饮用水卫生管理制度20篇

Word版本，下载可自由编辑饮用水卫生管理制度(20篇）饮用水卫生管理制度（1）

饮用水卫生平安直接关系到我全体同学和老师的身体健康和社会的和谐稳定。做好饮用水卫生监督管理工作，消退担心全供水隐患，保障同学和老师饮水卫生平安，是我们应尽的职责。

为进一步强化学校饮用水、生活用水卫生，保障师生的饮水、用水平安，依据《饮用水、生活用水卫生监督管理方法》等法律法规的要求，特制订本管理制度。

一、学校领导重视师生饮水卫生工作，加大对饮用水卫生平安工作管理力度，进一步完善管理制度，落实有效措施，责任到人。

二、在校内醒目位置设置饮水、用水卫生公告栏，告知师生饮水、用水平安须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发觉饮用、生活用水水质污染或不明缘由水质突然恶化及水源性疾病暴发大事时，学校必需马上采用应急措施，准时报告卫生及教育主管部门。

三、学校饮用桶装水的生产企业要有有效的食品卫生许可证、工商营业执照、工业产品生产许可证、税务登记证、产品质量监督检验等报告。

四、同学必需用自备的茶杯（壶）接水，不准用嘴直接饮水，不得将饮水移作他人饮用，以防传染病发生。

五、值日老师应重视对同学饮水的指导，发觉不良状况应准时予以劝阻和教育。要教育同学爱护水龙头的清洁，防止污染。

六、从事锅炉清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。

七、同学在校饮用水由学校专（兼）职供水人员统一按时按点供应。

饮用水卫生管理制度（2）

为了强化幼儿园饮用水平安卫生管理，有效预防师幼饮水突发污染事故和水源传染病的发生，保障辽阔师幼的健康平安。依据上级对饮用水的有关规定精神，结合我园实际状况，特制定本制度。

一、饮用水水源由自来水供水，供水设施必需平安密闭，有必要的卫生防护措施。

二、饮用水必需符合国家卫生标准，有下列情形之一的，禁止供应应用：

1.混有异物，消失异色、异味，或其他感官性状异样，可能对人体健康有害的。

2.与不符合卫生标准和卫生管理要求的供水设施及用品直接接触的。

三、详细操作留意事项：

1.幼儿园每天用自来水烧成开水，班主任每天为幼儿预备足量的开水，加入凉杯供幼儿饮用，水温在50～70℃之间，为幼儿供应符合卫生标准的饮用水。做到冬暖夏凉。饮水时须有一位老师监督，留意平安。

2.凉杯内一次加水后，使用时间不得超过24小时。

3.每天早晨灌水前对凉杯进行清洗或消毒，保证水质。

4.杯架每天必需用消毒水消毒，水杯杯口朝上，杯柄朝外。

6.教职工不得使用幼儿水杯。幼儿喝水的水杯一人一杯，每天清洗消毒。

7.保证幼儿自由饮水，养成幼儿良好的`饮水习惯。

8.保证幼儿足量饮水。春冬季一日两次，上午、下午各一次，夏秋季一日三次，上午、中午、下午各一次。

饮用水卫生管理制度（3）

为进一步强化幼儿园同学饮用水卫生，保障幼儿园的饮水平安，依据《生活用水卫生监督管理方法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，制定本管理制度。

1、使用的桶装饮用水的企业要有有效的卫生许可证、工商营业执照、工业产品生产许可证、税务登记证、产品质量监督检验报告。

2、使用的饮水机有有效的卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。

3、饮水机应远离黑板，防止二次污染。

4、有定期对饮水机清洗消毒的制度，定期对饮水机进行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每两月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录。

5、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。

6、幼儿园应制定饮水突发污染大事的应急处理方法。

7、在幼儿园内醒目位臵设臵饮水卫生公告栏，告知同学饮水平安须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发觉生活饮用水水质污染或不明缘由水质突然恶化及水源性疾病暴发大事时，幼儿园必需马上采用应急措施，准时报告卫生及教育主管部门。

幼儿园传染病疫情监控与报告制度

为强化我园传染病疫情管理，预防、掌握和消退传染病在园内的发生与流行，依据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《学校卫生工作条例》有关规定，制定本制度。

一、为严防传染病疫情在幼儿园内传播流行，我园设臵学园传染病疫情情报人。

二、疫情报告人要依法履行职责，一旦发觉传染病病人或疑似传染病病人，要依据以下要求向发病地疾病预防掌握机构或医疗单位报告。

1、疫情报告人在发觉甲类传染病和乙类传染病中的传染性非典范型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于2小时内，以最快的通讯方式报告。

