中国联合网络通信有限公司云南省分公司曲靖市2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目环评报告

1 1 2 2 3 4 4 4 42.1.3地方相关政府规章及规范性 5 5 5 5 6 6 7 10 10 10 16 16 17 17 17 18 19 19 19 19 19 20 20 20 21 23 25 25 25 26i江西核工业 27 27 27 28 29 29 29 30 32 33 33 34 34 35 37 37 39 41 41 41 41 42 42 42 42 42 43 43 43 43 44 45 45 47 56 60 60 60 60 60 61 61 61 61ii江西核工业环 85 86 87 88 88 88 88 88 90 90 90 92 92 93 93 94 94 94 94 95 103 104 106 107 107 107 109 110 110 110 111 112 112 112 112 113 113 113iii江西核工业环 115 115 115 115 115 116 117 117 117 117 117 118 118 119 119 119 120iv江西核工业环境保v江西核工业环境保护中心中国联合网络通信有限公司云南省分公司是中国联通设在云南的分支机构，现下辖目环境管理的通知》（云环发〔2009〕65号）的相关规定，中国联通云南分公司对曲靖公众参与公众参与2江西核工业环境保护通过建设单位对本项目除现场抽测典型基站外的286个移动通信基站电磁环境达标单个网络系统对环境敏感目标的电磁辐射贡献值均满足单个网络系统电磁辐射功率密度8μW/cm2的标准要求，公众受到的总的电磁辐射水平小于《电磁环境控制限值》3江西核工业）（（5）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T14江西核工业环境保护2.1.3地方相关政府规章及规范性文件2.1.4项目相关文件资料2.2评价目的及评价重点（1）通过开展建设项目所在地的自然环境、社会环境调查和公众参与调查等工作，5江西核工（3）根据电磁环境预测和评价结果，从电磁环境保护角度分析基站环境保护措施的2.3环境影响识别与评价因子————56江西核工业电磁辐射：电磁辐射功率密度(μW/cm2）（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-201注2：0.1MHz~300GHz频率，场量 23Ej2<1j=0.1MHzEL,j和2Σ2<1Σ2<1j=0.1MHzBj=0.1MHz（2）《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）7江西核工业能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大—<摘录>—）：“对利用同一铁塔、杆路、建筑物顶部共建共享的基站其评价范围内的电磁辐射水平家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）电功率密度(μW/cm2）88江01234道交通（地面段）、内河航道两侧区域（6）项目产生噪声参照执行《社会生活环境噪声排放标考虑到基站站址周边环境特点，参照执行《社会生活环境噪声排放标准》01234（7）基站运行中产生的废旧蓄电池属于危险），9江西核工业2.5评价范围及环境保护目标2.5.2环境保护目标根据移动通信基站的电磁辐射特性，本项目的环境保护目标是基站发射天线周围在评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域内的所有公众，重点关注50m范围内可能受到影响的公众。本项目通过两种方式进行评价范围内的环境保护目标调查：（1）在对典型基站进行电磁辐射环境现状监测时，对典型基站周围环境保护目标进行调查。本次评价在曲靖市已建343个移动通信基站中选取57个典型基站（实际站址43个）进行了电磁辐射现状调查与监测，各典型基站50m范围内的保护目标见表2-7。序号距离高差12043304244855058861馆0573区8店889店-1园0505508835094066院无——04顶047803区苑麒麟城区天平佳苑A100400814059860089075258场顶0505805-15063990705930780699606区073797739395无——顶03074099注1）垂直高差指环境保护目标距天线的垂直距离，垂直高差为正表示天线高出环境保护目标，垂直高差为负表示天线低于环境保护目标。（2）麒麟城区天平佳苑、麒麟区南城门社区7组24号、麒麟城区家园小区、麒麟区能源学院、麒麟城区逸墅花园、陆良城区天花小区、麒麟城区一职中西校区南关11村、沾益庄家湾中木龙村52号等8个基站为2011年GSM900/WCDMA共建站，麒麟城区广电小区、麒麟区桂花二组、曲靖市公安局宾馆等3个基站为2011年GSM900/GSM1800/WCDMA共建站。故实际物理站址43个。