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第有关2023年履行教育职责自查自评报告多章
有关2023年履行教育职责自查自评报告多章落实立德树人根本任务。一是五育并举进一步深化。开齐开足五育课程,广泛开展学生阳光体育运动,举办各类体艺活动,促进学校体艺水平提升。建立较为完善的劳动教育体系,----年成功申报-个省级学生劳动实践基地,-个省级教师实践教育基地,不断满足师生日益增长的实践活动需求。以下是分享的内容,欢迎大家阅读与借鉴。
有关2023年履行教育职责自查自评报告一
--市委、市政府始终牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念,坚定不移把发展教育当成第一要务、摆在首要位置来抓实抓好,勠力同心办好人民满意的教育。根据《关于印发----年对县级人民政府履行教育职责的评价方案的通知》(-政教督办〔----〕--号)要求,我市高度重视,及时成立工作领导小组,全面开展自查自评工作。现报告如下:
一、市域基本情况
--是--最年轻的县级市之一,----年-月撤县设市。----年,全市生产总值---亿元,财政总收入--亿元,人均GDP超过-万美元,城乡居民人均可支配收入达-----元,居全国和--县市第-,市域综合实力评价稳居全国前--,海岛经济位居全国首位,在----年中国工业百强县中国创新百强县等榜单中,我市分别列第--位和第--位。一直以来,市委、市政府高度重视教育事业发展,以超常规举措抓投入、强改革、优队伍、塑品牌,全市教育质量取得了显著提升,市域品牌影响力逐渐扩大。----年,以优秀等级通过省政府对县市区履行教育职责评价,连续-年获评--市教育工作业绩考核优秀;----年列入--省深化新时代教育评价改革综合试点市。全市现有各类学校--所(公办--所、民办-所)、在校生-----人,幼儿园--所、在园幼儿-----人,在编教师----人(含报备员额制--人,劳动合同制--人)。全市高标准普及十五年基础教育,初步形成了学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、成人教育和地方性高等教育组成的具有市域特色的现代国民教育体系。
二、自查自评情况
参照《对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系》,对标评价体系中的政府重视、立德树人、保障到位、管理规范、人民满意等五大方面--个评价指标,我市认真开展全面的自查自评工作,并按要求提供完整、详实的佐证材料。
三、主要工作成效和亮点
(一)始终把党的领导作为关键核心,旗帜鲜明、高位推进,为事业发展提供政治保证。充分发挥党委教育工作领导小组统筹协调作用,高规格召开双减双控平安两考等重大会议,组建工作专班、全力坐阵指挥。常态落实市领导督政督学和常委议教制度,两年来专题研究特教发展、规范办学、招生政策、校网调整等多项议题内容,聘请各学段责任督学--名,依法督导建体系、强化问责长牙齿。全覆盖推进全市中小学党组织建设,成立党组织---个。高质量开展党史学习教育、建党百年庆祝活动,用党的政治优势、组织优势巩固各校及师生的清廉根基。----年创成清廉示范学校-所、清廉学校子单元--个,《党建促育人、红烛争先锋》等-个案例入选--市党建精品案例。
(二)始终把立德树人作为主攻方向,五育融合、协同并进,为事业发展增添靓丽底色。刚性落实五育课程要求,全面加强和改进新时代学校体育、美育工作,致力于打造一校一品一校多品,促进各校内涵式发展。建立健全五育融合发展的过程性、综合性评价以及结果性运用,纵深推进全国儿童青少年近视防控试点市--省深化新时代教育评价改革综合试点市两大试点任务,坚决破除五唯顽疾,引导树立正确育人用人观念。----年新增省艺术教育实验校-所,国家级、省级青少年校园足球特色园-个,省级、--市级劳动教育综合基地-个,家校共育经验做法获副省长成岳冲批示肯定,中小学生身心健康工作在全省教育大会作典型发言。
(三)始终把资源要素作为强大引擎,精心谋划、全面跟进,为事业发展夯实支撑基础。贯彻落实规划建设、财政投入、资源配置、用人编制四个优先,不断助推教育事业迈向现代化。科学核定基本办学成本,稳定增长教育经费预算,确保实现两个只增不减支出目标。----年一般公共预算教育支出--亿元,比上年增长--%,全市义务教育生均公用经费补助标准提高至小学为---元、初中为----元,近两年完成投用教育基建项目--个、新增学位-----个。坚持按需设岗、按岗定编,----年主动争取--市统筹调剂编制--个,完成招录在编教师--人、劳动合同制教师--人。并严格保障中小学教师平均工资收入水平(------元)不低于当地公务员标准(------元)。教师非教学负担得到有效缓减。
