游乐设备应急救援预案

游乐园游乐设施事故应急救援预案目录总则应急救援组织机构及职责应急救援响应应急救援方案及实施后期解决保障方法附件1、总则1.1目的为了游乐园安全运行以及所属区域内游乐设施出现设备突发事件时，能够在游乐园统一领导和统筹有序的指挥下，调配公司的人力物力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，采用有效的应急解决和救援，最低程度地减少经济损失及社会不良影响，保障乘客和作业人员的生命健康，特制订本应急救援预案（下列简称《预案》）。1.2应急救援原则游乐园游乐设施应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、防止为主”的方针；贯彻争分夺秒，重视安慰，恢复运转，应急优先，人工救援辅佐的原则；应急救援除了要保障乘客的安全，加强作业人员的本身安全防护，避免次生事故的发生，职责明确、规范有序、反映敏捷、科学应对、运转高效。1.3游乐园游乐设施现状1.3.1游乐设施基本参数XXX游乐设施设备类别：运行最大高度：乘员总数：速度：转盘直径：安全装置型式：游乐设施图1.3.2游乐园应急救援人员配备总指挥：1名应急救援指挥部：专职或兼职安全管理员：1名应急救援组：应急小组：X名设备抢修组：X名营救组：X名后勤组：安全保卫组：X名医疗救援组：X名后勤保障组：X名具体人员名单：……1.3.3危险目的和可能故障概述根据游乐设施的特点，其危险目的和可能故障重要体现在四大方面，即外部环境因素（涉及自然灾害、人为破坏）、机械故障、电气故障和管理操作失误。上述因素轻则会造成游客刮伤、碰伤、撞伤、摔伤；重则可能发生吊具坠落，造成人员伤亡。为了从管理上尽量避免故障因素激化事故，我们应加强管理人员、操作人员的技术培训和安全教育；认真做好日常检查、月检、年检和日常维护，配备足够的备件备品及作业工具。1.4合用范畴1.4.1游乐设施及设备范畴内突遇特殊状况，采用应急方法，短临时间内能修复的。1.4.2游乐设施及设备范畴内突遇特殊状况，无法修复及恢复运行时，应采用救援方法。1.4.3发生人员伤亡或造成重大社会影响，按照国家有关规定属于的特重大事故的。2、应急救援组织构造及职责2.1应急救援组织机构成立应急救援指挥部。指挥部由总指挥长指挥，由专职或兼职安全管理员负责应急救援指挥部的日常工作及应急救护工作。指挥部下设应急救援组和后勤组。应急救援组由应急小组、设备抢修组和营救组构成；后勤组由安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组构成。应急救援指挥部在总指挥长的领导下进行救援。2.2组织组员及职责2.2.1总指挥长：XXX担任总指挥长（由公司法人或法人指定授权人担任）。其职责是：全方面负责应急救援工作；组织制订和修改预案；负责根据状况决定启动救援预案；负责对外联系、对内协调；必要时请求社会救援力量；根据实际状况及时向上级政府和有关部门报告事故状况及应急救援的开展状况，组织配合上级有关部门事故调查解决工作。组织制订图1组织机构图总指挥长应急救援指挥部（安全生产办公室）专职或兼职安全管理员（救援指挥）后勤组应急救援组后勤保障组医疗救援组安全保卫组应急小组设备抢修组营救组总指挥长应急救援指挥部（安全生产办公室）专职或兼职安全管理员（救援指挥）后勤组应急救援组后勤保障组医疗救援组安全保卫组应急小组设备抢修组营救组日常的紧急救援演习，不停改善提高救援效能和安全性。负责事故调查和事故的善后解决工作。2.2.2应急救援指挥部（安全生产办公室）：XXX担任救援指挥（主任）（普通由专职安全管理员担任）。重要职责：检查各救援构组员的在岗状况，若有案例，快速查明设备安全事件、事故的因素、类别、影响范畴及可能造成的后果，拟定合理的技术解决方案。现场组织实施应急救援方案（原则上按审定的方案实施），特殊的案例（如要动用社会力量实施的），应报总指挥长同意；负责预案的演习考核及安全培训工作；负责救援设备、器具的管理工作；负责组织事件、事故的内部调查；事故教育，提出改善方案。如遇火灾，应按有关规定规定实施。应急救援指挥部下设应急救援组和后勤组。（具体名单）各游乐园设备应急救援负责人员一览表（见附件）各组人员按计划分组定岗；应急抢险营救组人员应明确各目的岗位职责，到岗到位。应急救援组：根据设备个案状况，应急小组负责常规的救援营救乘客和应急时的设备监测、游客的解危等工作。分析事故的因素，及时提出应急抢险、救援的对策，即时对的启动实施预案，为指挥部提供有效的技术支持，对故障设备进行应急解决。安全保卫组：负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。医疗救援组：负责对营救人员和受伤乘客的现场救治或送往就近就好的医院治疗。后勤保障组：负责通讯、服务、宣传以及后勤物质供应；负责与保险公司的理赔等事故解决工作；负责应急救援时的广播安抚。