高层住宅楼项目安全生产策划书

项目安全生产策划书编制：审核：同意：年月日

安全生产策划书审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期年月日评审意见评审部门负责人公司评审部门工程部门技术质量部门安全部门人力资源部门财务资金部门审核公司安全总监：审批公司主管生产领导：1.工程概况1.1简况金时花园二、三期工程是湖南金时投资有限公司在湖南省怀化市鹤城区倾力打造的住宅区。该项目位于怀化市鹤城区锦溪南路与刘塘路交界处。怀化金时花园包含1-32栋16-18层共32栋高层住宅，沿街部分均设有商铺，1栋3层幼儿园，其中1栋高层设计有农贸及物业用房，并含有室外工程及其它有关配套附属设施及工程。项目部分为二、三共两期划做5个标段分批开发，项目总建筑面积485625.1㎡，二期工程建筑面积约34万㎡（二期地下室1层面积约6万㎡），三期工程建筑面积约14万㎡（三期地下室一层面积约2.5万㎡）。因三期施工图未出，临时只考虑二期施工组织设计（即一到四标段）。工程建设概况一览表内容阐明与规定工程名称建设地点建设单位设计单位监理单位勘察单位建设工期开工日期暂定为7月4日，竣工日期为7月15日，总工期741日历天。工程承包范畴此工程内容涉及（但不限于）基础/桩基工程、地下车库构造工程、主体构造工程、砌体、装饰工程、楼地面工程、防水工程、屋面工程、保温隔热工程、电气、给排水、室外挡土墙等工作，以及对应之监测（第三方除外）和测绘等一切有关工作和发包人/工程师发出的指令之任何工作。承包方式定额计价合同性质分包工程栏杆/扶手、铝合金门窗、市政接驳工程、弱电智能化工程(涉及停车场管理系统)、室外照明/外墙泛光照明、电梯、入户门、防火门、燃气工程、精装修工程、室外园林绿化、标志工程、车库画线。专业分包工程地质勘探工程、外围临时围墙工程、场地整顿及地坪测量工程、白蚁防治工程、基坑监测工程、土石方开挖及基坑支护工程。1.2工程重点、危险及核心控制部位（1）、本工程为群体工程，施工专业交叉密度大，施工管理、组织、协调是本项目的重点。因素分析：项目体量大(含22栋高层建筑、农贸市场和幼儿园及部分地下室),占地面广，为施工总承包工程，专业分包多，如何进行本项目施工组织是核心。重要对策：组建总承包管理部，派含有施工总承包经验的项目管理人员担任经理。根据本工程和现场实际状况，分期、分阶段进行平面布置，由技术管理部进行平面策划、工程管理部进行实施及管理，质量安全部和综合管理部监督。项目经理部设总包管理部，并派专人对分包商进行组织、协调。因素分析：施工专业交叉密度大，涉及基础、主体构造、室内外装饰等工程，各专业穿插作业多，土建施工阶段预留预埋大，现场组织协调困难，合理安排专业施工次序及插入时间尤为重要，施工管理难度大。重要对策：在各专业施工队进场前与之订立施工合同，合同中明确管理模式及工程技术、质量、计划、物资、安全、文明施工、工程付款等管理程序；明确权利及责任，对违反成品保护、消防安全、环保等项目的处分方法。根据合同向专业施工队提供测量点位、垂直运输设备、脚手架、临时办公用房、电力、水源及其它临时设施；为专业施工单位施工发明良好的条件。及时提供施工图纸、洽商及其它条件；及时解决专业施工单位提出的合理规定；主动为专业施工单位发明工作面；平衡协调施工日期、进度、次序。（2）、安全、文明施工原则高因素分析：项目确保打造怀化市窗口项目重要对策：由项目技术管理部进行项目安全、文明施工策划，项目综合管理部进行CI策划，由工程管理部具体实施，专人负责。科学合理布置现场平面，施工道路、生产区、办公生活区全部硬化。现场临建采用活动板房，设现场医务室，由专人管理，派专人清扫卫生，建立应急预案，杜绝食物中毒和流行病发生。施工现场配备洒水设备，定时洒水防尘，冲洗道路，出入工地大门设立洗车槽，避免车辆带泥上路。生活区设立沉淀池、化粪池、隔油池等，施工污水经解决后排入市政管网。现场垃圾分类堆放，及时外运。在各栋号搭设安全通道，确保员工安全。施工作业层设立隔音板，现场加工区采用封闭式作业防护棚。（3）、高层安全管理是核心因素分析：本工程有22栋高层建筑，施工期间，安全管理极为重要。重要对策：由技术管理部进行项目安全策划，工程管理部实施、控制，质量安全部监督。作业面层外架实施全封闭作业，安全网内侧三层一封闭，悬挑层采用15mm厚木板予以全封闭。每隔六层设钢管悬挑式外防护架，在建筑物的外围一周沿水平方向再进行全封闭一次。卸料平台采用工具式卸料平台，各层施工电梯进口门采用自闭自锁装置的组合式钢栅门。电梯井井道采用每三层设一道水平安全网，用竹架板全封闭，避免物体坠落。建立有效的消防报警、监控、巡逻、动火审批制度；针对防大风制订对应的技术、管理方法，高层建筑的防雷应作为重点管理。加强施工人员安全教育，开展安全生产群众监督员活动，定时进行安全大检查。设立参观人员专用通道并做好冗余防护方法。（4）、高层垂直度控制、测量规定高因素分析：高层住宅，垂直度控制是确保质量核心；测量工程涉及建筑物定位、建筑物测量放线、园林绿化等室外工程测量放线、道路及室外排水管网测量放线，测量工作大。重要对策：工程管理部设测量组，配备专职测量工程师，进行项目测量及复核工作。现场配备全站仪、激光铅锤仪等测量设备。施工队配备测量员配合测量组对本区与内工程进行测量放线。建立一、二级平面测量控制网和高程测量控制网，内控与外控相结合。（5）、商品房质量通病、客户维权意思增强因素分析：商品房重要投诉内容：外墙抹灰层开裂、房间净空尺寸、房屋渗漏、楼板厚度不够等；工程交工必须针对每个业主进行。