第6章 城市社区服务

第六章城市社区服务一、社区服务的含义二、社区服务的内容三、我国社区服务的实施方法四、推进我国社区服务发展的措施【引导案例】“万家帮”帮万家

这是发生在锁金村小区的一件事：这天晚上，一户居民家的VCD机突然坏了，他匆匆忙忙找到社区的服务中心。中心一个电话，召来小区内有家电维修专长的居民黄平，很快就修好了他的VCD机。

锁金村小区的社区服务中心叫“万家帮”。一进“万家帮”的门，你就会被墙上挂满的小卡片所吸引：“卞晓洋：水电工”、“伟国芬：钟点工”……服务中心的工作人员告诉记者，这样的服务人员，他们共有一百多人。

“万家帮”是1992年成立的。正如它的名字一样，它的口号就是“借万家力、办万家事，取万家长、补万家短，取万家忧、解万家难”。7年过去了，锁金村三万多居民，几乎人人都知道，“万家帮”就是为居民帮急、解困、救难的。

事实上，玄武区的社区服务体系就是从为居民帮急、解困、救难开始的。早在80年代中期，这里就开展了以志愿者为主体，以孤老病残为主要对象的社区服务活动。如今，这里仍然有着总数达3.7万人、“上至将军，下至百姓”的13路志愿者服务大军。不过，这里的服务早已超越了志愿服务的阶段。从90年代初开始，玄武区政府就有意识地以提高群众生活质量为目标，把社区服务作为社区建设的核心内容，努力促进社区服务的不断深化和发展。社区服务的由来

19世纪，社区服务作为资本主义早期社会福利的一种形式，作为解决社会问题的一种方式，首先在英国诞生。

1869年，“慈善组织会社”

1884年，“汤恩比馆”

1889年，“赫尔会馆”一、社区服务的含义社区服务：是指在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。

组织依托街道和居委会等社区组织活动方式群众性自助互助方式性质社会福利事业和社会公益事业社会化途径动员社会各界和居民群众参与进来目的解决本社区居民的实际生活困难和不便，不断满足社区居民的物质与精神文化需要，提高社区居民生活质量二、社区服务的内容1、面向弱势群体的社会福利服务：老年人服务、残疾人服务、优抚服务、社会贫困救助服务、儿童服务、妇女服务。

2、面向社区居民的便民利民服务代办、修配、理发、饮食、医疗等服务3、面向社区单位的社会化服务承接单位向社区转移的教育、后勤、娱乐等服务

4、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务【视频】白云供销社区综合服务中心介绍.flv1、面向弱势群体的社会福利服务：

老年人服务：1、供养服务。2、建老年公寓。3、建立包户小组。4、建老年社区活动中心和活动站。

5、建老年大学和老年学校。

6、老年人的法律咨询、心理咨询和健康咨询。

7、社区老年人庇护中心。8、老年人协会。【视频】5年后社区居家养老服务中心全覆盖111013零距离.flv残疾人服务：1、建立残疾人就业保障基金；2、建立残疾儿童日托站、幼儿园

3、建立盲校和聋哑学校4、进行残疾人的职业培训社区为残疾人培训电脑5、建立残疾人工疗站。6、对精神病人的监护。7、建立残疾人康复和活动中心。优抚服务：

1、综合的包户服务。2、烈军属家庭的服务。3、智力拥军。4、建立拥军优属的基金。5、开展经常性的慰问和联络活动。

社会贫困救助服务：1、生活方面的扶助；2、就业咨询和劳动信息服务；3、教育和培训儿童服务：1、在社区里办幼儿园、托儿所、日托班；