小事故、一般事故，由企业自行审批处理。〔二〕较大事故由企业处理，处理意见应报集团公司监察部、质〔全环保部备案。〔三重大及以上事故由企业与地方政府在充分协商沟通的根底上，提出处理意见，报集团公司安全生产委员会审定，按干部治理权限批准处理。〔一〕事故的缘由；〔二〕事故的性质；〔三〕对事故责任单位和有关责任人的处理打算或意见；〔四〕事故防范措施和整改措施。第七章事故汇报第三十条企业发生重大及以上事故，企业主要领导应带着有关部门负责人分别到集团公司或股份公司汇报关部门〔专业分公司〕负责人听取汇报，事故由集团公司进展通报。视状况打算企业是否到总部汇报。第三十一条企业汇报事故时，应预备事故调查书面材料、事故20第八章事故统计与建档它生产安全事故均应登记和统计上报。故报表、火灾事故报表，由主管部门分别统计。企业安全生产委员会表汇总上报集团公司或股份公司质量安全环保部司事故报表由股份公司质量安全环保部汇总后报集团公司安委会办公室。其它生产安全事故单项上报。第三十四条 企业发生事故，如隐瞒不报、虚报或有意延迟上报，除责成补报外，应追究企业主管领导、安全主管部门负责人及相关人员的责任。包括以下资料：〔一〕事故登记表；〔二〕事故调查报告；〔三〕现场调查记录、图纸、照片；〔四〕技术鉴定和试验报告；〔五〕人证、物证材料；〔六〕直接、间接经济损失计算资料；〔七〕事故责任者自述材料；〔八〕医疗部门对伤亡人员的诊断书；〔九〕发生事故时的工艺条件、操作状况和设计资料；〔十〕处分打算和受处分者的检查材料；〔十一〕有关该事故的通报、简报及文件；〔十二〕调查组人员名单〔姓名、职务、单位、专业特长等。存档。第九章附则第三十七条各企业可依据本方法制定本单位事故治理实施细则。〔中油质字[1999]194〕同时废止。自然气集团公司事故隐患治理方法第一章总则第一条为加强事故隐患的整改与监控工作，依据《中华人民全生产治理规定》等有关规章制度，制定本方法。其次条本方法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。第三条事故隐患整改实行企业负责制。企业〔含股份公司地区分公司，下同〕是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对觉察的各类事故隐患都必需组织整改。第四条事故隐患整改应遵循“谁治理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。第五条本方法适用于集团公司各企事业单位。其次章组织治理与职责事故隐患实行分级动态治理。第七条事故隐患在未整改或销项前，必需实行措施加以监控。全部事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控；一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察治理大事故隐患实行企业督察治理，特大事故隐患由企业报集团公司备案，由集团公司督察治理。隐患分级标准见附件。第八条企业安全生产委员会负责事故隐患评估整改打算，并催促立项整改。第九条部门工作职责：〔一〕生产主管部门要准时把握事故隐患状况。负责制定事故作，负责制定事故隐患整改方案。〔二设备治理部门负责建立设备事故隐患整改前的监控措施，确定监控治理方式，制定设备事故隐患整改方案。〔三〕规划打算主管部门负责事故隐患整改投资工程的立项并准时纳入投资打算。〔四〕基建主管部门负责事故隐患整改施工质量治理，组织工程竣工验收工作。〔五隐患整改打算，建立各类事故隐患动态台帐，督查事故隐患整改。〔六故隐患整改的相关工作。第三章隐患觉察与报告第十条员工有觉察事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡评估、评价，查找事故隐患；企业应组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，把握事故隐患状况。第十一条基层单位对觉察的事故隐患应组织整改，对当时不人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。隐患，应马上停产、停业整改。