电镀企业排污许可的申报

电镀企业排污许可的申报电镀行业简介

传统意义上的电镀工艺是利用电解原理将导电体铺上一层金属的方法，电镀工艺经过发展，也可以在无外加电流的情况下进行（如化学镀），或者给非金属（如塑料）电镀。产品或零件经电镀后可以提高美观性、抗腐蚀性、耐磨性、光滑性、硬度、金属质感等。电镀产品或零件在生产生活十分常见，如餐具、铝合金门窗、不锈钢制品、汽车内饰、首饰、电子产品零件等排污许可中的电镀行业

排污许可管理中属于电镀工业的排污单位是指有电镀、化学镀、化学转化膜等生产工序和设施的排污单位，包括专业电镀企业和有电镀工序的企业，另外专门处理电镀废水的集中处理设施也可以按照电镀工业管理。

其他行业类别，特别是涉及金属表面处理的行业，也有可能属于电镀工业。排污单位在排污许可管理中是否属于电镀工业，应按照《排污许可证申请与核发技术规范电镀工业》（HJ855）确定。

第一部分《排污许可证申请与核发技术规范电镀工业》（HJ855）要点解读1.1技术规范结构前言1、适用范围2、规范性引用文件3、术语和定义4、排污单位基本情况申报要求5、产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法6、污染防治可行技术要求7、自行监测管理要求8、环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求9、实际排放量核算方法10、合规判定方法资料性附录总体要求基本情况与登记信息许可要求与管理要求1.2技术规范适用范围1.2技术规范适用范围问题：排污许可中的“电镀工业”具体是指哪些行业或工序？表格为部分截图第二部分电镀企业排序许可申报工作要点2.1案例4案例表面处理有限公司案例表面处理有限公司位于江门市恩平市，成立于2012年，主要从事不锈钢电化学抛光和铝合金的阳极氧化处理。作为电镀行业的企业，案例表面处理有限公司按照生态环境管理部门要求，申领排污许可证。为做好排污许可申报，案例表面处理有限公司委托第三方环境咨询服务公司申报人员开展具体事宜。申报人员明晰工作流程、熟悉该行业申报技术要点后给案例表面处理有限公司提供资料清单，请其协助提供排污许可相关资料。2.2摸清生产工艺资料整理企业工程师交流现场核查结合技术规范2.3摸清原辅材料和燃料资料整理企业工程师交流现场核查结合技术规范2.4摸清产污环节和排污口结合生产工艺和原辅料摸清产污环节和污染物种类。摸清排污口情况。摸清污染防治措施。废水处理废气处理2.5申请前信息公开重点管理企业需进行申请前信息公开，申报人员需协助企业制作信息公开情况说明表。2.6自行监测方案制定可单独编制自行监测方案，既满足申请需要，也能为证后管理服务，自行监测方案大纲和主要内容建议为：（1）排污单位基本情况。描述排污单位的基本信息、生产工艺信息、生产设备信息、原辅材料信息等。（2）废水污染物监测方案。描述废水排放口设置情况、监测位置、监测指标、许可排放浓度限值、执行标准名称、监测频次、监测方法等信息，监测点位需绘制监测布点图。（3）废气污染物监测方案。描述有组织废气排放口和无组织废气排放的设置情况、监测位置、监测指标、许可排放浓度限值、执行标准名称、监测频次、监测方法等信息，监测点位需绘制监测布点图。（4）噪声监测方案。描述噪声监测位置、排放标准、执行标准名称、监测频次、监测方法等信息，监测点位需绘制监测布点图。（5）质量保证与质量控制。可按照排污单位自行监测技术指南或排污许可证申请与核发技术规范自行监测管理要求部分的质量保证与质量控制要求编写。废水、废气、噪声监测布点可绘制在同一张监测布点图上。2.7年许可排放量计算按照技术规范，需申请年许可排放量的企业需计算，并提供计算过程。推荐按照以下大纲编写计算过程：（1）计算依据。描述计算方法、计算公式以及依据文件，一般按照排污许可证申请与核发技术规范许可排放限值部分确定计算方法或计算公式；有多个计算依据的，应全部列出。（2）计算过程。描述计算方法或计算公式中各参数的取值方法或取值依据，逐个计算每个污染物的年许可排放量限值。

