ISO14001OHSAS28001标准培训(4.3.1)讲述

环境治理体系要求及使用指南

职业安康安全治理体系要求

中国质量认证中心(CQC)邹国兵本次课程介绍一、标准进展历程二、标准构造比照分析三、学习和贯彻标准的几点阅历四、ISO14001环境因素识别五、OHSAS18001危急源辨识六、现场环境因素和危急源识别练习一、标准进展历程1、ISO14001：2023IDTGB/T24001-2023—环境治理体系要求及使用指南—EMS第一版标准为1996年公布2、OHSAS18001：2023IDTGB/T28001-2023—职业安康安全治理体系要求—OHSAS第一版标准为1999一、标准进展历程3、环境治理体系为ISO标准，即国际标准化组织公布的标准，全球通用。4、职业安康安全治理体系非ISO标准，是由英国标准协会〔BSI〕、挪威船级社〔DNV〕等13个著名认证机构及国际标准团体，共同争论的一项治理体系，考虑了国际劳工组织ILO-OSH：2023《职业安康安全治理体系指南》而制订。一、标准进展历程OHSAS18001〔职业安康安全评估系列标准〕—职业安康安全治理体系要求O—Occupational职业H—Health安康S—Safety安全A—Assessment评估S—Series系列二、标准构造比照分析1、EMS与OHSAS比照分析：—二个标准都提出了17个条款(要素)，各章节代号根本全都〔OHSAS标准的分为沟通、参与和协商;分为大事调查;不符合,订正措施和预防措施〕2、EMS、OHSAS与QMS标准比照分析：—4.2、4.3.3(目标)、4.4.1、4.4.2、4.4.4、4.4.5、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6保持全都三、学习和贯彻标准的几点阅历1、学习标准是“知其然，还需知其所以然”----标准中有多处明确了文件和记录保持要求----通用性标准、理解难、较枯燥、多学习2、写我所说，做我所写，记我所做----体系建立和推行的模式和方法3、体系设计并不是文件、资料越多越好----企业规模、活动类型、过程简洁、人员力气----QEO标准共性条款分析三、学习和贯彻标准的几点阅历4、所筹划好的体系并不是一层不变的----持续改进是我们在治理中的永久追求5、PDCA理念贯穿标准全过程----筹划、实施、检查、处置6、EMS/OHSAS实施中意识比技能更重要。四、ISO14001环境因素识别1、标准原文---4.3.1环境因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：a)识别其环境治理体系掩盖范围内的活动、产品和效劳中能够把握、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入准备的或新的开发、新的或修改的活动、产品和效劳等因素；b)确定对环境具有或可能具有重大影响的因素〔即重要环境因素〕。组织应将这些信息形成文件并准时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境治理体系时，对重要环境因素加以考虑。四、ISO14001环境因素识别2、环境方面几个术语：环境因素一个组织的活动、产品和效劳中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。环境因素的描述形式：名词与动词的组合尽量细化到物质或因子上四、ISO14001环境因素识别组织的活动、产品/服务环境因素环境影响锅炉燃烧（活动）废气排放（烟尘、S02、NOX）大气影响、酸雨电冰箱（产品）CFC使用破坏臭氧层汽车售后服务（服务）降低尾气排放油的泄露大气污染土壤污染、大气污染四、ISO14001环境因素识别环境影响全部或局部地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。理解：—是否造成环境影响推断：环境是否发生变化—环境因素与环境影响之间的因果关系—变化包括有害的和有益的。四、ISO14001环境因素识别3、标准条款理解：1〕识别的对象：能把握的、能够施加影响的；能把握的环境因素包括组织自身的和相关方的能够施加影响的环境因素：指相关方的可施加影响和能把握没有严格界限，影响很深则可把握，取决于组织的制约手段。2〕识别的范围：活动、产品和效劳；活动〔生产型企业一般包括〕：〔1〕生产活动—材料预备、加工制造、装配、调试、包装〔按生产工艺流程识别〕〔2〕治理活动—产品设计、工艺设计、供给、销售等治理活动、办公活动等四、ISO14001环境因素识别〔3〕帮助活动—设备修理、动力供给，运输、试验室；〔4〕生活后勤活动—食堂、医院、绿化、保洁等。产品：〔1〕组织供给的产品〔2〕组织使用的产品效劳：〔1〕组织供给的效劳〔2〕组织使用的效劳四、ISO14001环境因素识别4、影响的8个方面，如：1〕向大气的排放：通常以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染形式排入大气。方式：有组织排放和无组织排放；2〕向水体的排放，如工业、农业、生活污水的排放以及固废倾倒等对自然水体的污染和破坏；方式：点源污染、面源污染；3〕向土地的排放，如农药、化肥使用、固体废物的堆放等；4〕原材料和自然资源使用，如矿物资源、森林、草原、水资源等的消耗、铺张、特殊是不行再生物质；5〕能源使用，如能源的消耗及清洁能源的使用；6〕能量释放，如噪声、热、辐射、振动等的影响；7〕废物和副产品，如工业废物、生活、办公废物的产生、存放、运输和处置，特殊是危急废物；8〕物理属性，如大小、外形、颜色、外观等。四、ISO14001环境因素识别5、三种状态：正常：大多数状况下常常处于的状态特殊：定期的，可预见的紧急：不定期的，不行预见的6、三种时态：过去、现在、将来过去—过去活动、产品、效劳产生的环境因素。行为已不存在，但影响存在。现在—现场的、现存的、现有的，正在发生的环境因素。将来—现在还没发生，将来发生或可能发生。四、ISO14001环境因素识别◆易遗漏的环境因素：产品、效劳、过去、将来、特殊、紧急、相关方的。四、ISO14001环境因素识别7、重要环境因素评分法—评价方法：过程分析法〔考虑投入产出〕、产品生命周期、现场观看、问卷调查、专家询问、头脑风暴、查阅文件和记录—常用的识别方法：多因子打分法—重要环境因素评价五、OHSAS18001危急源识别标准原文危急源辨识、风险评价和风险把握措施确实定组织应建立、实施并保持程序，以便持续进展危急源辨识、风险评价和必要把握措施确实定。危急源辨识与风险评价的程序应考虑a)常规和特殊规的活动；b)全部进入工作场所的人员〔包括承包方人员和访问者〕的活动；c)人的行为、力气和其他人的因素；d)已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织把握下的人员的安康安全产生不利影响的危急源；e)在工作场所四周由组织把握下的工作相关活动所造成的危急源；〔如吉林石化硝基苯泄漏对松花江的污染，饮用此水会引起中毒〕注1：此类危急作为环境因素来评估可能更适当。f)由本组织或外界所供给的工作场所的根底设施、设备和材料；五、OHSAS18001危急源识别g)组织及其活动的变更、材料的变更或准备的变更；h)OH&S治理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；i)全部与风险评价和实施必要把握措施相关的适用法律义务；j)对工作区域、过程、装置、机器和〔或〕设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的力气的适应性。

