环境验收报告

山西介休义瑞东煤业有限公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目竣工环保验收执行报告山西介休义棠瑞东煤业有限公司十月目录第一章公司介绍……………....................................................................................2第二章项目状况…………......................................................................................4一、项目手续状况…………...............................................................................4二、工程重要建设内容及完毕状况...............................................................4三、生产工艺...................................................................................…………….6第三章环保设施建设状况..........................................................................…..11一、建立组织机构、健全环保制度、强化责任管理................................11二、以科学的态度,依靠科技进步,加强污染物治理..................................11三、开展环保宣传教育,增强全员环保意识...............................................13第四章存在的问题及改善方法.......................................................................14第五章环保机构和制度状况...........................................................................15一、环保组织机构.......................................................................................15二、环保管理方法...............................................................................15三、环境行为报告制度...............................................................................17四、环保设施设备管理制度...............................................................17五、环保技术方法管理制度................................................................14-9六、环保人员培训及环保宣传制度............................................................20七、噪声管理制度........................................................................................21八、废水管理制度........................................................................................22九、大气污染防治管理制度........................................................................24十、矸石临时堆放管理方法........................................................................25十一、矿区绿化管理制度............................................................................26十二、粉尘污染防治管理制度....................................................................27十三、环保档案管理制度............................................................................28十四、环保管理考核方法....................................................................28第六章环保设施管理应急方法........................................................................31一、污水超标应急救援方法......................................................................31二、锅炉烟尘、SO2超标应急方法..........................................................34三、矸石山应急方法..................................................................................36尊敬的各位领导、各位专家大家好!首先热烈欢迎各位领导、各位专家在百忙之中莅临我矿进行环保审查验收工作,这是对我矿建设工作的支持、关心、爱惜和协助。为此我谨代表山西介休义棠瑞东煤业有限公司的全体干部职工，向到矿的各位领导、各位专家表达热烈的欢迎和真诚的谢意。