当前苏州产业结构的现状及演变

现在苏州产业构造的现状及演变【摘要】改革开放后，苏州的产业构造随着经济的飞速发展发生了巨大的变化，产业构造呈现出中间大，两头小的局面。服务业的发展明显落后于第二产业的发展，由此而引发了人们对苏州产业构造，乃至经济增加方式的质疑。文章指出苏州产业构造演化与世界各国产业构造演化的相似和差别之处；并分析了造成这种差别的因素，对如何优化苏州现在产业构造提出了若干建议。

【核心词】产业构造；第二产业；服务业；苏州

一、苏州产业构造的演变及其现状

产业构造是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高、社会分工和市场经济的深化而不停演变。世界各国的产业构造演变呈现出产业构造的中心按第一产业、第二产业、服务业的次序转移的普通趋势。具体说来就是，第一产业产值占GDP比重存在不停下降的趋势；第二产业产值占GDP比重则首先是快速增加，然后趋于稳定；服务业增加值占GDP比重则趋于不停增加。美国经济学家西蒙·库兹涅茨的研究也证明了这一普通规律

上世纪九十年代初开始，苏州经济持续快速增加，随着着经济总量的快速增加，苏州的产业构造也得到了很大程度的发展，三次产业产值占地区生产总值的比重由1978年的：：演变为的：：。

注：根据苏州市历年统计年鉴及其统计公报数据绘制

很明显，苏州的产业构造的演变基本上符合世界范畴内的产业构造演变的普通规律。但是，从苏州现在的经济发展水平来看，苏州的产业构造又与这一“普通规律”有着相称大的差别，具体来讲重要有下列几个方面。

第二产业产值占地区生产总值的比重较大

按照历年汇率计算，苏州市人均地区生产总值在1978年仅为美元，1992年首度超出1000美元，达成美元，到，人均地区生产总值已升至美元，居国内大中都市第二。按照“普通规律”，苏州市的第二产业产值占地区生产总值的比重应远不大于西蒙·库兹涅茨模式中人均GDP为1000美元时第二产业产值占GDP的比重——％；又有1995年，世界中上等收入国家的人均GDP为4260美元，第二产业产值占GDP比重平均为37％。但是，苏州市当年第二产业产值占地区生产总值的比重却高达％，远远高于世界平均水平。同时，与国内其它大中都市相比，苏州市第二产业产值占地区生产总值的比重位居第一。

服务业增加值占地区生产总值的比重较小

西蒙·库兹涅茨模式中人均GDP为1000美元时服务业增加值占GDP的比重为％；1995年，世界中上等收入国家的人均GDP为4260美元，服务业增加值占GDP比重平均为53％。，苏州人均地区生产总值约为美元，而服务业增加值占地区生产总值的比重仅为％。显然，苏州服务业增加值占地区生产总值比重与其现在经济发展水平是不相适应的。同时，与国内其它大中都市相比，苏州服务业增加值占地区生产总值比重位居第十，仅比全国平均水平％高％。

第二产业产值和服务业增加值占地区生产总值比重差呈扩大趋势

苏州市第二产业产值与服务业增加值占地区生产总值的比重差自1978年的％逐步缩减到的％后出现了开始扩大的趋势，到已扩大到％。同时，服务业增加值占地区生产总值的比重自的％开始下滑，到已下滑至％。但是，根据苏州的地区生产总值及人均地区生产总值判断，苏州现在经济处在第三阶段，即基本实现工业化的经济。按照国际经验，服务业增加值占地区生产总值比重应呈明显上升趋势。苏州现在这种“逆常规”的产业构造发展状况则完全“背离”了世界范畴内产业构造演变的普通规律。

二、苏州现在产业构造的成因分析

由此我们不难看出，苏州的产业构造呈现出中间大，两头小的局面，且第二产业比重仍有继续扩大的趋势，这与世界范畴内的普通规律有着很大的偏差，下面就

着重探讨一下产生这种偏差的因素。

第二产业产值占地区生产总值比重较大的成因分析

1．外向型经济的飞速发展。，苏州新增注册外资141亿美元，比上年增加%，实际运用外资95亿美元，比上年增加%，两项指标均持续两年居国内大中都市第一。而外资在苏州的投资重要集中在第二产业，这势必会给第二产业带来高额的产出。，苏州市规模以上工业总产值中，三资工业总产值达亿元，占％，同比增加%，增速居各经济类型首位，高于全市平均水平％，对全市工业经济增加的奉献率为%，拉动全市工业经济增加％。

2．民营经济的快速发展。截至底，苏州市5044家规模以上工业公司中民营公司有2795家，占%，全年完毕工业总产值亿元，占规模以上工业总产值的％，拉开工业经济增加％。而苏州的民营经济又重要以工业经济为主，服务业领域的民营经济发展相对单薄。因此，民营经济的发展进一步推动了苏州工业经济的发展，进而扩大了苏州第二产业和服务业发展水平的差距，这也从侧面反映了苏州服务业发展慢于第二产业的一种重要因素。

3．重工业发展速度加紧。随着工业向资本密集和技术密集的重型化发展，重工业得到了长足的发展。全市规模以上轻重工业分别完毕工业总产值2398亿元和4910亿元，分别占％和％，同比分别增加%和%，重工业产值是轻工业产值的两倍多，重工业的增速高于轻工业％。在重工业内部，通信设备、计算机及其它电子设备制造业，完毕工业产值2561亿元，同比增加%，对全市规模以上工业经济增加的奉献率为%，拉动全市工业经济增加％。

