工程投标文件的编制体会

工程投标文件的编制体会

随着社会经济的不断发展，中国的建筑业也发生了很大的改革。自2000年1月1日颁布《中华人民共和国招标法》以来，中国在过去八年中的招标领域进入了快速发展阶段。笔者从事预算工作多年,频繁接触各种投标报价工程,对工程投标商务标中投标报价书的编制得出以下体会进行交流。1可变价格报价一个新的投标工程开始,首先拿到招标文件后要仔细阅读招标文件的要求,特别是以下几点:a.招标工程概况、招标范围。b.现场踏勘、招标答疑会的时间;投标文件的递交时间。c.投标文件的要求及组成内容,投标文件格式。d.招标文件答疑补充部分、招标图纸。其中第三点尤为重要,因为一个不合格的投标文件是不可能中标的。所以:(a)要看清招标文件所要求的投标报价方式是固定价格报价还是可变价格报价亦或是招标人要求的其它报价方式,注意其中招标人约定的工程风险包干系数的百分比。(b)要看清招标文件所要求的投标报价的计价方法是工程量清单计价法还是定额计价法,是否提供招标控制价。(c)要看清投标报价编制依据和要求,按工程量清单报价的执行的是(GB50500-2003)的《建设工程工程量清计价规范》还是(GB50500-2008)的《建设工程工程量清计价规范》,按定额计价投标报价的所执行的相关定额,所采用的《费用定额》。(d)要看清招标文件有无要求编制报价要参照的造价管理部门发布的信息价,工程取费类别,工程所采用的模板、脚手架、垂直运输的机械、混凝土是现场浇捣还是采用商品砼。(e)要看清招标文件允许的投标人投标报价中材料及设备价格相对于当地造价管理部门发布的市场信息价的浮动范围百分比。(f)要看清招标文件所要求的投标文件的组成商务标部分由哪几项材料组成。(g)要看清招标文件是否附有投标文件格式,是否提供了需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表,是否提供了甲供主要设备和材料单价或暂定价明细表。(h)要看清招标文件是否注明了其它需要说明的事项相关内容。经过上述相关内容后对招标文件的要求已基本了解,如果还有什么不明白或涉及投标报价的内容描述不清楚的可以提出投标疑问。2清单计价法的投标报价书按招标文件要求投标报价书又分为定额计价法的投标报价书、工程量清单计价法的投标报价书,这其中又可分为按(GB50500-2003)规范的工程量清单投标报价书和按(GB50500-2008)规范的工程量清单投标报价书,以下将一一讲述。2.1积极寻求关于基层基层建设工程费的材料、方法和过程信息,把合同基按定额计价法来编制投标报价书也就是我们平常所说的按施工图纸计算出来的施工图预算,除了前面所述的认真研究标书,招标范围,招标答疑等,我们还要做到2.1.1认真熟悉图纸,阅读设计说明。一般先粗看后精读,使工程在头脑中形成立体图形,知道工程的结构形式,内外装饰做法等。看图顺序一般先从结构图开始,最后看建筑图,注重核对结构图和建筑图的标高、尺寸、大样图等是否一致,发现相互矛盾的地方或不清楚的地方要提出投标疑问。2.1.2在熟练掌握工程量计算规则的基础上即快又准的计算出施工图纸的工程量。这是一项比较复杂艰苦的工作,要求责任心很强,它也是投标报价的关键环节。首先是基础数据计算确定“三线一面”即:a.外墙外边线总长:L外=平面外围周长之和b.外墙中心线总长:L中=L外―墙厚×4c.内墙净长线长:L内=内墙净长之和d.首层建筑面积S当基础数据计算完以后,即可进行工程量计算。计算时应本着充分利用基础数据,先易后难的原则进行。比如,先计算门窗、楼地面、散水、落水管、楼梯等容易计算的项目,把复杂难算的项目放在最后,重点解决,因为在计算简单工程项目的同时,复杂项目中所用的部分数据可能已经计算出来。2.1.3合并同类项、合理套用定额。工程量计算完以后,就进行合计和汇总。招标文件有指定的就依照招标文件指定的来,没指定的,一般采用同行业国家最新定额确定工程类别、各项费用标准,进行定额子目套价计算直接工程费,计算材料差价,并进行合计汇总,再计取综合管理费、规费、税金等相关费用,最后汇总出单位工程造价。在具备电算条件的情况下,这项工作不是什么难事,但作为手算来说则亦不是一件容易的事。2.1.4按招标文件要求的附上一份工程预算书。一般包括:a、工程预算书封面b、编制说明c、工程造价取费表d、工程预算表e、价差汇总表。2.2从整体利益出发，各有侧重由招标人提供的工程量清单一般附在招标文件后或单独成册,一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的工程量清单;措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性方案的清单;其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。在三部分清单项目中,主要的是分部分项工程量清单。2.2.1综合报价的概念分部分项工程量清单的编制,要严格执行四统一的原则,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则(一般情况保持清单工程数量不变)。