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招标采购案例分析-58(总分100,考试时间90分钟)试题一某医院决定投资一亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼,其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2011年10月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2011年10月30日为提交投标文件的截止时间,2011年11月3日举行开标会。其中,E单位在2011年10月30日提交了投标文件,但2011年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格,并夸大了工程量,使标底高出实际估算近1000万元。同时,D单位向某医院要求撤回投标文件。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2012年1月28日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000万元。

由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。1.上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E单位的投标文件应当如何处理?为什么?3.对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4.问题久拖不决后,某医院能否要求重新进行招标?为什么?5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失能否要求某医院赔偿?为什么?试题二1.某招标工程项目,拟投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家单位,该工程的标底价为560万元,开标后将投标报价最高者和最低者去掉,且不参加评标,以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价,该报价占评标权重的55%,标底价所占权重为45%,以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价见下表:各投标单位的投标报价 投标单位 投标报价/万元 标价值排列顺序 投标单位 投标报价/万元 标价值排列顺序 A 600 1 E 480 7 B 580 2 F 490 6 C 550 4 G 545 5 D 565 3

以接近期望工程造价为原则确定中标单位。试题三某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告,资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标,技术标的权重为70%,商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审,分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成,评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见下表。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元,B公司115万元,C公司125万元。技术标评价打分表 评委 评价内容 评委打分 A公司 B公司 C公司 甲 公司经验 80 70 90 咨询方法 90 85 70 人员构成 60 80 70 乙 公司经验 80 70 80 咨询方法 90 70 60 人员构成 80 80 80 丙 公司经验 75 60 90 咨询方法 60 75 80 人员构成 80 70 90 丁 公司经验 75 80 70 咨询方法 80 80 90 人员构成 70 60 80 戌 公司经验 80 70 90 咨询方法 70 90 80 人员构成 80 70 90 1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?2.计算评标结果,并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分,以最低报价为100分,其他报价得分按其报价成反比递减)。试题四某工程项目,办理审批手续后,拟采用公开招标方式进行招标,在招标过程中,出现了以下情况。

1.招标工作主要程序确定为:

(1)成立招标工作小组;

(2)发布招标公告和资格预审公告;

(3)编制招标文件;

(4)编制标底;

(5)发放招标文件;

(6)组织现场踏勘和招标答疑;

(7)接收投标文件;

(8)投标单位资格审查;

(9)开标;

(10)确定中标单位;

(11)评标;

(12)签订承包合同;

(13)发出中标通知书。

2.招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资,外地区单位参加投标的需垫资50万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务。

3.在参加投标的五家单位中,其中长河公司和大河公司为长期合作伙伴,作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。

4.黄河公司在投标截止日期时间(4月10日)之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案,经项目经理签字后递送投标书,招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送的新方案。

5.白水公司在4月9日从邮局寄出投标文件,招标人于4月11日收到,招标方认为此投标文件为无效投标文件。

6.由于时间关系,甲方直接邀请了7位技术经济专家参加评标。评标时发现有两家报价较低且相同,评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价,结果该公司中标。

7.胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由4000万元降为3000万元,并确定措施费为直接工程费12%,间接费为直接费10%,利润为直接费与间接费和的8%,税率为3.5%。1.该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当,请写出合理的招标程序。2.招标文件规定的内容是否妥当?3.市建管办的做法是否正确?说明理由。4.长河公司和大河公司的做法是否正确?他们的行为属于什么行为?5.招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确?说明其理由。6.该项目的评标过程中有何不妥之处?7.胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元?试题五某工程项目在施工招标过程中,招标人根据当地建设主管部门的要求决定编制标底,在编制标底的过程中,出现了以下情况:

(1)招标人确定编制的标底价格作为该工程的合同价格;

(2)招标人为了防止标底泄露,决定编制两标底,以防一标底泄露,即采用另一标底;

(3)在编制标底时只考虑了人工、材料、设备、机械台班价格变化因素;

(4)为了更有利于竞争,在编制标底时,力求使其降到最低价格;

(5)在编制分部分项工程量单价时采用了直接费单价;

(6)为了保证标底的准确和严谨,进行了标底的审查。1.在编制标底过程中,出现的情况是否妥当?如不妥当,请指出正确的做法。2.标底是招标人对建设工程的什么价格?由哪些项目组成?一般应控制在什么范围内?3.在编制时分部分项工程量单价可以采用什么单价?4.标底审查的内容主要包括哪些?5.审查标底主要有哪几种方法?试题六某市拟在城市中心区投资修建一个公园,由该市发展改革委员会批准立项,文号为X发改审批[2008]198号,项目业主为某市城市建设投资中心,项目管理单位(即招标人)为某工程项目管理有限公司。建设资金为自筹,景区总占地面积约为144.44公顷,项目已具备招标条件,现进行公开招标,并采用资格后审方式。招标内容为工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图,编制设计概算,本项目施工全过程现场技术服务等工作。要求设计能充分体现城市特点,具有较强的游玩观赏价值。本项目计划于2008年9月1日起发售招标文件。

要求投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林)甲级资质和工程勘察综合类甲级资质,具备类似项目的工程勘察设计的实际经验,本项目允许联合体投标。1.工程设计招标主要考察投标人哪几方面的资格能力要素?2.针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。试题七1.某公开招标项目,现有A、B、C、D四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见下表。与评标指标有关的数据表 投标单位 A B C D 投标报价/万元 3420 3528 3600 3636 投标工期/d 460 455 460 450 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下:(1)报价以在标底价(3600万元)的±3%以内为有效标。评分方法:报价以标底价减去其3%为100分,在标底价减去其3%的基础上,每上升1%扣5分。(2)定额工期为500d。评分方法:工期提前10%为100分,在此基础上每拖后5d扣2分。(3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。企业信誉得分:C单位为100分,A、B、D单位均为95分;施工经验得分:A、B单位为100分,C、D单位为95分。(4)上述四项评标指标的总权重:投标报价45%,投标工期25%,企业信誉和施工经验均为15%。试在下表中填制每个投标单位各项指标得分及总得分。其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位

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