【关于校园欺凌现象的法律思考6500字（论文）】

关于校园欺凌现象的法律思考目录TOC\o"1-2"\h\u1053关于校园欺凌现象的法律思考 120295一、引言 131677二、校园欺凌概念及其特点 216681（一）校园欺凌的概念 229286（二）未成年人校园欺凌的特点 229789三、行政法视域下未成年人校园欺凌的现状及案例 37904（一）我国未成年人校园欺凌的现状 331185（二）校园欺凌案例 322142（三）校园欺凌法律防治的必要性 416679四、我国未成年人校园欺凌频发的原因 425487（一）诱因——家庭教育 426584（二）环境因素——学校管制 58298（三）社会因素——法律规制 520129五、完善我国校园欺凌法律防治的建议 6939（一）完善校园欺凌法律防治的相关立法 63889（二）明确教育行政单位权责 628579（三）提高未成年人法律观念 731856结语 826124参考文献 9摘要：随着社会的发展，未成年人犯罪率在刑事案件中的比重不断上升，犯罪的年龄段也逐渐趋于年轻化。连续的“校园欺凌”事件被媒体相继曝光，对于校园欺凌行为和事件该怎样定义，此事件在中国发展的事态与现状都值得研究。本文基于行政法视域下，探析我国未成年人校园欺凌的现状及其案例情况，通过现状及案例，分析了我国未成年人校园欺凌频发的原因，并提出了完善我国校园欺凌法律防治的建议，以期能更好的保护未成年人，遏制校园欺凌行为的发生。关键词：行政法；未成年人；校园欺凌；对策法一、引言随着网络信息时代的到来，越来越多的社会现象被人们所关注。近年，关于校园欺凌事件的视频、新闻等信息被人们所关注。校园欺凌事件也有愈演愈烈之势，为了更好的使人们了解欺凌行为。论文简单的介绍关于校园欺凌的概念、现状、成因及其相对应的解决措施。让更多的人关注这个问题，重视未成年人的身心健康的发展与法律意识的培养。希望在未成年人保护的问题与矫正未成年人不良行为上有更完善的措施与建议。二、校园欺凌概念及其特点（一）校园欺凌的概念校园欺凌实际上是孩子们之间权力不平等的欺凌与压迫，它一直长期存在校园中。其实，并不是造成一定的严重后果才是欺凌行为，很多认为是玩笑的行为或者嬉闹也是一种欺凌行为。所以很容易被学生、老师和家长所忽视。其有多种表现形式，按照欺凌手段、方式的不同，大致可区分为六大类。第一类，关系欺凌通常是通过说服同学集体排挤某人，使弱势同学被排拒在团体之外，或借此切断他的社会连结，让他觉得被排挤。第二类，言语欺凌主要是通过言语来刺伤或嘲笑别人比如，起外号或绰号。第三类，肢体欺凌通常在受害学生身上留下明显的伤痕，包括踢打弱势同学、抢夺他们的东西等。第四类，性欺凌通常指类似性骚扰、性欺凌或有关性或身体部位的有害玩笑、评论或讥笑等。第五类，反击型欺凌是指受害学生长期遭受欺压之后的反击行为。第六类，网络欺凌网络欺凌行为包括使用网络散布谣言、留下辱骂或嘲笑的字眼等。（二）未成年人校园欺凌的特点1.校园欺凌形式多样学生阶段是人的想象力很强的年龄段，一旦向上引导，对于自然科学、文学艺术的学习都大有裨益，而一旦向下发作，就会增加校园欺凌的发生，严重欺凌形式有吐口水、烫乳头、下跪、往头上套内裤等等；2.欺凌行为会持续反复进行校园欺凌主要发生在同校同学之间，彼此的空间、时间联系都很紧密，所以不像交通事故、人身意外伤害等侵权行为是一次性发生的，校园欺凌往往在几个月、几年的时间内持续反复进行；3.校园欺凌行为发生的地点一般都比较隐蔽校园欺凌的施暴者也是学生，一般而言不敢大张旗鼓地实施欺凌，往往是选择厕所、小树林等人少的地方施暴；4.