根据清单内容、结合工程实际情况、本企业的自身条件、市场价格、竞争情况并充分考虑各种风险因素自主填报清单所列项目的单价。通常所说的综合单价只包含了工程直接费、材差、管理费、利润、风险费,而全费用单价还包含了规费和税金。目前大多数企业报价都是按照预算定额中相应子目的消耗量,乘以本地区内人工、材料、机械台班的市场价,得到工程直接费,再加上由费率定额制定的按企业类别或工程类别确定的综合管理费和优惠折扣系数,便得到了综合单价。再用分部分项工程数量乘以综合单价得出分部分项工程总价。2.2.2脚手架、已完工程及设备保护措施项目清单分为技术措施项目和组织措施项目二部分。共包括:环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、大型机械进出场及安拆、混凝土模扳及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水及降水等项内容。首先要参考施工组织设计,以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。其次参阅施工技术方案,以确定夜间施工、大型机具进出场机安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台、大型机具使用等项目。接着参阅相关的施工规范与工程验收规范,确定施工技术方案中没有表述,但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。最后还要注意招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。2.2.3多标人部分、妇人部分其它项目清单是指“两个清单”以外,该工程项目施工中可能发生的其它项目。其它项目清单由招标人部分、投标人部分两部分组成。共包括:预留金、材料购置费、项目总承包服务费、零星工作项目费等项目。在投标报价时一般只在招标人提供了其他项目清单内容的情况下才进行这块内容费用的编制,且这部分费用在填报价汇总表时一般都填入不可竞争费的其他项目(招标人部分)这一栏中。2.2.4主要材料价格表a、需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表b、工程量清单报价表c、投标总价d、工程项目总价表e、单项工程费汇总表f、单位工程费汇总表g、分部分项工程量清单计价表h、措施费项目清单计价表i、其他项目清单计价表j、分部分项工程量清单综合单价分析表k、措施项目费分析表l、主要材料价格表2.3措施两部分的收费二种规范的工程量清单投标报价书的制作步骤大部分相同,在此只针对不同处进行陈述。2.3.108规范工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单五部分组成。2.3.208规范工程量清单的分部分项工程量清单的编制,要严格执行五统一的原则,即包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五个部分的统一。2.3.308规范措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目例如模板、脚手架等,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施可以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。2.3.408规范其他项目清单应包含以下四部分:暂列金额,暂估价,计日工,总承包服务费。2.3.5按招标文件要求的附上一份工程预算书。一般包括:a、需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表b、投标总价c、总说明d、工程项目投标报价汇总表e、单项工程投标报价汇总表f、单位工程投标报价汇总表g、分部分项工程量清单与计价表h、工程量清单综合单价分析表i、措施项目清单与计价表(一)j、措施项目清单与计价表(二)k、其他项目清单与计价汇总表l、规费、税金项目清单与计价表3投标报价的编制在投标报价书编制完成后,就是报价汇总表的填写。无论是按定额计价还是清单计价,都要进行报价汇总。按投标文件(商务标专用格式)中的报价汇总表内容进行汇总,有多个单项工程的还要进行合并,最后汇总出下列各项。投标总报价构成,包括:土建工程报价、安装工程报价、装饰工程报价、其他工程报价。投标总报价分部分项构成,如按清单计价包括:a.安全防护、文明施工措施费用b.不可竞争费,包含规费、税金、其他项目(招标人部分)三项c.可竞争费,包含分部分项工程费、技术措施项目费、组织措施项目费、其他项目费(投标人部分)四项,并注明其中企业管理费合计、利润合计。如按定额计价,则包括:a.安全防护、文明施工措施费用b.不可竞争费,包含规费、税金、暂定价(招标人部分)三项c.可竞争费,包含直接工程费(含估价部分)、技术措施项目费、组织措施项目费、价差(投标人部分)、企业管理费、利润六项。这其中有一点要注意投标总报价构成的合计与投标总报价分部分项构成的合计都要与