2、疫情报告人在发觉乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于6小时内报告。

3、疫情报告人在发觉丙类传染病病人时，应当在24小时内报告。

三、幼儿园疫情报告人（各班老师、保育员）发觉传染病病人或传染病颖似病人时，不得隐瞒、谎报或缓报。

饮用水卫生管理制度（4）

一、环境卫生

1．要建立健全室内外环境清扫制度。每天一小扫，每周一大扫。分片包干，定人、定点、定期检查。要毁灭蚊、蝇、蟑螂等害虫。

2．幼儿玩具要保持清洁，定期消毒、清洗。

3．要常常保持室内空气流通、阳光充分，冬天也要定时开窗通风换气。室内要有防蚊、防蝇、防暑和取暖设备。

4．厕所要清洁通风，定时打扫并消毒。

二、个人卫生

1．幼儿每人一巾一杯；日常生活用品专人专用，做好消毒工作。

2．幼儿饭前便后洗手，早晚用流淌水或净水洗手和脸，常常保持清洁。

3．饭后要漱口，大、中班幼儿每日早晚要刷牙。

4．定期洗头和洗澡。

5．每周剪指甲一次，每周剪趾甲一次。

6．爱护幼儿视力，室内要留意采光。看电视一次时间不宜过长，看电视时不要离得太近，电视机安放高度要适中。

7．工作人员个人卫生：常常保持仪表干净，勤洗头洗澡，勤剪指甲，便后给幼儿用肥皂洗手。

三、消毒隔离

1．儿的水杯和毛巾坚持每天消毒，消毒液浓度配比为1：500，在夏季高温柔有疫情时浓度配比为1：200。

2．对消毒药品必需坚持所要许可证制度，保证使用的消毒药品科学平安。

3．负责消毒的老师要按规定科学合理配臵消毒用水。

4．儿童及工作人员患传染病应马上隔离治疗，所在班要彻底消毒。患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可回园。

5．对患儿要专人护理，认真观看，按时服药和喂饭。

6．对患传染病的幼儿所在班级和与传染病患者接触过的幼儿进行检疫、隔离、观看，检疫期满后无症状者方可解除隔离。

7．幼儿离园一个月以上或外出返回时，应向家长询问有无传染病接触史。并要经过医务人员重新检查。未接触传染病的要观看两周，有传染病接触史的待检疫期满后方可回班。

8．工作人员家中及幼儿家中发觉传染病人时应报告园领导，采用必要措施。

饮用水卫生管理制度（5）

为强化幼儿园传染病疫情管理、预防、掌握和消退传染病在幼儿园内的发生和流行，依据《中华人民共和国传染防治法》和国务院《学校卫生工作条例》有关规定，依据“科学排查、准时上报”的原则，特制订本制度。

一、疫情报告工作

领导小组：组长：副组长：组员：各班班主任、保育员疫情报告员：

疫情排查员：疫情登记员：

幼儿园成立防疫工作领导小组办公室，办公室设在校长办公室，由担当办公室主任，电话：

二、幼儿园疫情报告员职责：

1、详细负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生大事报告工作。

2、建立、健全本幼儿园传染病疫情等突发公共卫生大事监测、发觉及报告相关工作制度及工作流程。

3、定时对幼儿园同学的出勤、健康状况进行巡查。

4、负责指导幼儿园同学的晨检、午检工作。

三、幼儿园传染病疫情监测报告：

1、晨检应在幼儿园疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨进入教室的每个同学进行观看、询问。认识同学出勤、健康状况、卫生状况，发出同学有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当准时告知幼儿园疫情排查人，幼儿园疫情排查人要进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发觉、早报告。（午检也如此）

2、班主任应当亲密关注本班同学的出勤状况，对于因病缺勤的同学，应当认识同学的患病状况和可能的病因，如有怀疑，要准时报告给幼儿园疫情排查人，幼儿园疫情排查人接到报告后应准时追查同学的患病呼可能的病因，以做到对传染病病人的早发觉。

3、幼儿园老师发觉同学有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等状况时，应准时报告给幼儿园疫情排查人。幼儿园疫情排查人应准时进行排查，并将排查状况记录在同学因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志。

4、报告内容准时限

（1）在同一班级，1天内有3例或者3天内有多个同学（5例以上）患病、并有相像症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（2）当幼儿园发觉传染病或疑似传染病病人时，幼儿园疫情报告人应马上报出相关信息。

（3）个别同学消失不明缘由的高热、呼吸急促或猛烈呕吐、腹泻等症状时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（4）幼儿园发生群体性不明缘由疾病或其它突发公共卫生大事时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

