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文档简介
与大家交流如何撰写调研报告如何撰写调研报告办公室研究室邢军学会撰写调研报告,是各级机关人员必须含有的一项基本功。无论你从事什么工作,都离不开调查研究,都离不开撰写调研报告,这不仅是工作需要,也是提高本身素质与能力的重要环节。就如何写好调研报告与大家交流探讨。重要交流三个方面:一是调研报告的概念及作用。二是调研报告的分类。三是调研报告的撰写。一是调研报告的概念及作用调研报告也称调查分析、考察报告、调查与思考等,是在调查研究的基础上,通过陈说事实、综合分析、概括说理等手段,提示矛盾或问题,总结经验或,用以指导工作的一种文体形式。这一活动过程涉及两个部分:一是调研。是指通过个别理解、开会调查、现场观察走访、探访、听取状况介绍、收集书面材料、问卷等多个调查方式办法,对工作的状况进行理解、查核,以掌握真实确凿的状况。二是研究。是指对已经掌握的真实状况,运用唯物辨证的办法进行归纳、分析、比较、联系、概括、推断,达成去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,进而探求事物的本质和普通规律的目的。调研报告的作用重要有下列四点:一是科学决策的重要基础;二是决策实施的重要确保;三是化解矛盾的重要条件;四是自我完善的重要途径。调研并非一定体现在调研报告上,还能够直接运用到实际工作中去,但只有形成调研报告,才更含有普遍的指导意义。二、调研报告的分类调研报告终究应当写成一种什么样子,没有一种固定的模式,千人千面,一人写来一种样。同样地参加一种调查,不同的人写来,也会有不同的调研报告,让中央政策研究室的同志来写,可能就是全国某首先工作的指导性文献;让我们干部去写,可能会变成党委政府的一项决策,或转化成为抓工作贯彻的一项方法,起码也应当能让领导从中理解到某首先的状况。这与作者的经历、观点、立场、能力都有关系。因此,不可能规定调研报告有一种固定的模式,否则就成八股文了。撰写目的:从实践看,我们撰写调研报告,重要目的是为了“解决问题、推开工作、服务决策”按所涉及的内容,大致能够分下列六种:一是专项性调研,实施重点突破,带动全局;二是经验性调研,发现、培养和总结典型事例的经验,加强指导和推广;三是问题性调研,重视逆向思维,拿出切实可行的方法,通过对区域性、地方性问题的把握,带动全局性、普遍性问题的解决;四是前瞻性调研,超前思考,增强工作的预见性和针对性;五是跟踪性调研,对领导和上级决策的实施状况进行跟踪调研,不停修正和完善决策;六是开放性调研,对原有工作成果和其它地区的经验进行整合、吸取,为我所用。三、调研报告的撰写(一)拟定调研报告的基本规定调研报告不同于普通的公文,它既要有详尽的、令人信服的基本状况,又要有透过现象看本质的因素分析,更要有符合客观事物的发展规律、操作性强的对策、建议。具体讲就是:状况全方面,客观精确;观点明确,分析透彻;层次分明,语言简洁;符合实际,操作性强。一篇好的调研报告,应有强烈的针对性、事实的具体性和报告的科学性,并做到有观点、有思路、有对策。有观点,即观点新颖对的,且材料和观点相统一。有观点无材料,有材料无观点,或观点与材料相背谬的状况是不允许的。调研报告中所使用的材料,应服从、服务于观点,不能游离于观点而独立存在。有思路,即在分析问题时脉络分明,逻辑严密,因果自然。有对策,就是有解决问题的方法。从发现问题、解决问题的角度来看,没有对策的调查研究,是徒劳无益的;没有对策的调研报告,只是一纸空文。(二)调研报告的构造党政机关调研报告的格式已商定俗成,普通由标题、签名、提纲、前言、正文等部分构成。篇幅普通不超出6000字。1、标题标题是文章的“眼睛”,是立意、谋篇的大纲,是读者入文的向导,要力求简洁、醒目、生动。调研报告的标题类似于新闻专访的标题,样式繁多,但无论是何种形式,总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。普通状况下一篇调研报告的标题能够有两种写法。(1)规范化标题格式。即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××有关××××的调研报告”、“有关××××的调研报告”、“××××思考(建议、分析、对策研究)”等。如《有关淄博高新区产业园区市场主体发展状况的调查报告》、《有关赴潍坊等高新区、综保区学习考察状况调研报告》、《有关加紧淄博高新区服务外包业发展的对策建议》。这样写的好处是要素清晰,读者一看就懂得这是写的什么单位,涉及的是哪些问题,文种也很明确。这样写的局限性之处是太模式化,不够新鲜活泼。(2)自由式标题。涉及陈说式、提问式和正副标题结合式三种。