(四)始终把教育水平作为立业之本,优化结构、整体跃进,为事业发展积蓄强劲动能。学前教育补短提升,进一步健全以市为主的公共服务体系,顺利完成学前教育第三轮三年行动计划,----年公办园覆盖面达--%、普惠性幼儿园比例达--%、一二级园覆盖面达--%。义务教育均衡发展,启动小学强基初中崛起工程,全覆盖推进城乡教育发展共同体建设,学校标准化率达到--%,新增省现代化学校-所。特教职教专业赋能,聚焦省标标准全速推进特教学校搬迁改造,借力活力温台试点优势深化中等职技校省双高建设,同产业格局联动发展,创成省中小学职业体验基地-个、省产教融合型试点企业-个。
(五)始终把群众满意作为奋斗目标,改革创新、纵深迈进,为事业发展优化服务环境。双减政策落实落细,校内充分发挥校中书院等阵地育人功能,统筹优化载体、课程、师资三张清单,全市中小学生参加课后托管服务超过五万余人,实现全覆盖,校外持续推进培训机构专项治理,完成校外学科类培训机构压减率、资金监管覆盖率两个---%,具体工作在--双减评价指数综合测评中名列前茅,典型做法在省委办公厅《--信息》《--教育报》刊发报道。民办义务教育规范发展,坚持-+-+-战略路径,稳妥推进-所公参民学校转制,保障民办随迁子女学校一兜到底购买学位,争取省级财政资金----万元。校园安全严防严管,网格化推进三化三管风险防控机制,全面强化人物同防、环境布防、多病共防,----年教育部门荣获健康--工作突出贡献集体。
四、存在问题和下一步改进措施
近年来,市委、市政府认真履行教育职责,全面推进区域教育高质量发展,逐步打响学在--的教育品牌,取得了显著成效。但是对标两个先行的更高标准以及人民群众的全新期待,--教育事业发展不平衡、不充分的问题依然存在,离办好人民满意的教育家门口的好学校等要求还存在一定的差距:
一是教育理念还需进一步更新。虽然--教育的发展势头持续向好,社会各界的认可度和满意度不断上涨,但是家校社三位一体的办学格局还未真正根深底固,协同育人的大教育观念有待进一步加强。同时,当下数字化评价改革三创四评等教育新政接踵而至,也需要进一步顺应时代、解放思想,提高整体智治能力水平。
二是教育规划亟需同步优化。随着城市化、工业化进程的深入推进,产业结构体系、空间布局、配套设施等都相对应进行了战略性调整,校网布局现状与人口变化趋势还不相匹配。
三是教育资源仍存在供需缺口。对标城市双--战略任务,以及生育政策、落户政策的全面放开,学位缺口将进一步扩大,全市教育资源供给矛盾必将更加突出,同时个别学校办学历史长,当时设计标准难以满足现有教育教学的实际需求,也需同步做好学校改造、修缮、翻新等系列工作。
四是师资力量有待加强。随着学校建设步伐持续加快、以及特色课程内涵不断丰富,配套师资力量受制于政策约束,未能及时同步得到有效补充,艺术、体育等特长培育缺乏高素质专业化人才支撑,初、高中教师研究生学历占比还达不到教育现代化标准要求。
对此,我们将在今后工作中加强政策研究、做好查漏补缺、迅速补齐短板,进一步深化公共服务,突出七提、七新全面推动教育提质,全力打造体系更加完善、资源更加优质、特色更加明显的花园式港口城市教育新样板。具体做法为以下几点:
(一)突出质量提档,塑造区域教育新高地。我们将以办好人民满意的教育为主责,加快推动高质量教育体系链条建设。学前教育主抓普及普惠,扎实推进第四轮学前教育发展行动计划,以托幼一体化为导向,大力发展公办园和优质园,力争在----年创成全国学前教育普及普惠市。义务教育主抓优质均衡,全面深化城乡教育共同体建设,实现一批初中学校强势崛起、一批乡村名校蝶变新生,力争在----年创成全国义务教育优质均衡发展市。高中教育主抓特色多元,巩固并扩大拳头品牌--中学影响力,引领带动全市教学水平、办学特色整体跃升。职业教育主抓产教融合,深化中高职相衔接、产学研一体化人才培养模式,主动融入、深度服务当地产业根基。
(二)突出项目提速,激发资源供给新动能。我们将始终秉持经费再紧也不能紧教育的发展理念,一以贯之推动经费向教育投入、项目向教育倾斜、力量向教育汇聚。对标《--市十四五教育发展规划》,结合产业集聚区建设引发的人口变化趋势等因素,制定实施中小学改旧建新计划、幼儿园倍增计划行动方案,对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等重点工程进行专题谋划,进一步优化校网布局、反哺花园港城。积极拓宽教育经费来源,构建财政保障重点、国企担当主力、社会大力支持的教育投入机制,以超常规举措优化项目投资、审批、管理等服务保障,计划至----年完成投用中职校迁建工程等--个项目,输出学位两万个以上,新增省现代化学校--所。