型基站外其余286个移动通信基站50m范围内的有环境保护目标的基站共46个，详见序号距离高差12处63队543567989区98189处18厂31322082楼366厂58845会42园号3区3师宗河湾子227号55段5512.6评价思路本次评价对电磁环境背景值相对较大的城市区域和有代表性的乡镇区域进行电磁环境背对本项目移动基站安装的空调和郊区节点基站配备的发电机运行时造成的噪声影响2.6.4得出项目建设的可行性结论2.7相关规划3.1项目名称、地点及性质3.2建设规模及工程分布3.2.1本项目评价内容3.2.2基站的行政区域分布923049098居民区文教区政府机关一般市区县城城区交通干线工业区居民区文教区政府机关一般市区县城城区交通干线工业区003.2.3基站的环境功能区域分布文教区居民区政府机关县城城区工业区交通干线一般市区3.3基站主要技术参数3.3.1基站标称功率本项目基站采用的主设备为爱立信RBS2202、RBS2111、RBS2216、RBS3418、120江西核工业环境保护中心WCDMAWCDMA3.3.2基站天线增益及型号）：）：）：21江西核工业环境保护中心±45°±45°65°65°8°8°±45°65°7°22江西核工业环境保护中心3.3.3天线架设方式分布23江西核工业环境保护051600524江西核工业环境保护53.3.4基站共址情况个3.3.5主要技术参数汇总功率数量(°) (°) (°)8WCDMA373.3.6基站分类类，用字母和数字组合代号来代表各个类型25江西核工业环境保护类A1A2A3A4WCDMAA5/分布式基站3.4原有项目建设情况及环境主要问题年移动通信基站项目已委托江苏省辐射环境保护咨询中心开展了环境影响报告书的编制26江西核工业环境保护中心4.1移动通信系统介绍4.1.1GSM移动通信网工作原理据与移动性管理、安全性管理所需的数据库功能，由移动交换中心（MSC）和操作维护27江西核工业环境保护中心4.1.2WCDMA移动通信网工作原理陆地无线接入网（UTRAN分为基站（N 28江西核工业环境保护中心站控制器（RNC）和与此基站控制器相连的一4.2移动通信基站4.2.1基站网络覆盖4.2.2基站工作流程29江西核工业环境保护中心基站是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，它承担着完成移动通信网和移动通信30江西核工业环31江西核工业←光纤4.2.4基站布点原则32江西核工业4.2.5双网、三网共址基站33江西核工业环选址机房、塔基施工钢塔架架设天线架设及布线设备调试选址机房、塔基施工钢塔架架设天线架设及布线设备调试4.3污染因素分析材料、设备运输汽车尾气、车辆噪声扬尘弃土方、噪声、扬尘噪声、废包装材料废包装材料空调噪声、电磁辐射34江西核工业环线通信，而无线通信是由基站通过天线系统接收和发射35江西核工业环WCDMA分体空调，室外噪声要求低于58dB（A）的要求。根据云南联通提供的空调设备资料，），42～4545～5536江西核工业环联通公司移动通信基站均配有大容量免维护蓄电池以满足个基站配置2组其他4.4.1影响基站发射功率的因素发射功率相关概念载频与话务量37江西核工业环设备固有因素38江西核工业环4.4.2基站天线口发射功率计算Pout=10310dBm2/10（式4-2）P=Pout/10(dBm1dBm2)/10=Pout/10dB/10（式4-3）39江西核工业环//WCDMA分布式基站/A1A2A3A4A5WCDMAWCDMAWCDMA40江西核工业环境保护41江西核工业环境保护中心42江西核工业环境保护中心2012年曲靖市中心城区环境空气质量为优天数118天，占32.2﹪;为良天数248天，2012年曲靖市环境监测站对曲靖市中心城区（1）监测已建基站闭站状态下站址处的电磁环境背景值，评价背景环境是否符合基43江西核工业环境保护中心（2）城市区域划分电磁环境监测网格，进行区域电磁环境现状监测，了解和掌握项（3）电磁辐射投诉基站监测，对基站周边环境保护目标进行环境背景值，叠加理论本项目电磁环境现状监测质量保证体系严格按照《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移动通信基站（3）监测点位置的选取考虑使监测结果具有代表性。根据《移动通信基环境监测方法》中监测点位的选择要求，合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科（4）测量操作严格按《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）及仪器操作规程进行；（5）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法测量时间选择在环境电磁辐射的高峰期；（6）监测所用仪器定期经计量部门检定，检定合格后须在有效使用期内使用，且与所测对象在频率、量程、响应时间等方面相符合，以保证获得准确的测量结果。选用宽频综合场强仪测量954～960MHz和2130～2145MHz频段的综合场强值（将监测数据处理后，判断是否超过基站电磁辐射对公众的管理目标值）。测量实行全过程质量控制，严格执行监测单位《质量手册》和《程序文件》及仪器作业指导书的有关规定。监测人员均参加过相关的电磁辐射测量培训，均持证上岗；（7）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法监测高度为1.7m，每个测点连续测量5次，每次测量时间不小于15秒，并读取稳定状态的最大值，测量时避开树木、高压线的影响，测量的气候条件应符合仪器规定的使用条件；（8）每次测量前、后均检查仪器的工作状态是否正常；44江西核工业环境保护中心5.4.3监测单位及监测仪器综合场强仪测量范围电场强度0.3V/m～300V/m可以换算为功率密度0.024μW/cm2~45江西核工业环境保护中心间见各基站监测时间表。