服务业增加值占地区生产总值比重较小的成因分析

1．产业定位与政策导向。苏州紧邻上海，开放的市场环境使苏州在技术、信息、人才等方面都受到上海的辐射带动，同时，苏州也必须承当由区域经济分工所带来的与上海重点发展服务业形成错位与互补。因此，在苏州的产业发展过程中，多个方针、政策都更多地倾向于发展第二产业，从而在无形中淡化了本身服务业的发展，使得对服务业的投入相对局限性。以近五年为例，苏州市服务业累计资金投入仅约为第二产业的二分之一，从而造成服务业的发展相对于第二产业的发展显得缓慢和滞后。

2．生产性服务业本地需求局限性。苏州外资公司对本地金融机构的信贷服务依赖程度小，对本地研发或技术服务需求少，产品设计、核心技术、零部件依赖于进口，外资公司产品的营销也多由跨国公司或地区性总部负责。由于缺少自主知识产权以及资金、技术和产品的外在化特性，在一定程度上割裂了苏州的制造业与服务业，限制了产业链中为生产过程中提供配套的生产性服务业体系的建设和规模化发展。

3、发呈当代服务业存在资源缺口。当代服务业在服务范畴、功效、手段、经营方式上都提出了高层次的规定，而苏州市在当代物流业、金融保险业、通讯信息技术服务业、管理咨询业、会展业、商务服务业中人才、技术等资源缺口则制约了行业的发展。因此，在苏州投资公司所需的当代服务业，很大一部分是由上海等都市的公司来提供的。资源的缺少制约了苏州当代服务业的发展，也影响了服务业发展规模和整体层次的提高。

4、居民可支配收入和消费率偏低。普通，人均地区生产总值与居民人均可支配收入的关系大致是后者是前者的75％。而苏州1998年约为％，随即几年持续下降，至降至％，与常规形成了相称悬殊的差距。，苏州人均地区生产总值为57992元，居长三角都市第一，而城乡居民可支配收入仅为14451元，居长三角都市第五。同时，苏州消费率偏低，约为30％，而我国平均约为50％，服务业发达国家则在75%以上。因此，居民可支配收入和消费率的偏低影响了本地消费市场的哺育，经济增加未能与本地消费市场形成良性互动关系，服务业的发展受到市场需求局限性的限制。

三、优化产业构造的几点建议

继续大力发展第二产业，但要重视可持续发展

在经济全球化背景下，国际制造业资本的流动以及劳动就业市场存在的压力，必然会使制造业继续处在领先发展的优势。苏州拥有良好的工业基础和区位条件，优先发展第二产业并不一定是件坏事。但是，大力发展第二产业必须含有久远的发展意识，必须重视可持续发展，这里重要有下列两点建议：

1．资源集约运用。发展循环经济是经济发展的必然趋势，随着资源获取程度的逐步加大，循环经济的重要性也日益突出，要发展好循环经济必须强化各类资源的集约运用。苏州现在经济增加仍属于高投入、高消耗的粗放型模式，从久远来看，这样的经济增加终将失去其动力，而集约型的经济增加方式则可为经济的可持续发展发明空间。由台湾电子电机工业同业公会公布的《中国大陆地区投资与风险调查》报告中，苏州初次滑出了14个A类都市的榜单，在这一报告中指出，缺水和缺地是苏州该次落选的重要因素。

2．重视环保。以苏州的水体环境为例，自上世纪八十年代以来受到了极大的破坏，，内城河总体水质超出了地表水Ⅴ类原则规定，其中相称一部分河道属劣Ⅴ类水，工业园区的独墅湖和金鸡湖两大湖泊总体水质劣于Ⅴ类。因此，苏州在大力发展第二产业时，要重视发展污染小的产业，同时，必须加强对工业公司的排污控制。另外，在招商引资的过程中要故意识地引进垃圾回收再利

用项目。

大力发呈当代服务业

苏州经济的高速增加使苏州对当代服务业的需求急剧膨胀，而苏州现在以传统服务项目为主的服务业不仅适应不了经济的发展，反而在一定程度上制约了经济的增加，产业构造的高级化也受到制约。针对苏州现在服务业的现状，这里重要有三点建议：

1．大力发展生产性服务业。制造业的国际营销是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都随着产生对服务业的需求。没有对应水平生产性服务业的支撑，第二产业的发展就会受到妨碍，整个地区产业构造的升级也会受到严重影响。苏州作为全国第二大工业都市，本身对生产性服务业有着极大的需求，要满足本地生产性服务业的需求就必须大力发展生产性服务业，努力做到本地需求本地供应，进而辐射周边地区。

2．扩大开放，激励外资、民资投资服务业。要进一步放宽外资、民资的投资领域，激励外资、民资投向当代服务业和社会事业。允许外资、民营公司进入法律法规未禁入的行业和领域，如金融、商贸、物流、房地产、信息服务、航运服务、会展旅游、中介服务、文化、科研、医疗、体育等当代服务业。在当代服务业公司起步阶段予以一定的政策扶持，在引资政策上对各类资金的进入起到一定的导向作用。

3．加大力度培养和吸引服务业人才。当代服务业的发展依赖于知识技能、信息技术等的综合应用，众多知识密集型的服务行业对从业人员的素质提出了较高的规定。由于苏州高校资源相对缺少，科研力量和培养人才的人力显得局限性，因此，苏州不仅要重视