(三)突出内涵提升,开创五育融合新业态。我们将深刻回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人新时代教育三问,深入推进思政教育、素质教育,激发、唤醒每一个学生心中的真善美,努力培养又红又专、德才兼备、全面发展的社会主义建设者和接班人。着力深化思政课一体化建设,结合地方实际、挖掘红色资源,重点传承和弘扬新时代森火精神,努力打造一批富有感染力、传播力、影响力的德育品牌项目。坚持以教育评价改革为总牵引,多元评价助力学生综合素质提升,计划----年完成创建省级中小学劳动实践基地-个、--市五好学校关工委-所,健康促进学校金牌-所,三年期间创成--所市级以上中小学劳动教育实践学校,中小学生体质健康优良率达到--%以上,儿童青少年近视率每年下降-个百分点。
(四)突出师资提优,厚植人才队伍新优势。教师是兴教之本、立教之源。我们将充分发挥教育人才新政的制度优势,以机制引人、待遇留人、平台育人,全力搭建好师资人才库和蓄水池。建立健全三名人才培养体系架构,进一步完善名家工作站名师工作室校本研训三级塔式本土人才培养平台体系,以传帮带、教师全员培训等多种形式为本土教师成长进步搭台子架梯子,打造一支具有省内领先水平的名师、名校长队伍。全面拓宽高水平优秀教师引育渠道,深化劳动合同制教师招录管理办法,不断优化义务教育教师中高级职称结构,提高初、高中教师研究生学历比例,争取初中达到-%、普通高中达到--%。
(五)突出改革提标,书写民生服务新答卷。改革创新作为牵引发展的第一动力,我们将坚持以思想大解放来撬动事业大发展,让民生服务更有温度、民生福祉更显质感。做深做实双减双控后半篇文章,强化减负提质成效,持续优化教育生态体系,坚定社会主义办学方向。主动探索人事薪酬制度、教学机制等改革实践路径,有效化解体制性障碍、机制性梗阻,重点聚焦数字化改革,加大力度承接省级数改项目应用,稳步打造有特色、能见效、可推广的系统平台,着力提升教育智治水平和自理能力。最大限度释放改革红利,亲力亲为办好民生实事,在近视防控、课后托管、招生入学等方面花大力气,全力破解群众牵肠挂肚的关键小事,让教师从教舒心、学生就学安心、家长倍感放心。
(六)突出管理提效,构建党管教育新格局。我们将始终坚持党对教育的全面领导,接力弘扬红烛争先锋、党建促育人主题品牌,不断织密建强基层组织体系,有力推进五规四强党支部建设,----年创建--市学校党建工作示范基地(点)---所,推动党组织从有形覆盖向有效覆盖深度转变。落实落细教育腐败专项整治工作,持续规范教育审批、招生、人事、建设、采购、专项经费支出等各项制度,纵深推进清廉机关、清廉学校建设,----年创成省、--市级清廉示范学校-所以上。坚持问题导向、目标导向,进一步健全教育监测制度,强化督导结果运用,引导学校遵循规律办学,有效提升教育督导抓落实、督规范、促发展的工作效能,力争教育现代化发展水平、基础教育生态两大监测指标评估跻身全省前--位。
(七)突出合力提质,营造尊师重教新风尚。教育是一盘大棋,办好教育是家庭、学校、政府及社会的共同责任。我们将坚持教育先行、贯彻优先发展,一以贯之把教育工作纳入党委政府重要议事日程,定期开展教育形势研判、教育决策审议。不断完善部门、乡镇履行教育职责考评制度,进一步强化教育履职的主体责任,下最大决心、花最大力气为教育事业发展营造更优的大环境、提供更快的加速度。大张旗鼓地唱强教育、宣传教育,鼓励引导民企、商会、乡贤捐资设立教育发展基金,调动一切积极因素、凝聚社会各界之力服务地方教育发展大局,努力营造重教为先、兴教为本、助教为乐、从教为荣的教育新生态,让教师真正成为令人羡慕、受人尊崇的神圣职业。
有关2023年履行教育职责自查自评报告二
根据《--市人民政府教育督导委员会关于开展----年度县级人民政府履行教育职责评价的通知》(-教督委〔----〕-号)文件要求,对照《--市县级人民政府履行教育职责评价实施办法(试行)的通知》(-办〔----〕-号)中的评价体系要求,我市高度重视,认真开展自查自评。现将情况报告如下:
一、基本情况
--市位于--省南部,----麓,面积----平方公里,人口--万,共辖--个乡镇、-个省级工业园区,---个行政村。----年全市生产总值--亿元,财政总收入---亿元,公共预算收入--亿元,县域经济综合实力位居全国百强第--位。