校园欺凌会造成持久和深刻的心理阴影这是由校园欺凌受害者的年龄特征决定的，中小学生、中职学生、高校学生等正是性格和心态形成的关键时刻，受到伤害往往很难复原，可能造成长期甚至是终身性的心理阴影，很难完全康复。三、行政法视域下未成年人校园欺凌的现状及案例（一）我国未成年人校园欺凌的现状校园欺凌形式五花八门，目前,经常出现在人们眼前的施暴形式有：谩骂侮辱、推搡、扇耳光、拳脚相向、扯头发等。相比于身体上的伤害，被欺凌者心里上所遭受的伤害无疑是更加巨大且难以估量的，更为严重的是这些心理上的创伤可能会伴随被欺凌者一生。由于欺凌者和被欺凌者力量上或者是某些条件上差距的悬殊，所以，当被欺凌者被欺凌或者侮辱时，大都不敢反抗，这无疑更加助长了欺凌者的气焰，导致更多欺凌现象的发生。近年来，校园欺凌事件频频发生，据相关数据显示，校园欺凌事件整体上呈现逐年上升的态势。鉴于校园欺凌事件的复杂性、多样性。现阶段我国中小学的校园欺凌事件都已成为常态。校园欺凌问题日趋严重，由于校园欺凌事件的多样性以及复杂性，事件发生地点以及行为大都比较隐秘，这对未成年人的成长极为不利，容易对未成年人的身心造成巨大的伤害，给未来的学习以及生活带来挥之不去的阴影。（二）校园欺凌案例关于校园欺凌事件这并不是中国所特有的产物。校园欺凌是全球各个国家都存在的不可忽视的问题。在中国曾经发生的案例和最近所让大家所关注的校园欺凌事件都让我们触目惊心。实例一，昆明市“云秀欺凌”事件。一段为时9分46秒的手机视频在校内疯狂流传，视频中十一个男生欺凌殴打一名初二女生徐婷婷（化名），并且拍成视频。受害人被按在地上，任凭十几个男生轮番飞腿踩踏，被破烂簸箕罩住头，两次被踢进宝象河冰冷的水中及其其他欺凌行为被手机记录了下来，然而施暴者拍摄的目的自称为“纯属娱乐”。实例二，一位来自安徽黄山黄家炳实验中学的高三女生，在网上吐露了她遭到同班三名男生下“春药”，之后又被威胁如果找老师或报警就用“砒霜”毒死她的恐怖经历。事件的结果是三名男同学仅被记过警告。以上的两个校园欺凌事件的案例只不过是中国校园欺凌事件的冰山一角。一份来自百度贴吧新生代用户群体的调查报告显示，26%的90后、00后受访者都或多或少遭遇过校园欺凌。其中，“物理攻击”以41.2%的比例占据校园欺凌行为中的第一位。面对这种情况，只有11.5%的人选择告诉老师家长，52.9%的人选择默默忍受。由此可见，关于未成年人校园欺凌的行为事件是我们所不能再忽视的问题。（三）校园欺凌法律防治的必要性1.维护校园正常秩序的需要校园欺凌的一个显着特点是持续时间长。校园欺凌是一个动态的恶性循环，校园欺凌可分为五个阶段。防治欺凌可以防止校园欺凌的进一步蔓延，保护受害者的利益，同时及时纠正欺凌者的不良行为，防止其走上违法犯罪的道路。犯罪学中的“破窗论”主张及时惩处，以防止更严重的犯罪发生，校园欺凌也是如此。家长和学校经常将学生之间的欺凌视为一场“小战役”。当校园事件演变成严重事件时，他们开始关注问题的严重性。这种疏忽是由于缺乏及时有效的干预，助长了违法者的精神。应出台禁止校园欺凌的特别法，明确校园欺凌行为的纪律处分，明确学校、行政部门和家庭的责任，同时相关主管部门应鼓励及时对欺凌案件进行举报，通过法律的强制作用，及时惩处恶霸，纠正恶霸的不良行为。此外，通过法律惩罚欺凌者可能有助于防止校园欺凌。2.保护未成年人利益的需要现实中，被欺凌者的财产权、精神权、身体权、教育权、学习权等权利会受到不同程度的损害，而这些权利必须是合法权利和事实权利的结合。校园欺凌的真正权力是宪法和法律规定的，但由于不是置于特殊的校园环境中，没有体现欺凌主体的特殊性。为保护未成年人在被欺凌行为中的权益，我国从宪法、法律、法规、规章等各个层面进行了努力。