第十二条企业所属单位接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容：〔一〕保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件；〔二〕对生产装置、设施监测检查的要求；〔三〕潜在的危害及影响，以及防范把握措施；〔四〕是否制定了应急预案并定期进展演练；〔五〕明确监控程序、责任分工和落实监控人员。第十三条企业或所属单位对上报的事故隐患，应准时组织有关人员进展调查，形成调查报告。调查报告的主要内容应包括：〔一〕设备设施的缺陷及严峻程度；〔二〕事故隐患状态及可能变化状况；〔三〕事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度；〔四〕事故隐患影响范围内可能造成的损失；〔五〕事故隐患监控措施的可行性。第四章隐患评估与整改第十四条依据调查报告，对需要立项投资整改的事故隐患应组管领导牵头，安全部门组织，生产、设备、打算、财务资产、事故隐患所在单位及有关专家等参与。第十五条对事故隐患的评估，应形成书面评估报告，评估报告主要内容应包括：〔一〕事故隐患类别；〔二〕事故隐患等级；〔三〕影响范围及严峻程度；〔四〕隐患整改的目标或效果要求；〔五〕事故隐患整改建议；〔六〕整改资金估算及来源。第十六条依据事故隐患评估结果，确定事故隐患分级整改治理权限，由企业或所属单位争论制定整改投资方案。察。上企业或地区分公司的重特大事故隐患管部门报告。由集团公司相关部门组织评估，进展协调，争论落实投资渠道。第十九条事故隐患整改完成后，应准时报告企业相关主管部门，申请审查验收。其次十条事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时其次十一条集团公司、企业安全部门按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括：〔一〕事故隐患监控措施的制定和落实状况；〔二〕事故隐患整改方案的落实状况；〔三〕事故隐患整改工程的形象进度；〔四〕应急救援预案的培训和演练状况。第五章嘉奖与惩罚中成绩突出，避开重大事故发生的人员，应赐予表彰和嘉奖。织整改。其次十四条企业应严格依据建同时”要求，实行事故隐患整改工程治理。建、改建、扩建工程投产使用后，消灭危及人员生命安全或生产运行的事故隐患，追究相关部门和人员的责任。控、整改不认真的，导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，追究有关领导和部门负责人的责任。其次十六条对存在重大事故隐患没有整改或整改资金不落实的企业，不批准立项工程〔工程。第六章附则其次十七条各企业可依据本方法制定实施细则。其次十八条本方法自公布之日起执行。原《自然气〕同时废止。其次十九条本方法由集团公司质量安全环保部负责解释。附件：安全事故隐患分级参考标准特大事故隐患是指可能造成一次死亡10及以上和社会影响恶劣、性质严峻的事故隐患。重大事故隐患是指可能造成一次死亡3〔重伤105001000较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2〔重〕3100500其它为一般事故隐患。〔事故隐患分级暂无国家标准，以上标准参照了原劳动部规定，国家或主管部门有明确规定后，按规定或标准执行〕自然气集团公司应对突发重大大事〔事故〕治理方法第一章总则第一条为了加强应急治理工作，应对各类突发重大大事，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规气集团公司安全生产治理规定》等规章制度，制订本方法。其次条本方法规定的突发重大大事是指企事业单位〔含股份公司地区分公司，以下简称企业〕在生产、经营及其他活动中，造成大社会影响的事故、大事。第三条企业是应对突发重大大事的责任主体，全面负责应对应急治理第一责任人，对应对突发重大大事负全面责任。第四条企业要建立健全应急治理制度，针对重大突发大事，自下而上逐级编制应急预案，明确预警、接警、报告、指挥、处置、救援、响应、恢复等各环节的应急程序。