5、报告方式：

（1）当消失符合本工作规范规定的报告状况时，幼儿园疫情报告人应当以最便利的通讯方式报告到疾控中心。

（2）一旦发生传染病大事，疫情报告人准时向幼儿园领导汇报，召集传染病应急小组成员，做好专册登记，统计人数。（患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等）

（3）有事由按传染病疫情报告渠道报告，无事由疫情排查人向防疫工作领导小组报平安

饮用水卫生管理制度（6）

为进一步强化幼儿园幼儿饮用水卫生，保障幼儿的饮水平安，依据《生活用水卫生监督管理方法》、《学校卫生工作条例》、《中学校（幼儿园）食品卫生平安管理暂行方法》等法律法规的要求，制定本管理制度。

1、幼儿园饮用水为统一供应的自来水，幼儿园支配专人负责定期检测，以保证水质符合国家饮用水标准。

2、幼儿园支配专人对饮水设施及饮用水进行管理。做到专人专管、定期清洗、消毒。常常观看饮水设施内外部的卫生和水质状况，准时清除污垢，保证师生饮用水的干净和卫生。

3、对幼儿园饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。

4、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。每半个月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录

5、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作。

6、装饮用水的保温桶，每学期进行消毒不少于五次。所用的净水剂和消毒剂必需符合卫生要求和有关规定。

7、使用的'饮水设施和桶装水应有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。

8、饮水机应远离黑板，防止二次污染

9、幼儿园制定了饮水突发污染大事的应急处理方法，遵照"食品卫生平安应急预案"进行处置。一旦发觉生活饮用水水质污染或不明缘由水质突然恶化及水源性疾病暴发大事时，幼儿园必需马上采用应急措施，准时报告卫生及教育主管部门。

10、在园内定期利用周方案进行饮用水卫生学问的宣扬教育。包括不宜饮用生水、提倡喝开水，喝矿泉水，纯洁水。

11、常常宣扬相关饮用水卫生平安常识。在园内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知幼儿饮水平安须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水。

12、饮水设施及饮水桶必需无毒无害。接受我区生活饮用水卫生监督机构的监督检查和业务指导。

饮用水卫生管理制度（7）

为了维护幼儿园稳定，确保全校师生饮食饮水卫生和身体健康，保障幼儿园各项工作的顺当进行，特制定饮水卫生平安管理制度。

一、依照《学校卫生工作条例》等有关法律法规，以沪卫监督（20xx）第23号关于强化学校卫生饮用水监督检查的通知的要求，成立“预防饮水突发事故和水源传染病”应急工作领导小组；配备兼职饮水卫生管理员；制定《饮水突发污染事故和水源传染病应急处理预案》。

二、严格落实《学校卫生工作条例》等有关规定，老师用水和来客款待用水采纳热水器烧水。

三、幼儿饮用水由保育员负责供应，以确保暖桶供水为主。

1、食堂供水的水质要求符合《生活饮用水水质卫生规范》。

2、用于烧开水的设备（开水器）要有有效涉水产品卫生许可批件。定期监测设备，由保健老师监督检查。

3、负责供水人员必需具有有效健康合格证。

4、供应温开水的保暖桶，以每个班级设一个保暖桶盛装开水为足量，桶上加盖并上锁，防范人为投毒等破坏，每天由保健老师负责监督检查。

5、保温桶内外清洁无破损，保证每天清洗，每周消毒一次。

四、保健老师和带班老师的职责：：

1、引领幼儿留意个人卫生，杯具保持干净。

2、一旦发觉水质消失异色异味等，要马上停止饮用，并向卫生室或园长室报告。

3、饮水卫生管理员对供水全过程，要进行定期或不定期的监督检查，并有相应的记录。

4、发觉饮水污染事故或水源传染病情况，马上启动《饮水突发污染事故和水源传染病应急处理预案》，停止师生的饮用水供应，并爱护好水源，等待有关部门前来检测。同时上报上级有关部门和卫生系统防疫部门，最大限度地减小损失。

五、各级各部门责任人因工作玩忽职守、渎职将追究责任。

饮用水卫生管理制度（8）

为了维护学校稳定，确保全校师生饮食饮水卫生和身体健康，保障学校各项工作的顺当进行，特制定饮水卫生平安管理制度。

一、依照《学校卫生工作条例》等有关法律法规，以强化学校卫生饮用水监督检查的通知的要求，成立“预防饮水突发事故和水源性的传染病”应急工作领导小组；配备兼职饮水卫生管理员；制定《饮水突发事故和水源性的传染病应急处理预案》。