下面将公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目环保执行状况报告以下,请予以审议：第一章公司介绍山西介休义棠瑞东煤业有限公司位于介休市西南绵山镇后党峪村一带，距介休市直距8km,行政区划从属介休市绵山镇管辖，地理坐标为东经111°49′11″～111°52′45″，北纬36°56′39″～36°58′15″。根据山西省煤矿公司兼并重组整合工作领导组办公室文献晋煤重组办发[]61号文《有关晋中市介休市煤矿公司兼并重组整合方案的批复》，由原介休市瑞东煤业有限责任公司、山西宝源煤业有限公司、介休市瑞来煤业有限责任公司兼并重组整合而成。整合后井田面积9.5391km²，生产规模为1.20Mt/a，同意开采1～11号煤层。在山西介休义棠瑞东煤业有限公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合工程建设中,我矿根据原则化矿井建设规定,按照本矿所处的地理条件进行了全方面规划和地面建设,工业场地面积18.98ha。并对矿区道路进行了全方面拓宽,涵洞砌碹,路面硬化,使矿区达成了硬化、美化、净化、绿化、白化、亮化,环境整洁、优美舒适的新型矿山,在矿区建设的同时进行了井下高原则质量原则化建设,真正达成了井下与井上同样、出井与入井同样、平时与检查同样,现在我矿真正已成为一座采掘机械化、运输皮带化、煤炭筛分自动化、电脑监控网络化、安全质量原则化,科学管理当代化、矿区环境园林化的新型矿井。第二章项目状况山西介休义棠瑞东煤业有限公司位于绵山镇后党峪村。在我公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合工程建设过程中,我矿高度重视环保工作,在省、市、县、镇有关部门及领导的大力支持和关心下,从认真贯彻《环保法》入手,始终坚持执行"三同时",环保设施建设与主体工程建设同时进行,顺利完毕了我公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目的工程建设。一、项目手续状况2009年9月10日,山西省煤矿公司兼并重组整合工作领导组办公室文献晋煤重组办发[]61号《有关晋中市介休市煤矿公司兼并重组整合方案(部分)的批复》,同意山西介休义棠瑞东煤业有限公司煤矿由原山西宝源煤业有限公司、介休市瑞东煤业有限责任公司、介休市瑞来煤业有限责任公司整合而成,兼并重组整合主体为山西义棠煤业有限公司。整合背面积9.5391km2,同意开采煤层为1-11号煤层,矿井能力增加到1.2Mt/a。年10月,山西介休义棠瑞东煤业有限公司委托山西清泽阳光环保科技有限公司完毕了《山西介休义棠瑞东煤业有限公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》,山西省环保厅于6月以晋环函[]1141号文对其进行了批复。委托山西省环境科学研究院编制完毕了《山西XXXXXX煤业有限公司二、工程重要建设内容及完毕状况1、山西介休义棠瑞东煤业有限公司1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目概况10月9日,山西省国土资源厅为整合后的矿井换发了新采矿许可证(证号:C),使用期至2032年10月9日，矿区面积9.5391km2,开采煤层为1-11号煤层,矿井能力1.2Mt/a。矿井现工业场地内布置四个井筒,即主斜井、副斜井、行人斜井和回风立井:主斜井净宽4.6m,净断面面积13.98m2,倾角24.5°，斜长660m(表土段斜长73m，基岩段斜长587m)。装备带式输送机，肩负全矿井的煤炭提高任务，兼作进风等任务，敷设台阶扶手，为矿井的进风井和安全出口。副斜井净宽4.6m,净断面面积15.89㎡，倾角7°～23°(其中7°坡度段20.151m，23°坡度段538.847m)，斜长553m，肩负矿井的辅助提高、下放大件设备任务,装备单钩串车，敷设人行台阶、扶手，为矿井的进风井及安全出口。行人斜井净宽3.2m,净断面面积7.73m2,倾角23°，斜长545m，装备架空乘人装置，肩负矿井的人员升降任务,敷设人行台阶、扶手，为矿井的进风井及安全出口。回风立井净直径5.2m,净断面面积21.23m2,垂深235m安装折返式金属梯子间，井口设两台主风机，肩负矿井回风任务兼作安全出口。2、建设内容及投资工业场地划分为四个区,即主生产区、辅助生产区、行政福利区、风井场区。重要生产区布置于工业场地中部。布置有主斜井井口及井口房、原煤输送机地道、原煤转载点、入筛输送机地道及走廊、选矸楼、原煤上仓输送机走廊、Φ18m原煤仓2个、手选矸石输送机地道、矸石翻矸站、矸石转载输送机地道、矸石转载点、矸石上仓输送机地道及走廊、矸石仓、主井空气加热室、汽车磅房等建、构筑物。辅助生产区布置于工业场地西南部。布置有副斜井井口及井口房、副井绞车房、副井天轮架、空气加热室、机修车间、空压机房、综采设备库、坑木加工房、消防材料库、油脂库、10KV变电所、井下水解决站、35KV变电站、坑口联合建筑等建、构筑物。锅炉房位于场地的中东部，生活用水水池及消防用水水池位于场地西部山梁上。区内建有轨道系统,轨道系统通至机修车间、设备库等辅助厂房。矸石经副斜井提高出井后经轨道系统卸载至临时排矸场,由汽车运至排矸场地填埋。行政福利区布置于工业场地东北部,布置矿办公楼、食堂、办公室、门卫、单身宿舍、生活污水解决站、等建、构筑物。矿井风井场地位于工业场区的北部。工业场地占地面积0.66hm2,重要布置有回风立井、风机。值班室等，地面爆炸材料库场地占地面积0.25hm2。运用现有主斜井、副斜井和回风立井,运用现有主井生产系统和辅助生产系统,新建机修车间、坑木加工房、设备库等辅助工程,运用现有储运设备等配套工程,运用现有办公楼、食堂等公用工程,新建矿井水解决、生活污水解决、锅炉烟气治理、粉尘治理等环保工程。兼并重组整合项目环评时预计投资62776.7万元,环保投资388.8万元,实际总投资955.27万元;实际环保投资432万元。3、项目完毕状况我矿1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目于1月开工建设,于年10月全方面竣工。