线）尖端应在窗框（阳台）界面以内。天线某扇区监测点位布设示意图见图5-3。5m20m30m40m50m3020m5m5m20m30m40m50m3020m5m50m40m30m20mm40m50mm40m50m46江西核工业环境保护中心可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及优势地点架设多部基站等具有代47江西核工业环境保护中心序号1WCDMA234WCDMA56号A1789A3A3A3A4A3A3A3A3WCDMAA348江西核工业环境保护楼A3A3A1A2A2A1A1A2A3A2A3A3A2A3A2A2A3A3A1A3A3WCDMAA549江西核工业环境保护中心根据《辐射环境保护管理导则－电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）条款50江西核工3425168751江西核工952江西核工53江西核工54江西核工55江西核工（1）综合场强电磁辐射分析仪读数是单位为V/m的电场强度值，将连续测量值进行算术平均，就可以计算出该测点的综合场强值。式中：E—综合场强，V/mEi—第i次测量的读数，V/mi=1,2,3,4,5n—测量次数（2）功率密度式中：S——功率密度，µW/cm2η——电磁波在自由空间的波阻抗，η≈377Ω典型基站监测结果与评价社区7组24号、麒麟城区家园小区、麒麟区能源学院、麒麟城区逸墅花园、陆1<0.024～0.0592A356江西核工业<0.024～0.138A1A3<0.024～0.049<0.024～0.069A3A3A3A3<0.024～0.123A3A3<0.024～0.245A3<0.024～0.075A2<0.024～0.080<0.024～0.415号A3<0.024～0.310A3<0.024～0.056A5<0.024～0.154A3<0.024～0.086A2<0.024～0.083A1A2<0.024～0.166A1<0.024～0.282A1<0.024～0.051A2<0.024～0.051A3<0.024～0.054A2<0.024～0.162A3<0.024～0.351A257江西核工业<0.024～0.054<0.024～0.085A3A3<0.024～0.038A1A3<0.024～0.058A2<0.024～0.04942（64）<0.024～0.051A4<0.024～0.056A3由表5-3可知，本项目典型基站周围电磁辐射环境功率密度现状背景值在<0.024~1东经103.81168°北纬25.49819°2东经103.81461°北纬25.52917°3东经103.82058°北纬25.54362°4东经103.80499°北纬25.53346°5东经103.78535°北纬25.50661°6东经103.79482°北纬25.50961°7店东经103.79850°北纬25.47496°8东经103.80783°北纬25.49175°9东经104.25526°北纬25.67380°东经104.07092°北纬26.24208°58江西核工业东经104.10347°北纬26.22961°东经104.10083°北纬26.21535°东经103.28693°北纬26.41669°东经103.30581°北纬26.42134°东经103.66390°北纬25.03696°东经103.65697°北纬25.02255°东经103.98930°北纬24.82412°东经104.00111°北纬24.82932°东经104.30961°北纬24.89317°东经104.31016°北纬24.87734°东经103.57681°北纬27.82195°东经103.81979°北纬25.59517°东经103.82294°北纬25.60344°59江西核工采取楼顶塔方式架设的基站或与已建基站共址建设的基站一般依托现有建筑物作为60江西核工业环理论计算数据与现状实测数据的符合性及理论计算数据的保守性，从而给出基站主射方对于不同网络系统，分别根据其频率和波长确定远近场，本次双网基站远近场取261江西核工业环A5WCDMAWCDMAWCDMAS=P根G.........................................................（公式6-1）4根π根r2S=(...........................................G(θ,φ)=Gf(θ,φ).........................................................（公式6-3）62江西核工业环（1）基站天线主射方向、非主射方向及天线下方划分示意图63江西核工业（2）本项目天线主射方向、非主射方向及天线下方的方向性函数值选取本项目主要采用以下两种类型的天线：①ODV-065R17B型天线（17dBi）天线方向图如6-2（左：水平方向图；右：垂直方向图）。从ODV-065R17B型天线垂直面上方向性函数f(θ)取值及数据如表6-2所示。