二、我校严格落实《学校卫生工作条例》等有关规定，做到：

1、由专人负责同学饮用水供应，以经检测的自来水供应为主。

1）供水的水质符合《生活饮用水水质卫生规范》要求，定期接受水质监测检查。严禁非工作人员进入烧水间，防止人为破坏水源，由专人负责。

2）用于烧开水的设备有效涉水产品卫生许可批件。由饮用水管理组织机构监督检查。

3）负责烧水和供水人员必需具有有效健康合格证。指定一名工作人员作为兼职水质监测员。

4）全自动电热开水器和盛装饮用水的器具必需做好定期清洗消毒，建立操作规程和清洗消毒书面记录，清洗消毒专人负责，必需具有有效健康合格证。

2、在校内醒目位置设置饮水卫生公告，告知同学饮水平安须知。

3、小卖部销售的饮料、饮水必需索取供货单位有效食品卫生许可证，选购货物要查看生产厂家、厂址、生产日期、保质期和有效期，同时用肉眼检查饮料的质量和外包装。严禁小卖部出售无质量平安保障产品。

4、同学科、各班主任做到：

1）教育同学留意个人卫生，做到自带杯具保持干净。不得将个人杯具转借他人。

2）教育同学不饮生水，提倡喝开水，少喝或不喝饮料。

3）一旦发觉水质消失异色异味等，要马上停止饮用，并向卫生室或总务处报告。

5、饮水卫生管理员对供水全过程进行定期不定期的监督检查，并有相应的记录。

6、发觉饮水污染事故和水源性的传染病情况，马上启动《饮水突发事故和水源性的传染病应急处理预案》，停止师生的饮用水供应，包括饮用桶装水或小卖部的饮料，并爱护好水源，等待有关部门前来检测。同时上报上级有关部门和卫生系统防疫部门，最大限度地减小损失。

7、各级各部门责任人因工作玩忽职守、渎职将追究责任。

8、因供水源污染或桶装水污染，消失重大饮水事故，要彻底查清缘由，任何环节消失问题，将追查究竟，找出责任人并惩罚。

饮用水卫生管理制度（9）

为进一步强化学校同学饮用水卫生，保障同学的饮水平安，依据《生活用水卫生监督管理方法》、《学校卫生工作条例》、《中学校（幼儿园）食品卫生平安管理暂行方法》等法律法规的要求，制定本管理制度。

1、总务处、相关供水商应明确专人为同学饮用水管理员，并按统一时间按点供水。

2、教育处应教育同学养成不喝生水的良好习惯，坚持喝开水或桶装纯洁水。并常常检查同学的饮用水状况。

3、班主任应确保同学必需用自备的茶杯（壶）接水，不准用嘴直接饮水，不得将饮水移作他人饮用，以防传染病发生。

4、班主任、值日老师、学校医务人员应重视对同学饮水的指导，发觉不良状况应准时予以劝阻和教育。要教育同学爱护水龙头的清洁，防止污染。

5、总务处应确保水质符合《生活饮用水水质卫生规范》

6、总务处应确保使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件，有定期对饮水机清洗消毒的制度，定期对饮水机进行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每两月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录。桶装饮用水生产企业有有效的食品卫生许可证，水质应符合桶装饮用水标识的标准。

7、总务处、供水商应确保从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。

8、班级应确保饮水机应远离黑板，防止二次污染。

9、教育处、学校医务室负责在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知同学饮水平安须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，

10、一旦发觉生活饮用水水质污染或不明缘由水质突然恶化及水源性疾病暴发大事时，学校必需马上采用应急措施，准时报告卫生及教育主管部门（见“传染病暴发、群体性食物中毒等突发公共卫生大事应急处理预案”）。

饮用水卫生管理制度（10）

第一章总则

第一条为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生平安,保障人体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定,制定本方法。

其次条本方法适用于集中式供水、二次供水单位(以下简称供水单位)和涉及饮用水卫生平安的产品的卫生监督管理。

凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本方法。

第三条卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。

建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。

第四条国家对供水单位和涉及饮用水卫生平安的产品实行卫生许可制度。

第五条国家鼓舞有益有于饮用水卫生平安的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。

其次章卫生管理

第六条供水单位供应的饮用水必需符合国家生活饮用水卫生标准。

第七条集中式供水单位必需取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必需取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》,方可供水。

第八条供水单位机关报建、改建、扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫生要求,选址和设计审查、竣工验收必需有建设、卫生行政主管部门参与。

新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收,卫生行政部门参与。

第九条供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职人员,负责饮用水卫生管理工作。

第十条集中式供水单位必需有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员,对水质进行日常性检验,并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,其生产管理制度的建立和落实、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。

第十一条直接从事供、管水的人员必需取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。

直接从事供、管水的人员,未经卫生学问培训不得上岗工作。

第十二条生产涉及饮用水卫生平安的'产品的单位和个人,必需按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。

