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文档简介

某某矿处置突发环境事故专项应急预案1.事故风险分析1.1某某矿水库位于某某矿南北家属区之间,水库水面面积约73334平方米,设计总库容量是67万立方米,实际是25.4万立方米,其坝体为混凝土结构。1.2水灾事故是生产生活中常见的一种灾难性事故。某某矿水库水源来自于某某矿污水处理厂处理达标的外排水。由于和某山紧密相连,如遇特大洪水从山上而下,将对坝体结构造成漫堤、裂缝、漏洞等隐患,对周边居民造成人身伤亡和重大财产损失。2.2指挥部职责2.2.1认真贯彻落实上级和集团公司有关安全生产应急救援方面的方针、政策、法律法规和指示,执行上级部门下达的命令和指示;统一组织和开展某某矿水库水灾事故应急救援工作。2.2.2决定启动《某某矿水库水灾事故专项应急预案》。2.2.3科学分析判断和研究现场抢险方案,并组织现场救援。2.2.4负责事故上报和请求上级部门进行增援。2.3成员单位职责调度指挥部:负责接收事故汇报,根据灾情请示总指挥启动本项应急预案;负责传达指挥部的命令和上级指示,召集指挥部成员和各抢救队伍到指定地点集合;负责信息传递和上报,向上级汇报事故抢救进展情况,并做好相关记录工作;负责应急救援各项工作的组织和协调;做好应急救援评审总结和整改工作。安全监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实执行情况,组织或协调对事故的调查工作。武装保卫:按指挥部的指令召集地面抢险分队全力以赴,进行事故的抢险救援工作。负责维护事故现场秩序,维护抢险物资运输道路的畅通。医院:负责组织医疗救治分队,对受伤人员进行紧急救治和转运工作。矿办企管:负责组织和调拨抢救车辆对物资及抢险人员的运输,负责安排到矿有关救援人员的相关事宜。工会:协助事故单位做好伤亡人员家属的安抚和善后处理工作。机电管理部:负责协助事故单位对事故现场的供电及安装机电设备工作。物资采供部:负责提供处理水灾事故所需材料、设备,保证抢险救灾物资及时到位。宣传部:负责对事故的抢险救援工作进展情况进行报道。工程管理部:负责对立项后事故地点被毁工程的维护和修复工作。水库管理办公室:负责对水库进行管理,对水灾情况进行巡查和上报,负责制定本单位水库水灾事故现场处置方案。3.应急处置3.1处置程序当水库水位达到安全警戒线时,预计灾情不大,只启动水库水灾事故现场处置方案,并汇报某某矿应急救援指挥部,密切关注水位上涨情况,做好应急响应工作。3.1.7若在水灾事故抢救中,抢救队伍人员、设备严重不足或灾情不能得到及时有效控制时,由总指挥决定立即向集团公司抢救办公室进行求援。3.1.8应急恢复若在水灾抢救事故中,水位开始下降回落到安全警戒水位以下时,由总指挥宣布应急恢复,抢救人员要进行现场清理后,事故现场恢复正常状态。3.1.91)由某某矿安全监察部组织相关单位对事故进行调查分析,并向指挥部汇报调查结果。2)调度指挥部对救援工作进行评估、总结,提出整改方案。3.2现场应急处置措施3.2.1洪水漫顶处置措施1)水库坝体属混凝土填筑的结构,当水库达到最大设计水位值时,应立刻将泄洪道闸门开启,加大泄洪流量(最大泄洪量为72m3/s)。2)当泄洪设施开启后,水位仍继续上升时,由指挥部总指挥决策,发布抢险指令投入抢险。抢险办法:用蛇皮袋或麻包将粘土装好后对坝体进行加筑,防止洪水漫顶。3)当采取上述两种方法后,若水位仍继续上升,且可能出现漫顶时,由总指挥下达指令,指挥疏散周边群众,并向集团公司应急指挥部求援。3.2.21)裂缝是常见的一种险情,有时也可能是其他险情的预兆。2)首先判明产生裂缝的主要原因,属于不均匀沉陷引起的横向裂缝,无论是否贯穿坝身,均应迅速抢护。对于纵向裂缝,如属滑坡性裂缝或较宽较深的不均匀沉陷裂缝,也应及时抢护。3)开挖回填。采用此法抢护裂缝比较彻底,适用于横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝,并经检查观测裂缝发展已经稳定。在开挖前,用经过滤的石灰水灌入裂缝内,便于了解裂缝的走向和深度,指导开挖。在开挖时,一般梯形断面,深度挖至裂缝以下0.3-0.5米,底宽至少0.5米,边坡要满足稳定及新旧填土结合的要求,并便于处理。开挖沟槽长度应超过裂缝端部2米。开挖的土料不应堆放在坑边,以免影响边坡稳定。不同土料应分别堆放。在开挖后,应保护坑口,避免日晒、雨淋等。回填土料应与原坝体土料相同,并控制在适宜的含水量范围内。填筑前,应检查坑槽底和边壁原土体表层土壤含水量,如偏干,则应在表面洒水湿润,如表面过湿或冻结,应清除后回填,分层夯实,每层厚度约20厘米,顶部应高出坝顶3-5厘米,并做成拱形,以防雨水灌入。4)横墙隔断。此法适用于横向裂缝,具体做法是:除沿裂缝开挖沟槽外,并与裂缝垂直方向每隔3-5米增挖沟槽,槽底长一般为2.5-3.0米,其余开挖和回填要求与开挖回填法相同。