--教育具有地域面广,学校布局分散,小规模学校和教学点多的山区特点。现有学校---所,其中普通高中-所,完全中学-所,初中--所,九年一贯制学校-所,小学---所,教学点---个,职教中心、特教学校、教师发展中心(进修学校)、体育运动学校各-所,民办学校-所,在校生--万人。幼儿园共---所,其中公办幼儿园---所,民办园--所,学前三年在园幼儿-----人。教职工-----人,其中专任教师-----人。
二、主要做法及成效
(一)落实政府职责
坚持党的领导。--市委、市政府把教育摆在优先发展的战略地位,全面贯彻党的教育方针,健全党委教育工作领导小组工作统筹协调机制。----年先后召开-次市委常委会议,--次政府常务会议,-次教育工作领导小组会议,统筹安排,指导重点工作稳步推进,促进--教育均衡和谐发展。
教育系统制定了全市中小学校党组织工作规程,完善了学校三重一大议事决策制度,建立基层党组织---个,实现了组织全覆盖、工作全覆盖。
高度重视教育工作。全面落实以县为主的教育管理体制,建立并落实目标责任制和问责制。市委、人大、政府、政协主要领导先后专题调研-次,对社会关注的热点问题进行专题研究,如在城区配套建设中小学、为全市所有学校、幼儿园配置专职--等。
切实加强统筹规划。制定《--市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》,出台《--市十四五义务教育发展规划》,切实推进我市教育事业全面、协调、可持续发展。
着力促进教育公平。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革与发展,坚持四个统一。加大对特殊群体资金和政策扶持,完善随迁子女、留守儿童、三类残疾儿童等同等享受基本公共教育服务保障机制。加强留守儿童和困境儿童教育关爱保护。
强化教育督导。积极落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,调整充实--市人民政府教育督导委员会成员单位。教育督导经费--万元列入财政预算,全市共设--个督学责任区,聘任兼职督学---名,建立市级督学工作室---个,实现中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。
(二)经费投入与管理
健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的投入体制。完善生均经费基本标准,健全各级各类教育的生均财政拨款制度和生均财政拨款标准动态调整机制,完善财政教育投入稳定增长机制。努力扩大社会教育投入,逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重。落实相关税收优惠政策,完善土地、金融、人才等优惠政策,鼓励出资、捐资办学,支持和规范社会力量兴办教育。
加大政府对教育的投入,落实教育经费的法定增长。----年、----年教育经费总支出分别为:------万元、------万元。一般公共预算教育支出分别为:------万元、------万元,一般公共预算教育支出占一般公共预算支出分别为:--%、--%,比上年的增长比例分别为:-%、--%。生均一般公共预算教育支出为:----年小学----元、初中-----元、高中-----元、职中-----元;----年小学----元、初中-----元、高中-----元、职中-----元。实现了两个只增不减,足额落实各类学校生均财政拨款标准和生均公用经费标准。
落实教育投入的各项政策,严格各种税费划拨比例。----年、----年城市维护建设费金额分别为:---万元、---万元。教育费附加实际征收额分别为:-----万元、-----万元。土地出让金实际计提数分别为:---万元、----万元。
按照国家和省有关规定,将应列入本级财政预算的教育事业项目列入财政预算,实现足额划拨,专款专用。
按照国家统一规定的工资项目与标准,将公办学校及财政编制内教师工资全额纳入财政预算,按时足额发放。为所有教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,严格薪酬待遇,保障教师平均工资高于当地公务员的平均工资水平。
建立中小学校校舍维修改造长效机制。维护、改造和建设中小学校校舍纳入事业发展规划,所需经费纳入政府预算。----年以来共投资----万元,对--小学等--所学校进行改扩建,提档升级。----年,投资----亿元,新建城区--所小学,改扩建原--师范学校搬迁后的--湖中学;----年启动城西-所小学建设。