2.3工作纪律2.3.1参加现场应急救援的人员必须严格按预案进行，未经总指挥或专职安全管理员的同意，不得私自变化原预案。2.3.2事故报告：事故发生后应立刻按规定规定上报，任何部门和个人不得迟报或瞒报，否则视情节予以处分。2.3.3各部门必须严格按照预案实施，凡接到应急救援方案启动命令告知后，行动缓慢，畏缩不前，方法不力，致使事故蔓延扩大的，要追究有关单位部门及个人的行政责任。造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。在抢险救援过程中，总指挥长有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利，任何部门和个人不得阻拦或回绝。3、应急救援响应3.1预案启动当游乐设施发生紧急状况或故障、事故停车，经专职安全管理员或现场人员排查分析确认需要应急救援后，应立刻启用预案。启开工作程序：现场作业人员发现游乐设施出现紧急状况或事件、故障后，立刻向应急救援指挥部、专职安全管理员报告状况→应急救援指挥部根据状况，作出方案，实施救援，并报告总指挥长；重大救援工作方案应送总指挥长审定→实施方案（应急方案或救援方案）。在本游乐园无法实施救护时（特殊状况，针对超特大型设备），应立刻向政府应急办报告，并得到增援、救援。3.2状况上报重大的设施故障且实施的救援工作，应向本地政府或上级质量技术监督部门报告。发生人员伤亡，应按国家有关规定及时上报。3.3社会救援（对于超大型设备及大型活动）应急救援指挥部根据现场状况，当依靠本身应急救援能力无法在短时间内完毕应急救援时，应立刻报告本地政府，请求启动本地政府应急预案，由本地政府根据有关规定动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，实施社会救援。地方政府地方政府地方质量技术监督局（特种设备应急救援办公室）社会救援总指挥长社会救援总指挥长救援方案救援方案现场工作人员应急救援指挥部现场工作人员应急救援指挥部专职安全管理员救援方案应急方案救援方案应急方案事故现场事故现场图2预案启开工作流程图社会救援力量可由公安部门维护现场秩序，确保救援顺畅。消防人员及武警实施协助救援作业。医院对伤员提供及时的救治和护理。社会救援联系表。3.4新闻报道及救援结束新闻报道及记者的采访应由总指挥统一管理，统一公布消息，严格把关。当查清受伤人员基本得到救治、事故因素已经消除、紧急疏散人员恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援实际状况，宣布结束。其中重特大事故时，应在获得有关部门同意后，宣布应急救援结束。4、应急救援方案4.1应急救援方案应急方案：全力抢修；尽快恢复游乐设施运转及辅助功效；使乘员安全地降至地面。4.2实施应急的方案4.2.1游乐设施在强风、大雨、雷电等时，应立刻停止运行。在运行中由设备本身引发的普通机械故障、设备的电气故障以及停电时，原则上可通过设备本身设计的安全设施将座舱上乘客疏导至安全点。如未能及时疏导，应由应急设备小组进行抢修。4.2.2由于管理和操作的失误，造成乘客受伤的，应急人员应立刻停止设备的运行，疏导乘客，并立刻启动意外伤害紧急解决方法进行解决。4.2.3电气设备及游乐设备等处发生火灾时，现场人员应先期解决，紧急疏散现场游客及闲杂人员，采用切断电源或火源等办法，将损失减少到最低程度，用消防设施灭火。火情较大时，应立刻报119并报告指挥部。4.2.4已有伤亡人员的处置：普通性伤者应立刻解决，对伤重者，应立刻对其采用针对性的救治，直至就近就好的医院。4.3实施救援的方案当发生了严重的设备故障及自然灾害，使系统无法在短时间内正常启动，乘客长时间吊挂在半空中时，才实施救援方案（仅对超大型设备）。应急救援方案是在设备和人员解决危险状态下实施的紧急应对方法时制订的方案，必须考虑到各类事故发生的可能性，对每个可能性均应作出应急的救护的办法方法。编制方案时，应涉及下列内容：普通电气故障及服务问题解决程序；应急救援组织；可能出现的事故类型和解决方法；工作规定及注意事项。5.后期解决5.1善后解决做好对被救人员的安抚工作，做好对伤亡人员家眷安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作。全方面检查游乐设备，消除全部事故隐患后才干重新投入使用；特殊状况下，还应由有关部门检查合格后方可重新投入使用；对严重损坏、无维修价值的，应当予以报废。对使用的救援设备进行全方面细致的检查和保养，并寄存在对应的位置，如有必要，应及时更换。5.2事故解决重大事故按国家规定成立事故调查组。普通性机械及电气故障应分析总结，避免再次发生。事故调查组应按照国家有关规定对事故产生的因素展开全方面细致的调查。事故调查组应严肃认真、力求客观、尊重事实，查明事故发生的因素，查明事故所造成的经济损失和人员伤亡状况。