5)封堵缝口。当裂缝宽度小于1厘米,深度浅于1米的纵向裂缝或龟纹裂缝,经检查观察裂缝已经稳定,可用此法。具体做法:用干而细的沙壤土由缝口灌入,再用板条或竹片捣实。灌塞后,沿裂缝作宽5-10厘米、高3-5厘米的拱形小土埂压住缝口,以防雨水浸入。3.2.3漏洞抢险处置措施1)首先做好雨季水库巡查工作,发现漏洞时,首先探明洞口位置,用棉被或油布堵盖,再顺坡回填粘土。2)做倒滤体,在外堵漏洞的同时,坝内出口按管涌的抢护方法,做好砂石倒滤体,稳定险情。3)在坝顶面挖糟、深度挖至漏洞以下,宽度达到能适合开挖夯筑适宜为止。3.3.信息报送3.3.1报警、通讯联络方式1)及时有效的报警装置应急指挥中心(调度指挥部:*******、水库管理办公室:****)24小时电话畅通,所有警情的最初发现者可拨打电话报警。矿应急指挥中心与人民政府、水利局等单位建立畅通的通信网络。矿应急救援指挥部成员单位应保证有线电话、移动电话等通信工具联系畅通。2)内部、外部通讯联络方式(1)内部联络各岗位与调度指挥部的有线电话(2)外部联络①水利局****水利局:②救护大队军事化救护队报警电话:*****3.3.2信息报告与处置1)企业内部报告灾害发生时,信息报告十分重要。有效的通讯网络可以使灾害现场及时与外界取得联系,使外界及时了解和掌握灾害的基本情况,进而采取措施,进行救助。应急信息沟通,首选有线电话。24小时应急值班电话:*****在有线电话线路损坏时,以对讲机、手机保障救灾通讯,同时全力恢复有线电话通讯。水灾事件发生后,最早发现者应立即向应急指挥部(*****)报告、指挥部接到报警后,迅速报告总指挥。一旦应急指挥部决定启动突发事件应急预案,协调和通讯联络部门就要负责保持各应急组织之间的高效沟通。2)信息上报根据《国家突发水灾事件应急预案》规定,企业突发水灾事件的报告:如果水灾事件为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)时,应在1h内向所在地县级以上人民政府报告;为较大水灾事件(Ⅲ级)和一般水灾事件(Ⅳ级)时,报告时限明确规定为4h。3)报告内容(1)突发性水灾事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。①初报:从发现事件后立即上报;②续报:在查清有关基本情况后随时上报;③处理结果报告:在事件处理完毕后立即上报。(2)初报主要内容包括:水灾事故的发生时间、地点、危险源、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。(3)续报在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。(4)处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容。4)信息通报当水灾事故可能对周围的环境构成威胁,应及时通报可能受到危害的单位和居民。根据事故现场状况,迅速判断出事故可能受影响的区域,并通报受影响区域内的居民、自然村、学校、机关、工厂等采取紧急疏散等应急措施。4.注意事项4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项参加水灾事故应急救援行动,应急救援人员必须佩带和使用符合要求的应急救援用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。(1)事故处置必须挑选技术熟练、身体素质良好,并有较丰富实践经验的人员,组成精干的处置队员(进入处置现场人员不得少于两人)。

(2)安排专人对救生设施的安全性能进行仔细检查,认真检查救生圈、救生衣的完好情况。

4.2

使用抢险救援器材方面的注意事项(1)各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足,加强日常检查和管理。(2)各部门在接到救援电话后,按应急指挥部的要求,将所需的物资、设备等及时送到指定地点。4.3

有关救援措施实施方面的注意事项(1)应急救援时,应贯彻“以人为本”的原则,先抢救受伤人员。(2)应急救援需合理实施,防止事故扩大。4.4

现场自救与互救方面的注意事项水灾事件发生后,应迅速将水灾区域内的所有人员转移至安全区域,同时组织周边群众从事故受影响区域撤离;并以最快速度向被困人员抛扔救生圈等救生设施,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;必要时工作人员可以在保证自身安全的前提下,下水施救。4.5

应急救援结束后续处置方面的注意事项(1)对事故的起因、性质、类别、影响程度和恢复状况进行调查评估,总结经验,补查工作漏洞。

(2)应急进入正常后,为了防止次生、衍生事故,各部门各

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