全面落实国家和省有关免费政策和助学金政策。----年共发放资助金-----万元,惠及学生-----人次。投入资金---万元,为---所农村小学-----名学生提供免费营养餐。通过海平、--希望工程圆梦大学、福彩助学基金会向---名大学生发放资助资金---万元,办理大学生贷款----人,发放助学贷款-----万元。
(三)教育改革与发展
加快发展学前教育。出台《--市中心城区住宅区配套幼儿园中小学建设管理办法(试行)》《--市普惠性民办幼儿园认定及财政扶持管理办法》,保障配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步建设和同步交付使用。新改扩建公办幼儿园-所,移交回收--所城镇小区配套园,普惠性幼儿园共达到--所。学前教育毛入园率为--%,普惠率为-%。
促进义务教育发展。积极推进县域义务教育优质均衡发展,用好国家义务教育质量监测反馈报告,及时分析研究调整推进义务教育质量均衡的策略,加强对薄弱学校课程、教学、作业、考试等管理指导,加强薄弱学科师资调配和培养,努力提升薄弱学科学业质量,推进校级间的均衡发展。
对大班额,义务教育阶段择校热,课外负担重等热点问题进行重点治理。出台了《--市人民政府办公室关于开展消除义务教育阶段大班额专项行动的通知》《--市---------年中小学、幼儿园建设攻坚行动计划》《--市教育体育局进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》。通过改扩建学校,扩容增位;优质资源整合,教育均衡发展;严格划片招生,规范学籍管理等一系列措施治理大班额大校额。落实双减和五项管理,实行-+-校内课后服务,加强作业管理,切实减轻学生过重课业负担。
促进高中段教育协调发展。坚持职普并重,统筹发展,职普招生规模大体相当,高中阶段教育毛入学率达到--%。
加强普通高中教育。普通高中-所,都是省示范性高中。强化内涵式高质量发展,实现特色化、差异化、多元化发展。高中教育质量,实现稳步提升,清北名校实现连续几年有突破。在提高教育质量上,坚持稳增长、高质量的主基调。一中集中力量抓一本,强力推进名校工程,一本纯文理稳定高速增长;三中攻坚一本,成为新的增长极;十中办精、办好小学科;六中抓好普及。
大力发展现代职业教育和继续教育。增强职业教育服务能力,建设一批特色专业和骨干专业,形成与社会需求相适应、产教融合、丰富多样的现代职业教育与培训体系,培养高素质劳动者和技术技能人才。对口升学连续--年保持--省第一。
完善特殊教育体系。加快残疾儿童少年义务教育普及,特教学校---人,送教上门--人,残疾儿童随班就读---人,入学率为-%。市特校被教育部评定为第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。
促进和规范民办教育发展。规范引领办学行为,严格招生程序,纳入招生入学平台,采取---%电脑派位,杜绝招生随意性。在校生规模占比控制在-%以内。
加强对民办教育的管理,规范民办教育办学秩序。落实双减,加快义务教育阶段学科类校外培训机构营转非,实行日报告制度,---个培训机构全部转为非学科类。
深入实施素质教育。树立全面、科学的育人观、质量观,办好优质教育。坚持五育并举,推进三全育人,因地因校制宜,发展素质教育。加强和改进学校体育、美育,大力弘扬劳动精神,培养创新精神,促进学生全面发展。改革中小学评价机制,建立绿色指标评价体系,推进教育科学发展上水平。
提升学生思想道德水平。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,积极培育和践行社会主义核心价值观,强化道德规范,扣好人生第一粒扣子。配齐中小学思政课专职教师,推进思政课教学方法改革,加强思政课的教学研讨和课题研究。优化课程设置,强化课程育人功能,让各类课程与思想政治理论课同向同行。
有效开展教师培训工作。重视教师发展中心(进修学校)建设。----名教师参加了国培、省培,---名教师参加了--市骨干教师培养对象培训。----名教师完成--省中小学及幼儿园教师全员远程培训、--市每日一小时培训等项目。
推进县域语言文字事业发展。健全县域语言文字发展工作机制,组织全市推广普通话宣传周和双推月工作。抓好学校主阵地,把说普通话、写规范字纳入学校评价内容,积极开展教师基本功大赛、小学生规范汉字书写比赛等活动。
