舟山黄泥坎-自查(自验收)报告

PAGE舟山市钓梁三期围垦工程定海区北蝉乡新港社区黄泥坎建筑用石料（凝灰岩）矿（开拓系统、供配电系统、安全设施和安全生产条件）自查（自验收）报告浙江高能爆破工程有限公司舟山黄泥坎项目部二〇一四年八月舟山市钓梁三期围垦工程定海区北蝉乡新港社区黄泥坎建筑用石料（凝灰岩）矿（开拓系统、供配电系统、安全设施和安全生产条件）自查（自验收）报告验收组长：江天生验收组成员：卢建军袁伟学袁忠满金荣刚刘峰余忠对浙江高能爆破工程有限公司舟山黄泥坎项目部二〇一四年八月目录TOC\o"1-3"\h\z一、建设项目概况 1二、建设单位概况 1三、矿山建设情况及自查（自验收）情况 2附件1：开拓运输系统自验报告 3附件2：供配电系统自验报告 5附件3：安全生产条件自查报告 9舟山市钓梁三期围垦工程定海区北蝉乡新港社区黄泥坎建筑用石料（凝灰岩）矿自查（自验收）报告第9页一、建设项目概况舟山市钓梁三期围垦工程定海区北蝉乡新港社区黄泥坎建筑用石料（凝灰岩）矿是专为舟山经济开发区新港区块钓浪围垦区工程建设需要而新设立的露天工程性矿山，开采矿种为建筑用石料（凝灰岩），产品全部用于围垦区工程建设。采矿权人为舟山本岛北部开发建设投资有限公司，企业类型为有限责任公司，根据浙江省国土资源厅2013年8月17日核发的采矿许可证（证号：C3300002013087120131035），核定生产规模为155万m3/a，矿区面积0.2789km2，开采深度：由+104.4m至+3m标高，有效期至2019年8月17日。采矿权人（舟山本岛北部开发建设投资有限公司）于2013年3月委托浙江省工业设计研究院编制了《舟山市钓梁三期围垦工程定海区北蝉乡新港社区黄泥坎建筑用石料（凝灰岩）矿开采设计与安全专篇》（2014年2月），根据浙江省安全生产监督管理局批复的《非煤矿山建设项目安全设施设计安全许可意见书》（浙安监管矿山项目设批字〔2014〕8号，2014年4月18日批复），矿山基建期为6个月（到2014年10月18日止）。矿区位于定海城区10°方向，直距11.4km。矿区行政隶属定海区北蝉乡新港社区管辖，中心地理坐标为东经122°13′38″，北纬30°05′13″。位于《舟山市矿产资源总体规划》（2011-2015年）开采区内。矿区位于舟山市定海区北蝉乡东北部，距离北蝉乡政府约1.5km。其东侧为团结养殖场，南侧为黄沙村，西侧为下淡水坑村，北侧为张家坑村。二、建设单位概况本矿为工程性矿山，采矿权人为舟山本岛北部开发建设投资有限公司，该公司是舟山市为舟山本岛北部区域开发建设而注册成立的有限责任公司，法定代表人赵东明，注册资本贰亿六千万元整，经营范围为舟山本岛北部工业土地收储、转让、投资建设等。三、施工单位概况根据招标结果，本项目施工单位为浙江省高能爆破工程有限公司，公司具有土石方工程专业承包壹级资质，具有营业性爆破作业单位许可证（一级），双方签订了施工合同和安全管理协议。浙江省高能爆破工程有限公司在本项目组建了施工项目部（舟山黄泥坎项目部），任命了项目负责人：江天生，专职安全管理人员：袁忠满、金荣刚。项目部建立了比较完整的安全管理制度、各岗位安全生产责任制、作业规程、事故应急救援预案及安全生产台帐等，成立了矿山安全管理机构（安全科），并配备专职安全生产管理人员，形成完整的安全管理网络。主要负责人、专职安全生产管理人员具有安全生产任职资格，特种作业人员均已持证上岗，为职工办理了工伤保险。矿山（项目部）在基建期间未发生过安全生产事故。四、矿山建设情况及自查（自验收）情况项目于2014年4月18日取得浙江省安全生产监督管理局的安全设施安全许可意见书，开始组织本矿主体工程、辅助设施及相关安全设施的建设，根据《开采设计与安全专篇》的要求，进行了开拓运输系统、供配电系统的建设，同时进行了配套安全设施的建设施工，施工过程中严格执行设计要求，至2014年8月中旬，基本完成了设计要求的基建工程，由于生产需要，部分施工超前于基建要求。根据《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》（浙安监管矿〔2014〕14号）的要求，单位于2014年8月20日，由项目部组织本矿（项目）主要负责人、安全管理人员和技术骨干组成自查（自验）小组，并邀请发包方的相关工程技术人员参加，对开拓运输系统等单项工程进行了一次自验收，并全矿区展了一次全面的安全生产条件自查。本矿为工程性矿山，不涉及破碎加工系统、料库、排土场等内容。通过自验、自查，认为本矿制定的各项安全生产管理制度健全，已完成设计确定的基建工程最，相关安全设施建设符合设计要求，开拓运输系统、供配电系统运行正常，安全设施对保障本矿生产安全效果明显，具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）及国家有关安全标准、行业标准规定的安全条件。自查自验情况见附件1、2、3。附件1：开拓运输系统自验报告开拓运输系统验收主要对照《开采设计与安全专篇》的要求，对上山运输道路、铲装运输平台和首采平台及相应的安全设施进行对照检查，查找存在问题。表1采剥工程安全检查表检查项目检查内容检查依据检查情况结论存在问题至+33m装运平台的运输道路符合符合符合符合+33m装运平台符合自验结果：本矿开拓运输系统完全按《开拓运输系统调整报告》的要求布设，道路参数、台阶要素、安全设施等基本符合设计要求，未超过规定的偏差值。开拓运输系统符合验收条件。附件2：供配电系统自验报告表3供配电安全检查表检查项目检查内容检查依据检查情况存在问题《开采设计与安全专篇》《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》。防雷及应急照明地面建（构）筑物设有防雷设施，采矿场无电气设备。架空线及电缆电气设备电气保护