三、生产工艺1、井下生产系统1)工业场地的选择本次重组工程主、副井工业场地运用原瑞东煤矿工业场地增大后进行建设，风井场地运用原瑞来煤矿风井场地。主斜井肩负矿井原煤提高任务,装备带式运输机并铺设道轨,同时作为矿井进风井。副斜井装备单钩串车,肩负矿井辅助提高任务。回风立井肩负矿井回风任务。所处的工业场地布局合理,对外联系顺畅,能满足1.2Mt/a生产能力的规定。2)矿井开拓方式在现有的工业场地内，运用原瑞东煤业有限责任公司新掘的主斜井作为兼并重组整合后矿井的主提高井，主斜井净宽4.6m,净断面13.98/14.98m2,倾角24.5°，斜长659m，见9号煤后向下掘进40m布置净直径8.0m的主水平井底煤仓。井筒内装备带式输送机，肩负全矿井的煤炭提高任务，敷设台阶扶手，为矿井的进风井和安全出口。在原瑞东副斜井西侧30m的位置新掘一副斜井作为兼并重组整合后矿井的辅助提高井，副斜井净宽4.6m,净断面15.89m2，倾角7°～23°(其中7°坡度段20.151m，23°坡度段538.847m)，斜长543m至10号煤层底板，铺设30kg/m的轨道，肩负矿井的辅助提高、下放大件设备任务,敷设人行台阶、扶手，为矿井的进风井及安全出口。运用原瑞东煤业有限责任公司的副斜井改造后作为兼并重组整合后矿井的行人斜井，行人斜井净宽3.2m,净断面7.73/8.50m2,倾角23°，斜长545m至10号煤层底板，装备架空乘人装置，肩负矿井的人员升降任务,敷设人行台阶、扶手，为矿井的进风井及安全出口。运用原瑞来煤业有限责任公司主立井作为兼并重组整合后矿井的回风立井，净直径5.2m,净断面21.23m2,垂深235m至9号煤层，安装折返式金属梯子间，为矿井的回风井及安全出口。在主斜井井底设井底煤仓,在副斜井井底设平车场、变电所、水仓、水泵房、消防材料库等，行人斜井井底布置集中行人平巷、等待硐室、医疗硐室等。在副井井底车场北西方向开拓一采区集中运输上山、轨道上山、回风上山,一采区工作面沿煤层自燃倾向布置,为走向长壁工作面。3)水平划分根据煤层赋存特性，共布置1个辅助水平和1个主水平开拓全井田，辅助水平开采6号煤层，水平标高为+775.9m；主水平开采9、10、11号煤层，水平标高为+734.7m。4)采区划分及开采次序根据井田开拓布置，按照《煤炭工业矿井设计规范》规定，并结合工作面技术装备和管理水平，设计布置6个双翼采区和7个单翼采区。首采区布置在6号煤层一采区和9、10号煤层一采区。采区接替表采区名称开采煤层可采储量(Mt)服务年限(a)接替采区601、901+10016、9、103.3(0.55+2.75)2.0902+1002902+10029、101.651.0903+1003903+10039、104.072.4904+1004904+10049、101.951.2905+1005905+10059、104.032.41101、11021101、1102110.83+0.570.81103、11041103、1104112.091.211051105112.221.35)采煤办法根据6、9、10、号煤层赋存条件及开采技术条件，6号煤层采用高档普采一次采全高采煤办法；9号和10号煤层层间距小0～1.62m，平均0.92m，两层煤之间夹一层泥岩，硬度小，容易破碎，故9、10号煤层采用综合机械化放顶煤采煤办法，即采10号煤层，放9号煤层及9、10号煤层之间的夹矸，全部垮落法管理顶板2、地面生产系统1)主井生产系统:本工程运用原有主斜井,井筒宽4.6m、高3.4m,井筒装备带宽胶带输送机,负责全矿井的原煤提高任务。原煤经井底煤仓下到主斜井带式输送机提高到井口,经现有地面生产系统胶带输送机将原煤送到ZLS1845型直线振动筛(筛面面积8.1m2),直线振动筛对原煤按±50mm分级,+50mm的块煤入手选带式输送机手选,-50mm煤经上仓带式输送机输送到圆筒仓上部,由可逆配仓胶带输送机配仓储存待外运销售。手选后的块煤由块煤堆煤胶输送机输送到块煤煤场堆放,待装车外运销售。手选矸石直接用手选带的回程带运到矸石堆放胶带机上送到到临时排矸场地堆放,待汽车外运到永久矸石场。2)副井生产系统:副斜井辅助生产系统为单钩串车辅助提高系统,下放设备材料。车场形:井底为平车场,井口也为平车场。副斜井中设一坡三档的防跑车系统。井口应采用下列安全方法:井口变坡点前设常闭阻车器;变坡点至绞车房的平车场线路为3%的下坡线。串车提高设护绳;坚持每班检查钢丝绳、链环、连接销碰头等完好状况等。运矸道路从井田工业广场至李家社村段为XX东山循环公路路况良好,但从李家社村至矸石沟段为崎岖的泥土路,路况极差,主提高胶带输送机直线振动筛选矸胶带机块煤上溜槽上筛分间胶带输送机井底煤仓给煤机矸石溜槽上仓胶带输送机矸石临时堆放场地可配仓胶带输送机筒仓装汽车外运汽车运往永久矸石场块煤堆放场+50-50为了避免矸石在运输过程中散落对本地环境造成影响,及其运输人员和运输车辆的安全,环评规定矿方对运输矸石的道路进行修整,以方便矸石的运输。4)辅助生产设施:本次兼并重组工程拟在工业场地新建矿井机修车间、坑木加工房、设备库。第三章环保设施建设状况近年来,我矿高度重视环保工作,在煤矿1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目建设的同时,实施了环保建设同时进行,在各级环保部门的领导、关心、协助、指导下,从贯彻《环保法》入手,严格原则、明确责任,合力攻坚。"围绕经济抓环保、抓好环保促经济"的思想理念已经在全矿上下形成共识,环保作为经济建设的重要构成部分,已被纳入我矿的重要议事日程。近年来,我矿通过环保法律法规宣传教育活动,使全矿干部职工的环境意识和生态意识明显增强,环保行为明显提高,污染物排放总量得到有效控制,初步形成了矿长亲自抓、负总责,分管矿长具体抓、班组与组员配合抓,环保组织统一监督管理,各科队齐抓共管的良好局面。一、建立组织机构、健全环保制度、强化责任管理我矿成立了以矿长为组长,环保矿长为副组长,各职能科室负责人为组员的环保领导小组,并成立节能环保办公室,明确了环保管理责任。另外为了进一步强化煤矿环保管理,先后制订了《环保管理制度》、《环保管理考核方法》、《环保事故应急预案》等多项环保制度,将环保工作细化、量化到科室、班组,并纳入每个岗位的考核内容,实现了层层环保考核和责任贯彻制度,使我矿的环保工作得到了不停的进一步贯彻贯彻。