河北政法职业学院章程

-PAGE20--PAGE1-河北政法职业学院章程序言河北政法职业学院隶属于中共河北省委政法委。前身是成立于1949年7月的河北省建设学院，历经河北省政法干部学校、河北政法管理干部学院，1999年，试办法律高职教育，2001年，改建为河北政法职业学院，举办普通高等职业教育，并继续承担成人学历教育、政法干警岗位培训和大学后继续教育任务。2004年4月，河北林业学校整建制并入学院。在长期的办学实践和探索中，学院坚持“立足政法，服务河北，面向全国”的办学定位，形成了“民主意识、理性思维、规范管理、和谐发展”的治校理念，培育了“敢为人先，誓争一流”的学院精神，营造了“尚法、精业、博知、笃行”的校园文化氛围，彰显了鲜明的育人环境和办学特色，为社会培养了大批高素质优秀人才，赢得了良好的办学声誉和社会声望。学院的奋斗目标：努力建设成为河北省高素质法律实务人才和现代服务业人才的培养基地和社会服务基地，成为办学质量一流、特色鲜明、社会信誉高，以文为主的综合类高等院校。为明确学院的法律地位，维护学院的办学自主权，建设现代学校制度，规范学院办学行为，实现依法治校，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律，结合学院实际，制定本章程。本章程是学院的根本制度，是依法治校、实施自主管理的基本依据。全院各级各类组织机构、教职员工、学生和学员，都必须以本章程为教育教学和管理活动的根本准则，并且负有维护章程尊严、保证章程实施的职责。第一章总则第一条学院名称：河北政法职业学院（河北政法管理干部学院）。学院英文名称：HebeiProfessionalCollegeofPoliticalScienceandLaw学院域名、网址：第二条学院注册地址：河北省石家庄市友谊北大街569号，西院位于石家庄市学府路77号，东院位于石家庄市学府路41号。第三条学院由中共河北省委政法委举办和管理，学院的办学活动接受举办者的领导和监督。第四条学院为非营利性事业组织，具有独立法人资格，依法享有教学、科研、行政及财务自主权，独立承担法律责任。第五条学院以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。第六条学院全面贯彻党的教育方针，将立德树人作为第一要务，按照“政字当先，法涵其中，高在素质，强在技能”的人才培养理念，通过开展有计划的教育教学和研究活动，培养富有民主法治理念，基础知识扎实、实践能力强、综合素质高、具有创新精神的高素质应用型、技能型专门人才。第七条学院实行中国共产党河北政法职业学院委员会领导下的院长负责制。院长是学院的法定代表人。第八条学院面向社会自主办学，实行依法治校和民主管理。第九条学院实行院、系（部）两级管理体制，实施目标管理和绩效管理。第十条学院实行信息公开制度。院长定期向教职工代表大会报告工作。学院利用校内各种媒介公布学院重大事项，接受教职员工、学生和社会的监督。第二章学院功能和教育形式第十一条学院以人才培养为中心，开展教育教学、科学研究和社会服务活动，推进文化传承与创新。第十二条学院根据社会需求、办学宗旨和培养目标，依法设置和调整学科专业。学院目前的学科门类主要有：法学、经济学、管理学、农学、工学、文学等。第十三条学院依法招收学生，对学生实施教育。学院实施普通高等职业教育、成人高等教育、继续教育和职业、岗位培训。第十四条学院的教育形式为全日制教育和多种形式的非全日制教育。学院依法确定学历教育修业年限，实行学分制。第十五条学院根据人才培养目标和要求，组织实施教育教学活动，推进教育体制改革和教学改革，提高人才培养质量。第十六条学院依法自主选拔和教育学生，根据国家教育行政主管部门的规定，建立学籍管理制度。第十七条学院建立教学管理制度，实施以教学质量为中心的内部评估制度，加强对专业课程质量的监控与评价，使教育教学质量达到国家规定的标准。第十八条学院执行国家制度，对完成学业、符合规定的学生，授予学业证书。第十九条学院积极开展与其他学院、科研机构以及企事业单位之间的合作，实现优势互补，推进产学研结合和成果转化。第二十条学院积极开展国内外交流与合作。内部管理体制第一节学院组织机构第二十一条中国共产党河北政法职业学院委员会是学院的领导核心，按照《中国共产党章程》、《高等教育法》和有关规定，统一领导学院工作，把握学院发展方向，决定学院重大问题，监督重大决议执行，支持院长独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。学院党委履行下列职责：（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全院师生员工推动学院科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）讨论决定事关学院改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学院内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐院级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进各类人才队伍建设。