临洮县水资源开发中存在的问题及对策

临洮县水资源开发中存在的问题及对策

1南屏山干旱胁迫带临沂县位于甘肃省中部，鲁河下游，东103330，西5419，北35033557。南北长约103km,东西宽约78km,总面积2851km2。地处陇西黄土丘陵沟壑区西缘,境内有西秦岭余脉南屏山和祁连山余脉马衔山,形成了高山、丘陵、沟壑、梁峁、河谷、平川纵横交错的复杂地形。气候属于大陆性季风气候,日照好,年总日照时数2665.5h,年降雨量300mm～700mm,降雨量年际变化大,空间分布不均,干旱对农业威胁大;无霜期80d～190d,年平均气温7℃。属干旱——半干旱的生态脆弱敏感带。境内已查明的矿产资源有煤、金、铀、铁、萤石、方解石、大理石等数种。水利资源相对丰富,洮河是临洮县主要河流,源出绿曲西南西倾山,注入黄河,县内总长115km,平均径流量138m3/s,最大径流量170m3/s,最小径流量17.5m3/s。2西部开发招商引资的条件生态环境是人类赖以生存和经济可持续发展的基本条件,也是在西部开发招商引资中的一个重要因素。通过对全县资源开发中生态环境的实地考察和研究分析,发现目前生态环境主要存在以下一些问题。2.1水土流失现状临洮县由于气候、地形、土质、植被覆盖率低以及人为破坏等原因,使得该县水土流失较为严重,流失率高达72.4%,平均流失3414t/km2,平均流失剖面2.3剖面/km2,其中强度侵蚀面积高达48%,中度侵蚀面积达34.56%,轻度侵蚀面积只有16.14%。临洮县北部地势较高,植被稀少,植被覆盖率低,人为破坏和冬季乱挖药材以及近几年干旱使得北部水土流失更为严重,平均达8285/km2,其中以风蚀,水蚀为主。造成水土流失严重的原因一方面是随着全球气温的升高,冻土下界上升,农田蒸发强烈,土壤水分普遍亏损,另一方面干旱区暴雨径流导致水土流失严重,常引起滑坡,塌方,在南部常引起泥石流等自然灾害,另外水土特性、海拔高度、风的侵蚀、人类活动等加剧了水土流失。目前,临洮县的人均耕地日趋减少,由1990年0.17hm2下降到1999年0.15hm2,而人口则由1990年的47.0万人增加到1999年的52万人,人与自然的矛盾越来越严重。2.2灌溉以水为中心,灌溉方式落后水是生活中不可缺少的一种资源,尤其在西北地区水显得更为重要,成为制约西北经济发展的重要因素。据有关资料统计,定西地区全年农田用水亏损量达478mm,而临洮县水利用率只有10%,低于甘肃省平均水利用率的14%,灌溉面积只达到了土地总面积的11%。造成这种情况主要是由于灌溉方式落后、工业用水利用率低。临洮县是一个农业大县,农业用水效率高低直接决定着临洮县用水效率高低,目前该县大多彩用漫灌方式。工业用水在用水总量中也占有很大比例,然而大多是一次性用水,很少循环利用水资源,加之该县以重工业为主,用水量大,污染严重。据有关统计资料,该县1998年用于治理污染的排污费仅4.1万元,只占征收排污费的25%。大部分土地得不到灌溉而荒芜,造成水土流失,环境恶化。2.3林木非生物植被植被不但可以减少水土流失,还可以保持土壤肥力。该县植被受到严重破坏,从1989年～1997年的植树造林来看,虽然取得一些成绩,但问题也存在很多,比如:1990年～1994年分别破坏林木67.6hm2、148.5hm2、606.6hm2、330.3hm2,造林成绩受到严重影响。在造林中,用材林、薪炭林占有相当大比例,真正用于改变生态环境,防止水土流失的生态植被少(见表1)。造成这种情况主要是由于人们燃料、住房等需要消耗大量木材和草本植被。在北部,植被、林木本来就相当缺乏,可当地人们为了生活生产的需要对植被、林木进行不可再生的利用。加之国家目前又禁止砍伐森林,以前从外面获取木材、植被的渠道被迫停止,从而把目光投向了仅有的一点林业资源,林业受到严重破坏,生态环境进一步恶化。该县南部,虽然自然条件比北部好,但近几年来连续干旱和乱砍乱伐,使草本植被和林木同样受到了严重破坏。3经济效益与社会效益的有机结合是搞好经济与社会效益有机结合的原因:经济效益与社会效益的有机结合,发展社会效益,社会效益和社会效益的有机结合,选择经济效益与社会效益有机结合,经济效益与社会效益相结合的社会经济。我国经济增长较改善生态环境要以恢复良性生态系统为中心,形成高效的农业生态系统,达到生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。临洮县生态环境发展的基本策略应是以科技为先导、市场为导向,有限资源的适度开发合理利用与生态保护相结合,实现经济效益和社会效益的统一,促进经济的可持续发展,加快群众脱贫致富,实现有限资源的合理利用。3.1积极发展资源节约型产业3.1.1水生态环境恶化从表1看,用材林占相当大的比例,占造林面积的30.2%～52.0%,其中50%～80%用于房屋建设。