二、以科学的态度,依靠科技进步,加强污染物治理1、废气治理环评规定:在工业场地新建一座集中供热锅炉房,内设2台6tDZL6-1.25-AII型和1台2tDZL2-1.25-AII型蒸汽锅炉,锅炉配套安装双碱法脱硫除尘器，除尘效率≥95%，脱硫效率不小于等于85%。2、废水治理矿井水解决:新建矿井水解决站,重要设施涉及调节池一座；综合净化间一座，加药装置及对应的水泵；另外尚有消毒装置、清水池，每天工作24h，解决能力80t/h（两套40t/h解决系统，正常生产时一套运行，最大时两套运行）。采用调节—混凝—沉淀—过滤—消毒解决工艺，COD解决效率60%，BOD解决效率50%，SS解决效率80%，解决后的井下排水水质指标为：SS≤30mg/L,总大肠杆菌群、粪大肠菌群每100ml水样中不得检出，解决后的矿井水部分用于井下洒水。生活污水解决:对生活污水拟采用“二级生化解决+深度解决”的方式对浴室废水、食堂废水、生活废水等废水进行解决，采用“调节—二级接触氧化—沉淀—过滤—活性炭吸附除臭—消毒解决”工艺，生活废水解决站重要设施有调节池一座，地埋式生活污水解决装置一套，解决能力12m3/h，二氧化氯消毒器一台。COD解决效率约80%，BOD解决效率约75%，SS解决效率约80%，解决后的水质指标为：SS≤30mg/L,BOD5≤20mg/L，COD≤40mg/L，解决后部分用于工业广场绿化、降尘，剩余部分全部用于黄泥灌浆。3、固废治理矿区固体废物重要是煤矸石、炉渣、垃圾等,我矿选用的排矸场位于工业场地东400m处的荒沟，并委托山西新安煤矿设计有限公司做了矸石沟设计，矸石由汽车送往矸石场，工业场地与矸石场之间已有道路连接，并且筑坝、修筑排水涵洞，按阶段进行矸石分层堆放，推土机推平压实，当矸石厚度大3m后，覆以0.5m厚的黄土，用5—10%的石灰乳灌浆，克制自燃，然后复土和绿化。炉渣除可用于道路修整、居用建筑材料外，其它运至矸石场填埋。脱硫渣在矸石场单独填埋，并对填埋区做防渗解决。我公司在厂区内和生活区内设立足够数量的封闭式垃圾箱，并由本地环卫部门集中解决。4、噪声治理。在总平面布置时,按功效分区,将产生高噪声设备与办公楼等环境规定较高的建筑物保持一定距离,并种植绿化带隔挡噪声传输;对某些产生较大噪声的设备,如通风机、压风机等,在排出管上装消声器,在扩散器内装吸声材料,并设密闭值班室;对多种水泵、风机等采用减振基础,进出管上采用柔性接头替代钢性接头等,设备选型,尽量选用低噪声设备。5、生态恢复治理。我矿逐步对塌陷地进行土地复垦,并根据开拓图,对村庄等建筑物留设了保安煤柱,并对井田范畴内等五处进行搬迁，现在已搬迁至移民社区，村庄工业场地和风井场地绿化率已达成20%。6、严格执行环评和"三同时"制度。我矿在1.2Mt/a矿井兼并重组整合项目建设的同时严格执行环境影响评价和"三同时制度,对建设项目进行全方面审查,科学论证,杜绝污染严重的项目开工,有效控制了新污染源的产生。三、开展环保宣传教育,增强全员环保意识环保工作要搞好,全民参加是核心,我矿始终坚持环境治理与环保宣传一起抓,分别在每年春、秋季节组织全矿干部和职工进行植树造林绿化矿区活动;还运用多媒体电视、版面等多种形式宣传国家环保法律、法规及环保知识,通过环境宣传教育,提高了环保认识,增强了环保意识,从而增进了环境治理工作的顺利进行。第四章存在的问题及改善方法我矿即使在环保治理方面投入了大量资金、大量精力,也得到了预计成效,但与国家、省、市、县的规定尚有差距,以在此后工作中还应加强下列几方面建设:一、继续加强和完善环保各项制度建设,严格环保责任制,使我矿环保管理更加规范科学,体系更加完善。二、加强与市、县环境监测站联系,对矿区污染源不停进行监测,确保污染物达标排放。三、继续加强对矿区内外的绿化、美化、生态建设,增加绿色覆盖率,努力向花园式公司发展。四、对该区域地下水加强监测,通过对地下水位的监测,分析井田开采对地下水关心点的影响,一旦发现不利状况,及时调节开采计划,并采用对应的工程防治方法。五、加强地表塌陷等的观察工作,一旦发现问题及时解决。六、尽快谋求矸石综合运用的途径。总之,此后工作中要进一步加强对《环保法》的宣传教育工作,充足发挥各科室的职能作用,形成环保网络体系,不停扩大《环保法》宣传教育工作覆盖面,进一步增强公司员工的环境意识。同时要围绕周边群众关心的热点问题,加强环境综合整治工作。制订确实可行的久远治理规划,把水、气、声、固体废气物污染治理工作贯彻到实处,努力把我矿的环保工作提高到一种新水平。第五章环保机构和制度状况一、环保组织机构组长:郭有财副组长:罗守礼张春生成员:孟晓光安丰丽办公室主任:杨铁生二、环保管理方法第一条为进一步贯彻贯彻国家环保政策、法律法规及相关规定,进一步规范我矿的环境治理和环境管理工作,坚持综合防治与久远规划相结合,构建我矿环境管理的新格局,为广大职工发明一种清洁、和谐、优美的工作、生活环境,根据国家环保法的法律法规及有关政策规定,结合我矿的实际状况,制订本管理方法。第二条为了合理开发运用煤炭资源和科学有效使用能源,防治环境污染和生态破坏,保护职工的身体健康和良好的生态环境,增进我矿安全生产健康稳定发展。第三条坚持"三同时"原则,环保工程与主体工程同时设计、同时施工并同时投入使用;坚持“防止为主、防治结合、综合治理、变废为利”的原则,全员、全过程、全方位进行,治用并重。第四条环保任务:重要为了合理开发运用煤炭资源,避免和减少污染,节省能源消耗,增进生态建设,依靠科技进步,推行清洁生产工艺,防治矿区环境污染和生态破坏,实现矿井可持续发展。第五条矿环保机构负责矿区环保工作的监督检查和管理,并接受上级政府部门的监督检查。第六条矿区污染防治应坚持由被动的末端治理向主动的过程控制转变,由单一的点源治理向分散的产污排污单元治理前移,实施总量控制,由浓度控制向总量和各分项控制转变。第七条矿井把环保目的、生态环境恢复与保持、污染有效控制方法纳入矿井发展规划,并逐步予以实施。第八条管理机构:矿长是我矿环保工作的第一负责人,由生产矿长主抓环保工作,各分管副矿长、各业务科室和队组行政领导负责所辖范畴环保的日常管理工作,环保科设专职管理人员负责全矿环保管理有关技术指导和宏观管理工作,把环保工作作为生产管理的一种重要构成部分,纳入科研、设计、更新改造、生产计划中去,坚持生产、环保一齐抓。第九条根据谁污染谁治理的原则,各单位(部门)都必须主动主动把本单位的环保责任尽到,自觉做好防治工作,将污染治理和能源消耗控制在最有效范畴内。