重要对策：分析常见质量通病，并对症下药，进行防治针对商品房需向每位小业主分别交房的特点，工程技术部设立交房小组，配合开发商向每位小业主交房。做好成品保护。（6）、配合开发商销售是工作的重点因素分析：根据现在房地产状况，开发商规定承包商需配合其售房。重要对策：设立看房绿色通道，并配合开发商做好样板房。配合置业顾问解答看房过程中提出的工程问题。2.编制根据、合用范畴2.1编制根据（1）、编制根据1)、中国建筑第五工程局有限公司《质量、环境、职业健康安全管理体系程序文献》2）、中国建筑第五工程局有限公司《质量、环境、职业健康安全管理体系管理手册》3）、设计图纸4）、项目施工组织设计5）、《金时花园二、三期工程施工承包合同》6）、中华人民共和国《建筑法》7）、中华人民共和国《劳动法》8）、中华人民共和国《消防法》9）、《建设工程安全管理条例》10）、《施工现场职业健康安全和环境管理应急预案及案例分析》2.2合用范畴1）、本策划书仅合用于金时花园二、三期工程项目施工现场的职业健康安全管理与控制。2）、本策划书为项目管理人员对施工现场安全生产管理、文明施工管理提供根据，指导施工。3.安全管理控制目的3.1伤亡、事故控制目的、指标及创优目的。伤亡、事故控制目的、指标及创优目的序号工程目的目的内容1质量目的质量验收合格，争创“安全文明示范工程”。2安全及目的杜绝火灾事故。杜绝重伤、死亡事故。杜绝重大机械设备事故。年度轻伤事故频率控制在1.5％以内。确保湖南省建筑施工安全质量原则化示范工地3职业健康及环保目的(1)施工噪声：满足国家及怀化市建筑施工场地噪声限值规定，不发生噪声扰民现象。(2)施工扬尘：施工现场目视无扬尘，道路运输无遗洒。(5)污水排放：生产、生活污水经解决后排放，水质符合地方原则。(6)资源管理：节能降耗，减少资源浪费。(7)杜绝重大环境事故的发生，不出现因噪声、扬尘、运输遗洒、土地污染、水体污染及废弃物处置等环境污染问题造成的执法部门处分或有关投诉。(8)节材、节水、节能、节地，努力推行绿色施工。3.2社会、业主、员工、有关方的重大投诉控制目的。社会、业主、员工、有关方的重大投诉控制目的为零。4.安全管理组织构造4.1安全生产领导小组、重要工作内容组长：黎良兴组长：黎良兴周墅墅王昕华方朱华华张方平易沙黄冬马天峰洪闫心静心静吴二峰高勇易鑫张方平郑鼎辉黄冬丁绿洲丁绿洲武李驹郑鼎辉副组长：延凯副组长：周思聪高勇易鑫组员A、组长职责：具体负责项目管理人员安全生产责任制建立，各项安全制度、方法的总体策划、方案审批，对管理人员安全生产责任制考核，领导、组织施工现场定时的安全检查，对整个安全生产过程实施监督、指导。B、副组长职责：具体负责《安全管理方法》、《职业健康安全管理方案》等各项制度方法的制订、组织机构的建立健全和适时更新，并根据《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》的规定，督促层层签定《安全生产合同》、《安全生产责任书》，使安全目的责任层层细化与量化，贯彻到各部门、劳务队和有关负责人。计划布置、检查、总结、评比安全生产工作。C、组员职责：重要负责将各项安全管理制度、方法贯彻到各作业班组、各工种作业人员，并督促安全隐患整治。4.2安全管理组织机构图项目执行经理项目执行经理项目经理 商务经理生产经理安全总监技术总工商务经理生产经理安全总监技术总工 综合办公室商务合约部物资设备部质量安全部工程管理部技术管理部综合办公室商务合约部综合办公室商务合约部物资设备部质量安全部工程管理部技术管理部综合办公室商务合约部土建、水电及其它专业分包土建、水电及其它专业分包4.3安全管理部门及专（兼）职人员1）、项目设质安部，全方面负责施工过程中的质量、安全管理，另根据安全管理目的项目将设立脚手架、临时用电、机械设备、临边洞口专职安全管理人员，具体分工以下：A、(人员待定)脚手架、临边、洞口专职安全员；B、(人员待定)起重机械设备专职安全员；C、(人员待定)临时用电专职安全员；2）、各劳务公司、分包单位必须配备一名现场专职安全生产管理人员5.安全管理制度5.1、安全生产管理制度5.1.1、安全生产制度1）、贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，做到程序正当，操作合规，作业环境健康安全文明，实施原则化管理。2）、严格执行项目经理是项目安全生产第一负责人的安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，层层贯彻安全生产责任。3）、健全安全确保体系，成立项目安全生产领导小组，设立安全生产管理监督机构，按规定配备安全生产管理人员。4）、强化安全检查监督是确保施工安全的重要途径和手段，建立各层面的施工安全检查监督体系和工作机制，做到分工明确、责任清晰、方法具体、有效运作，确保施工安全方法的贯彻。5）、加强安全教育，增强参建人员的安全意识。6）、抓住核心，严防惯性事故，严防作业层违章现象。7）、坚持专项方案审批论证制度，严格按方案组织施工，严格执行三级安全技术交底。8）、设立安全生产技术方法费专用账户，确保安全生产投入，做到专款专用。9）、严格执行特种作业人员持证上岗制度。10）、完善验收制度，对危险性较大的安全设施、防护设施须经验收合格后方可投入使用。5.2、安全生产责任制度1）、建立以项目经理为第一负责人各级管理人员安全生产责任制。2）、各级管理负责人须在安全生产责任制签字，贯彻各自的安全生产职责。3）、制订各工种安全技术操作规程，并监督执行。4）、项目负责人与项目管理人员订立安全责任状。5）、制订安全生产资金保障制度和安全生产资金投入使用计划，并严格按计划实施。