提高教育信息化水平。加快互联网+教育发展,实现中小学数字教育资源全覆盖,特别是在疫情期间,坚持停学不停课。依托教育云平台、推进四个课堂应用,推动创客教育、智慧校园建设,打造一中等-所--市智慧校园示范校。---所学校数字校园建设和视频联网全面完成,形成了技术支撑、智慧互联、城乡共享、实用高效的--模式。
(四)办学条件
通过加大财政投入,改善办学条件,各级各类学校办学条件基本达到相关要求。
卫生保健室建设与学生健康体检工作。加强卫生室和心理保健室设备设施配备和使用,组织卫生防疫、校医等对学生普及健康知识,进行健康体检、体质监测。
确保学生安全,校园及周边环境良好。健全完善校园安全风险防控体系,落实学校安全管理主体责任。政府购买服务方式投入----万元,配备---名专职--,使每所学校都达到人防、物防、技防三到位。
(五)校长与教师队伍建设
中小学校长和职业中学校长培养、选拔、培训、任用、交流和考核工作机制健全,并得到严格落实。制定《--市教育局干部选拔任用管理暂行办法》《--市关于建立中小学校长交流制度的实施意见(试行)》《乡镇中心校、市直中小学、直属单位领导班子和教育干部年终有限目标考核实施意见》。建立校长后备干部库。----年---名校长实行城区校长到农村、农村校长进城挂职交流。
师德师风建设长效机制健全。制定出台《--市中小学教师师德考核负面清单制度》,纳入年度考核,并存入教师个人师德档案。教师签订《师德承诺书》。开展师德活动,共评选出优秀班主任、师德标兵---余名。
加强中小学教师编制管理。建立乡村教师补充长效机制。本着定期补充、持续优化,每年多种途径补充教师,重点充实农村薄弱学校师资力量。在满足省定教师编制的基础上,征得--市政府同意,----年招聘---名,选聘博硕引才-名,免师--名;----年招聘---名,选聘博硕引才--名,免师-名。教师城乡交流---名。
保障教师地位和待遇。严格执行乡镇补贴,增补边远山区补贴。对累计满--年乡村(特教)教师落实职称评聘新政策。为教师缴纳住房公积金和社会保险费。对--名因病返贫、因病致困的教职工家庭进行救助--万元,解除他们的后顾之忧。
大力实施乡村教师支持计划。出台落实《--市乡村教师支持计划(---------年)》,优质高校毕业生充实乡村,开展交流轮岗,促进城乡教师资源均衡配置,实施国培、省培,提升专业发展,倾斜职称评审,落实乡镇补贴,发放荣誉证书,增强乡村教师获得感和荣誉感,形成下得去、留得住、教得好的局面。
积极推进教师继续教育工作。采取走出去,请进来,邀请全国著名教育专家--等到市讲学,提升教学业务能力。教师培训费足额落实,按照县级教师培训经费列支标准,近三年县本级教师培训经费---万元,教师人均每年---元。
(六)教育质量与管理
坚持依法行政,依法治教。建立健全教育行政执法体制机制。实施双随机一公开,依法行政,规范执法。
注重学校内涵发展,不断提高教育质量。实施学区化、共同体或集团化等办学模式改革,实行市级教研员驻校制度,资源共建共享,捆绑考核,一体发展。在学区层面推行同上一堂课和教师走教形式,确保每个学校开足开齐课程,全面提升教育水平,提高教育质量。
规范办学行为。落实一校一章程,制定出台《治理教育乱收费责任追究暂行规定(试行)》,教育系统开展教育收费自查自纠,严禁乱收费、有偿补课等行为。
建立健全学校安全管理制度。校园警务室、--、护学岗、志愿服务队、一键式报警器、防撞栏、监控系统、人脸识别测温系统覆盖率达---%。开展校园---米内清净环境净网等专项整治,清除各类隐患---个。聘请---名检察长、院长、干警和所长担任兼职法治副校长,建设--市青少年法治教育基地。加强食堂食品安全管理,实行学校领导陪餐制度,落实晨午检制度。制定防欺凌《督导清单》,开展常态化督导检查。健全学校安全突发事件应急管理机制,制定安全事故应急处置预案,开展各种演练,维护和保障师生合法权益。
责任督学认真履职,充分发挥应有作用。强化教育督导督政、督学、评估监测职能,组织督学参加省市培训。围绕教育工作重点和难点,组织督学每月-次入校督导检查。鼓励督学总结经验,编制《督导案例汇编》第五辑,促进相互学习,在实践中逐步完善了-------教育督导模式。
三、存在问题
城区学校大班额大校额依然存在。近年来,随着城镇化进程持续加快,城镇化迅速发展与配套学校建设及学校布局不平衡之间的矛盾日益凸显。据统计,日前--城区西部兴建在建住宅小区共--座,全部建成交房后可容纳住户-----户。随着城市建设框架的逐渐拉大,大批农村人口和外务工人员涌入城市,广大家长对子女接受优质教育的愿望日益强烈,加上全面二孩政策影响,全市从幼儿园、中小学到高中学龄人口规模快速增加,城区学校上学学位压力持续加大。新建学校跟不上步伐,不能投入使用,从而导致大班额大校额现象。