第五条应急治理要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的根本方针，做到“早觉察、早报告、早处置第六条企业应坚持“企业负责、区域联动、属地治理、分级的监视和检查。处置突发大事时要做到“反响迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先第七条本方法适用于集团公司各企事业单位。其次章组织及职责第八条企业应成立应急领导小组，分级设立应急办公室，各级生产运行、工程技术、机动设备、办公室、人事、培训、安全、消防、交通、物资、医疗卫生等有关部门参与，负责应急治理的组织、管生产的领导兼任。第九条各级业务职能部门依据各自的分工，其应急治理主要职责是：〔一〕各级工程技术、生产调度等生产运行部门组成应急指挥和把握中心，负责组织应急预案的编制、实施，以及应急救援队伍建设和应急救援指挥、协调、应急物资调动等工作。〔二〕各级人事、劳资和培训部门负责应急办公室、应急指挥机构设置、人员配备、培训治理工作，明确相关单位、部门及有关岗位人员的职责。〔三〕各级财务部门落实应急设施、演练和救援所需经费，并纳入年度预算打算。〔四〕打算、物资及后勤保障部门负责应急系统所需的设施、要。〔五〕各级安全治理部门负责建立应急专家库，组织应急预案审核以及应急预案建档、备案治理工作，对应急预案的制定、培训、演练和实施状况进展监视、检查。〔六〕各级办公室负责应急信息的收集、整理、报告工作，负责统一对外公布信息。第三章应急预案治理第十条企业应针对重大危急源、重要生产装置、重点生产场所、要害部位、关键生产环节，以及开展的重大活动，进展危害辩识和风险评估，分级组织编制各类应急预案。第十一条应急预案的主要内容包括：根本状况、危急目标、〔大事〕发生后实行的应急措施、人员紧急疏散撤离、危急区的隔离、检测、〔内部保障、外部保障、预案分级响应条件、事故应急救援关闭程序，应急培训打算、演练打算等。第十二条应急预案可依据实行的处置、救援、响应等不同应急措施类型，分别编制，也可依据具体状况集中编制。〔一〕应急处置预案是各单位基层单位针对本单位所具有的重大危急源、生产装置、生产场所或生产环节，以及开展的大型活动而编制的应急预案。应急处置预案主要是基层单位依靠自身的资源处理突发大事。〔二〕应急救援预案是企业或企业所属单位针对基层单位的重大危急源、生产装置、生产活动有可能发生突发大事，导致发生重特大事故，而需要上级组织救援而编制的应急预案。应急救援预案主要是调动基层单位以外的资源处理突发重特大大事。〔三〕应急响应预案是企业或企业所属单位、部门参与应急救援所编制的应急预案。应急响应预案主要是调动本区域、系统及单位的资源帮助处理基层单位或本组织以外的突发重特大大事大事对本组织可能产生的危害或不良影响。油气储存库〔站、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源、特种应急救援预案应由安全生产委员会办公室组织专家审核的应急救援预案连接，并报当地政府和集团公司备案。第十四条在同一地区、同一施工作业区域，应对同一突发事件，应依据作业者〔建设单位、总承包单位及相关生产、施工单位的责任分工，分别制订各自的应急预案。〔一〕从事油气田勘探开发的，由作业者〔建设单位〕或取得作业许可一方，牵头组织编制区块〔或工程〕的应急预案，施工单位和相关单位编制应急处置预案和应急响应预案。〔二〕在油气集输设施、集油站库〔含加油站〕以及炼油化工装置等生产区域和设施内进展施工作业案，承包单位和相关单位编制应急处置预案或应急响应预案。承包单位、施工单位的应急预案应报作业者〔建设单位〕审查批准。第十五条企业应乐观开展应急预案的宣传工作，对涉及到相第十六条企业应制定应急预案的治理和分级启动程序，加强对制订、发放、培训、演练、变更、启动、终止以及上报和备案工作的检查，将应急预案有效文本纳入受控治理。第四章应急培训与演练第十七条要制订应急预案培训、演练打算，定期进展应急预案演练，确保相关人员生疏、娴熟把握应急预案和应急措施。〔一〕应急处置预案由各单位基层组织定期自行组织演练级安全治理、监视部门检查。〔二〕应急救援预案和应急响应预案由企业或作业〔建设单位、总承包单位组织，相关方参与。