第十条凡新建、扩建、改建的工程项目,必须有环保内容,严格执行"三同时"制度和污染、用能最小化,杜绝新的污染源产生和高污染产生。第十一条凡本矿现有的环保设施和设备各分管单位必须认真维护,确保正常使用和运转,充足发挥其效力,不得任意拆除、闲臵或停用,需拆除或停用必须提前申报矿长,写出书面报告经同意后方可做出解决。第十二条不停加强技术知识培训,提高员工业务技术水平,确保环保设施设备的有效运行和污染产生最小化、能源消耗最优化。第十三条提高职工环境意识,接受监督作用,任何人有权针对本公司的环境问题享有检举权、控告权和知情权,同时激励有关及社会各界人士对我矿环保提出意见和建议,不停提高公司环境管理水平。三、环境行为报告制度1、对发生空气污染、水质污染、噪声污染等重大环境事件,要及时向上级环保部门报告,方便上级部门及时对污染程度做出决策,采用方法控制污染继续恶化。2、定时向上级部门反映本单位污染源的动态状况。3、对本公司制订的环保管理方法,以及环保的文献要及时呈报上级有关部门。4、对上级有关环保的方针政策、文献要及时传达贯彻。四、环保设施设备管理制度建设期:第一条与矿井配套的环保设施必须通过严格的设计、审批后方可组织施工,并按照设计进行实施,任何人不得随意更改设计。第二条在具体执行过程中出现的问题,及时告知施工监理部门,按照程序进行更改,必须确保污染治理不低于原设计原则,并且原设计单位有权修改设计,经审批承认后付诸实施。第三条施工监理人员必须具有相称的环保技术知识,在日常工作中认真推行职责,按照设计和工艺规定监督检查工程质量,发现问题限期整治,确保环境工程设施建设和设备安装同主体工程同时进行。第四条施工单位应制订有关的技术方法和规章制度,报基建部等工程管理部门审批。第五条施工单位必须采用有效的方法,对作业现场进行管理,确保环保设施的施工质量和设备安装质量。运行期:第一条通过竣工验收的环保设施设备,投入运行后,实施矿统一管理,建立对应的规章制度、设施设备台帐、运行台帐和有关统计。第二条全部上岗人员必须接受正规培训,并熟悉解决工艺和设施设备的基本工作原理,经考核合格后方可具有操作设施设备资格,确保上岗。第三条机电科负责全矿环保设施设备的监督检查,掌握环保设施的运转状况和使用效果,建立环保设施和技术档案管理。第四条各使用单位对环保设施和设备必须认真维护,确保正常使用和运转,不得任意停用。第五条环保设施检修,必须确保在污染物不排放的状况下进行,如果污染物必须外排时,必须事先提出书面申请,由矿长同意后,方可进行。否则,由此造成的一切后果由本单位负责。第六条对所辖环保设施因管理不善,使用不当和无端损坏和停用,造成污染物超标外排,加大征收排污费额度和带来上级部门的罚款时,由责任单位承当,造成重大污染事故,要依法追究责任。第七条对一切环保设备不得私自拆除、停用或闲置,确需闲置或拆除的,必须请示上级环保行政部门批复,并报环保部门备案,需对环保设施进行改造时,必须先矿上提出申请,经上级环保部门同意后方可进行。第八条环保设施设备的使用单位必须建立健全岗位责任制、设备、设备运行维护制度和多种运行统计,对环保设施操作人员,必须进行培训,经考试合格后方可正式上岗操作,否则,按有关规定对责任单位进行处分。五、环保技术方法管理制度建设期:第一条在环保工程建设期间,设专人负责施工现场各项环保方法的贯彻,环保部门定时监督检查方法的执行状况,发现问题及时整治解决,确保施工期的环境影响降到最低程度。第二条全程监督检查多种环保设备的到位率和完好率;检查设备质量及安装质量,切实确保全部环保设备符合设计规定,与主体工程同期投入运行。第三条严格贯彻环境影响报告书中生态影响防护、恢复的各项方法。项目建设期间裸露土地应及时回填,矿井排矸石、施工的建筑垃圾不得随意堆放,以避免水土流失、污染环境。运行期:环境管理实施矿长负责制,具体方法的执行由环保主管部门统筹安排、贯彻。严格执行环境管理制度,环保设施设备建帐建卡,实施定时对环保设备和设施进行检查、维护或保养,确保设施设备的运行率和完好率。第三条按照环境监测规定准时进行污染物排放监测,对不达标或异常状况立刻查清因素,采用有效的纠正防止方法。第四条建立回采工作面地表移动变形观察站,研究分析地表岩移动表形规律,拟定影响范畴、程度和特点,为矿井生产和煤柱留设的提供可靠根据,为减少水土流失起到保障作用。第五条加强环保技术培训,有计划有环节组织公司内部进行技术交流,提高环保管理水平和广大职工环保意识。第六条勇于接受社会各级监督,激励本矿职工、有关方人员对我矿环保工作提出意见,通过吸取各方意见,达成提高全矿环境管理水平。六、环保人员培训及环保宣传制度第一条从事污染物治理设施设备运行的工作岗位人员,必须通过专业技术培训,经考核合格,获得上岗资格证后方可上岗,否则不得上岗。第二条环保设施设备运行单位每年年初提出环保岗位人员教育培训计划报机电科,机电科将环保教育培训计划列入职工教育计划,按期实施。机电科具体安排培训时间、地点、内容、师资等事宜。第三条机电科应结合实际状况采用形式多样的培训方式,对专兼职环保人员做系统培训,对领导干部和其它职工进行保护知识的普及教育。第四条为提高广大职工的环保意识,技术部、机电部、后勤部要互相配合,对科队负责人进行环保知识培训,科队负责人进行环保知识培训,科队负责人对本单位职工进行宣传教育。第五条除日常宣传外,每年举办2-3次大型环保宣传教育活动,运用"4.22"地球日和"6.5"日世界环境日的重要时机,大力宣传环保法律法规知识,并协助解答日常生活中的环保问题。第六条按期完毕上级环保部门安排的其它宣传活动。七、噪声管理制度为了规范矿区噪声管理,控制噪声污染,对工业场地设施设备及生产流程的噪声源、敏感区进行科学规划、合理布置,重点突出防治结合,提高矿区的环境质量,减少污染危害,保护职工身体健康,特制订本管理制度:第一条矿井建设期间,在选用施工设备时,应尽量选择噪声低、性能好的设备,做好噪声最低排放,晚间十点后来严禁施工。第二条运输建筑材料车辆,在进入矿区公路时,尽量保持匀速行驶,并做到减少鸣笛次数。第三条进行起吊或搬运重型、大型物件时,严格按照操作规程规定作业,避免互相之间发生撞击或摩擦。第四条按照有关环保规定,对需做减振基础的必须根据设计进行施工,严格工程质量管理,确保噪声设施达标建设。第五条矿井投产后,机电设备选购时,应符合工业公司场地噪声原则规定,选择低排放低噪声,达成环保规定。