陈说式:《高新区房地产业现状与发展趋势》、《淄博高新区供电部进一步开展创先争优活动的经验做法》、《第九届中国国际软件与信息服务交易会状况通报》、《实施立体绿化工程打造鲁中“空中花园”》。提问式:《新升级高新区如何实现“跨越梦”—以XX高新区“战略提高行动”为分析案例的思考》、《国家高新区需要什么新政—对新时期国家高新区实施创新驱动发展战略的思考》。正副标题结合式:《构建创新体系打造服务品牌—有关XX高新区科技创业孵化器的调研报告》、《国家高新区实施创新驱动战略提高的途径和模式探索—以淄博高新区为例》、《探计经评审的最低中标法—从机制上铲除招投标中不正当竞争行为》。2、签名标题下面签名,写出调研单位或作者个人姓名、所在工作单位。也能够签名“×××课题组”,课题构组员名字可在文章背面注明。3、提纲调研报告普通不写提纲,但由于有些工作的特殊性,调研报告也能够通过提纲让领导立刻理解报告内容,节省阅读时间。调研报告提纲是报告全文的缩影,要以极经济的笔墨,勾画出全文的整体面目;提出重要论点、揭示调研成果、简要叙述全文的框架构造。提纲可只简要地叙述成果(数据、见解、意见、结论等),对调研手段、办法、过程等均可不涉及。文字篇幅普通控制在300字以内为好。例如:《青岛高新区产城一体化发展加紧建设科技人文生态新城》一文的提纲:近来,我们通过有关方面理解到青岛高新区在统筹产城一体化发展方面的经验做法,她们思路超前,方法过硬,赶超发展劲头足,通过统筹产城一体发展,实现了从单一经济园区向综合型园区的跨越转变,成为青岛市“三城联动”的主战场,与主城区相呼应的副中心。4、前言前言是调研报告的开头部分,也叫导语,重要是简洁明了地介绍有关调查的状况,或提出全文的引子,为正文写作做好铺垫。前言基本的规定是精炼概括,直切主题。共有几个写法:(1)提纲式。就是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范畴、通过与办法,以及人员构成等调查本身的状况,从中引出中心问题或基本结论来。(2)交代式。就是写明调研对象的历史背景、大致发展通过、现状、重要成绩、突出问题等基本状况,进而提出中心问题或重要观点来。(3)概括式。就是开门见山,直接概括出调研的成果,如必定做法、指出问题、提示影响、阐明中心内容等。例一:《高新区开展原则化工作状况调研报告》一文的开头。为全方面掌握高新区原则化战略的实施状况,查找原则化建设方面存在的问题,更加好地发挥原则化工作在增进高新区经济发展中的重要作用,高新区质监分局通过走访重点公司、发放问卷调查、召开座谈会等形式对全区原则化工作进行了调研,现将有关状况报告以下。例二:《加紧高新区外贸发展对策及建议》一文的开头。近年来,淄博高新区对外贸易加紧发展,进出口总额快速增加,淄博高新区国家级外贸转型升级专业型示范基地(玻璃制品)获商务部同意。但现行出口退税政策,对基数内的出口退税额全部由中央财政负担,对超基数部分的应退税额由区县财政承当7.5%;出口额越大,致使地方财政所承受的压力也越大。为有效解决这一问题,我们对外贸公司类型和其对地方财政的不同奉献进行了分析,提出了下一步增进外贸发展的对策建议。例三:《实施立体绿化工程打造鲁中“空中花园”》一文的开头。立体绿化是指地面绿化、墙体绿化、屋顶绿化的总称,即在房前、屋后、墙面、屋顶、阳台、立交桥等空间,设立花盆、棚架、绿篱、绿墙,插种花卉、蔬果以及藤蔓植物的立体绿化方式。近年来,某些发达国家以及国内的先进都市越来越重视并实施立体绿化,由于它能够在美化都市环境的同时,有效减少热岛效应。资料显示,当都市屋顶绿化、墙体绿化达成、超出都市建筑总面积70%以上时,热岛效应将消失,都市夏季高温将下降5—10摄氏度。推广立体绿化,开拓绿化空间,形成都市的空中绿化系统,对改善居住条件、提高生活质量、美化都市环境的作用是不可预计的。现在,淄博高新区正处在快速都市化阶段,绿化面积(含生态恢复)已达2558公顷;建成区绿化覆盖率达48.88%,绿地率达42.65%,都市绿量和品质不停提高,但距离国家园林都市和全国绿化模范都市尚有一定差距,必须努力增加绿地面积。高新区人多地少,应当把有限的土地资源用于发展高科技产业,大面积增加公园绿地已不现实,而立体绿化是一种可行的途径。通过在淄博范畴内率先实施立体绿化工程,对现有和准备建造的建筑进行立体绿化,逐步将高新区建设成和谐生态宜居的鲁中“空中花园”。例四:《全方面推动社会事业发展努力建设幸福和谐高新区》一文的开头。发展社会事业、改善民生是贯彻贯彻科学发展观、建设生态和谐宜居当代科技城的重要内容。近年来,高新区进一步贯彻贯彻科学发展观,在加紧推动科技创新、产业发展的同时,高度重视农村和社会事业工作,始终把社会事业发展作为加紧高新区和谐发展的首要任务,定位于服务高新区经济、科技事业发展的平台和增加点,稳步推动以改善民生为重点的社会建设,各项社会事业得到了全方面、较快发展。实现区域经济指标GDP164亿元,地方财政收入突破20亿元;城乡居民人均可支配收入达成28297元,农民人均纯收入达成13773元。