表3供配电安全检查表检查项目检查内容检查依据检查情况存在问题电气保护《开采设计与安全专篇》《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》。照明本矿无夜间作业。电气作业有电工负责电气设备和线路的安装、维修。线路裸露部分，有保护。为作业人员发放了符合要求的绝缘防护用品。未发现有此类现象。制定有电工安全操作规程。自验结果：本矿供配电系统符合规范要求，具备验收条件。附件3：安全生产条件自查报告安全条件自查主要依据《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》、《浙江省金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》、《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》的要求，对矿区安全管理、生产系统、安全设施等进行综合检查。表4安全生产条件条件检查表检查项目检查内容检查依据检查情况存在问题项目完工及试运行情况建设项目必须按照批准的《安全专篇》设计要求完成安全设施、工程、装备、生产系统和防灾系统建设，具备安全生产条件。申请竣工验收前，企业要开展全面的安全生产条件自查，开拓工程、破碎系统、供配电系统、易燃易爆场所的消防工程等单项工程自行验收合格，开拓运输、破碎系统等按规定进行试运转，并提交自查（自验收）报告。《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》。已按照设计的要求，基本完成了安全设施、工程、装备、生产系统和防灾系统建设，开拓运输等按规定进行了试运转，已进行自查自验。符合相关证照企业应具有工商营业执照，矿山取得采矿许可证、爆破作业单位许可证（委托爆破的，提供施工单位的爆破作业单位许可证）等。采矿权人具备工商营业执照，施工单位且有露天矿山开采资格，取得安全生产许可证，爆破作业单位许可证。符合安全管理机构及人员设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；主要负责人和安全生产管理人员经考核合格，并取得安全资格证书。企业配备了专职安全生产管理人员，主要负责人、安全生产管理人员经考核合格，取得相应安全资格证书，并按时复训。符合外包工程施工建设工程由外单位承包施工的，施工企业应具有相应资质（建设部门颁发的相应施工资质和矿山采掘安全生产证等）的施工单位施工，并提交施工总结报告。施工单位且有露天矿山开采资格，取得安全生产许可证，爆破作业单位许可证。符合

表4安全生产条件条件检查表（续）检查项目检查内容检查依据检查情况存在问题人员资格1.矿山主要负责人（企业法定代表人、综合性企业或有多个独立矿山生产系统的矿长）、安全管理人员（企业分管安全领导或矿山独立系统的分管安全副矿长、专职矿山安全管理人员）经依法培训合格，取得安全任职资格证书。《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》。主要负责人、安全管理人员取得了相应安全资格证。符合2.特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。本矿特种作业人员为电工、爆破作业人员，具有相应的操作资格证书。符合安全教育培训矿山企业应对职工进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的不应上岗作业。新进露天矿山的作业人员，应接受不少于40h的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。矿山职工有相应的教育培训记录。符合设备检测检验我省已要求开展检测检验的危险性较大的设备全部接受检测检验，检测检验报告必须由有资质的单位出具，并在有效期内。本矿现无需检测检验的危险性较大的设备。符合安全生产规章制度与操作规程矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。制订安全目标管理、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程、操作规程等。建立了各级人员安全生产责任制；制订了相应的安全管理制度和操作规程。符合

表4安全生产条件条件检查表（续）检查项目检查内容检查依据检查情况存在问题安全生产档案安全生产档案主要包括：设计材料、竣工材料以及其他与安全生产有关的文件、材料和记录。《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见》。由具有资质单位编制的《开采设计与安全专篇》；竣工验收和安全生产相关文件资料齐全。符合工伤保险矿山企业应为从业人员办理社会工伤保险，因特殊情况不能办理社会工伤保险的，可以办理安全生产责任保险或者雇主责任保险。为全体在岗职工办理了工伤保险。符合安全生产投入依照国家有关规定足额提取安全生产专项费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。安全生产费用提取和使用范围应符合规定；安全生产费用提取和使用应