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文档简介
2009年1月20日上午(北京时间1月21日凌晨):奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰·罗伯茨的主持下宣誓就职,成为美国第44任总统,也是美国历史上第一任黑人总统奥巴马获得297张选举人票,共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票。按照选举规例,一位候选人只要赢得最少270张选举人票,便可在大选中胜出。三美国式的资产阶级民主想一想:这种总统产生方式起源于美国什么法律?为什么美国要制定这部法律呢?这部法律规定怎样的政治体制?该如何评价它?(美国1787年宪法的制定)独立之初的美国民主建设阅读思考:1、为什么说北美殖民地更适合民主的发展?2、《1787年宪法》是在什么背景下制定的?3、《1787年宪法》对中央政府是怎样予以构建的?它体现了什么原则?一、《1787年宪法》的制定1、制定的背景(1)必要性——(2)可能性——独立后的美国是松散的邦联制国家,不能应对内外危局,迫切需要建立强有力的中央政府。
a.理论来源:17-18世纪,启蒙思想家洛克孟德斯鸠的分权学说b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善对外:不能应付英国,西班牙的威胁;对内:不能解决经济、社会问题;这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。
邦联制的特点:中央权力比较小,地方权力比较大,从而使得国家比较松散,有人比喻“象沙土拧成的绳子”,风一吹就散了。这给美国带来了危机。(1781年《邦联条例》)2、制定的过程
1787年费城制宪会议制定并通过1788年,宪法得到最低需要的9个州的批准后,正式生效。(这部宪法所确立的根本制度,出自麦迪逊起草的方案,后来麦迪逊又成为联邦宪法的主要解释者)麦迪逊---“美国宪法之父”二、美国1787年宪法的内容1.宪法的组成序言:正文(共7条)----
“我们合众国人民,为建立更完善的联邦,树立正义,保障国内安宁,提供共同防务,促进公共福利,并使我们自己和后代得享自由的幸福,特为美利坚合众国制定本宪法。”
对立法权,行政权和司法权加以说明和规定,并对其他立法事项,州与联邦的关系,修正案制定和生效的问题进行了规定(阐述目的和宗旨)确立三权分立原则
2.主要内容
确立民主共和政体:以“主权在民”为宗旨,以“…...”为原则确立了联邦制:(3)政体---立法权归国会行政权归总统司法权归联邦法院:(2)国家权力运行机制---(1)国家结构形式---对联邦和州的权利做了规定,联邦政府的地位高于各州体现了“分权与制衡”的思想参议院众议院6年2年各州2名按比例立法权、监督权、宣战权、修改宪法权
国会立法程序:国会议员提出议案,经国会两院审议后表决通过,再经总统签署,才能成为法律
总统(行政权)国会(立法权)联邦法院(司法权)法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院确认可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统总统任命大法官有权宣布总统违宪分权与制衡(2)建立了不同于英国君主立宪制的总统制联邦制和代议共和制相结合的国家制度。三.对1787年宪法的评价
1.历史意义(一分为二)(3)维护了美国的独立和统一,有利于美国经济的发展(1)是近代世界第一部成文宪法,为许多国家所效仿。、(4)是欧洲反封建斗争的旗帜,也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。2、1787年宪法的局限性:四.修正:a.各利益集团妥协的产物b.制定目的在于挽救邦联(1)原因:(2)表现:B.它承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。C.实行平等原则不彻底,没有保障个人权利的内容;D.拥有一定财产的白人男性才有选举权,妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。从1790年至1992年共通过27条修正案现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案A、宪法不合乎严格的立法程序美国总统制共和制和英国君主立宪制的异同点:国王、皇帝等世袭“统而不治议会下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相提名组成内阁政府对议会负责不对元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举。总统选举有实权,既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力总统总统任命政府对总统负责,不对议会负责;总统行使权力时对议会不负政策上责任,议会只有在总统违反宪法时,才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会。相同点:都属———————国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础上,由———————国家性质决定并为之服务;都体现了———————原则。资本主义资产阶级三权分立自主学习思考:1、利益集团就是政党吗?它的目标是什么?2、利益集团的存在有何法律依据?3、它与政府和国会之间是什么样的关系?
美国政治生活中的利益集团关于美国1787年宪法的不同评价肯定态度:“我支持这部宪法,尽管它有很多缺憾…..因为我不指望会有比它更好的宪法……..因为我不能肯定地说它不是一部好的宪法。”
——美国富兰克林“这是迄今为止,在特定历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。”
——19世纪英国政治家格莱斯顿“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行郡主制度而惟独美国实行共和制这一点的话,不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举,也是可以说对人类的巨大贡献。”
——中国一位学者否定态度:“最后形成的文件绝非完美。它最大的不足是对奴隶制度的妥协”
————美国一位历史学家
“一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
——马丁.路德
主要分两大类:复合制国家--单一制国家--
是由若干个独立的国家或相当于国家的政治实体(共和国,州,邦)通过某种协议而组成的联合体.
是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家国
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