6）、制订安全事故控制、文明施工、环境管理达标目的，并对目的进行分解。7）、定时对管理人员进行安全生产目的考核。5.3、安全生产检查制度 1）、安全检查目的1.1、及时发现施工生产过程中人的不安全行为和环境的不安全状态，采用对策，消除不安全因素，确保安全生产。1.2增强管理人员和作业人员的安全意识，纠正违章指挥、违章操作，提高安全生产的自觉性和责任感。1.3互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，进一步增进安全生产工作。理解安全生产状态，为分析安全生产形势，加强安全管理提供信息和根据。2）、安全检查原则和内容安全检查及评比以国家、铁道部、沪昆客运专线有限公司、地方政府有关安全生产的法律法规及住房和城乡建设部《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-）、中建总公司、中建五局有关安全生产管理规定为原则进行。安全检查的内容涉及：（1）安全生产管理体系、机构设立及人员配备状况；（2）安全生产目的的制订、分解和负责人的指定；（3）岗位安全生产责任制的制订、贯彻考核；（4）安全管理制度的制订和贯彻；（5）安全生产投入及专项安全生产技术方法费的使用状况；（6）应急救援预案的制订和实施；（7）从业人员的安全教育培训、考核；（8）特性作业人员（涉及电工、焊工、架工、司炉工、机械操作工、起重工、塔吊司机、施工电梯司机等）的持证上岗状况；（9）安全确保体系的运行及重大危险源控制；（10）安全技术交底状况（11）季节性安全活动的开展和总结（12）办公生活区管理（13）劳务管理（14）临时用电管理（15）机械设备安装拆卸管理及设备使用维护保养（16）从业人员违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等不安全行为；（17）劳动防护用品的采购、配备、使用和检查；（18）安全生产专项方案的编制、审核、实施和验收（19）伤亡事故的调查、分析、解决、结案；（20）各级安全生产管理例会的开展状况（21）安全资料的及时性、真实性3）、安全生产检查的形式（1）安全检查分经常性、定时、不定时、专业性和季节性等多种形式。安全检查要有针对性，根据检查目的、原则和内容进行。（2）经常性安全检查由项目安质部负责，在生产过程中进行经常性的安全防止检查，及时发现并消除隐患，确保施工生产安全。（3）施工班组进行工前、工中、工后“三工”岗位安全检查。（4）安全员进行每日的巡回检查，填写安全日志。（5）各级管理人员在检查生产的同时检查安全。（6）项目部每七天的定时检查由安质部部长带领项目安全员、专业施工队安全员、班组安全员进行，安质部整顿周安全检查统计，提出隐患整治方法、整治负责人、整治时间督增进行整治。（7）项目部每月检查由安全总监或总工程师带领项目安全员、各专业施工队（劳务队）负责人及安全员、各施工班组负责人及安全员进行，安质部整顿项目月度安全检查统计，提出隐患整治方法、整治负责人、整治时间督增进行整治。（8）不定时安全检查根据国家、住建部、怀化市政府职能部门、上级规定进行。（9）季节性安全检查针对气候对施工的影响分为冬季、雨季、夏季等检查。（10）节假日施工检查分为春节、十一长假等节前节后检查。4）、安全检查的办法和规定（1）安全检查参考住建部JGJ59-《建筑施工安全检查原则》及中建五局公司检查原则，进行定量性的安全评价使安全管理科学化、原则化、规范化，促使安全检查工作不停深化。（2）多种安全检查必须根据检查的形式配足检查人员，特别是全方面性检查要明确安检查的负责人，抽调专业检查人员，明确检查内容、原则和规定。（3）安全检查要明确检查的目的、项目、内容及原则，核心部位要实测实量，用数据说话。对参加施工的人员不仅检查与否有“三违”行为，还要进行应知应会的抽查，理解施工人员的安全素质。（4）安全检查必须认真、具体地填写统计，特别对隐患的统计必须具体，隐患部位、隐患程度和解决意见要认真填写。（5）安全检查后，岁每个工程要进行认真、全方面系统的分析，定量、定性进行安全评价，研究对策进行整治。（6）整治是安全检查成果的归宿，整治工作涉及隐患登记、整治、复查、销案。整治应本着定人、定时间、定方法的三定原则进行，完毕后及时向整治单签发部门反馈信息，申请复查。5.4、安全生产教育培训制度（涉及例会制度）。（附培训计划）安全教育的目的:广泛开展安全生产的宣传教育，使广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，审固树立安全第一的思想，自觉地恪守各项安全生产法令和规章制度。通过安全教育和培训，增强全员安全意识，使参加项目建设的广大职工群众学习一门知识，掌握一门技能。1）、安全教育的原则1.1贯彻执行国家安全第一、防止为主、综合治理安全生产方针，坚持定时对公司职工进行安全教育和及时对新入场作业人员进行“三级”、“三工”教育，做到作业人员岗前教育率100﹪。1.2项目管理领导班子、项目安全管理人员每年由公司进行一次安全知识培训考核，合格后才可上岗，持证上岗率100﹪。1.3特种作业人员按国家有关规定定时进行培训考核，合格后才可上岗，持证上岗率100﹪。1.4定时和不定时开展安全教育活动，节假日前、后，冬季、雨季、夏季等施工阶段进行针对性的安全教育。1.5有针对性的开展安全案例和专项性的安全会议，加强全员安全意识，使项目全体人员对安全生产时刻保持警惕。2）安全教育方法2.1成立以项目经理为主，项目总工、项目生产经理、工程部经理、技术管理部经理、质量安全部经理、安全员、综合管理部主任、各作业队队长等人构成项目安全教育小组。