无违建居村创建工作方案

无违建居村创建工作方案四方区2005—2007年和谐社区建设实施方案为加快推动和谐社区建设，夯实和谐社会基础，依据《关于深入社区建设创建和谐社区的看法》〔四委〔2005〕32号〕精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区〞的基础上，利用三年时间，全面推动91个社区的软件升级和硬件改造，不断提升社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。现就进一步强化和谐社区建设提出如下实施方案。一、指导思想和基本原则〔一〕指导思想以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。〔二〕基本原则1、以人为本，服务居民。把创造合格的人居环境、提升居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民看法后再确定具体工作计划。2、统筹安排，分步实施。依据各街道和社区的实际状况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参加社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的合格氛围。4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实强化管理；社区居委会要强化对社区环境设施的日常管理。5、分类建设，全面推动。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推动全区所有社区的建设达标。6、明确使命，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身使命，切实负起责任，互相配合支持，形成工作合力。二、总体目标和工作步骤〔一〕总体目标通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安合格的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参加意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的确保网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。〔二〕工作步骤1、宣扬发动〔2005年7月〕。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关状况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣扬发动，充分调动社会各界参加和谐社区建设的积极性和主动性。2、组织实施〔2005年——2007年底〕。从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。各街道依据实际状况，制定相应计划和安排。3、申报验收〔每年年底〕。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，依据专业人员审议和居民评议状况进行评估，对达标社区分优秀、合格、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区〞称号。4、表彰奖励〔2007年底〕。全部社区升级改造完成后，区和谐社区建设工作领导小组对积极参加和谐社区建设并做出特别贡献的“和谐社区建设特别贡献单位〞、“和谐社区建设先进个人〞等进行表彰奖励，并在好中选优的基础上命名一批“和谐社区示范点〞。〔三〕分类安排1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推动改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提升居民生活质量。积极探究物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探究物业公司与社区居委会互相配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。3、“城中村〞型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆掉存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。三、主要任务和。近年来，我乡扎实推动美丽乡村建设，实现了“三新一带动〞，即农字头合作社产业新发展，农民生活新提升，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。〔一〕成立组织，强化领导一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组；二是成立了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人员的工作使命，建立了村组户三级网络。〔二〕明晰思路，科学规划一是按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了几个层次的规划。〔三〕特别重点，打造亮点投入美丽乡村专项资金，建设美丽乡村观摩点2个，新建垃圾填埋场一座，村级垃圾池10个，新购进垃圾桶50个，配齐村级保洁员，重点整治河道、村部、学校等边环境，坚持以点带面、层层推动，努力打造美丽乡村精品宜居区。〔四〕整合资源，形成合力一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请群众为美丽乡村建设建言献策；三是上门入户宣扬，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合〞，注重与新乡村建设、与和谐社会建设、与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，到处是美丽乡村环境〞的合格氛围。关于质优价廉售后还好太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一依据你们当地的状况，专门定做生产合适你们当地状况的太阳能路灯。这样不仅大大的提升了利用率，也节省了不少的物力和人力。社区居民委员会成立工作实施方案成立新社区实际，制定方案。一、指导思想深入落实落实科学发展观，以《居委会组织法》为依据，以确保移民群众依法民主参加为目的，努力建设一个思想好、作风正、能力强，热心为社区居民服务的高素养居委会班子，将移民社区建设成管理有序、服务完善、治安合格、环境优美、文明祥和的和谐社区。二、基本状况三、组织领导为切实强化对拟新成立新民社区居委会工作的指导，成立社区居委会工作指导小组：领导小组下设办公室，1、制定成立新民社区居委会工作方案；2、负责推举居委会成员人选；3、负责居委会成员岗前培训；4、指导社区居委会展开各项工作。