在临洮县,建房使用木材量大,这不仅破坏生态环境,而且造价很高,也制约了当地生态环境建设和建筑业的发展,从而使得该县经济受到不同程度的影响,同时生态环境也成为该县在西部大开发中招商引资的一个制约因素。目前国家禁止砍伐木材,使得木价上涨,当地人们经济收入不高,所以群众只好就地取用,用于改善生态环境的林木。这样以来为改善生态环境的林木等植被资源不可避免的遭到破坏。表1同样反映了薪炭林占的比例大,在10.0%-53.2%之间,燃料是人们生活中必不可缺少的生活资料,在临洮县燃料相对缺乏,生态环境恶化,植被覆盖率不高,人们燃料来源主要是植被,从而人们长期以破坏植被来获取燃料。到目前为止,这种局面依然没有很好解决,反而由于近几年连续干旱,使得这种局面更为严重。所以改变传统建筑和燃烧方式对生态环境的保护和建设显得优为重要。3.1.2大力发展建材行业产业当地政府应当为人们建筑方式的改变创造条件,加大宣传力度,让人们认识到目前建筑的种种弊端,使其本着可持续发展的目标采用砖筑瓦盖方式或模仿城市建筑方式。为了达到目的,政府应充分利用目前10万农村剩余劳动力,积极发展这方面的建筑材料产业如:预制板厂、砖瓦厂等。用塑料、钢材、玻璃、橡胶、陶瓷等材料代替木材,用以生产门窗,家俱,桌椅和房屋的梁柱,实施“以钢换木”的战略。充分利用外面先进技术,变废为宝,保护生态,如把秸秆粉用特殊的粘合剂制成高密板,代替木材制造家俱。这样一方面可以解决劳动力就业问题,另一方面可以间接保护生态环境,使得传统的建筑模式和木材消耗方式的改变得以实现。3.1.3加大投入,适当限制发展积极开展利用节能、高效灶、推广成型煤,改善农村电网设施,降低电费,让农民用清洁,高效的电代替植被作为燃料的方式,并积极推广沼气池等节能措施。据该县能源调查统计资料,沼气池在该县的使用比较落后,而且还有逐年下降的趋势。沼气池的推广应用具有很大潜力,但其基础薄弱,技术条件跟不上,所以政府应加大投入力量,鼓励人们开发利用沼气。另外,西北冬季炕床也是消耗燃料较多的一种方式,其对生态环境同样构成威胁,所以应加快改进,推行节能炕床或以电代替燃料进行取暖。燃料,建房材料等方面改进和替代,将促进生态环境的改善,与此同时也会推动第二产业和第三产业的发展,可见燃料,建房等方面的改进和替代措施具有很好的生态效益、经济效益和社会效益。3.2加快农业结构调整，充分发挥资源效益，促进特色生态农业基地建设，开展产业化管理生态农业综合开发要把支持农业结构调整与增加农民收入结合起来,大力发展特色农业,并且以结构调整为主线,加快生态农业市场化、现代化步伐。3.2.1自然条件优越,区位优势明显根据自然、气候、土壤条件,在临洮县河灌溉区可以建立花椒生产基地。这里年平均气温7℃,≥0℃的积温3117.6℃,平均无霜期146d,年平均降水量565.2mm,绝对最高温度34.6℃,最低温度-29.6℃,海拔在1700m～1900m之间,日照时数2437.9h,这为该县发展花椒生产基地提供了得天独厚的自然条件。洮河沿岩的坝区,浅山区的条件优越,交通便利,土地资源丰富。在建设基地时,选择背风向阳,光照充足的地方栽植花椒。这是一项既有很好生态效益,又有很好经济效益的生态农业工程,应加大政策改革力度,放宽林业政策,鼓励国家、集体、个人多方投资,做到谁投资,谁受益。3.2.2增强市场意识,以市场定位产品临洮县的自然条件和人才条件适合发展花卉业生产,这里气候、土壤等特征决定了这里的花与众不同,如大丽花就是该地一大特产,其它地方大丽花无法与之媲美,而且临洮有较大规模苗圃为花卉业发展提供了强有力的技术后盾,加之这里花卉人才多,经验丰富。目前临洮花卉不仅在省城兰州市有一席之地,而且在广州、深圳也有广阔市场,市场知名度高,而且当年临洮县的鲜花也为我国亚运会增色不少。随着世界经济一体化,应该解放思想,增强市场意识,以市场定位产品,积极,稳妥地把花卉生产基地向消费市场转移,增强产品竞争力,以获得花卉业的进一步发展。但在发展花卉业的同时,也应注意积累资金,扩大生产规模,形成规模化经营,这样成本低,市场竞争力更强,在今后市场上才会立于不败之地。另外,发展花卉业的同时,要把生态环境改善和经济效益结合起来,既发展花卉,又创造良好的生态效益。3.3复配循环的经济效应为了达到农牧结合,资源的良性循环,提出了在该县发展农牧结合、废物无害化处理的良性循环模式(见图1)。从图1可以看出:沼气池通过对粪便等物质进行无害处理,不但可以防止粪便污染环境,净化村庄空气,还可以为农村家庭提供照明以及做饭燃料,缓解了人们对植被的破坏,具有良好的生态效益和环境效益。沼气池通过对粪便等物质的发酵作用,产生高效农家肥料,改变了农民一贯使用商品肥的局面,有利于土壤肥力以及土壤理化性质的改善。在这个体系中沼气液得以充分高效的利用,改变人们漫灌方式,节约大量水资源。与此同时,在这一循环体系中,也伴随着养殖业,种植业(花卉业,蔬菜,果园)的发展,带来可观的经济收入,具有很高的经济效益。在这个系统中,经营者维持了农业生产内部的生态平衡、生态环境的良性循环,针对