便民停车行动2023年实施方案

———便民停车行动2023年实施方案一、目标任务以需求为导向，通过科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，基本建成以新建配建停车泊位为主、盘活存量停车泊位为辅、路内停车泊位为补充的城市停车供给体系，停车设施供给明显增加，“停车难”问题明显缓解。2023年城区新增公共停车泊位2720个；安装充电桩542个，盘活共享停车泊位2060个。二、工作措施县城管执法局牵头实施城区停车场建设管理任务，县住建局、慎城镇、经开区管委会、自然资源和规划局、城投公司、重点工程管理中心等部门结合自身工作职能，谋划实施本部门“便民停车行动方案”，完善停车设施规划，优化停车设施布局，突出公共停车设施建设重点，严格落实并结合实际适当提高停车设施建设标准，县督查考核办加大对停车设施建设管理督导力度，统筹协调推进。（一）扩大停车设施有效供给1.严格落实新建配建标准。县发改委、县自然资源和规划局、住建局在项目规划设计、项目报审时，按照《城市停车设施规划导则》及相关管理要求，落实城区新建住宅小区、老旧小区改造停车泊位配建标准一般不低于1:1.2，新建配建公共停车泊位3600个以上。医院、商场等公共建筑，按每百平方米11-15个车位配建；在城区公交站点，规划建设公共停车场，中心城区功能性搬迁等腾出的土地应规划增建一定比例公共停车泊位，新建配建公共停车泊位3000个以上。2.加快停车设施改建扩建。M水系南段提升、阜颍公路河黑臭水体治理、老旧小区改造等，挖掘利用拆改腾退空间和边角地，改建扩建公共停车泊位1000个。结合城市更新行动，加强老城区、学校、医院、商超、农贸市场等重点区域公共停车设施“改扩建”和“平改立”，依法依规利用已有城市广场、车站码头、公园绿地、医院、中小学校操场及人防工程等地下空间，新建改建公共停车泊位1000个。3.推进停车设施盘活共享。统筹停车资源，鼓励公共建筑、居住区等停车设施“错时开放”，引导机关、企事业单位等公共建筑的停车泊位休息日和晚间对外开放，居住小区的停车泊位白天对外开放，盘活共享停车泊位2000个。4.动态调整路内停车泊位。统筹考虑城市活动和交通通行，在确保车行步行、公交设施空间的基础上，动态调整布设辅路和人行道内公共停车泊位，重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区停车需要，新增公共停车泊位2000个。（二）加强城市停车设施管理1.加强智慧停车管理。依托微信、皖事通办平台，2023年全县建立统一的城市智能停车基础信息服务平台，加强“动态”交通与“静态”交通良性互动，细化停车分区管理，鼓励错时共享停车，进行停车诱导，推进共享利用，实现无感收费，有效提升停车周转率。积极培养一批具有核心技术和全产业链模式的停车场企业。2.健全停车管理机制。完善城市公共停车收费价格机制，结合实际统筹出台城市停车收费政策，利用价格杠杆及时疏导停车供需矛盾，实行“分区、分类、分时”等差别化停车收费，规范停车收费管理。加大停车设施管理的监管力度，引导居民规范停车行为，促进停车资源的进一步有效配置和充分利用。（三）提升城市停车配套服务1.完善停车场充电设施。加强商场、医院、学校、政务中心、文化体育场所和交通枢纽等停车场公共充电设施建设。新建住宅配建停车位应100％建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20％，并逐步扩大设置比例，推行“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。2.支持停车场多元经营。在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施。大力推进停车场建筑光伏一体化发展，利用可再生能源充电。三、支持政策（一）完善用地政策加强项目用地保障，充分开发既有道路、广场等地下空间以及城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场。交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地。强化财政支持积极支持符合政府专项债券发行条件的停车场项目建设。设立专项资金，结合停车设施建设运营绩效评价，对城市公共停车设施建设项目，采用贴息或奖补等方式给予支持。优化营商环境鼓励各类市场主体参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。依法依规简化公共停车设施项目规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制；对利用自有土地建设的室外立体停车设施项目，按照特种设备监督管理。附件：1.重点工作任务分工附件1重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1严格落实城市新建住宅小区配建标准。长期坚持县住建局牵头、县自然资源和规划局、县发改委等部门按职责分工负责。2在公交枢纽交通站点，规划建设换乘（P＋R）公共停车场，中心城区功能性搬迁等腾出的土地应规划增建一定比例公共停车泊位。持续推进县住建局牵头、县自然资源和规划局、县交通运输局、慎城镇、城管执法局按职责分工负责。3挖掘利用拆改腾退空间和边角地，改建扩建停车泊位；依法依规利用已有城市广场、车站码头、公园绿地、医院、中小学校操场等的地下空间，改建扩建公共停车泊位。持续推进县住建局牵头，县城市管理行政执法局、县自然资源和规划局、县卫生健康委、县教育局、县交通运输局、慎城镇按职责分工负责。4依法依规利用已有人防工程地下空间，新建改建城市公共停车泊位。持续推进县人防办牵头、县住建局、县自然资源和规划局按职责分工负责。5鼓励公共建筑、居住区等停车设施“错时开放”，引导机关、企事业单位等公共建筑的停车泊位晚间对外开放，居住小区的停车泊位白天对外开放持续推进县住建局牵头、县城管执法局按职责分工负责6动态调整布设路内公共停车泊位，重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区停车需要。动态调整县公安局牵头、县城管执法局、慎城镇按职责分工负责。7建立统一的城市智能停车基础信息服务平台。2023年底前完成县城管执法局牵头、县住建局、县财政局、县经信局、县数据资源局按职责分工负责。8完善城市公共停车收费价格机制，利用价格杠杆及时疏导停车供需矛盾，实行“分区、分类、分时”等差别化停车收费，规范路内停车收费管理。2023年底前基本完成县发展改革委牵头、县公安局、县城管执法局等按职责分工负责。9加强大型商场、医院、学校、文化体育场馆和交通枢纽等停车场公共充电设施建设。新建住宅配建停车位应100％建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20％，并逐步扩大设置比例，推行“临近车位共享”“多车一桩”新模式。长期坚持县住建局牵头、县卫生健康委、县教育局、县市场监督局、县文化和旅游局、县交通运输局、县商务局、县体育局按职责分工负责。10在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施。长期坚持县住建局牵头、县商务局、县市场监管局、县城管执法局按职责分工负责。11加强项目用地保障，充分开发既有道路、广场等地下空间以及高架桥下、城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场。交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合《划拨用地目录》的，按划拨方式供地。持续推进县自然资源和规划局牵头、县交通运输局、县城管执法局、慎城镇按职责分工负责。12鼓励社会资本采取政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。鼓励商业银行等金融机构探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。持续推进县住建局牵头、县发展改革委、县财政局、县金融办等部门按职责分工负责13积极支持符合政府专项债券发行条件的停车场项目建设。鼓励有条件设立专项资金，结合停车设施建设运营绩效评价，对城市公共停车设施建设项目给予支持。持续推进县财政局牵头、县住建局、县城管执法局、县金融办等部门按职责分工负责。14依法依规简化公共停车设施项目立项、规划、招投标、建设、经营等环节的审批程序。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。对利用自有土地建设的室外立体停车设施项目，按照特种设备监督管理。长期坚持县住建局牵头、县发改委、县自然资源和规划局、县市场监管局、县城管执法局按职责分工负责。15便民停车建设任务：2023年建设12个便民停车场，新增机动车停车泊位2720个。持续推进县城管执法局牵头、县住建局、