2、组织用于危急辨识和风险评价的方法应：a)在范围、性质和时机方面进展界定，以确保期是主动的而非被动性；b)供给风险确实认、风险优先次的区分和风险文件的形成以及适当时把握措施的运用；对于变更治理，组织应在变更前，识别在组织内、职业安康安全治理体系中或组织活动中与该变更相关的职业安康安全危急源和职业安康安全风险。组织应确保在确定把握措施时考虑这些评价的结果。五、OHSAS18001危急源识别在确定把握措施或考虑变更现有把握措施时，应依据如下挨次降低风险：消退----替代---工程把握措施---标志、警告和〔或〕治理把握措施---个体防护装备组织应将危急源辨识、风险评价和确定的把握措施确实定的结果形成文件并准时更新。在建立、实施和保持OH&S治理体系时，组织应确保OH&S风险和确定的把握措施能够得到考虑。五、OHSAS18001危急源识别术语1：危急源：可能导致人身损害〔或〕安康损害的根源、状态或行为，或其的组合。根源：生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危急物质〔如空压机储气包、吊车上挂着的产品〕状态或行为：导致能量或危急物质约束或限制破坏或失效的各种因素机物的担忧全状态；人的担忧全行为；环境的担忧全条件安全治理上的缺陷五、OHSAS18001危急源识别术语2：危急源辨识：识别危急源的存在并确定其特性的过程。有没有可能造成人员损害的因素？危急有害因素的种类与分布、损害方式、途径。五、OHSAS18001危急源识别危急源识别对象：1〕机械设备的损害2〕用电的安全性3〕物质损害4〕高空坠落或坍塌5〕火灾与爆炸五、OHSAS18001危急源识别三种状态：正常：常规活动，如正常的生产活动特殊：特殊规活动，如故障、检修、开机、停机紧急：如火灾、爆炸、化学品大面积泄漏等状况五、OHSAS18001危急源识别三种时态过去：以往遗留的危急和有害因素--线路敷设不标准现在：目前可能发生的危急和有害因素--冲床疼惜装置失灵将来：职业安康安全活动中可能带来的危急和有害因素--火灾演习五、OHSAS18001危急源识别划分作业活动辨识危急源确定危急准备是否是可允许危急确定危急把握准备评审危急把握准备的充分性五、OHSAS18001危急源识别风险评价方法〔确定不行承受风险的方法〕作业条件危急评价法〔LEC法〕安全检查表〔SCL〕危急