教师结构性缺编。--是山区县,学校点多面广,布局分散。-人校和幼儿园、高中等占用了----多个教师,导致部分学校教职工达不到省定师生比要求。同时,音、体、美、心理健康等专业学科存在着结构性缺编,尤其在农村中小学,影响教育教学工作正常运行,制约教育教学质量进一步提高。
四、改进措施
持续加大财政投入,加快学校建设。统筹全市教育资源布局,按照城区抓扩容、农村抓提升,进一步补齐义务教育短板,巩固义务教育成果,均衡配置教育资源。全面振兴乡村教育,加强农村学校标准化建设,新建、改扩建标准化农村学校,充分发挥乡镇中心校作用,激发农村教育办学活力,实现城乡融合发展。---------年,计划新改扩建小学--所,初中-所,-所高中,-所职教,每年改造提升-所薄弱校,通过改扩建共补充学位--万个,满足学位需求。
多措并举,化解大班额,大校额。加快城镇学校建设步伐,增加城区学位供给。全面提升农村学校办学条件,优化资源配置,让孩子在家门口就能上好学。实行学区化、联盟校、共同体或集团化等办学模式,努力促进校际均衡,降温择校热,化解大班额。严格规范招生行为,按照义务教育划片招生、就近入学原则,合理调整招生范围和招生计划,规范学校招生秩序,严明招生纪律,强化源头控制。加强学生学籍管理,严格规范转学手续,有效控制学生无序流动,破解家长择校造成的大班额。
加强教师队伍建设。本着定向补充、持续优化原则,将有限的编制优先向教育倾斜,在满足编制基础上,每年通过面向社会公开招聘、博硕引才、接受免费师范生等方式招录优秀大学生,重点充实乡村师资力量,逐渐缩小城乡师资水平差距,促进城乡义务教育均衡发展。抓好教师、校长交流轮岗工作,职称评定向乡村倾斜,提高乡镇补助,让优秀人才下得去、留得住、教得好。推进义务教育教师县管校聘管理体制改革,推行教师聘期制。学区实行网络+走教方式,解决教师结构性缺编问题,确保开足开齐课程,保障正常教育教学工作有序进行。加强教师专业培训,制定教师素养提升计划,实现专任教师培训全覆盖,不断提升师资素养,建强师资队伍。
下一步,我市将以这次评价督导为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,统筹做好常态化疫情防控和教育改革发展各项工作,坚持问题导向,加快推进各级各类教育协调、健康发展,办好人民满意的教育。
有关2023年履行教育职责自查自评报告三
根据《--市人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈----年对县级人民政府履行教育职责的评价方案〉的通知》(-政教督办〔----〕--号)要求,我区认真开展自查,现将--区人民政府履行教育职责情况自评报告如下:
一、主要成效
(一)坚持教育优先发展战略。一是党对教育工作的全面领导切实加强。常委议教制度落实到位,----年-次召开区委常委会专题研究教育工作,并对区领导联系校(园)名单进行调整。区委教育工作领导小组统筹协调到位,多次把脉解决教育重点难点问题。政府相关部门教育职责分工作到位,履行教育职责情况列入区对部门年度考核。二是学校党的建设深入推进。实现学校党的组织和党的工作全覆盖,所有民办学校党建内容写进学校章程,党组织书记进入校董(理)事会。全面实现学校党组织班子和行政领导班子双向进入、交叉任职。落实全面从严治党主体责任,广泛开展清风廉韵润校园系列活动,全面打造阳光教育。三是教育督导体制不断完善。健全督导机构,落实督导经费,做到中小学和幼儿园责任督学全覆盖。用好督导成果,将督导评估纳入《--区中小学(幼儿园)工作目标考核》体系,对中小学(幼儿园)评优评先产生直接影响。
(二)落实立德树人根本任务。一是五育并举进一步深化。开齐开足五育课程,广泛开展学生阳光体育运动,举办各类体艺活动,促进学校体艺水平提升。建立较为完善的劳动教育体系,----年成功申报-个省级学生劳动实践基地,-个省级教师实践教育基地,不断满足师生日益增长的实践活动需求。二是教育生态进一步优化。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,不以升学率与学校考核、项目、经费、评优等挂钩,无任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生,招聘不设非必要限制性条件。属地主流媒体坚持正确的方向宣传教育,营造出良好的教育生态氛围。三是师德师风建设进一步加强。落实新时代教师职业行为十项准则,确立师德考核反向指标,建立师德考核负面清单--项。依托官方平台大力宣传优秀教师先进事迹。建立健全师德监督举报受理机制,并在全国教师信息管理系统记录处理结果。按期举行暑期师德培训,将师德表现作为评优评先、职称评审、聘任交流等首要条件。