（五）领导思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学院安全稳定，促进和谐校园建设。（六）加强校园文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。（七）加强对各系部、处室等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强院党委自身建设。（八）领导学院党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。（九）领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。（十）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。学院党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学院重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。院党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，按照院党委会议事规则研究、处理问题，实施科学决策。第二十二条院长是学院的法定代表人，主持学院行政工作，在院党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施院党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。履行下列职责：（一）组织拟订和实施学院发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副院长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）组织拟订和实施人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。（四）组织拟订和实施重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学院资产。（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学院办出特色、争创一流。（六）组织开展思想政治教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。（七）做好学院安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展对外交流与合作，依法代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。院长通过主持院长办公会议，处理学院行政工作重要事项。学院设副院长若干人，协助院长行使职权，对院长负责。第二十三条学院纪律检查部门是学院的党内监督机构，在学院党委和上级纪委的领导下，维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育，检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况，协助党委加强党风建设，检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，负责组织协调学院反腐倡廉建设工作，保障和促进学院各项事业健康发展。第二十四条学院设立学术委员会，学术委员会是学院最高学术机构，统筹行使学院学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。履行下列职责：（一）审议学院科研发展规划，积极为学院的科学研究和事业发展出谋划策;（二）审议学院重要科研项目的立项、申报和奖励；（三）对学院的师资队伍建设、学术梯队建设提出意见和建议，发现和推荐人才；（四）讨论争议，核实职称评审中科研争议问题；（五）积极推动学术交流，促进学院同国内外学术团体及教育、科技界的联系交流；（六）完成学院交付的其他任务。学院根据工作需要设立教学管理委员会、学生管理委员会等专门委员会，负责审议和指导学院的专业建设、课程建设、学生管理、教风学风建设等工作。第二十五条学院实行以教师为主体的教职工代表大会（以下简称“教代会”）制度。教代会是学院教职工依法行使民主权利、参与学院民主管理与监督的基本形式和制度，是学院管理体制的重要组成部分。履行下列职责：（一）听取学院《章程》草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；（二）听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；（三）听取学院年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；（四）讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；（五）审议学院上一届教职工代表大会提案的办理情况报告；（六）导干部；（七）通过多种方式对学院工作提出意见和建议，监督学院章程、规章制度和决策的落实，提出意见和建议；（八）他事项。