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）角度(º)40天线面板法线夹角3度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天非主射范围：从与天线面板法线3度开始至83度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价将此范围称为“非主射范围”，非主射范围统一以第一旁瓣方向性函数值7.0dBi进行模式分析。64江西核工业天线下方：与天线面板法线夹角大于83度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于83度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第六旁瓣方向性函数值-8.0dBi进行模式分析。天线方向图如6-3（左：900MHz垂直方向图；右：2100MHz垂直方向图）。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）角度(º)40能量主要集中在与天线面板法线夹角4度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天线增益17.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线4度开始至58度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价时将此范围称为“非主射范围”，非主射范围的方向性函数以天线下方第一旁瓣的方向性函数值4.5dBi计。65江西核工业天线下方：与天线面板法线夹角大于58度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于58度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第四旁瓣方向性函数值-11.0dBi进行模式分析。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）角度(º)052能量主要集中在与天线面板法线夹角3度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天线增益18.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线3度开始至78度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价时将此范围称为“非主射范围”，非主射范围的方向性函数以天线下方第一旁瓣的方向性函数值9.0dBi计。天线下方：与天线面板法线夹角大于78度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于78度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第六旁瓣方向性函数值-11.0dBi进行模式分析。天线方向图如6-4（左：900MHz水平方向图；右：1800MHz垂直方向图）。66江西核工业角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）角度(º)50要集中在与天线面板法线夹角5度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天线增益15.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线5度开始至57度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价时将此范围称为“非主射范围”，非主射范围的方向性函数以天线下方第一旁瓣的方向性函数值4.0dBi计。天线下方：与天线面板法线夹角大于57度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于57度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第三旁瓣方向性函数值-2.2dBi进行模式分析。67江西核工业角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）角度(º)20要集中在与天线面板法线夹角3度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天线增益17.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线3度开始至86度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价时将此范围称为“非主射范围”，非主射范围的方向性函数以天线下方第一旁瓣的方向性函数值1.0dBi计。天线下方：与天线面板法线夹角大于86度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于86度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第三旁瓣方向性函数值-8.5dBi进行模式分析。 (º)角(º)角度(º)A1型（GSM900） 非主射：3<θ≤83天线下方：83<θ≤908A2型（GSM900） 非主射：3<θ≤83天线下方：83<θ≤908A3型（GSM1800） 非主射：3<θ≤86天线下方：86<θ≤90868江西核工业环A4型（GSM1800） 非主射：3<θ≤86天线下方：86<θ≤908 非主射：4<θ≤58天线下方：58<θ≤907 非主射：4<θ≤43天线下方：43<θ≤907WCDMA74~5 非主射：4<θ≤58天线下方：58<θ≤90784WCDMA769江西核工业环(º)(º)1827344056770江西核工业环71江西核工业环境72江西核工业环境73江西核工业环境型A1A2A3A4A574江西核工业环境型本次确定达标控制距离以最大、最小俯仰角参数进行计算，取最大值，计的电磁环境达标控制距离较为保守。由上表可知，按照保守电磁环境达标控制距离核查结果，本次评价核查基站电磁环境达标控制区域内均无环境敏感目标分布，满足电磁环境达标控制距离要求。强仪PMM8053B，探头型号EP300，测量范围为0.1V/m～300V/m（换算为功率密度型WCDMA75江西核工业环境理论计算值(µW/cm2）实际测量值(µW/cm2）5678976江西核工业环境功率密度(功率密度(µW/cm2）4540252050理论计算值现场实测值监测点位到天线的水平距离（m）理论计算值(µW/cm2）实际测量值(µW/cm2）8977江西核工业环功率密度(功率密度(µW/cm2）40252050理论计算值现场实测值监测点位到天线的水平距离（m）典型基站环境敏感目标处的电磁环境影响预测评价78江西核工业环境天线在敏感目标处的贡献值分别为GSM900系统：0.173μW/cm²、GSM1800系统：侧28m处的居民楼处的电磁辐射功率密度值为0.969μW/cm²,低于40μW/cm²的电磁辐射79江西核工业环境序号置距离高差背景值μW/cm²贡献值μW/cm²预测值μW/cm²1WCDMA20433号04楼2448505WCDMA8WCDMA8WCDMA605WCDMA7WCDMAWCDMAWCDMAWCDMA888980江序号置距离高差背景值μW/cm²贡献值μW/cm²预测值μW/cm²5WCDMAWCDMA0883509406室6局0404703WCDMAWCDMAWCDMA04WCDMAWCDMA0WCDMA81江序号置距离高差背景值μW/cm²贡献值μW/cm²预测值μW/cm²WCDMAWCDMAWCDMA08WCDMA1WCDMA4WCDMAWCDMAWCDMA05986心0站会0890752580582江序号置距离高差背景值μW/cm²贡献值μW/cm²预测值μW/cm²058街A05所5村063990705930院78局0699606学07WCDMA3783江序号置距离高差背景值μW/cm²贡献值μW/cm²预测值μW/cm²WCDMA97WCDMA7WCDMA3939503074村52号09WCDMA9WCDMAWCDMA城注：水平距离指环境敏感目标距基站天线地面投影点的水平距离；垂直高差指环境敏感目标距天线的由上表可知，各典型基站单个网络系统对环境敏感目标的电磁辐射贡献值为基站周边各环境敏感目标处的电磁环境背景值与基站建成后产生的电磁环境贡献值叠加总的电磁辐射水平小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值非典型基站环境敏感目标核查本次评价由建设单位对本项目除现场抽测外的286个移动通信基站电磁环境达标控84江西核与往期共址基站环境影响分析含其它运营商已建基站的贡献，因此认为上述与往期共址基站的预测结果已考虑共址情85江根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本工程空调室外机噪声经LA(r)=LAref(r0)-20lg(r/r0)-a(r-r0)A（r预测点的噪声A声压级（dB值86江西核根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），曲靖联通公司应建造专用87江西核），人所获得外界信息的90％以上来自视觉感受，而基站天线支撑体和天线本身多为线），88江西核89江西核本项目对于架设在对景观要求较高的区域的基站及密集城市建筑区域的基站已采取6.3.6景观影响评价结论与建议90江西核工业环91江西核工业7.1管理措施和技术措施管理措施技术措施施92江西核工业环/93江西核工业环（环发﹝2006﹞28号），结合本项目特点，本次评价在项目所在地区采用多种形式广泛并为下一步设计方案的完善打下基础；给予公众表达他们意见和听取有关方面意见的机在政府工作人员与公众之间开展双向的意见交换，以辨识公众关注的主要问题及其价值根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）文件////94江西核工业环2013年2月中下旬，云南联通在确定了由江西核工业环境保护中心对其已建移动通信基站项目进行环境影响评价工作的7日内，向公众采取公共媒体（本项目在云南行了公示）的方式进行公示。公示内容包括建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意量95