建设工程招投标中的合同管理

建设工程招投标中的合同管理

在当前的市场经济条件下，建筑公司通过招标竞争获得工程任务。一项工程中标与否关系企业的生存和发展,如果没有工程中标,企业将无法获得生存,如果工程中标率低,必将加大施工企业的成本,降低企业的经济效益,影响企业的发展。提高工程中标率是任何一家施工企业永恒的追求。尤其是在工程量清单计价实行后,投标人在投标报价时必须显示自己不同于别的竞争对手的核心优势,在报价降低的情况下如何获得最大的利润是每个投标人关注的焦点。投标人首先在工程投标报价时,应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫。同时又很好地运用策略,才能对投标报价正确分析,并能果断地作出决策,从而保证在最低价中标的情况下获得预期的利润。一、投标决策与投标策略建筑工程招投标是市场经济的产物,是期货交易的另一种方式。推行工程项目招标投标的目的,就是要在建筑市场中建立有序竞争机制。实行工程项目建设招投标是培育和发展建筑市场的主要环节,对振兴和发展建筑业及促进和完善我国社会主义市场经济体制都具有重要意义。而建筑企业参加投标竞争,目的是在投标中获胜,得到满意的承包合同。要想在投标中获胜,就必须研究投标决策与投标策略问题,并用以指导投标的全过程。因此,投标决策和报价策略变得尤为重要。面对众多的招标承包项目,一个公司在某一个阶段参不参加投标,对哪个工程投标,投高标还是低标,这就是投标决策。投标决策是放在公司经理面前的第一个课题。在激烈的投标竞争形势下,除了组织一个强有力的投标班子,加强市场调研,做好各项准备工作之外,对于如何进行投标,投标的注意事项、投标的技巧等问题,都应进行认真地分析和研究,这就是投标的策略。盲目投标会引起资金浪费,屡投不中影响企业的声誉,标价过低引起工程亏本。因此,投标决策是投标的前提,投标策略是投标的保证。投标策略与投标决策互相紧密联系,而又有不同特点。投标策略贯彻在投标决策之中;投标决策包含着对投标策略的选择确定。投标决策和投标策略正确与否是关系工程项目中标的关键,正确的投标策略与投标决策,可以实现在有限资源下取得最大的中标率,保证投标人的生存和发展,提高市场占有率。二、投标决策的三阶段投标决策是投标人选择和确定投标项目,制定投标行动方案的过程。所谓投标决策,包括三方面内容:认定对工程项目是否投标;若去投标,是投什么性质的标;投标中如何扬长避短、以优胜劣的策略和技巧。投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工企业的发展前景和职工的经济效益。因此投标企业必须充分认识到投标决策的制定的重要性,要将投标决策视为企业的重要任务来抓。一般投标决策分为两个阶段:即投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。投标决策的前期阶段是指在购买投标人资格预审资料前完成的决策性研究,主要是针对工程项目是否投标做出论证。通常下列招标项目应放弃投标:企业主管和兼营能力之外的项目;工程规模、技术要求超过施工企业技术等级的项目;企业生产任务饱满,则招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目;企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。这一阶段决策研究主要依据是招标公告,以及公司对招标工程、业主情况的调研和了解程度。当对招标文件、业主情况进行充分了解之后,果断做出决定。如果决定投标,即进入投标决策的后期阶段。投标决策的后期阶段是指从申报资格预审,投标报价前完成的决策研究阶段。主要研究投标性质,以及在投标中采取的策略问题。三、投标策略分析投标策略是投标人在投标工程中采用何种指导思想和工作行动的方式、手段。投标策略是投标人投标决策的组成部分,指导投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂,加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关,所以必须做到及时、迅速、果断。投标时,根据企业的经营状况和经营目标,既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。在工程量清单计价下,企业自主报价,合理低报价中标成为投标报价的特点。这里的低价必须讲“合理”二字,并不是越低越好,不能低于投标人的个别成本,不能由于低价中标而造成亏损。投标人必须是在保证质量、工期的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。低价虽然重要,但不是报价惟一因素,除了低价报价之外,投标人可以采取策略或投标技巧战胜对手。可以提出能够让招标降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等,都可以弥补报高价的不足。投标策略从投标的全过程分析主要表现在以下三个方面:1.妇人的生存危机投标报价以克服生存危机为目标而争取中标,可以不考虑各种影响因素。但由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善,都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况,投标项目的减少。其次,政府调整基建投资方向,使某些投标人擅长的工程项目减少,这种危机常常危害到营业范围单一的专业工程投标人。第三,如果投标人经营管理不善,会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重,采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度,只要能暂时维持生存渡过难关,就会有东山再起的希望。2.中标的目的单一投标报价以竞争为手段,以开拓市场,低盈利为目标,在精确计算成本的基础上,充分估计各竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下,应采取竞争型报价策略:经营状况不景气,近期接受到的投标邀请较少;竞争对手有威胁性;试图打入新的地区;开拓新的工程施工类型;投标项目风险小,施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目;附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的,也叫保本低利策略。3.初步报价的确定这种策略是投标报价充分发挥自身优势,以实现最佳盈利为目标,对效益较小的项目热情不高,对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略,如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响,或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻,为联合伙伴陪标的项目等。按一定的策略得到初步报价后,应当对这个报价进行多方面分析。分析的目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利及风险。一般来说,投标人对投标报价的计算方法大同小异,造价工程师的基础价格资料也是相似的。因此,从理论上分析,各投标人的投标报价同招标人的标底价都应当相差不远。四、积极分析投标算法,提高中标率总之,投标是一场既公平又残酷的竞争,投标竞争是企业之间综合素质的竞争,是实力、信誉和经验等多方面的综合能力的比拼,它的胜负不仅决定于投标者的技术、设备和资金等实的大小,更决定于投标策略和方法的正确性、预见性,同时也非常讲究技巧,认真分析投标项目基础报价、分析业主的期望价,