在学校、家庭和社会中都有法律规范受害者，但没有关于学校欺凌的专门法律，因此许多欺凌问题依赖于指令而不是法律。将校园欺凌纳入立法计划，不仅是办学的需要，更是保障其权益的需要。四、我国未成年人校园欺凌频发的原因（一）诱因——家庭教育未成年人的心理和身体正处于成长发育期，自我控制力差、猎奇心理强且遇事冲动等，所以在很多方面未成年人并不能正确的判断是非价值观，很容易受到外界各种因素的诱导。俗语常道：“上梁不正下梁歪”。父母是孩子的榜样，孩子是父母在某种程度的上的侧面。孩子的举止行为也会反映出父母家教与修养。未成年人的欺凌行为大都与其人格及成长的经历有关。家庭结构缺失、家庭成员关系紧张、家庭教育不科学、家庭氛围不和谐、家长行为不检点、家庭周边环境复杂等，都将会对未成年人的健康成长和人格发展产生很大影响。（二）环境因素——学校管制校园欺凌事件发生的导火索都是发生在校园生活中。在校的未成年人一天有7小时左右的时间在学校中度过，这也成为了未成年人犯罪的环境因素。在注重唯升学论的教育背景下，学校重视学生的分数与成绩，学生的升学学习压力大，容易心理崩溃误入歧途。填鸭式的教育方式往往又忽略了学生们思想心理的培养教育。老师更加倾向于学习好的学生，并把一部分的班级管理权力下放到极个别的“好学生”的手中。可是权利滋生腐败，他们利用手里的权利狐假虎威对受害者敲诈勒索、恐吓威胁更有甚者实施极端的行为，造成校园欺凌现象。为了用更多时间投入到学生的学习教育工作中，校园欺凌事件多被简单快速地处理。当受害者反映到老师面前，多数是对实施者进行口头上的批评教育或者记过警告处分，并不能很好的保护受害者的利益。反而可能会使其成为欺凌的长期对象，造成更严重后果。这也就使得偶尔的校园欺凌事件逐渐转化成为持续性的校园欺凌行为。更有不少的学校校风建设管理意识差且管制松懈，打架斗殴现象在学校随处可见。校方却置之不理，纵容校园欺凌或简单的警告处分，这种回避、避重就轻的态度让更多的学生加入到未成年人犯罪的队伍中来。学生也对这样的校园欺凌行为见怪不怪、习以为常，并不懂得自我保护与反抗。校方的纵容与受害者的容忍，更加助长了校园欺凌行为，进而不断发展成为未成年人校园欺凌犯罪。（三）社会因素——法律规制如今我国处于信息化时代，网络传媒咨询的空前活跃，会让心智并不健全的未成年人沉迷其中难以自拔，尤其是各种充满着欺凌血腥的网络游戏、手机游戏等，使一部分未成年人混淆了虚拟与现实世界的差别，将游戏中的行为模式应用在现实的生活之中，对身边的同学身体或者心理上的伤害。此外，一些媒介在报道欺凌事件时过于详尽，无形之中起到了传播的作用，使做事欠缺通盘考虑的未成年人直接参照模仿，这也是校园欺凌发生的一大诱因所在。另一方面，我国正在法律建设不断完善的道路上，虽然有了相对完善的法律体系但是在各个法律部门下还有许多需要不断与时俱进。在关于未成年人和未成年的法律框架下，更多关注的是对于其的法律保护。在《中华人民共和国刑法修正案（九）》中第十七条：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。不论是从承担刑事责任年龄、接受处罚力度还是约束行为的范围上讲都是有限的。对于校园欺凌事件来说，不能使得未成年人准确认识到行为的恶劣性质与严重的后果，这就成为了未成年人犯罪的温床，那些受到校园欺凌的受害者成为了法律保护的背阴面，这些法律便成为了欺凌实施者的庇护伞。五、完善我国校园欺凌法律防治的建议（一）完善校园欺凌法律防治的相关立法对于校园欺凌对策法，首先，应当明确校园欺凌行为的定义且降低行为判断标。将更多的欺凌行为纳入管理范围内，不在成为法外之地。