安全文化建设实施细则

安全文化建设实施细则1目的1.1为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，提高安全生产的保证能力和自觉性，建立安全生产长效机制,实现安全生产的长期稳定,,结合公司实际,制订本实施细则2依据2.1XXX集团公司《安全文化建设指导意见（试行）》和有关规定。3基本原则3.1遵守国家相关的法律、法规和行业标准、规范及集团公司安全生产各项规章制度。3.2坚持“安全第一，预防为主”的方针，学习借鉴集团公司系统内外优秀企业的良好实践，倡导“任何事故都是可以避免的”安全理念，推行风险预控的管理方法，构建安全生产长效机制。3.3健全安全管理体系和规章制度体系，完善安全技术措施，规范安全生产行为。努力形成以人为本、关爱员工的氛围，达到全员“无违章、无意外、无伤害”。3.4采取教育培训与安全活动相结合、激励与约束相结合的方法，不断提高员工的综合素质和安全意识、安全责任。3.5安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，应服从于企业文化建设的指导思想和总体规划要求。在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容，在各项工作中处处、事事体现安全文化。4安全文化建设的基本内容4.1企业安全文化的基本涵义是指企业在长期的安全生产活动中，逐步形成的、占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值理念和行为准则。4.2企业安全文化的物质层面包括发电企业保障安全生产的基础设施、安全技术资源和安全标识等。安全文化的物质层面不仅是保障安全生产的重要基础，在很大程度上也决定了企业的安全形象。4.3物质层面建设要求：利用有效的安全技术手段、必要的安全物质投入，完善安全防护设施和生产现场安全标识等，有力保证安全生产。4.3.1环境与基础设施：厂房、办公楼、仓库等建筑物的结构和照明、通风等系统以及工作场所的常规基础防护设施和工作环境，应符合国家有关职业安全、健康保证的标准。4.3.2设备和安全防护：设备无跑、冒、滴、漏，所有机械、电气及特种设备有完整、有效的安全保护装置。4.3.3消防安全设施：所辖区域内有完善可靠的火灾报警系统和灭火装置，有紧急情况下人员逃生的保护措施，各种易燃、易爆、危险物品有安全、可靠的存放、保管设施。4.3.4污染防治设施：所产生的工业污染物有较完善的处理设施，实现达标排放。4.3.5公用安全器具：供生产人员使用的各种电动、气动、机械工、器具的安全技术状况良好。4.3.6现场标识：生产区域内设备和场地有规范、清晰的标识与安全警示。4.4生产系统要根据管辖范围规定和职责分工，对保障安全生产的物质基础进行全面检查，不符合安全生产要求的设施要有计划的整改，落实安全生产所必须的基本条件，反对在安全物质基础不健全的条件下从事电力生产。4.5企业安全文化的制度层面是指企业在安全生产活动中，逐步形成的安全生产方面的组织体系和规章制度、行为规范等。4.6制度层面建设要求：根据国家相关的法律法规和行业的标准、规范，逐步制定并完善安全生产管理制度体系，包括安全管理体系、规章制度体系、规程标准体系等；建立经验反馈管理程序，安全风险辨识、评价、控制程序，事件报告管理程序等。4.7由生产技术部牵头，对安全生产制度进行清理，不能满足安全生产要求的制度要尽快完善，没有的制度要抓紧建立，在安全生产中落实“四个凡是”的要求。4.8企业安全文化的精神层面包括企业安全生产方针、理念和员工的安全意识、敬业精神、职业道德和行为准则等。4.9精神层面建设要求：明确的安全生产方针和现代安全文化理念。在物质层面和精神层面的不断完善过程中，通过教育培训、安全活动等，使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任、应具有的安全道德观、价值观，从而自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为，实现员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。4.10要充分认识到精神层面建设的长期性和复杂性。党委工作部要开展深入的调查研究，收集、提炼、总结具有分电特色的安全生产方针和安全文化理念，抓好安全精神文化的宣传力度，引导职工实践精神文化，全面提升企业安全生产水平。5基本要求5.1公司各级领导必须高度重视企业安全文化建设工作。以坦诚、开放的心态，学习、吸纳国内外企业先进的管理理念和方法，以人为本，建立适应现代企业发展要求的安全理念，夯实安全生产基础，构建安全生产的长效机制。5.2各部门应按着“策划、程序、修正、卓越”的工作理念，对本部门安全文化现状进行客观分析，制定具体的建设规划和实施计划，认真策划、精心组织本企业的安全文化建设工作。5.3各部门的安全文化建设要作为“一把手”工程抓到实处，公司对各部门的安全文化建设实行问责制，对安全文化建设抓得不得力的