教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。第二十六条中国教育工会河北政法职业学院委员会（以下简称“学院工会”）是教职员工自愿参加的群众组织。学院工会接受学院党委和上级工会的领导，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》履行职责。学院工会是学院教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。第二十七条中国共产主义青年团河北政法职业学院委员会（以下简称“学院团委”）是学院先进青年的群众组织。学院团委接受学院党委和上级团组织的领导，依据其章程开展工作，履行职责。第二十八条学院学生会是由学生代表大会产生的学生自治组织。学生会在学院党委的领导下、学院团委的指导下按照其章程开展活动，参与学院民主管理，维护学生合法权益。第二十九条学院各民主党派、社会团体依据各自的章程开展活动。各民主党派成员、无党派人士、社会团体成员和各级人大代表、政协委员、政府参事，参与学院民主管理、民主监督，为学院建设与发展建言献策。第三十条学院具有独立法人资格的附属单位，依照法律和学院规定实行相对独立运营与管理。第三十一条学院图书、档案、网络信息等方面的公共服务机构，为教职员工和学生提供服务，保障教育教学、科学研究、行政管理等各项工作的开展。第三十二条学院建立科学化、民主化、规范化的决策制度，科学、合理界定党委、院长、学术机构的决策权限，制定决策机构的议事规则。学院按照规定，制定、修改和废止管理制度，维护学院教育教学秩序、科研秩序、工作生活秩序、校园安全秩序和社会服务秩序。第二节基层组织机构第三十三条系（部）是学院人才培养、专业建设、科学研究等工作的具体组织实施单位，在学院授权范围内实行自主管理。系（部）主要履行以下职责：（一）负责本部门学生管理和教学管理各项工作；（二）负责本部门人才培养计划的制定和实施；（三）负责本部门专业建设工作；（四）负责本部门教学团队和辅导员队伍建设工作；（五）负责本部门学生的招生就业工作；（六）负责本部门教职工和学生的思想政治教育工作；（七）负责本部门学生公寓管理工作（八）负责本部门安全稳定工作等。第三十四条中国共产党系（部）总支部委员会（直属支部委员会）是系部的政治核心，其主要职责为：（一）保证监督党和国家的方针、政策及学院各项决定在本单位的贯彻执行。（二）参与讨论和决定本单位教学、科研、经费使用和行政管理等工作中的重要事项，支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。（三）加强本单位党政领导班子自身建设，对行政领导班子的配备和领导干部的选拔，以及后备干部人选，可以向院党委提出建议，并协助院党委组织部门进行考察。与行政负责人一起，做好本单位干部的选拔、培养、教育、考核、监督工作，配备、管理好学生政治辅导员、班主任。参与讨论决定本单位师生员工出国、调动、晋升、毕业等方面的事宜，并负责政治审查。（四）加强党组织的思想建设、组织建设和作风建设。领导所属党支部的工作。加强党员教育和管理，有计划、有重点地做好发展党员工作，严格履行新党员审批手续。加强党风、党纪教育，落实党风廉政建设责任制。（五）领导本单位的思想政治工作和精神文明建设，组织党员和师生员工学习政治理论。加强教职工师德建设，贯彻既教书又育人的原则。关心教职工特别是青年教职工政治和业务上的进步。帮助青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。积极创造条件，组织师生参加社会实践，引导他们了解社会，增强为人民服务的本领。（六）认真学习、贯彻党的统战政策和知识分子政策，做好统战工作和知识分子工作。（七）领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。第三十五条系（部）主任是系（部）行政负责人，主持行政工作。系（部）主任履行下列职责：（一）负责本部门行政管理各项工作；（二）组织制定人才培养计划、年度工作计划并组织实施；（三）负责落实本部门人员的业务培训和考核，细化各岗位工作职责和具体分工，并就人员使用、调动、专业技术职务的评定和聘任、考核、奖惩等提出意见和建议；（四）负责本部门年度经费预算和开支；（五）负责本部门专业建设、课程建设、教学团队建设等工作，积极开展市场调研、人才培养模式改革，组织高职教育理论学习与研究；（六）积极开展对外宣传工作，协调对外关系，做好本部门招生就业工作。第三十六条各系（部）党政联席会议是系（部）重大问题的决策形式，按照其议事规则实施决策。第三十七条系（部）设立工会组织（工会小组）。系（部）工会组织（工会小组）在学院工会和系（部）党总支（直属支部）的领导下开展工作，保障教职员工参与民主管理和民主监督，维护教职员工的合法权益。