第十八条对可能发生涉及周边地区和公众安全的突发重大大事，应与当地政府协商，实行必要的方式做好响应、救援等联合应急演习工作。第十九条对应急预案应进展审核和变更治理，不断补充、修订和完善应急预案，准时变更应急预案文本。第五章应急实施其次十条企业应标准应急信息报告和通报制度。公布突发大事报警、接警程序，明确应急预案的启动级别。对现场信息采集、报送、披露提出明确要求。其次十一条当发生突发大事或事故时，应马上启动应急处置预案，现场人员依据应急程序的要求进展操作。事故现场指挥应优先做好险区人员疏散和防护，确保受伤人员人员没有到达之前，应安排人员封锁事故现场。处理突发大事过程中，应准时向上级报告。当事态比较严峻，案。其次十二条对发生死亡3油气、毒气泄露，民爆物品、放射源丧失等突发大事或事故要马上上报。接到突发重大大事报告，各级应急指挥和把握中心要准时、准确指挥人员应按职责分工快速到达岗位指挥抢险工作主要领导应马上赶赴现场，协调指挥抢险救援工作。其次十三条当发生特大以上伤亡事故，以及含硫井井喷失控、井喷失控着火、炼扮装置爆炸着火，剧毒危急化学品、有毒有害气体严峻泄露失控，管道、船舶严峻溢油等突发重大大事、事故，且发生后可能持续一段时间，事故把握及其对生产、社会产生的影响依靠企业自身力气和当地救援力气不能把握，需要上级或相关方救援时，应启动集团公司应急救援预案。有关部门应准时赶赴现场，必要时，主管领导或主要领导赶赴现场，协调指挥抢险救援工作。其次十四条企业应依据应急治理程序进展应急的终止和恢复，对实施过的应急预案进展准时修订、审核和完善。第六章附则其次十五条企业应依照本方法制订相应的应对突发重大大事治理方法。其次十六条本方法自印发之日起实施。其次十七条本方法由集团公司质量安全环保部负责解释。自然气集团公司交通安全治理方法第一章总则第一条为了加强企业交通安全治理，预防和削减交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规自然气集团公司安全生产治理规定》等规章制度，制定本方法。其次条交通安全坚持“安全第一、预防为主”的根本方针，遵循“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实交通安全责任制，确保交通安全。第三条〔不含厂内机动车驾驶员〔以下简称集团公司各企事业单位中持有中人员。第四条本方法所称车辆，是指集团公司各企事业单位〔含股〔不含厂内机动车辆。第五条本方法所称道路，是《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路和集团公司各企业管辖的油区、厂区、生活区等供车辆、行人通行的企业内部道路。第六条本方法适用于集团公司各企事业单〔以下简称企业。其次章治理机构与工作职责第七条企业应在安全生产委员会的统一领导下单位交通安全工作。第八条企业应设置或明确交通安全治理部门需要的专〔兼〕职交通安全治理人员。交通安全治理部门的职责是：〔一〕组织落实贯彻执行国家有关交通安全法律、法规和上级制，并组织落实；〔二〕制定交通安全工作打算，并组织实施；〔三〕负责本单位内部的交通安全宣传教育；〔四〕负责组织内部交通安全检查，对事故隐患和交通违章行为按规定准时处理；〔五〕负责本单位车辆保险治理工作；〔六〕对本单位车辆发生的交通事故进展内部调查，提出处理意见，建立交通事故档案，并负责交通事故统计报告；〔七〕定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产状况和建议，完成领导交办的其它安全工作。第九条企业所属单位应按以下规定设置交通安全治理机构和治理人员：〔一〕专业运输单位应设置交通安全治理部门，并配备满足工作需要的治理人员；〔二〕成建制车队应配备专职交通安全治理人员；〔三〕非建制车队或分散车辆所在单位应明确专人负责交通安全治理。第十条企业所属单位交通安全治理机构〔人员〕的主要职责：〔一〕贯彻执行国家和上级有关交通安全的法律法规、制度及标准；〔二〕制定本单位交通安全宣传和教育培训打算，并负责实施；〔三〕负责本单位职业、非职业以及聘用驾驶员的安全治理；〔四〕负责本单位所属和租赁车辆的交通安全治理；〔五〕负责本单位车辆保险治理工作；〔六〕组织运输车队实施风险治理工作，并