第六条加强设施设备管理,定时进行巡回检查检修,及时更换损坏的配件,确保设施设备正常运行。第七条建立健全设施设备管理台帐和设施设备运行统计,做到有据可查,掌握运转状况,使管理更规范、合理。第八条上岗人员必须通过严格的培训,经考核合格获得资格证后,方可从事实际操作。第九条全部上岗人员应熟悉设备工作原理,能够按照规程规定对的操作设备,能够解决普通事故,确保设备在良性条件下运转,减少噪声的排放。第十条主动推广优化工艺,减少设备组件之间的摩擦和设备本身的振动,减少噪声的排放级。第十一条针对消声降噪开展技术革新活动,采用有效的方法,在现有的基础上尽量降到最低。八、废水管理制度建设期:第一条建设过程中产生的多种废水,必须按照规定,排到指定场合进行解决,不得随意排放。第二条施工期间加强对解决后废水的管理,能够回用的尽量使用,减少新鲜水的消耗量。第三条加强对废水解决设施设备的维护和保养,专人负责日常监督检查,发现问题及时解决,确保系统运行正常。第四条为了保障废水畅通,杜绝跑、冒、滴、漏,避免造成环境污染,定时安排人员对对管网进行维检。运行期:第一条环保科负责对全矿废水解决及排放的监督检查和技术指导、工艺改造的管理。修理组具体负责废水解决设施设备的日常管理和工业区管网的管理维护工作。第二条环保科每月对污染治理设施、设备进行2次检查,并配合上级环保部门定时进行采样监测。第三条各岗位必须按规定填写有关设备运行和监测表格,并做好多种统计的管理工作,随时准备检查。第四条废水解决设施自通过验收投产使用起,必须确保正常运行,不得无端停运。否则,扣除责任单位1000元,造成污染事故责任另究。第五条生活污水、矿井水不经解决不得任意排放。若发现不经解决直接外排者,对责任单位罚款1000元,造成污染事故的另究。第六条生活污水解决站的沉淀、过滤池,要定时进行清理,清理周期按设计规定进行,如因污泥清理不及时,造成污水外溢、过滤池堵塞、污染物超标排放,扣除责任者500元,单位领导300元。第七条对于清理污泥不得随意堆放,必须按照规定规定进行解决,以免洪水冲走造成污染。第八条污水解决站化验人员应定时对进、出口污水进行监测,及时掌握污水解决状况,发现出口超标或有害物质,应及时报告主管部门并采用对应方法。若超标排放,而没有主动采用方法时,扣除责任者500元。第九条污水解决设施状况必须逐日登记,建立完整的台帐;每次化验成果必须进行统计,建立精确的报表,运行台帐每缺一天,扣责任者200元。第十条污水解决人员必须严格执行操作规程,加强日常维护、保养,提高完好率,确保设备正常安全运转,杜绝污水外溢,环保设备完好率应达成4-98%以上,设施运转率为100%,不达规定,扣责任者500元。第十一条设备需检修或清洗时,必须确保在污水不外排的状况下进行。若必须外排,须提前向矿长写出书面申请,具体述明理由,经矿长请示上级同意后方可进行,否则,追究单位领导责任,并处以罚款500元,造成污染事故另行追究。第十二条加强各生产岗位用水管理,严格考核,做到按计划用水,按技术指标规定供水,确保用水供需平衡。第十三条加强生产设备维修、保养,严格供排水管理和杜绝设施跑、冒、滴、漏,努力做好生活污水的回收复用工作,节省水资源。九、大气污染防治管理制度第一条锅炉房每台锅炉都必须配备脱硫除尘设备,否则,不得运转,违者除追究责任外,扣除责任单位1000元,对单位领导罚款300元。第二条锅炉配备的除尘设备,除尘效率和脱硫效率必须达成国家允许排放原则,烟排放浓度<200mg/m3,SO2排放浓度<4-900mg/m3,全年做到无污染事故,烟尘排放不超标,烟尘排放超标时,扣除责任单位500元,单位领导300元,并承当提高征收排污收费的2倍罚金及30%的一次性超标罚款。第三条运行单位必须把锅炉脱硫除尘设施作为锅炉运行整体进行管理,不得把锅炉运行与脱硫除尘设施分割管理,如果由于管理不善或操作失误,造成烟尘、SO2超标排放,扣除责任单位领导和负责人各500元,并承当因此而提高的排污收费。第四条加强除尘设施日常维护检修,杜绝除尘用水的跑、冒、滴、漏,确保除尘设施运转率达100%,除尘效率4-90%。对私自停用或闲臵除尘设施者,每停用一天罚款300元,造成污染事故责任另究。第五条必须建立健全除尘设施的各项管理制度和操作规程,完善运行统计,否则扣除本单位领导300元。每年上岗前对司炉除尘人员进行岗位培训,合格后上岗。第六条脱硫除尘人员严格执行操作规程,脱硫除尘设备要做到比主体设施先开后停,达成操作合理,为满足脱硫除尘用水,不得随便停除尘水泵或间断供水。如因脱硫除尘人员脱岗停泵或无端停泵,每发现一次扣除当班人员200元,造成设备损坏或污染事故,责任另究。第七条强化设备管理,掌握设备检修质量,坚强日常维护、保养提高完好率,确保设备安全运转,杜绝漏水、漏烟、漏气现象。司炉人员必须严格执行操作规程,使燃料充足燃烧,提高效率,减少生产成本,减少烟尘排量。十、矸石临时堆放管理方法1、堆放方式及防止自燃(1)矸石的堆放要根据矸石的特性合理进行,不能自然倾倒堆积。对于黄铁矿含量高和反映活性高的煤矸石,排放前要喷洒适量石灰乳或者添加适量黄土和石灰混合物,中和氧化产酸,避免黄铁矿在酸性条件下加速氧化反映产热,引发自燃(2)经鉴定为高自燃倾向性的矸石应分层堆积方式。（3)要尽量减小矸石堆积斜面的坡度,堆积坡度普通不不小于42度。(4)严禁向矸石堆倾倒温度不小于70度的物料和易燃物,如坑木、锯末、生活垃圾。(5)矸石堆四周必须设臵安全警戒线。安全警戒区内严禁建设永久性建筑,应在明显位置设立永久性危险标记,避免人员误入。(6)矸石堆存量达成设计容量或者因安全因素不能堆存时,应停止使用。2、煤矸石倒塌防备(1)对矸石的不安全坡面和大范畴危崖应及时进行解决,以防倒塌。(2)严禁对在用或者停用的矸石山进行私采乱挖。(3)对矸石山进行开发运用时,必须制订开挖方案与安全方法。十一、矿区绿化管理制度为了规范矿区绿化工作的管理,严格责任,明确各级部门职责,合理规划和布臵环境功效区,做到绿化错落有致,兼顾总体环境效应,营造人人维护环境、关注绿化美化的好氛围,实现人与环境和谐相处,特制订本管理制度。第一条矿区绿化、美化、香化为根本目的,成立绿化领导组,对全矿绿化工作关行全方面领导,组织编制规划,并按照规划进行实施。第二条基建部具体负责全矿绿化美化计划执行。