有关部门根据《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》及有关法规规定，在规定时限内对有关负责人作出解决决定。出具调查报告。报告内容涉及：事故发生单位（或业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年月日时）；设备名称和事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。5.3应急救援总结及状况报告5.3.1应急救援总结应急救援结束后，应急救援指挥部根据应急救援活动及事故解决状况，适时组织参加单位及有关单位进行分析总结，将事故状况客观总结，提出改善工作的建议。5.3.2状况报告应急救援结束后，应急救援指挥部应将救援状况、事故解决状况、善后状况、总结等上报有关上级主管单位，并向有关单位进行通报。同时，为了更加好地总结经验，让更多的游乐园接受教训，事件和事故应报地方安全监督监察部门。6、保障方法6.1应急响应通讯保障6.1.1游乐园各部门人员使用对讲机进行通讯联系，严格按规定操作和使用。6.1.2各部门负责人以上管理人员应确保通讯的畅通，原则上应全天开通手机；重点确保专职安全管理员和应急救援指挥部负责人通讯的畅通。（建立联系表）6.1.3公司员工的电话更改号码应及时报告，办公室和各部门应当存档最新的通讯联系办法。6.2应急救援装备保障6.2.1救护设备要与该游乐园具体的游乐设施救援相适应，只准营救或救援演习时使用，不得挪作它用。6.2.2救护设备必须安全、牢固、可靠。6.2.3救护设备应安排责任心强、接受过对应的职业培训、熟悉与之有关的法规的专人负责保管。6.2.4救护设备寄存地点应通风良好、防雨、防霉、防鼠，方便应急时快捷有效拿取；放置方式对的，绳索、保险索等绕盘有序。6.2.5定时检查救援设备完好状况，检查其安全性能，损坏或质量过期应立刻报废，及时更换、添置。6.2.6应备有惯用救治药品。6.3人力资源和培训6.3.1管理人员、操作人员和维修人员应按国家有关规定持证上岗。6.3.2作业人员定时学习事故案例以及其它单位的经验，吸取教训，提高能力。6.3.3人员调动时，对应急救援岗位应及时进行更换补充；工作人员轮休期间，确保在岗应急救援力量；每天应有每个岗位每个设备的应急救援名单。6.3.4应急救援的各岗位人员，应组织定时参加培训和技术指导，必要时请专家进行救援技术培训，使救援人员能纯熟掌握救援的多个技能。6.4预案演习及管理6.4.1加强对工作人员防止、避险、避灾、自救、互救等安全知识的教育培训，X月组织一次《预案》的学习。6.4.2《预案》演习应制度化、规范化，游乐园每年最少进行一次总体演习，每台设备每年最少进行2次应急演习。演习结束后要备案统计，对演习的组织机构、反映能力、反映时间、救援效能进行评定、总结，并提出改善意见。演习时应注意参演人员的安全。6.4.3学习借鉴其它游乐园的先进经验，提高自己的应急救援能力。6.4.4预案根据实际需要和法律、法规修改状况，遵照特种设备安全监察部门及本地政府对此项工作的新规定和演习评定总结意见，对预案进行改善和完善。正常状况下，每年演习后进行一次评审，根据本单位实际状况并参考其它游乐园的经验教训，进行修订和完善。6.4.5预案公布或更新后抄送地方有关部门。6.5监督检查根据《特种设备安全监察条例》和其它法律、法规的规定，接受有关上级部门对本预案的制订、完善、演习进行和检查。游乐设施危险目的和可能故障（可根据游乐设施状况分解、细化）故障类别序号可能故障可能造成的成果轻备注重备注外部环境因素1雷电影响运行停运2地沉影响运行停运3树干折枝妨碍线路，需抢修4电网停电停机，优先疏散游客5火灾停机优先疏散游客………机械故障1轴承卡、损坏解决后可运转停运2液压阀损坏解决后可运转停运3轮轴断裂4变速箱、齿轮盘卡死解决后可运转停运………电气故障1电气元件损坏换件后可运行2电气遭雷击换件后可运行停运3电机故障解决后可运行停运……5行程开关失效解决后可运行6接地不达标，电器柜带电………管理因素或操作失误1站台防滑方法不到位乘客受伤2站台与游客安全距离局限性乘客受伤死亡3照明电压高或者高度较低乘客碰到触电死亡4没有对乘客的安全装置确认乘客受伤死亡5四周没有设立安全栏杆乘客进入设备区受伤………游乐园游乐设施一览表序号设备名称安装地点应急人员联系办法123456789101112131415161718游客发生意外受伤紧急救护解决方法当游客在园内一旦发生意外事故，须立刻采用下列方法：当头部颈部和四肢的外伤出血时：立刻用手指压迫出血上部（近心端）用力压向骨方，以达成止血的目的。现在臂或小腿出血时，可在肘窝内放一毛巾，衣服等物品达成止血目的。及时送医生处（或请医生到现场）作进一步诊疗、治疗。中暑：首先将中暑游客（抬）到阴凉通风的地方平卧（头部不要垫高）解开衣领，同时用冷毛巾敷在头部并擦身（有条件用电扇进行降温）。及时请医生诊疗与否送医院救治。颅脑外伤：当发生现游客脑损伤后，应立刻呼唤以识别患者有无知觉。现场采用平卧，使头