四、工作步骤〔一〕酝酿准备阶段主要工作：1、制定成立新民社区居委会工作方案；2、成立组织领导机构。〔二〕推举居委会人选阶段主要工作：1选居委会人选；群众代表。2、召开群众代表会议，会议纪要备案上报。岗前培训阶段五、成立社区居委会有关事宜经过履行居委会换届选举程序依法正式成立。〔一〕社区居委会成员构成。按照《居委会组织法》的有关规定〔居民委员会由主任、副主任和委员5-9人组成〕，新民大社区居委会成员暂定为7人，设书记1人，主任1人，副主任1人，委员4人。居委会书记、主任。〔二〕新民社区居委会工作任务社区居委会成立后，要做好以下工作：依照《城市居民组织法》依照我国法律的规定，宅基地的所有权和使用权是分开的，乡村宅基地归村集体所有，农民只拥有其使用权，只有属于本村集体组织内部成员，才可以申请宅基地用来建房。所以无房户想要盖房子，首先得是本村村民，没有其他宅基地和房屋。2、申请建房的宅基地符合宅基地使用规范和当地的土地总体利用规划。所申请的用来建房的宅基地要符合当地乡政府的土地总体利用规划，而且乡村无房户的村民，必需要向当地各级政府部门进行申请，取得宅基地使用权证书和建设规划许可证，才可以动工建房。3、所申请的宅基地面积大小符合当地政府的相关规定。乡村没有宅基地，可以申请宅基地进行建房，但是必必需满足以下申请条件：1、乡村居民户无宅基地的〔按照一户一宅原则可以申请〕；2、乡村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确必需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；3、回村落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回村定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，必需要建房而又无宅基地的；4、原宅基地因影响城乡规划，必需要收回或搬迁而又无宅基地的。扩展资料：宅基地使用权的转让法律效力：一、宅基地使用权不得单独转让，有以下转让状况，应认定无效：1、城镇居民购买；2、法人或其他组织购买；3、转让人未通过集体组织批准；4、向集体组织成员以外的人转让；5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。二、宅基地使用权的转让必必需同时具备以下条件：1、转让人拥有二处以上的乡村住房〔含宅基地〕；2、同一集体经济组织内部成员转让；3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；4、转让行为征得集体组织同意；5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。参照资料：宅基地_搜狗百科建设美丽乡村应整体规划、统筹协调，分步实施、重点突破，改革革新、注重实效。具体要落实到以下五点。1、环境卫生。近年来随着乡村生活方式的改变，农民生活水平的提升以及乡村城镇化水平的提升，乡村垃圾多样化、集中化、露天化现象日益特别，垃圾围村、垃圾围路、污水随处排放在乡村许多地区依旧普遍存在。应问责到人，设立专门工作小组，执行监管，并大力建设乡村垃圾分化处理站等。2、道路明亮。针对乡村人口居住的分散性和乡村要道大多狭窄，存在大量的安全隐患。可以在潢川利民科技，依据当地状况，制定定做一批合适当地路情、路况的太阳能路灯、太阳能发电系统等。做到无论刮风下雨，道路明亮畅通。3、农民增收。多渠道增加农民财产性收入，使村民逐渐宽裕起来，为农民上学、医疗、养老、安居等民生必需求提供物质确保，为幸福生活提供物质基础。4、居舍安全。全面展开“强塘固房〞工程建设，推动乡村屋顶山塘和饮用水源山塘综新型乡村社区建设是新乡村建设的重要举措，担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命，然而，它当前的建设方向并不明确，正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角，分析了我国乡村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的“天堂〞特性，认为新型乡村社区建设既要去城乡“二元化〞、去“天堂〞社区的“天真性〞，又要留住传统乡村社区的温馨，并且还要与城市社区对接，使生活在新型乡村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务，并过上与城市市民一样的社会生活。一、问题提出：乡村社区建设的路径选择与价值旨趣当下中国乡村，村改社区的步伐显然加快，不仅城市郊区乡村因城市空间拓展被改制为社区，一些远郊乡村甚至边远乡村也在加快村改社区的速度，江苏、山东等省有近一半的社区为“村改居〞社区。这些脱胎于乡村村庄的新型社区，正如有论者说的，①其中不少是把村委会牌子换成居委会牌子的“换牌〞社区，社区的公共服务和管理、居民的生产和生活方式等与行政村没有什么差别。如此，针对广大乡村地区正在推行的村改社区项目或工程，学界出现了两种迥然不同的态度：一种观点认为，地方政府之所以在新乡村建设和城镇化建设中热衷于村改社区，其动机在于寻土地财政这个“经济租〞；另一种观点则相反，认为村改社区的方向没有问题，改制是必要的，且迟早要发生，这是消除城乡二元结构、实现城乡一体化社会管理的内在必需要。改革开放以来，地方政府主要按照“改造〞或“治理〞的逻辑方式进行乡村社区建设。首先，随着城市化进程的加快，城中村和城市郊区乡村的社会问题凸显，于是政府加大了对这些乡村的改造力度，努力使其尽快融入城市社会。综观近年来有关城中村和郊区乡村的改造或建设政策，我们不难发现，政府的主要企图不是建设，而是通过征地、拆迁、补偿、安排等措施，使这些地方脱胎换骨，直至被城市同化。其次，以自然村或行政村为管理单位，在村民自治制度基础上进行自治型乡村社区建设。这类乡村社区建设主要针对上世纪八九十年代乡村社会施行的村民自治制度不够而进行的，是村庄自觉展开的社区建设活动，如一些地方乡村成立了“红白理事会〞、志愿者协会、卫生环境监督站、公益事业服务站、社会互助救济站、问题活动联系站、民间纠纷调解站等，以便于更好地发展乡村社区的公益事业、调节乡村社区的社会关系、丰富乡村社区的服务生活。以上两种社区建设对我国广大乡村地区的社区建设不具有借鉴意义：自2006年新乡村建设以来，我国乡村社区建设就成为新乡村建设的重要内容，不少乡村，尤其是经济发达地区乡村加快了社区建设速度，如江苏、浙江、山东、河北、重庆等省市都展开了以农民向城镇或集聚社区集中为主要内容的社区建设。虽然有一些学者对农民转移或集中型社区建设提出了质疑，甚至要求中央政府“叫停〞地方政府这类建设行为，②但更多学者对这一施行予以肯定，认为农民集中促使了工业化程度高的村落农民向城镇或聚集区集中的新型乡村社区建设，它符合城乡一体化引导农民到城镇或中心社区居住的趋势要求，“体现了对乡村‘就地城镇化’的积极回应和对‘村民自治’体制局限性的超越，具有真正的现代色彩，是我们可以推测的将来乡村社区建设的理想模式，也是当前中部地区新乡村社区建设应该重点推介的模式。〞③我国城市化已经升级为城乡一体化，乡村社区建设不