2.2受教育对象：凡进场新工人、实习生、合同工在进场三天内由作业队填写好花名册，由综合部组织告知教育小组进行三级安全教育。受教育人受教育后本人在三级教育表上签名（别人不得代签），安全员整顿归档。2.3安全领导小构组员，在现场发现违章作业、违章指挥和行为不安全的事与人，除给其必要的处分外，应随时对其进行不定形式的安全意识教育。2.4特种作业人员必须经劳动部门和行业主管部门进行专业技术操作和安全知识培训合格、持证上岗。2.5季节性变化、节假日前，应由各区段施工员、安全员组织召开有关安全应注意的事项会议，并作好统计。2.6工人更换工种，由综合管理部告知安全质量部对其新岗位的安全知识、操作规程的教育，换岗人接受再教育后签名归档。2.7日常安全教育，由安全员负责统计，并收集归档。3）、安全教育内容：公司教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、原则、规范、规程和公司的安全规章制度等。项目部教育学内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素，防火、防爆知识。班组教育内容：本工地的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。4）项目生产例会制度1）、每七天二晚7:30召开项目生产安全例会，由项目生产经理主持，分析现在安全生产形势及存在的问题，研究制订改善和整治方法，提出下阶段多种安排及安全工作重点。2）、参会人员涉及：项目安全与质量部组员、各区域施工员、水电设备管理员、保安队长、劳务分包负责人，物资设备部、技术管理部、商务合约部、综合管理部派员参加。3）、凡规定参加会议的人员必须准时参加每七天的安全例会，因故不能参加的必须向项目生产经理请假，未经请假缺席一次考核200元/人次，迟到考核50元。开会期间必须将手机设立成会议模式。4）、例会重要内容涉及：（1）、对公司及上级主管部门公布的新规定、指令，国家及地方新颁发的法律、法规、规章、原则进行学习和转达。（2）、对上周项目存在的安全隐患、隐患整治状况、作业人员安全行为、违章处分状况和现场文明施工状况进行通报。（3）、对本周安全文明施工进行布置，对本周存在的重大危险源及控制方法进行公布。（4）、听取各方意见，讨论项目的某些重大安全风险问题，提出改善方法。5.5、持证上岗制度1）、项目经理和专职安全生产管理人员必须持建设行政主管部门安全生产考核合格证上岗；2）、项目经理必须持有安全生产B证。3）、专职安全生产管理人员须持安全生产C证。4）、特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。5）、对特种作业人员统计花名册，定时对持证人员的证件到期状况进行审查，及时提示特性作业人员进行年审培训，对证件进行年审。5.6、安全技术交底和危险因素告知制度1）、分部分项工程施工前由项目技术部负责人组织对工程部经理及施工员进行施工和安全技术交底（方案交底）。危险性较大的专项方案施工前由项目技术总工对生产经理及施工员、安全员进行施工和安全技术交底（方案交底）。2）、施工员负责对劳务队负责人、施工员及作业班组长进行安全技术交底。3）、作业班组长负责对各自班组工人进行安全技术交底。4）、安全技术交底应分工种、分工序进行，各工序在施工前，必须由施工员先进行书面的安全技术交底再进行施工。5）、接受交底的班组长，应将本工种分部分项工程施工方案规定的安全技术规定及本工种的安全技术操作规程向每一种作业人员交底。并随时督促、检查每位作业人员严格按照安全技术操作规程进行施工作业。6）、对各工种的安全技术交底内容必须有针对性、内容要全方面。7）、各级书面安全技术交底应分别由各区域施工员、安全员、各工种班组长及作业人员签字方可生效，一式三份，一份交项目安质部安全员、一份交作业班组长、一份施工员留底。5.7、安全文明施工管理奖惩方法目的：为了加强项目安全文明施工管理，规范施工队伍管理和从业人员的个人安全行为，确保项目安全目的的实现，特制订本方法。1）、专业施工队及劳务分包班组管理：1.1项目安质部不定时对专业施工队、劳务分包班组专职安全员进行考勤检查，发现持续2天不在岗（未办理请假手续）处分200元/天。1.2专业施工队、劳务分包班组进场7天内未办理人员入场登记手续，未组织新入场人员开展三级安全教育，处分元/月。1.3专业施工队、劳务分包班组进场7天内不组织进行班组（第三级）安全技术交底，并将交底资料交安全质量部存档，处分元/次。1.4未开展班前安全活动，每七天未提供一次班前活动统计的，处分200元/次。1.5专业施工队、劳务分包班组未安排专职安全员（或现场负责人）参加项目周、月度安全生产检查，处分500元/人次。1.6未派员参加项目生产例会、安全例会的，处分200元/人次。1.7未经项目部同意私自搭建临时工棚或未在项目部指定地点及范畴内搭建临时工棚，除责拆除外并处分1000元。1.8使用有违法在逃人员、童工处分分包单位元/人次，并追究有关法律责任。1.9对安全质量部签发的整治告知单不进行整治，或未按期整治到位，处分200元--元/次（另行规定的除外），具体处分视隐患大小、情节轻重而定。1.10施工队作业人员盗窃公私财物，对盗窃人员处分5000元/人次。情节严重的将盗窃人员遣送公安机关解决。1.11班组施工作业场地未及时清扫，成品、半成品材料未堆码整洁，未做到工完场清，处分400元/天。1.12专业施工队、100人以上的大型劳务队未配备维护电工，处分4000元/月。