针对不同的功效区有选择种植花草树木,做到改善环境的状况下,能够减少或减少污染的产生,基建科对所需栽培的花草树木品种、数量提出申请计划报请分管矿长同意。第四条绿化管理部门要加强对苗木、草坪的日常监督查和必要的维护保养,定时修剪、施肥、去除杂草,保持整洁美观。第五条基建科对绿化布局合理,功效明确，层次分明，有艺术感。第六条任何人不得随意践踏草坪，采摘花卉，攀爬树木，不得随意损害矿区的花草树木。第七条设立必要的保护绿化的警示标志，提示大家爱惜花草树木，保护环境。第八条有关单位负责辖区内绿化的日常监督工作，发现有损坏绿化的行为应及时予以制止。第九条矿办公室应加大绿化环境的宣传工作，营造人人保护环境，人人爱惜矿区一草一木的氛围。第十条办公室应应加强对广大职工的教育，提高全员素质，做到发现有害于绿化现象有人制止。十二、粉尘污染防治管理制度为了规范本矿粉尘污染管理，减少对环境的威害，保护区域大气质量，提高广大职工的环保意识和矿山抵抗环境风险能力，减少能源、资源的消耗，特制订本制度。第一条本矿有组织、无组织产生粉尘的面源、点源都作为防治对象，采区有效方法克制或减少粉尘的产生，保护和改善矿区环境，保障职工身心健康，增进建设环保型矿山公司。第二条粉尘污染的治理应纳入矿区发展规划，合理布置场区格局，减少粉尘的产生量，采区防治粉尘污染方法，保护和改善大气环境。第三条环保科对全矿粉尘污染方法实施统一监督管理。第四条配备有粉尘治理设施设备，必须确保正常运转，定时进行检修维护，不得出现无端停运或故意损坏现象。第五条新建、扩建、改建的生产工艺，应优先采用能源运用效率高，污染排放量少的清洁生产工艺，减少粉尘的产生。第六条根据不同季节和实际状况（如：多风、干热等），应对煤矸石堆场、及场区道路增加洒水次数或洒水量进行防尘，避免粉尘飞扬，环保科必须安排专职人员负责这项工作，并建立健全规章制度和必要时统计台帐。第七条运输、装卸能够散发粉尘的，必须采用密闭方法或其它防护方法。十三、环保档案管理制度1、严格执行文献、资料的借阅手续，未经领导同意不得私自向外借阅文献、资料，避免发生泄密、丢失现象。2、对各类文献、图纸、资料要标记清晰，建立台账。做到帐、卡、物相吻合。3、严格执行保密制度，确保文献、图纸、资料安全。4、对档案寄存室要随手关门，关电源，做好防火、防盗工作。十四、环保管理考核方法根据上级有关规定制订环保管理考核方法的告知精神，结合我矿治理污染的实际状况，我矿并制订了管理考核方法。1、办公室设环保科（1）排污单位是本单位环境治理和管理的直接责任者，要严格恪守“谁污染、谁治理”的原则，主动主动把本单位环保工作纳入本单位重要日程。（2）有关部门严格执行本管理考核方法推行处分手续，不得互相推卸责任。2、考核范畴供热对、选矸、污水解决站及有关部门。3、考核内容日常管理监督考核内容和评分原则见附表1（1）抽查考核环保科在实地核查过程中，发现有下列违法行为，在本月度考核会上予以有关部门对应处分，处分内容见附表2（2）季度考核环保科每季度对照日常管理监督考核评分原则进行检查和评分，考核成果根据评分排序拟定名次，并在考核会上公布，并将考核成果上报矿重要领导及环保负责人。季度考核不符合规定的部门，按规定予以处分，扣减部门本季度工资的1%。4、年终考核根据抽查考核和季度日常管理监督考核，对各排污部门进行综合考核评分。5、考核规定（1）被考核部门领导要高度重视环保工作，认真贯彻环保法律、法规。自觉加大污染防治行动力度。（2）被考核部门要认真负责、实事求是，不得弄虚作假。附表1：环保管理考核处分一览表考核项目指标规定违反指标处分原则考核单位1、烟尘排放浓度达标元/台·次2、二氧化硫排放浓度达标元/台·次3、矿井、其它废水达标不达标或偷排元/台·次4、治理污染设施运转状况正常运转有整、规范运行统计300元/次300元/次5、矸石排放按规定处置3000/点·次6、环保设施检查的配合主动配合环保处接受检查500元/次7、计划安排治理项目按期完毕300邞/项8、料堆、渣堆管理使用期有防尘方法：停用后清空200元/项·次4-9、项目“三同时”管理环保设施经验收合格后投产运行1000元/项10、监测仪器使用管理正常使用元/台·次附表2：环保保护日常管理监督考核评分方法项目序号考核内容考核方法重点污染源达标排放20分1工业废气达标外排废气排放口达标率低于90%；未经上级环保部门许可私自拆除、停用环保设施，均扣4分2工业、生活废水达标外排工业、生蚝废水不达标外排，未以上级环保部门许可私自拆除、停用环保设施，均扣4分3排放矸石的规范化处置未按规定规范治理，扣4分4储煤场、道路扬尘防治符合规范规定无防潮方法扣2分5危险废物、危险放射性物质管理危险废物处置解决率低于100%扣2分，未依法获得排污许可证扣2分6工业噪声达标排放未达标排放，扣2分环境治理工程20分7年度环保维简资金贯彻未准时按质完毕污染治理工程及设备安装；法理工程达不到规定原则。均扣10分8上级环保部门限期治理项目贯彻示主动采用方法如期完毕治理任务扣5分完毕治理任务未主动申请验收扣5分环保日常管理20分4-9建立满足单位环境管理需要的对应制度环保管理制度不健全、体制不畅道，视情节轻重扣1—4分10按期如实填报环境统计报表。按期进行排污申报，并报环保处备案未按期填报、未如实填报或未报环保处备案，均扣4分11按期缴纳排污费未按期缴纳排污费，扣4分12学习培训宣传未参加统一宣传活动扣2分没有学习培训计划，有计划未贯彻扣2分13环保档案管理未建立重点污染源台账，环保设施运行及维修台账，均扣4分环境污染投诉及违规行为20分14排污口规范化整治及污染物规范化排放私设排污品，污染物私排偷排，视情节轻重扣1—4分15群众投诉多次。并造成一定环境影响和危害视情节轻重扣1—4分16被上级环保部门上达限期治理告知被下达限期治理告知，未申请复议或复议无效扣4分17因环境违法行为受到上级环保部门处分下达处分告知书的扣4分，不依法推行处分决定的分值全部扣掉18发生环境污染事故发生重大环境污染事故分值勤全部扣掉。普通污染事故扣4分执行“三同时”和建设项目规定程序20分14-9环境影响评价文献经有审批权限环保行政主管部门同意项目未有审批文献开工建设并投产运行，分值全部扣掉20建设项目执行“三同时”制度建设过程中未贯彻“三同时”，扣10分21建设项目投产运行前通过环保验收未经环保验收合格已投产运行，扣5第六章环保设施管理应急方法一、污水超标应急救援方法1、目的为了有效控制生活污水、矿井水超标排放事故，并在事故发生后最大程度减轻事故影响，确保职工身体健康。