任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。

第十三条饮用水水源地必需设置水源爱护区。

爱护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。

第十四条二次供水设施选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受到污染,并有利于清洗和消毒。

各类蓄水设施要强化卫生防护,定期清洗和消毒。

详细管理方法由省、自治区、直辖市依据本地区状况另行规定。

从事二次供水设施清洗消毒的单位必需取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后,方可从事清洗消毒工作。

清洗消毒人员,必需经卫生学问培训和健康检查,取得体检合格证后方可上岗。

第十五条当饮用水被污染,可能危及人体健康时,有关单位或责任人应马上采用措施,消退污染,并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。

第三章卫生监督

第十六条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督滥测工作。

供水单位的供水范围在本行政区域内的,由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在行政区域的,由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的,由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。

铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构,行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。

第十七条新建、改建、扩建集中式供水项目时,当地人民政府卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作,并负责本行政区域内饮用水的水源水质监测和评价。

第十八条医疗单位发觉因饮用水污染消失的介水传染病或化学中毒病例时,应准时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。

第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。

当发觉饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其马上停止供水;对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。

其次十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门依据本方法第十六规定的管理范围发放,有效期四年,每年复核一次。

有效期满前六个月重新提出申请换发新证。

《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》落实。

其次十一条涉及饮用水卫生平安的产品,必需进行卫生平安性评价。

与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质,由省级人民政府卫生行政部门初审后,报卫生部复审;复审合格的产品,由卫生部颁发批准文件。

其他涉及饮用水卫生平安的产品,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,报卫生部备案。

凡涉及饮用水卫生平安的进口产品,须经卫生部审批后,方可进口和销售。

详细管理方法由卫生部另行制定。

其次十二条凡取得卫生许可证的单位或个人,以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生平安的产品,经日常监督检查,发觉已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的,原批准机关有权收回有关证件或批准文件。

其次十三条县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员,负责饮用水卫生监督工作。

县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员,负责乡、镇饮用水卫生检查工作。

饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书,饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门发给证书。

铁道、交通、民航的饮用水卫生监督员,由其上级行政主管部门发给证书。

其次十四条饮用水卫生监督员应秉公执法,忠于职守,不得利用职权谋取私利。

第四章罚则

其次十五条集中式供水单位支配未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或支配患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。

其次十六条违反本方法规定,有下列情形之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款:

(一)在引用水水源爱护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;

(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参与选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;

(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;

(四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的;

(五)未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。

其次十七条违反本方法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生平安的产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。

其次十八条城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有违法所得的可处以10000元以下罚款:

(一)新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的;

(二)未按规定进行日常性水质检验工作;

(三)未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。

第五章附则

其次十九条本方法下列用语的含义是:集中式供水:由水源集中取水,经统一净化处理和消毒后,由输水管网送至用户的供水方式(包括公共供水和单位自建设施供水)。

二次供水:将来自集中式供水的管道另行加压、贮存,再送至水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。

涉及饮用水卫生平安的产品:凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理顺及其他新材料和化学物质。

直接从事供、管水的人员:从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。

第三十条本方法由卫生部、建设部负责解释。

第三十一条本方法自一九九七年一月一日起施行。

饮用水卫生管理制度（11）

一、强化对幼儿园生活饮用水卫生平安管理。幼儿园要高度重视同学生活饮用水卫生平安工作，建立和完善饮用水卫生管理制度;开展爱国卫生和卫生学问宣扬教育活动，使辽阔同学养成良好的卫生习惯;幼儿园必需保证开水的供应，严禁同学直接饮用自备生水。

二、仔细做好幼儿园的改水工作。自备水水质的好坏很大程度取决于自备水水源的选择和防护措施的落实状况。依据生活饮用水水质标准，要求自备水水源尽可能选择深层地下水，凡选择地面水或浅层地下水的必需保证在水源四围30米以内无生活性或工业性污染源;强化水源卫生平安管理，设置警示标志，井水加盖封闭，并准时清洗淤泥;对于经卫生部门监测不合格的自备水，必需限期完成改造工作，并经监测合格后方可投入使用。

三、准时清洗消毒供水设施。配置高位蓄水池以满意供水需求的幼儿园，必需指定专人负责自备水管网及蓄水池的清洗消毒工作，坚持每学期开学之前和开学期间定期进行冲洗和消毒，在夏、秋季节台风或暴风雨过后要准时增加清洗消毒频次，并做好冲洗消毒登记工作。

四、定期开展水质监测工作。幼儿园饮用水的水质监测，水质监测如不合格应准时告知幼儿园和当地教育行政部门确保幼儿园生活饮用水卫生平安。

五、强化幼儿园生活饮用水监督检查。自备水水源、供水设施、清洗消毒、管理等状况开展专项检查工作，在检查中发觉的饮用水卫生平安隐患，必需准时落实整改措施，确保幼儿园生活饮用水卫生平安。