例五:《构建创新体系打造服务品牌—有关XX高新区科技创业孵化器的调研报告》一文的开头。“十二五”时期,XX高新区围绕创立自主创新示范区目的,加强科技创业孵化器平台载体建设,增进园区高新技术公司在孵化器内的孕育和成长,推动科技型中小公司的技术创新和突破,加速集聚和发展含有自主知识产权的新兴产业,获得了明显成效,增进XX高新区的发展。例六:《XX国家高新区产学研协同创新模式初探—以半导体照明产业为例》一文的开头。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略。“创新驱动,战略提高”成为了新时期国家高新区发展的总体目的。近年来,XX高新区运用协同创新模式突破创新主体之间的壁垒,有效汇聚创新资源和要素,充足释放“人才、资本、信息、技术”等创新要素的活力,初步探索出一条产学研协同创新发展之路。本文试以半导体照明产业为例,对XX高新区产学研协同创新模式作简要剖析。5、主体主体是调研报告的核心部分。是前言的引申展开,是结论的根据所在。(1)主体内容。普通涉及三个方面:一是调查到的事实状况,涉及事情产生的前因后果、发展通过、具体做法等(基本状况);二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律(思考启示);三是提出具体建议或应采用的某些具体方法(对策建议)。主体部分内容丰富,构造安排力求条理清晰、简洁明快。(2)内容安排构造,如:“状况——成果——问题——建议”式构造,多用于反映基本状况的调研报告;“成果——具体做法——经验”式构造,多用于介绍经验的调研报告;“问题——因素——意见或建议”式构造,多用于问题类的调研报告。例一:《加紧高新区外贸发展对策及建议》一、外贸公司类型及纳税、退税等基本状况二、外贸出口对地方财政收入的奉献现状三、外贸工作面临的困难四、推动外贸发展的对策建议例二:《高新区加紧推动都市社区建设发展的调研报告》一、都市社区基本状况二、现在社区建设发展存在的问题三、有关下一步工作的建议例三:《有关淄博保税物流中心转型升级的几点思考》一、淄博保税物流中心基本状况二、全国综合保税区状况概述三、淄博保税物流中心升级为综合保税区面临的形势四、淄博保税物流中心转型升级的几点建议例四:《大力实施四宝山地区环境整治主动构建淄博中心城区后花园》一、四宝山地区生态恢复的总体进展状况二、四宝山地区生态恢复的重要做法三、四宝山地区生态恢复的成功经验例五:《XX高新区实施创新驱动战略提高的途径和模式浅析》一、发展面临着新形势、新问题二、重点发展方向和目的三、实现途径和思路举措例六:《加紧淄博高新区创新发展的思考》8月份,习近平总书记在辽宁考察工作时,就高新区发展问题强调指出:高新区是科技的集聚地,也是创新的孵化器,看一种高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大,核心看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,支持和引导创新要素向公司集聚,不停增强公司创新动力、创新活力、创新实力。如何贯彻习总书记的讲话精神,加紧淄博高新区创新发展、跨越发展,努力求当全市创新驱动、转型发展的排头兵,争创全国一流高新区,是淄博高新区现在和此后一段时期面临的重大课题。近年来,淄博高新区发展成果…..现在,新科技革命和产业变革对创新型经济发展带来了新的机遇和挑战,国家高新区的发展已步入创新驱动战略提高的新阶段。此后一种时期,淄博高新区应紧紧抓住和用好科技发展的战略机遇期,围绕创立国家创新型科技园区的目的,坚持高点定位、创新理念思路,瞄准全国一流,力促高新区加紧发展、跨越发展,努力在全市科技创新、产业转型升级中发挥引领、辐射和带动作用。一、做好“高”字文章,着力引进哺育高端项目和人才二、做好“新”字文章,着力提高科技创新水平三、做好“特”字文章,着力打造独特的主打品牌四、做好“优”字文章,着力激发创新创业活力例七:有关赴潍坊等高新区、综保区学习考察状况报告为学习先进地区经验,7月16日至7月19日,由高新区工委领导XXX带队,保税物流中心管理办公室XXX等6人构成考察组,赴潍坊高新区、潍坊综保区、青岛高新区、长春兴隆综保区、西安高新区进行了考察学习,重要考察了综合保税区的规划建设、体制、组织框架,基层管理体制和组织架构,干部绩效考核及项目落地推动等四个方面的内容,得到某些有益的启示,并结合高新区实际,提出了有关意见建议,现将有关状况报告以下。一、综合保税区的规划、体制、组织框架状况所考察的潍坊、青岛、长春、西安综合保税区总体状况;建议我们怎么做。二、干部年度考核状况三、基层管理体制和组织
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