2、编制根据根据国家上级部门有关环保的法律、法规。3、合用于矿区生活污水、矿井水超标排放的事故应急解决。4、事故分类4.1普通超标4.1.1生活污水、矿井污水来水量正常，水质稳定，工艺运行正常是仍出现指标超标；4.1.2来水量忽然增大，工艺难以正常解决引发的指标超标事故。4.2严重超标4.2.1来水水质异常或因污水泄露等状况引发的指标超标事故；4.2.2污水解决设备出现故障，或化验人员操作失误等，人为引发的指标超标事故。5、应急机构与职责5.1应急救援机构救援指挥部：矿调度室总指挥：总经理郭有财（电话）副总指挥：常务副总贾永军（电话）生产副总罗守礼（电话）组员：矿办公室主任等有关人员5.2机构职责5.2.1总指挥是污水超标排放事故解决的全权指挥者；5.2.2负责查找水质超标因素，并根据具体状况实施可行性紧急控制方案；5.2.3事故后果严重时，事故单位或知情者及时告知矿调度室，由调度室告知救援队组员，总指挥立刻行使职责；5.2.4总指挥负责联系急救疏散人员，并上报上级主管部门及有关部门，指挥部组员负责到现场组织采用紧急控制方法，查找事故因素，控制事故进一步发展。6、应急方法6.1防止方法6.1.1水解决站负责把设备的日常巡检工作列入到工作日程，确保设备的正常运行；6.1.2制度各项规章制度，严格规范水质化验人员的操作行为，避免误操作。6.2报告程序6.2.1当来水量及水质稳定，运行工艺正常仍出现超标时，化验员应及时告知班组长和矿调度室，由调度员快速告知机构总指挥和指挥组员；6.2.2当进水量或进水水质异常超标时，污水解决工应及时告知班组长和矿调度室，由调度员快速告知机构总指挥和指挥组员；6.2.3由于人为操作因素引发水质超标造成严重后果时，化验员应告知污水解决工及时进行整治，同时告知班组长和矿调度室，由调度员快速告知机构总指挥和指挥组员；6.3应急解决6.3.1进水量及水质稳定，运行工艺正常仍出现水质超标时，技术人员应现场进行技术分析和测试。如果是工艺解决能力达不到，应根据需要增加污水解决装置。同时增加各沉淀池的排泥时间与次数，及时排走沉淀杂质，提高各池子的运用率；6.3.2引进水量或进水水质异常引发水质超标时，应由调度室协助调查有无污染异常，查出因素并及时解决。同时增加二次复用水的稀释量，以稀释污染物的浓度；6.3.3由于人为操作因素引发水质超标时，化验人员应及时纠正操作人员的操作行为。并根据实际状况采用对应的方法。6.3.4若COD与NH3-N超标时，应开动备用风机增大鼓风量；6.3.5若悬浮物（SS）严重超标时，应在中排口处投加聚合氯化铝加大深沉效果。6.4事故调查分析6.4.1对进水量正常，水质稳定，工艺进行正常的超标事故，由环保热能科分管领导牵头分析因素，并具体做好统计，技术人员及时写出报告材料，报矿分管领导；6.4.2对进水量或进水水质导常引发水质超标事故，水解决站要分析因素，并写出报告材料并采用有效整治方法。7.预案的贯彻与贯彻7.1矿后勤部门各单位要组织职工对本预案进行学习贯彻。7.2本项应急预案重要对生活污水化验工，污水解决工进行培训，由水暖队技术人员组织培训。7.3本项应急预案由环保热能科定时组织评审，发现事故后，应根据事故调查分析成果评审，对发现问题及时修订并统计。二、锅炉烟尘、SO2超标应急方法1.合用范畴合用于工业广场锅炉房发生的烟尘、SO2超杯事故。2.事故分类2.1轻微超标：指日常运行程中，由于管路产生堵塞或由于水泵压力偏低以及燃煤粉尘过多所造成的短时或临时烟尘超标现象。2.2严重超标：指由于人员操作失误以及设备故障或管路严重堵塞所造成的长久持续烟尘、SO2严重超标现象。3.应急机构：组长：机电矿长副组长：机电部长办公室：设在机电科办公室3.2职责：3.2.1环保科科长对烟尘、SO2超原则负领导责任，全权负责指挥解决烟尘超标事故。3.2.2分管人员负责对日常锅炉运行中除尘设施的运行状况及维护进行监督检查，对某些不合理或轻微超标现象等进行现场解决。3.2.3环保科技员负责对脱硫除尘系统的技术管理。3.2.4环保科技员负责对脱硫除尘系统得运行状况进行日常考核以及技术培训工作。联系和解决烟尘、SO2超标事件。3.2.5锅炉房班组长负责各班脱硫除尘系统得日常运行、维护和管理。3.3告知程序3.3.1当脱硫除尘设施设备运行正常仍出现烟尘、SO2超标时，运行人员应及时告知当班班组长和本科值班室，由值班室告知机构组长。3.3.2当脱硫除尘系统水量局限性引发烟尘、SO2超标时，运行人员应及时告知当班班组长和本科值班室，，上值班室告知机构组长。并快速告知调度室。3.3.3由于设备损坏或设施漏水超标引发烟尘、SO2造成严重后果时，运行人员应进行及时整治，同时告知当班班长和本科值班室，由值班室告知机构组长、调度室。4、应急方法4.1．1除尘系统涉及：脱硫除尘器、脱硫除尘水泵、脱硫除尘管路、脱硫除尘水循环沟、沉淀池、沉淀池补充水源、除尘灰堆场等。4.1.2脱硫除尘系统的运行：锅炉运行时，先启动脱硫除尘系统，确认系统正常运行后，方可开炉投入运行，严格执行不脱硫除尘锅炉不运行的原则。4.2应急准备4.2.1管理人员或司炉工发现烟尘、SO2轻微超标，应立刻告知应急办公室，停炉检查，抓紧排除，恢复运行。4.2.2如发现严重超标，需告知应急小组长到现场，组织人员和材料，组织解决事故。4.3组织急救烟尘、SO2严重超标，普通均由脱硫除尘水量不当或管理堵塞、破裂以及操作失误所致。就立刻组织有关人员对锅炉工操作程序进行检查、补充脱硫除尘水量或疏通管理、更换破裂管道。三、矸石山应急方法1.1矸石山事故的危险重要体现为爆炸、坍塌、滑坡、自然发怒、毒气、矸石自然滚落等，可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。1.2矸生硬山事故可能造成的事故种类有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发怒事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。1.3事故可能发生的季节和危害程度：事故多发生在夏季。在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡，造成人员伤亡和农田、建筑物损失，矸石山所泄漏的的毒有害气体，