饮用水卫生管理制度（12）

为强化幼儿园传染病疫情管理、预防、掌握和消退传染病在幼儿园内的发生和流行，依据《中华人民共和国传染防治法》和国务院《学校卫生工作条例》有关规定，依据“科学排查、准时上报”的原则，特制订本制度。

一、疫情报告工作

领导小组：组长：副组长：组员：各班班主任、保育员疫情报告员：

疫情排查员：疫情登记员：

幼儿园成立防疫工作领导小组办公室，办公室设在校长办公室，由担当办公室主任，电话：

二、幼儿园疫情报告员职责：

1、详细负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生大事报告工作。

2、建立、健全本幼儿园传染病疫情等突发公共卫生大事监测、发觉及报告相关工作制度及工作流程。

3、定时对幼儿园同学的出勤、健康状况进行巡查。

4、负责指导幼儿园同学的晨检、午检工作。

三、幼儿园传染病疫情监测报告：

1、晨检应在幼儿园疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨进入教室的每个同学进行观看、询问。认识同学出勤、健康状况、卫生状况，发出同学有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当准时告知幼儿园疫情排查人，幼儿园疫情排查人要进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发觉、早报告。（午检也如此）

2、班主任应当亲密关注本班同学的出勤状况，对于因病缺勤的同学，应当认识同学的患病状况和可能的病因，如有怀疑，要准时报告给幼儿园疫情排查人，幼儿园疫情排查人接到报告后应准时追查同学的`患病呼可能的病因，以做到对传染病病人的早发觉。

3、幼儿园老师发觉同学有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等状况时，应准时报告给幼儿园疫情排查人。幼儿园疫情排查人应准时进行排查，并将排查状况记录在同学因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志。

4、报告内容准时限

（1）在同一班级，1天内有3例或者3天内有多个同学（5例以上）患病、并有相像症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（2）当幼儿园发觉传染病或疑似传染病病人时，幼儿园疫情报告人应马上报出相关信息。

（3）个别同学消失不明缘由的高热、呼吸急促或猛烈呕吐、腹泻等症状时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。（4）幼儿园发生群体性不明缘由疾病或其它突发公共卫生大事时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

5、报告方式：

（1）当消失符合本工作规范规定的报告状况时，幼儿园疫情报告人应当以最便利的通讯方式报告到疾控中心。

（2）一旦发生传染病大事，疫情报告人准时向幼儿园领导汇报，召集传染病应急小组成员，做好专册登记，统计人数。（患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等）（3）有事由按传染病疫情报告渠道报告，无事由疫情排查人向防疫工作领导小组报平安

饮用水卫生管理制度（13）

为了强化幼儿园饮用水平安卫生管理，有效预防师幼饮水突发污染事故和水源传染病的发生，保障辽阔师幼的健康平安。依据上级对饮用水的有关规定精神，结合我园实际状况，特制定本制度。

一、饮用水水源由自来水供水，供水设施必需平安密闭，有必要的卫生防护措施。

二、饮用水必需符合国家卫生标准，有下列情形之一的，禁止供应应用：

1、混有异物，消失异色、异味，或其他感官性状异样，可能对人体健康有害的。

2、与不符合卫生标准和卫生管理要求的供水设施及用品直接接触的。

三、详细操作留意事项：

1、幼儿园每天用自来水烧成开水，班主任每天为幼儿预备足量的开水，加入凉杯供幼儿饮用，水温在50～70℃之间，为幼儿供应符合卫生标准的饮用水。做到冬暖夏凉。饮水时须有一位老师监督，留意平安。

2、凉杯内一次加水后，使用时间不得超过24小时。

3、每天早晨灌水前对凉杯进行清洗或消毒，保证水质。

4、杯架每天必需用消毒水消毒，水杯杯口朝上，杯柄朝外。

6、教职工不得使用幼儿水杯。幼儿喝水的水杯一人一杯，每天清洗消毒。

7、保证幼儿自由饮水，养成幼儿良好的饮水习惯。

8、保证幼儿足量饮水。春冬季一日两次，上午、下午各一次，夏秋季一日三次，上午、中午、下午各一次。

饮用水卫生管理制度（14）

为进一步强化幼儿园幼儿饮用水卫生，保障幼儿的饮水平安，依据《生活用水卫生监督管理方法》、《学校卫生工作条例》、《中学校(幼儿园)食品卫生平安管理暂行方法》等法律法规的'要求，制定本管理制度。

