江华县2022年成品油价格调整对渔业补助资金

江华县2022年成品油价格调整对渔业补助资金专项资金自评报告一、项目概况（一）实施单位基本情况江华瑶族自治县畜牧水产事务中心（原江华瑶族自治县畜牧水产局）成立于1990年6月，属县农业农村局正科级公益一类事业单位。共有在职职工84人，其中参照公务员管理人员14人，正科级及以上6人，副科级7人，科员1人；专业技术人员56人，其中副高职称3人，中级职称29人，初级职称24人，管理人员1人，工勤人员13人。（二）资金基本情况省财政厅下达我县2022年成品油价格调整对渔业补助资金105万元，其中渔政执法资金25万元，智慧渔政建设资金80万元。资金到位率100%，目前项目已经实施完毕，执行率100%，达到了预期目标。资金绩效目标我县2022年中央渔业资源增殖及保护资金项目由县畜牧水产事务中心管理实施，用于渔政执法巡查(渔政快艇的燃油消耗及维修)和渔政执法装备建设25万元，江华县智慧渔政（智慧河长）平台项目建设80万元。按照国家专项资金管理办法，我县对该项目资金进行专户管理，专帐预算，做到了专款专用，不挪用、截留、挤占项目资金。二、项目资金使用及管理情况专项总收入105万元，均纳入了2022年部门预算,资金均是通过县财政局直接下达用款指标。本项目目前已实施完毕，我县通过项目的实施，促进了渔业结构调整和转型升级，达到渔业可持续发展的目标，提升了全县渔政执法能力。项目资金组织实施情况通过项目的实施，养殖户的经济收入增加了，渔业经济发展的积极贡献率达到100%。开展《江华县2022年“中国渔政亮剑”执法行动》，《江华县涉渔违法违规行为专项整治行动》等专项整治执法护渔行动。重力打击“电、毒、炸”鱼的不法行为，今年来共开展执法行动184次,出动人员904人，收缴地笼丝网等违规渔具344付，电鱼设备24套,涉渔“三无船”18艘，查处非法捕捞违法犯罪案件行政处罚28起32人，刑事立案32起35人。并在红网、手机报、今日头条等媒体报道宣传了典型案件及整治工作意义、措施、成果，提高广大人民群众依法捕捞生产意识，震慑了非法捕捞行为，违规捕捞行为明显减少。四、预算支出绩效情况渔政执法船艇运行维护和渔政执法装备建设25万元，全部用于渔政船的日常运行，维护保养、渔政执法装备建设。江华县智慧渔政（智慧河长）平台项目建设80万元，与水利局智慧河长共同建设，在界牌乡、沱江镇、涔天河镇、水口镇、小圩乡、码市镇等累计安装监控20个，管理平台一个（设在水利局）。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）存在的问题及主要原因一是我县2020年9月底被省级增列为无退捕任务的禁捕县，没有开展渔民渔船摸底与识别工作，在今年禁捕工作推进过程中有本县沱江镇东洋渡等自然村居民反映之前为渔村，上世纪80年代为持证渔民，未享受相关退捕政策，其他沿河村镇有部分无证捕捞兼业渔民，长期以兼业捕鱼的，对十年禁捕工作抵触大。二是我县重点水域全面禁捕工作启动时间晚，“四清”“四无”目标任务还未全面完成，特别是“三无”船舶清理还未到位。三是禁捕社会共识还未形成，宣传力度有待加强，少部分群众对非法捕捞违法行为认识不到位，对“十年禁捕”认识不到位，非法捕捞偶有发生。四是非法捕捞渔获物市场销售与餐饮环节整治有待加强。五是乡镇村组对非法捕捞巡护机制还未建立。六是机构改革未落实到位，渔政管理与农业综合执法队伍还未划转。（二）主要经验及做法在县委、县政府的统一领导下，通过多部门联动、多措并举，上下一盘棋，咬定目标：打击非法捕捞行为、清理取缔涉渔“三无”船舶、打击市场销售非法捕捞渔获物和非法渔具，确保实现“四清”、“四无”目标，有序推进我县重点水域禁渔工作局面，全面贯彻落实长江“十年禁渔”精神。形成了公安、渔政联合执法打击、行政执法与刑事司法衔接长效机制，实行重点水域蹲守重点打击整治，白天与晚上不定期巡查和突击行动并举工作模式。六、有关建议1、建立完善县禁捕工作领导小组联席会议制度，定期调度公安、农业、市场、交通等重点部门和各乡镇禁捕工作推进情况。2、尽快核查清楚上世纪80年代持证渔民历史问题，并积极对接市级主管部门研讨群众反应的问题，宣传好退捕禁捕政策，做好相关群众工作。3、按照《全县涉渔三无船舶处置方案》要求，按照“三个一批”切实加强“三无”船舶分类清理处置工作，加强保留船只的管理。4、加强执法联动和部门联动，继续保持打击非法捕捞常态机制和高压态势，严厉打击非法捕捞、市场销售非法渔获物和“三无”船只涉渔等问