1.13特种作业人员无证上岗，非特种作业人员从事特种作业，处分500元/人次。1.14班组未给特种作业人员配备特种作业个人防护用品（安全带、绝缘手套、护目镜、绝缘鞋等），处分200元/人次。1.15吊装作业区未设立警示区域，未安排看护人员，处分200元/处。1.16桩基施工，桩孔未用脚手板、木板覆盖进行有效防护，项目安全质量部签发整治告知未按期整治到位，每桩孔处分200元。2）、施工现场：2.1进入施工现场未戴好安全帽，处分个人50元/人次。2.2高空作业未挂系好安全带，处分个人50元/人次。2.3施工现场穿拖鞋、赤膊，处分个人50元/人次。2.4酒后施工，处分个人500元/人次。2.5在施工现场午睡，处分个人100元/人次。2.6带小孩进入施工现场，处分个人100元/人次。2.7特种作业人员劳动保护部佩戴不齐全（不戴绝缘手套、护目镜、穿绝缘鞋等），处分个人50元/人次。2.8乘坐物料提高机吊笼上下及翻斗车，对违章司机、乘员各处分200元/人次。2.9随意拆除或破坏安全防护设施、安全警示标志，处分个人200元/次。2.10施工现场随处大小便，处分个人200元/人次。2.11施工现场（特别是装饰区域、库房、油漆作业场合、易燃物品寄存场合）吸烟，处分个人200元/人次。2.12起重信号工、起重工、塔吊司机、塔吊指挥不按操作规程进行起重吊装作业，处分个人200元/人次。2.13野蛮施工，处分个人100元/人次。2.14随意向坑内或从高空向下乱扔物品，处分个人100元/人次。2.15不走施工通道，随意翻越防护栏杆，处分个人50元/人次。2.16进入挖机、旋挖钻机旋转半径内施工作业，对作业人员和机器看护人员各处分50元。2.17大中型设备（塔吊、挖机、罐车、泵车、旋挖钻、吊车、叉车、汽车驾驶员等）操作人员疲劳作业，处分个人50元/人次。2.18在施工现场或生活区一人追打另一人，对打人者处分500元，负责赔偿被打者的医药费、务工费等。情节严重的遣送公安机关解决。被打而未还手者奖励500元，并通报表彰。2.19两人发生口角而引发打架、斗殴，当事双方负责赔偿对方的医药费、误工费。并规定班组将打架人员进行辞退，情节严重的交公安机关解决。2.20班组与班组之间发生打群架、群殴事件，项目部将立刻向本地“110”报警，对参加打架的全部人员进行控制，由公安机关解决。情节严重触犯法律的，由公安机关追究当事人的刑事责任。群架造成人员伤亡的，由当事双方所在班组，负责赔偿对方人员伤亡解决费用、住院费、医药费、误工费、护理费等有关费用，同时项目部将对当事班组处分5000元--10000元。3）、生活区 3.1宿舍内使用电炉、电磁炉、液化气、煤炉、酒精炉、电饭煲等生火做饭，没收做饭炊具。处分个人50元。3.2宿舍内使用电炉、碘钨灯等进行烤火，使用电热毯取暖，没收取暖设备，处分个人50元。3.3使用热得快烧水，没收热得快，处分个人50元。3.4宿舍内点长明灯，处分个人100元每间。3.5食堂生食熟食不分，处分食堂承包者200元/次。3.6食堂操作间、库房卫生脏、乱、差，杂物、垃圾不及时清扫，处分厨房作业人员100元/次。3.7食堂未及时办理卫生许可证、给厨师办理健康证，处分食堂承包者500元。3.8发生食物中毒，予以食堂承包者10000元至50000元的处分，情节严重的由公安机关其追究刑事责任。3.9宿舍内每天未清扫卫生，烟头、垃圾遍地，臭气熏天，处分班组50元/间。3.10宿舍内未经许可私拉乱接电线、使用花线、用裸线插入电源插座等违章用电行为，处分50个人元/次。3.11损坏项目部购置的双层床、电扇、玻璃等公共财物，对个人予以物品原价2倍的罚款。3.12损坏项目消防设施，对个人予以消防设施原价5倍的罚款。4）、施工用电4.1未经项目许可，班组直接从二级箱接用电设备进行施工（不配备三级箱或移动开关箱），处分500元/处。4.2三级箱未按规定配备隔离开关、漏电保护器，或漏电保护器参数不符合规范规定（漏电动作电流15mA或30mA、漏电动作时间0.1s）、漏电保护器失效，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分200元。4.3使用三相电（如电焊机、搅拌机、和灰机、钢筋加工机械、木工加工机械等带三相电动机）的三级箱，进线未使用5芯电缆，电缆线负荷不满足施工规定，PE线未接接地端子。项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元/处。4.4使用单相电的三级箱、移动开关箱，进线未使用3芯电缆，电缆负载不满足施工规定，PE线未接接地端子。项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元/处。4.5用电设备外壳未与PE接地端子连接，电缆线无PE接地线，使用报废电缆。项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分200元/处。4.6电缆线过路无防护（规定进线架空或进行地下埋设）。项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元。4.7使用花线、护导线，（规定只能使用橡胶电缆线）将予以没收，处分100元--200元罚款/处。4.8电缆线老化不及时更换，破皮处不按规定进行包扎解决，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分200元/处。4.9配电箱箱体破损、箱门缺失、箱体离地高度不防护规定，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元。