1、幼儿园饮用水为统一供应的自来水或桶装水，幼儿园支配专人负责定期检测，以保证水质符合国家饮用水标准。

2、幼儿园支配专人对饮水设施及饮用水进行管理。做到专人专管、定期清洗、消毒。常常观看饮水设施内外部的卫生和水质状况，准时清除污垢，保证师生饮用水的干净和卫生。

3、对幼儿园饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。

4、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。每半个月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录5、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作。

6、装饮用水的保温桶，每学期进行消毒不少于五次。所用的净水剂和消毒剂必需符合卫生要求和有关规定。

7、使用的饮水设施和桶装水应有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。

8、饮水机应远离黑板，防止二次污染9、幼儿园制定了饮水突发污染大事的应急处理方法，遵照"食品卫生平安应急预案"进行处置。一旦发觉生活饮用水水质污染或不明缘由水质突然恶化及水源性疾病暴发大事时，幼儿园必需马上采用应急措施，准时报告卫生及教育主管部门。

10、在园内定期利用周方案进行饮用水卫生学问的宣扬教育。包括不宜饮用生水、提倡喝开水，喝矿泉水，纯洁水。

11、常常宣扬相关饮用水卫生平安常识。在园内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知幼儿饮水平安须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水。

12、饮水设施及饮水桶必需无毒无害。接受我区生活饮用水卫生监督机构的监督检查和业务指导。

饮用水卫生管理制度（15）

为进一步强化幼儿园幼儿饮用水卫生，保障幼儿的饮水平安，依据《生活用水卫生监督管理方法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，制定本管理制度。

1、幼儿园设立饮用水卫生管理员，管理员为膳食部主管朱春花，饮用水卫生管理员必需持有健康证。

2、每天为幼儿预备充分的开水，做到冬暖夏凉。

3、管理员每天为各班预备足量的开水，并留意适温。

4、保温桶必需每天清洗消毒。

5、幼儿喝水的水杯一人一杯，每天洗净消毒。工作人员不使用幼儿水杯。

6、供应幼儿饮水空间，保证幼儿自由饮水。指导幼儿科学的饮水方法，养成幼儿良好的饮水习惯。

7、幼儿园对饮水设施定时进行维护，保证饮水设施的正常使用，亲密关注老师、幼儿饮用水平安。

8、养分员朱春花为饮用水平安责任人。

饮用水卫生管理制度（16）

第一章总则

第一条为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生平安,保障人体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定,制定本方法。

其次条本方法适用于集中式供水、二次供水单位(以下简称供水单位)和涉及饮用水卫生平安的产品的卫生监督管理。

凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本方法。

第三条卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。

建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。

第四条国家对供水单位和涉及饮用水卫生平安的产品实行卫生许可制度。

第五条国家鼓舞有益有于饮用水卫生平安的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。

其次章卫生管理

第六条供水单位供应的饮用水必需符合国家生活饮用水卫生标准。

第七条集中式供水单位必需取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必需取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》,方可供水。

第八条供水单位机关报建、改建、扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫生要求,选址和设计审查、竣工验收必需有建设、卫生行政主管部门参与。

新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收,卫生行政部门参与。

第九条供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职人员,负责饮用水卫生管理工作。

第十条集中式供水单位必需有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员,对水质进行日常性检验,并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,其生产管理制度的建立和落实、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。

第十一条直接从事供、管水的人员必需取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。

直接从事供、管水的人员,未经卫生学问培训不得上岗工作。

第十二条生产涉及饮用水卫生平安的产品的单位和个人,必需按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。

任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。

第十三条饮用水水源地必需设置水源爱护区。

爱护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。

第十四条二次供水设施选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受到污染,并有利于清洗和消毒。

各类蓄水设施要强化卫生防护,定期清洗和消毒。

详细管理方法由省、自治区、直辖市依据本地区状况另行规定。

从事二次供水设施清洗消毒的单位必需取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后,方可从事清洗消毒工作。

清洗消毒人员,必需经卫生学问培训和健康检查,取得体检合格证后方可上岗。

第十五条当饮用水被污染,可能危及人体健康时,有关单位或责任人应马上采用措施,消退污染,并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。

第三章卫生监督

第十六条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督滥测工作。

供水单位的供水范围在本行政区域内的,由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在行政区域的,由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的,由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。

铁道、交通、民航行政主管部门设立的'卫生监督机构,行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。

第十七条新建、改建、扩建集中式供水项目时,当地人民政府卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作,并负责本行政区域内饮用水的水源水质监测和评价。

第十八条医疗单位发觉因饮用水污染消失的介水传染病或化学中毒病例时,应准时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。

第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。

当发觉饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其马上停止供水;对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。

其次十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门依据本方法第十六规定的管理范围发放,有效期四年,每年复核一次。