（3）按严取值。排污单位如有通过总量分配文件获得污染物排放总量的，计算结果应与排放总量比较，按照从严原则选取数值，作为许可排放量限值的最终取值。第三部分电镀企业排序许可审核工作要点3.1审核排污许可审核排污许可申请是核发生态环境主管部门排污许可管理和申报单位内部质量控制的重要内容，其中最重要的是做好核发排污许可证的申请审核。申报审核发证管理3.2审核内容基本条件审核。（1）排污单位不能位于法律法规规定的禁止建设区域内。（2）排污单位的生产工艺、生产设施和产品不能属于国家或地方行政管理部门明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺、落后装备和落后产品。（3）排污单位不能属于法律法规规定不予许可的其他情形。（4）排污单位应具有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力。（5）排污单位应具有建设项目环境影响评价文件审批文号或同等效力的文件，或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料（6）排污单位的排污口设置应符合国家和地方要求。（7）其他要求。3.2审核内容提交材料审核。按照《排污许可管理办法（试行）》和地方生态环境主管部门要求，排污单位申请排污许可证需提交必要的电子版和纸质版材料，提交材料应齐全，本案例排污单位应提交的必要申报材料至少应包括：（1）承诺书（2）排污许可申请表（3）排污许可证申领信息公开情况说明表（4）排污单位有关排污口规范化的情况说明文件（5）建设项目环境影响评价文件审批文号（6）总量控制指标分配计划文件（本排污单位总量控制指标分配计划文件为环评批复）（7）自行测方案（8）生产工艺流程图（9）生产厂区总平面布置图（10）监测点位示意图。3.2审核内容完整性和规范性审核。完整性和规范性审核是指提交材料的内容是否完整和规范，通俗的理解就是提交的材料内容不能有缺漏且应正确。本案例排污单位提交材料的完整性和规范性审核要点至少包括：（1）承诺书：承诺书推荐使用模板，签字人应为法定代表人，没有法定代表人或不具法定代表人资格的可以是该排污单位的实际负责人，单位名称应为全称，盖章应为排污单位公章。（2）排污许可申请表：填写内容应完整、真实、规范，重点审核主要生产设施、主要废水废气产排污节点、许可浓度、许可排放量、自行监测要求等。（3）排污许可证申领信息公开情况说明表：重点排污单位需要开展排污许可证申领信息公开，公开时间不得少于5个工作日，公开事项应选择正确，单位名称、签字和盖章应与承诺书一致。（4）排污单位有关排污口规范化的情况说明文件。应对存在的废水排放口和有组织废气排放口加以说明，说明内容包括编号、位置、设置方式、规范或标准的相符性、排放污染物种类、标志等。（5）建设项目环境影响评价文件审批文号。应填报所有的环境影响评价文件审批文号，建议提供环境影响评价文件审批文件作为附件。3.2审核内容完整性和规范性审核。（6）总量控制指标分配计划文件。对于需申请年许可排放量的污染物，有总量控制指标的不能遗漏。（7）自行测方案。主要污染物不能有缺漏，监测频次应符合自行监测技术指南或排污许可证申请与核发技术规范要求。（8）生产工艺流程图。主要生产环节不能有遗漏，生产环节应与生产设施、原辅材料和燃料对应。（9）生产厂区总平面布置图。应包括主要生产线、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水的收集走向、排放口位置等内容。（10）监测点位示意图。应标明废水和有组织废气排放口监测点位，需呀监测无组织排放和厂界噪声的应标明无组织排放和厂界噪声监测点。显然在完整性和规