(三)确保教育发展保障到位。一是持续加大教育投入。建立生均经费标准及增长机制,落实省定标准,两个只增不减得到确保。----年一般公共预算教育支出比----年增长-%。----年生均一般公共预算教育支出中职、初中、小学、幼儿园比----年分别增长--%、--%、--%、-%。二是持续严格经费管理。认真落实各项教育收费政策规定,严格核定收费项目、收费标准、收费范围。建立健全单位内部控制制度,编印报销操作流程,将教育经费五年轮审与党建与党风廉政巡查有机结合,进一步加强了对教育经费使用的监管。三是持续统筹编制管理。落实教职工编制标准,结合实际需求定期核定全区中小学教师编制。创新编制区域统筹和动态调整机制,如期完成县域标准编制总额的测算审定和首次市域内调剂工作。加强编制监管力度,规范清理民办学校挂编公办学校教师--人,不存在有编不补而编外大量用人的情况。落实教师减负工作,发布减负清单,裁减非教学任务,创造良好从教环境。四是持续保障义务教育教师收入。严格按照省、市规定标准按时、足额依法发放义务教育教师工资。----年义务教育教师人均工资收入------元,略高于公务员人均工资收入的------元。五是持续推进两创工作。将两创工作列入教育提质三年行动目标内容,制定两创工作方案及推进计划,力争----年创建全国学前教育普及普惠区,----年创建全国义务教育优质均衡发展区。六是持续改善办学条件。----年新改扩建学校--所,建成省特殊教育标准化学校-所和省现代化中职学校-所,中职校迁建工程被列入----年市职教窗口城市建设项目清单,建成后将实现办学条件全面提升。七是持续筑牢平安校园。开展护校安园专项行动及校园周边环境整治行动,成效明显。建立和落实突发应急联动处置机制,安排专人负责学校突发事件应急联动处置。有序开展校园欺凌和防溺水整治,无发现校园欺凌事件,----年暑期学生溺水事件实现清零。扎实做好中小学生交通安全保障工作,新开通校车线路-条,新建成交通安全教育和设施场地-处。
(四)推进教育领域规范治理。一是双减工作规范落地。建立双减工作领导小组,成立工作专班,出台双减方案,全区学科类培训机构从--个压减到-个(全部为普通高中)。落实五项管理,学校课后托管服务覆盖率达---%,参加课后托管的学生比例达--%,教师参与托管服务比例达--%,相关经费及时发放到位。二是招生行为规范有序。出台《关于做好----年--区义务教育学校阳光招生工作的通知》,完善义务教育公民同招、网上报名工作,充分挖掘公办教育资源,符合条件的随迁子女全部入读公办学校,切实提高随迁子女入学公办学校的比例。北大附中--学校秋季顺利开学,学生全部通过摇号入学。三是民办教育规范发展。扎实开展规范民办义务教育发展专项工作,民办义务教育在校生规模占比控制在-%以内。公参民学校规范治理到位,北大附中--学校转公设置过渡期,面向全区招生。进一步明确全区现有民办学校分类登记工作办理流程,----年在民办学校任教的公办在编教师--人,解聘-人,回公办学校任教-人。
二、存在问题
--区教育事业虽然取得了长足的进步,但还存在着一些问题和短板,主要表现为:
(一)教育事业发展水平还需进一步提升。教育现代化发展指数、教育生态监测值、教育社会满意度虽在--市名列前茅,但在全省排名相对靠后。
(二)教育经费保障力度还需进一步加大。全区财政性教育经费投入已实现两增长,但人均教育投入与先进地区相比还有差距。
(三)教育基础设施建设还需进一步提速。部分义务教育学校的音美教室数量及面积未达到标准,一些中小学功能教室配置不足、生均体育场馆面积不达标。
(四)教育师资力量配备还需进一步加强。教师编制与实际需求存在较大矛盾,每百名学生拥有中高级以上职称教师数与省定标准有一定差距。
(五)学前教育普及普惠还需进一步推进。公办幼儿园覆盖率,与普及普惠要求存在一定差距。民办园存在低小散现象,部分园舍条件、玩教具和幼儿图书配备未达到规定要求。
(六)义务教育优质均衡还需进一步改善。城乡优质教育资源不平衡,城乡学校在教育教学质量、师资配置水平、教育管理水平存在一定差异,超规模学校主要分布在城区。全区随迁子女学校,硬件水平较差,师资力量较弱,普遍没有建立现代学校管理制度。
三、改进措施
(一)加速教育提质行动。出台《--
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