其次，是加强校园欺凌惩罚力度，不再是简单的警告记过处分。让欺凌实施者意识到行为后果的严重性与性质的恶劣性。帮凶围观均“连坐”，提高未成年人的自律性。再次，给予学校行政处分的权利并赋予其监管的严格义务，动用学校的管理权力遏制校园欺凌行为的发生。积极地进行举报、调查、干预，否则校方也将承担严重的后果，其义务纳入社会监督与司法监督的范围内。还有，建立反欺凌体系。在学校、社会与家庭之间建立良好的网络沟通体系、欺凌求助热线与匿名举报制度，建立学生个人心理档案，预防校园欺凌行为的出现和欺凌团伙的出现。完善安全保障设施，设计操场环境、建全监控网络、设立安全室等，使学生处于安全的校园的环境中。（二）明确教育行政单位权责在加强反欺凌法制定的过程中，可以积极借鉴国外经验，结合中国实际制定反欺凌法标准，完整、清晰地界定校园欺凌行为及其违法特征。校园欺凌现象的特征是多样化和隐蔽性。因此，定义的范围应扩大到所有关注领域，欺凌的非法性质应限于欺凌的责任。此外，强制措施是控制校园欺凌行为的有效策略之一，应尽快建立并不断完善学生、家长和学校的有效惩戒机制、问责制。同时，可以积极学习美国学区和学校的权力和责任，了解教育单位的权力和责任的定义。在纽约地区，随着学区和特许学校制定预防政策，他们需要将其发送到社区教育部门。在学校内，此预防政策将发送给学校教职员工和学生。学校和学区正在探索通过制定、记录和评估反欺凌计划和程序来防止欺凌的方法。我国出台后，教育部已责成各社区和学校制定严禁措施，预防和杜绝校园欺凌行为，并抄送教育部，由有关部门审核帮助防止欺凌。评估校园欺凌行为和计划的合理性。此外，必须立法规定学校或学区对巴陵校区事件的进展负主要责任。一旦发生此类事件，可以明确责任主体。（三）提高未成年人法律观念提高未成年人的法律意识，在家庭方面，父母应当适时地关注孩子的点滴变化。当孩子可能面临校园欺凌的问题的时候，不管是实施者或者受害者都要给予及时有效正确的帮助与开导教育。使其意识到事情的严重性。在学校方面，增设或者加大法律课堂知识的教育培养。增强同学们自我保护的意识，用法律武器维护自身的合法权益。在社会方面，加大对法律知识的宣传，定期向学校课堂进行义务的讲座，树立法律的权威。关于可以公开审理的案件，邀请在校未成年人班级参见听审。了解法律程序，体会法律的庄严。将少年法庭变更为少年法院，专门受理未成年人和未成年人犯罪的案件，犯罪提高未成年人犯罪在司法中的地位。在很多案件中，公安、检察院不予立案或者法院并不受理。这类案件，应当严格按照法律程序进行，让欺凌者体会到法律的威严，意识到其行为的恶劣性与危害性。

结语未成年人是国家的希望和未来，寄托着每一个家庭的梦想。未成年人成长问题一直是社会所关注的重点事项，近年来,世界各国的校园欺凌事件数量都呈上升趋势,这已成为当今校园安全的主要威胁并引起社会各界的广泛讨论。未成年人校园欺凌的产生跟学生个人、家庭、学校以及社会息息相关，也给我们带来了严重的危害。冰冻三尺非一日之寒，而要解决校园欺凌问题也不是一朝一夕的事情，这离不开学校、家长和社会的共同努力，需要采取正确的教育方法，充分认识到校园欺凌的危害。文章通过分析校园欺凌概念界定、产生原因，从刑法学的角度提出了几点关于降低校园欺凌发生的可能性的建议，以期能够引起学校、家长尤其是未成年人的注意，让他们充分认识到校园欺凌所带来的危害，从根源上遏制校园欺凌行为。

参考文献[1]蒋屹林.初中生校园欺凌态度问卷编制与调查及干预研究[D].重庆师范大学.[2]陈晨.高职院校校园欺凌现状及防治对策研究[D].江西科技师范大学,2018.[3]苏丽君.论行政法视野下儿童网络隐