有效期满前六个月重新提出申请换发新证。

《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》落实。

其次十一条涉及饮用水卫生平安的产品,必需进行卫生平安性评价。

与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质,由省级人民政府卫生行政部门初审后,报卫生部复审;复审合格的产品,由卫生部颁发批准文件。

其他涉及饮用水卫生平安的产品,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,报卫生部备案。

凡涉及饮用水卫生平安的进口产品,须经卫生部审批后,方可进口和销售。

详细管理方法由卫生部另行制定。

其次十二条凡取得卫生许可证的单位或个人,以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生平安的产品,经日常监督检查,发觉已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的,原批准机关有权收回有关证件或批准文件。

其次十三条县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员,负责饮用水卫生监督工作。

县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员,负责乡、镇饮用水卫生检查工作。

饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书,饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门发给证书。

铁道、交通、民航的饮用水卫生监督员,由其上级行政主管部门发给证书。

其次十四条饮用水卫生监督员应秉公执法,忠于职守,不得利用职权谋取私利。

第四章罚则

其次十五条集中式供水单位支配未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或支配患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。

其次十六条违反本方法规定,有下列情形之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款:

(一)在引用水水源爱护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;

(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参与选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;

(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;

(四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的;

(五)未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。

其次十七条违反本方法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生平安的产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。

其次十八条城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有违法所得的可处以10000元以下罚款:

(一)新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的;

(二)未按规定进行日常性水质检验工作;

(三)未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。

第五章附则

其次十九条本方法下列用语的含义是:集中式供水:由水源集中取水,经统一净化处理和消毒后,由输水管网送至用户的供水方式(包括公共供水和单位自建设施供水)。

二次供水:将来自集中式供水的管道另行加压、贮存,再送至水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。

涉及饮用水卫生平安的产品:凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理顺及其他新材料和化学物质。

直接从事供、管水的人员:从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。

第三十条本方法由卫生部、建设部负责解释。

第三十一条本方法自一九九七年一月一日起施行。

饮用水卫生管理制度（17）

为确保辽阔师生饮水平安，从源头上消退桶装饮用水平安隐患，本学期学校打算对桶装饮用水管理提出新要求，强化各班级组监管力度，强化学校选购管理，确保桶装饮用水的产品质量，严把水源进校关。

对饮用水生产企业的要求：一是饮用水生产企业必需是取得有效期内食品生产许可证企业并年检合格，才具有为学校供水资格；二是饮用水生产企业必需持续保持必备的生产条件、卫生条件、环境条件和检验条件，不断提升质量管理水平，做到不合格产品坚决不出厂，确保产品质量平安；三是饮用水生产企业作业人员必需有健康证明，企业产品出厂前做到批批检验合格后方可出厂。同时应定期在市级质检机构进行强制检验，并为学校供应检验报告；四是加大对饮用水生产企业监督抽查力度，对年内只要有一次抽查不合格企业，取消对学校供水资格；

五是对生产销售不合格饮用水的.企业和专意生产劣制饮用水的违法行为一律拒绝进入校内。对学校内部自身的管理要求：学校建立健全生活饮用水管理规章制度，由总务处详细分管桶装饮用水质量、卫生等相关工作。进入校内的桶装饮用水必需同时具备下列条件：一、桶装水厂家必需具备《卫生许可证》，《工业产品生产许可证》，《工商营业执照》，《税务登记证》，销售的桶装饮用水标识上标注QS标志。二、学校要严格落实索证制度，除索取上述证明材料外，对每批供应产品须索取该批次的出厂检验报告。三、学校要严格落实登记和备案制度。进入校内的桶装水，每一批次的索证状况学校都要有特地记录和复印件备案。四、学校要选择有肯定生产规模、知名度大、产品质量比较稳定、售后服务较好的企业，合同期不得超过一年。

五、饮水机必需由企业专业人员进行定期清洗、消毒，确保饮水机的清洁。六、从事饮水机清洗消毒人员应有健康证，并按清洗消毒规程操作。七、学校设立单独的桶装水存放间，环境符合卫生要求，同时支配专职人员管理和运输，确保桶装水在运输过程的平安。八、教室做好通风、防尘、环境干净，桶装水启封后，应在一周内饮用完，不要放置在阳光照耀的地方。

饮用水卫生管理制度（18）

饮用水卫生平安直接关系到我全体同学和老师的身体健康和社会的和谐稳定。做好饮用水卫生监督管理工作，消退担心全供水隐患，保障同学和老师饮水卫生平安，是我们应尽的职责。

为进一步强化学校饮用水、生活用水卫生，保障师生的饮水、用水平安，依据《饮用水、生活用水卫生监督管理方法》等法律法规的要求，特制订本管理制度