5）、施工机具：（包含平刨、圆盘锯、手持电开工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、潜水泵、振捣器、打桩机械等）5.1小型机具使用倒顺开关，外壳不与PE线接地连接，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分200元/台次。5.2施工机具未办理进场验收手续，验收不合格，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分200元/台次。5.3电焊机、电渣压力焊未安装二次空载降压装置，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元/台次。5.4氧气、乙炔瓶未安装减压器或减压器损坏不及时更换，乙炔瓶未安装回火避免器，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元。5.5氧气、乙炔不按规定使用（气瓶距离不不大于5米，与明火距离不不大于10米），无防震圈，倒置放置。处分个人50元/台次。5.6搅拌机、和灰机、空压机、钢筋机械、打桩机械、木工机械等设备传动部分未设立防护罩或防护罩损坏不及时维护，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元/台次。5.7使用切割机打磨工具，处分个人50元/人次。5.8电焊工不戴绝缘手套、护目镜等防护用品，处分50元/人次。5.9露天作业电焊机无防雨防晒防护方法，项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分500元/台次。5.10下班后不关闭用电设备电源，处分作业班组100元/次。6）、外架、内架、操作平台：6.1外架水平封闭必须达成以下规定：作业层和作业层的下一层，悬挑架（爬架）首层，落地架第二层，中间层不超出10米且不超出三层必须全封闭，项目部应及时提供采脚手板、水平兜网等封闭材料，施工班组未按项目规定及时封闭施工，项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分500元/次。6.2架体搭设不按施工方案搭设剪刀撑、连墙件，项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分500元--1000元/次。6.3操作平台（卸料平台）验收不合格，项目部发出整治告知而未按规定整治到位，处分搭设班组500元/次。6.4未经项目安全质量部许可，拆除外架防护层脚手板，对当事班组处分500元/次。6.5随意拆除脚手架连墙件、剪刀撑等架体稳固装置，处分个人200元/人次。6.6安排人员在脚手架立杆1米范畴内进行挖土施工作业，处分安排指挥人员500元/次。6.7脚手架拆除作业，物体打击区未设立安全警戒区和安排安全看护人，项目部发出整治告知而未按期整治到位，处分施工班组500元，并规定班组立刻整治到位。7）、垂直运输设备(塔吊、汽车吊、物料提高机、施工电梯等)7.1非操作人员攀爬塔吊，处分200元。7.2未按规定定时对设备进行维护保养，项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分设备出租单位1000元/台次。7.3特种设备操作人员、维修人员、指挥人员不按操作规程操作，处分50元—500元/人次。7.4起重吊装（汽车吊、履带式吊车）物体打击区域未设安全警戒线和安全看护人员，项目部发出整治告知而未按期整治到位，处分500元/次。7.5不随手关好物料提高机、施工电梯楼层上料口防护门，处分当班操作司机50元/次，处分使用设备的班组个人50元/次。7.6超载使用物料提高机，处分操作员50元，处分设备使用班组500元。7.7吊装未使用卸扣，处分设备使用班组500元，处分司索（指挥员）人员50元。7.8吊装用索具达成报废原则，项目部发出整治告知而未按期整治到位，处分施工班组500元/次。7.9特种设备作业人员违反安全操作规程，造成机械设备事故，按事故调查解决报告解决。构成犯罪的，由执法机关依法追究有关负责人的刑事责任。8）、动火、动焊、消防安全：8.1施工现场（特别是装饰区域、库房、油漆作业场合、易燃物品寄存场合）吸烟，处分个人200元/人次。8.2电焊、气焊、气割作业人员无证上岗或持无效证件上岗，处分个人200元/人次。8.3高处焊接作业，不使用接火斗（或使用三防布），项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分500元/处。8.4动火动焊作业点下部及周边（3-5米内）易燃物品未清理干净，项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分1000元/处。8.5动火动焊作业点无灭火器、无动火看护人，项目部签发整治告知而未按期整治到位，处分500元/处。8.6动火、动焊不办理动火证或动火证过期，处分500元/次。8.7易燃易爆剧毒等物品未按规定分类寄存，重点防火区域未设立禁烟标示，易燃易爆物品寄存区无消防设备，无专人管理。项目部签发整治告知单而未按期整治到位，处分元／次。8.8破坏消防设施，处分个人500元/次。9）、安全奖励及罚款管理9.1凡举报别人的不安全行为，根据举报内容可能产生危险后果的大小，奖励举报者20—500元/人次，并对举报者所在班组予以通报表彰。9.2对及时发现并上报较大以上安全隐患的班组和个人，奖励100元—1000元。