第四章教职员工第三十八条学院教职员工由教师、教辅等专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。教师是学院办学的主体。教职员工离退休以后为离退休人员。学院对于离退休人员依法按照国家和学院有关规定进行管理。第三十九条学院对教职员工的人事管理实行聘用制度和岗位管理制度。（一）教师等专业技术人员按专业技术岗位进行聘任；（二）管理人员按管理岗位进行聘任；（三）工勤人员按工勤技能岗位进行聘任。第四十条学院制定人事管理制度，对教职员工定期进行定期考核、年度考核和聘期考核。建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作实绩为重点内容的考核办法，将考核结果作为调整人员岗位、奖惩、收入分配以及解除、续订聘用合同的基本依据。第四十一条学院教职员工除享有宪法、法律、法规及规章规定的权利外，还享有下列权利：（一）按工作职责使用学院的公共资源；（二）获得自身发展所需的相应工作机会和条件；（三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价；（四）公平获得各级各类奖励及各种荣誉称号；（五）参与决策学院改革、建设和发展及关系到教职工切身利益的重大事项；（六）参与民主监督，对学院工作提出意见和建议；（七）就职务、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉；（八）学院规定或者聘约规定的其他权利。第四十二条学院教职员工除履行宪法、法律、法规及规章规定的义务外，还应履行下列义务：（一）珍惜和维护学院名誉，维护学院利益；（二）勤奋工作，尽职尽责；（三）尊重和爱护学生；（四）遵守学院规章制度；（五）学院规定或者聘约规定的其他义务。第四十三条学院教师应为人师表，教书育人，传播先进思想，培育专业人才。学院尊重和爱护人才，维护学术民主与学术自由，为教师开展教学和科学研究活动、自主创新提供必要的条件和保障。学院规范教师的学术行为，引领教师树立良好的学术道德风尚。第四十四条

学院根据高职教育发展的需要，加快建设“双师型”专业教师队伍，不断优化师资队伍结构。

第四十五条

学院组织在职教师培训工作，不断提高在职教师的政治思想素质和业务水平，培养和造就一批专业带头人和中青年骨干教师。第四十六条

学院根据国家和省有关高校教师职务评聘的规定建立高校教师系列中级专业技术职务任职资格评审委员会，在上级部门授权范围内组织相应教师职务任职资格评审工作。第四十七条学院加强对管理人员和工勤人员的职业道德教育，加强勤政、廉政建设，努力提高管理水平和服务质量。第四十八条学院实行教职员工退休、转岗、待岗制度。按上级文件规定办理教职工退休手续。因工作需要按有关政策规定可以转岗。对落聘和其他原因没有岗位的教职员工实行待岗。待岗人员统一由学院人事处管理，因个人原因不能上岗的按学院有关规定执行。第四十九条学院支持教师进行教育教学改革，鼓励教师开拓新学科、新领域。对在教育教学、科学研究、管理服务等方面做出突出成绩的教职员工给予表彰和奖励，对违纪教职员工进行处分。第五十条学院保护教职员工的合法权益，努力改善教职员工的工作条件和生活条件。学院纪检监察部门负责受理教职员工的申诉。第五章学生及学员第五十一条学生是指被学院依法录取、取得入学资格，具有学院学籍的受教育者。第五十二条学生在校期间依法享有下列权利：（一）参加学院教育教学专业人才培养计划安排的各项活动，平等使用学院提供的教育教学资源；（二）参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动；（三）按规定条件和程序选择各类必修课程和选修课程；（四）在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，公平获得各级各类荣誉称号和奖励，完成学院规定学业后获得相应的学历证书；（五）知悉涉及个人切身利益的事项，对教学活动及管理、校园文化、后勤服务、校园安全等工作提出意见和建议；（六）对学院给予的处分或者处理有异议，向学院或教育行政部门提出申诉；对学院、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；（七）法律、法规及规章规定的其他权利。第五十三条学生在校期间依法履行以下义务：（一）遵守宪法、法律、法规；（二）遵守学院的管理制度和学生行为规范；（三）努力学习，完成规定学业；（四）按规定交纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金相应义务；（五）爱护并合理使用教育设备和生活设施；（六）法律、法规及规章规定的其他义务。第五十四条学院建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学院的民主管理。第五十五条学院建立学生权利保护机制，维护学生合法权益。第五十六条学院鼓励和支持学生在课余时间参加社会服务和勤工助学活动，并对其进行引导和管理。第五十七条学生可以在校内按规定组织、参加学生社团组织，服从