9.3目部设立安全奖罚资金专用帐户，建立奖罚台账，专款专用。9.4项目例会、安全例会上另有奖罚方法的，以例会为准。10）、附则：10.1条款中未注明处分的对象为施工队或施工班组。10.2被处分的施工队（班组）须准时将罚款上交到项目商务部，预期不交将处以2倍罚款。10.3对个人的违章处分由施工队伍代缴，施工队对其个人进行追缴。5.6、机械设备维修与保养制度为加强设备的维修与保养、贯彻“防止为主”和“维护与计划检修相结合"的原则，做到对的使用、精心维护，使设备经常处在良好状态，以确保设备的长周期、安全稳定运转，特制订本制度。1、应大力开展“完好设备”活动，实施专机专责制或包机制，做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有人负责。2、操作人员必须用严肃的态度和科学的办法对的使用和维护好设备。3、操作人员通过岗位练习和培训，对所使用的设备，做到“四懂”、“三会”，通过严格考试，发给证书才干持证单独操作设备。4、操作人员，必须做好下列重要工作：．(1)严格按操作规程进行设备的启动运行与停车。(2)必须坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行统计。(3)认真做好设备润滑工作。(4)严格执行交接班制度。(5)保持设备整洁。5、操作人员发现设备有不正常状况，应立刻检查因素，及时反映。在紧急状况下，应采用果断方法或立刻停车，并上报和告知值班长及有关岗位，不搞清因素、不排除故障不得盲目开车。未解决的缺点须记于运行统计上，并向下一班交待清晰。6、维修工人(机、电、仪)要明确分工，对分工负责包干的设备，负责维修好的责任，并做到：(1)定时定点检查，并主动向操作工理解设备运行状况。(2)发现缺点及时消除，不能立刻消除的缺点，要具体统计，及时上报，并结合设备检修予以消除。(3)按质按量完毕维修任务。7、全部备用设备应有专人负责定时检查维护，注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，对于传动设备还应定时进行盘车和切换，使全部备用设备处在良好状态。8、现场设备管理人员应对设备维护保养制度贯彻执行状况进行监督检查，认真总结操作和维修工人的维护保养经验，改善设备管理工作。9、每月的25日对机械设备大型检查维修，并形成书面统计。5.7、机械设备管理制度1、大型机械设备进场前（特别是垂直运输设备如汽车吊、履带式吊车、物料提高机等）必须提供产品合格证和检查合格证，不合格的大型设备不许进场。2、设备进场后，项目物资设备部、安质部应组织对进场设备进行验收，并报告监理单位。3、设备操作人员必须持证上岗，特种设备操作人员必须经有关部门培训考试合格后，持有对应的特种作业证方可上岗。4、垂直运输机械必须配备专职司机、指挥、司索人员，司机、指挥、司索必须等得专业手势，配备对讲机、口哨、电喇叭等通信器材。5、各类机械设备操作人员必须严格恪守对应的安全操作规程，杜绝违章指挥、违章操作行为，杜绝酒后和疲劳作业。6、机械设备传动部位必须有安全防护罩，各类安全保护装置必须有效敏捷，仪表批示保持良好。7、各类机械设备应有专人定时检查和维护保养。8、操作人员每天运行设备前应检查设备的安全防护装置和钢丝绳、限位器等安全重要部件，并进行试车运行，发现异常状况应立刻报告，及时维修解决，严禁设备带病工作。9、项目设备管理人员应定时不定时对设备进行检查，并做好检查统计。10、6级以上大风和暴雨天气，严禁大型设备施工作业。11、物料提高机应做好防雷接地。12、大型设备施工应实施一机一人盯控防护。13、大型机械设备移动前必须先确认施工场地的地基承载能力，地基承载力满足规定后方可移动。5.8、安全专项方案管理制度1、安全专项施工方案（下列简称“专项方案”），是指在编制实施性施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术方法文献。安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的构成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术规定、特殊质量规定，重视施工技术与安全技术的统一。2、编制安全专项施工方案的范畴及其内容①危险性较大的分部分项工程在其施工工前，项目部必须组织编制专项方案。危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。②专项方案编制应当涉及下列内容：a．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工规定和技术确保条件。b．编制根据：有关法律、法规、规范性文献、原则、规范及图纸（国标图集）、实施性施工组织设计等。c．施工计划：涉及施工进度计划、材料与设备计划。d．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工办法、检查验收等。e．危险源（危害因素）分析及有关方法：涉及因素、可能造成事故类型、危险程度评价、应对方法等。f．安全确保方法：组织保障（涉及安全终端责任分解）、安全技术方法、管理方法、安全检查和评价办法等。g．施工准备和布署，质量检测和有关监测监控、预警方法。h．应急预案：易发事故应急方法、应急救援物资和器材的准备、人员准备、应急响应方法和流程等。i．劳动力计划：专职安全员、特种作业人员等。j．设计计算书和设计施工图等有关图纸、文献。3、安全专项施工方案的编制、论证与审批①在危险性较大的分部分项工程施工前，项目部组织该分部分项工程的主管工程师、专业技术人员和安全质量部、物资设备部编制专项方案。初稿完毕后，组织有关人员讨论、研究修改，形成正式文献。审核不合格的，由分部（工区）根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核。不需专家论证的专项方案，经项目部审核合格后报监理单位，监理单位审核合格后由项目总监理工程师、建设单位项目负责人审批签字，即可组织实施。②对于超出一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。下列人员应当参加专家论证会：a．专家构组员；b．建设单位项目负责人或技术负责人；c．监理单位项目总监理工程师及有关人员；d．项目部总工程师、安全总监、专项方案编制人员、安全质量部负责人、安全工程师、专职安全员；e．勘察、设计单位项目技术负责人及有关人员。专家构组员应当由5名及以上符合有关专业规定的专家构成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。③专家论证的重要内容：a．专项方案内容与否完整、可行；b．专项方案计算书和验算根据与否符合有关原则规范；c．安全施工的基本条件与否满足现场实际状况。④专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字，该报告或论证表作为专项方案修改完善的指导意见。⑤专项方案经论证后需做重大修改的，项目部按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。⑥超出一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，项目部根据专家论证意见修改完善专项方案后，或者业主、监理单位有规定和规定的专项方案，报公司安全质量部。公司安全质量部组织施工技术、设备运输等部门审核，审核合格后报公司总工程师审批、签字，并经项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。审核不合格的，由项目部根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核、审批。4、安全专项施工方案的实施①项目部、各分区栋号长必须严格按照同意的专项方案组织施工，不得私自修改、调节专项方案。如因设计、构造、外部环境等因素发生变化确需修改的，只需对原文进行局部修改的，应把修改内容进行统计；需要作较大调节或修改内容多的，修改后的专项方案应当按上述程序重新审核同意，对于超出一定规模的危险性较大工程的专项方案，应当重新组织专家进行论证。②专项方案实施前，编制人员或技术负责人、技术主管应当向现场管理人员和作业人员逐级进行安全技术交底。③项目部、各分区栋号长、工程队的安全终端监督负责人负责对专项方案实施状况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当规定其立刻整治；发现有危及人身安全紧急状况的，应当立刻组织作业人员撤离危险区域。项目部、各分区栋号长、技术主管应当定时巡逻专项方案实施状况。5.8、分包安全管理制度进入现场的全部分包单位都应共同恪守《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理方法》《安全生产许可证条例》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部原则JGJ59—《建筑安全施工检查原则》等一系列原则规程。1、分包单位在订立工程合同之前，必须接受项目部安全部门的安全资质审查，审查内容涉及：营业执照、安全生产许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理状况等。2、项目部与分包单位必须在订立工程合同的同时，订立《安全合同书》，《安全合同书》明确双方在安全生产方面的权利和义务。安全部门根据工程的特点，提出针对性的安全规定，分包单位在施工中必须严格执行《安全合同书》中提出的各项条款，明确应当承当的责任。3、分包单位应认真学习国家、省市政府、有关管理部门的安全生产法律、条例和规定，学习总包单位各项安全管理规定，并予以自觉执行。4、分包单位必须有健全的安全确保体系，全方面贯彻安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向究竟的原则，班组必须有兼职安全员，构成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。5、分包单位在进入施工现场后，必须全方面接受项目部对全部人员的三级安全教育和安全技术交底，严格恪守和执行我司的安全操作规程和各类安全生产规章制度。不得违章指挥、违章作业，必须服从施工现场的安全管理。6、施工现场必须按规范做好洞口、临边防护，做到防护及时，并确保严密、牢固可靠。7、分包单位有义务保护现场各项安全设施的完好，如施工脚手架、临时防护栏及消防器材等，不得私自变更及增加施工荷载。8、各分包单位必须接受项目部的安全管理，参加项目的各项安全文明施工检查工作，并贯彻有关整治事宜。分包单位的整治工作若不能达成有关安全管理原则（或不能及时达成管理规定的），项目部能够协助分包单位予以整治，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包单位承当。9、分包单位必