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·《化工安全概论》n安全评价实例:加油站安全检查表n授课教师:和萌林9++实例·《化工安全概论》〈第九章〉·河南·省安成全品评油价经实营单例位:现加状油安站全安评全价检细查则表(试行)2·根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)等有关法律、法规、规章、标准和规范性文件的要求,目前
凡涉及生产、销售、运输、储存危险化学品的企业和单
位,必须通过安全评价,否则无法取得生产经营许可证,无法取得营业执照,属于违法经营。因此,目前国家批准成立了一批安全评价单位,专门从事安全评价工作。·《化工安全概论》〈第九章〉·河南·省安成全品评油价经实营单例位:现加状油安站全安评全价检细查则表(试行)3··
下面以《河南省成品油经营单位现状安全评价细则》为范本,介绍一个小型的、简单的、具有危险源的单位的安全评价过程与要求。·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)一、范围本细则规定了成品油经营单位现状安全评价的前提条件、程序、内容和要求。本细则适用于对加油站、石油库及成品油无仓储经营单位的安全评价。本细则不适用于加气站、加油加气合建站和人工洞石油库的安全评价。4··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本细则的引用而成为本细则的条文。安全评价时,可根据被评价单位的实际情况,引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文,其最新版本适用于本细则。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)5··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)《安全评价通则》(原国家安监局安监管技字[2004]37号)《危险化学品经营单位安全评价导则》(原国家安全生产监督管理局安监管字[2003]38号)《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》(原国家安监局安监管管字[2002]103号)6··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号)《关于加强危险化学品经营单位安全监管的通知》(豫安监管危化[2004]223号)《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通部令2005年第9号)《河南省安全生产条例》(河南省人大常务委员会第九次会议通过)《危险化学品名录》(2002年版,国家安全生产监督管理局等)GB
18218-2000《重大危险源辩识》7··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)GBJ
16-87(2001年版)《建筑设计防火规范》GB
50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB
50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》GB
15603-95《常用化学危险品贮存通则》GB
13690-92《常用危险化学品的分类及标志》GB
17914-99《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB
18265-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB
5044-85《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ
2-2002《工作场所有害因素职业接触限值》GB
50057-94(2000年版)《建筑物防雷设计规范》8··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)GB
12158-90《防止静电事故通用导则》GB
16483-2000《化学品安全技术说明书编写规定》SB/T
10390-2004《成品油零售企业管理技术规范》GB
50156-2002(2006年版)《汽车加油加气站设计与施工规范》AQ
3001-2005《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》AQ
3002-2005《阻隔防爆橇装式汽车加油(气)站装置技术要求》SH/T
3134-2002《采用橇装式加油装置的加油站技术规范》9··《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)SHQ
002-2001(《汽车加油加气站设计与施工规范》车用乙醇汽油补充规定)GB
50074-2002《石油库设计规范》GB
50160-92《石油化工企业设计防火规范》GB
50315-2005《储罐区防火堤设计规范》GB
50341-2003《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》SH
3501-2001《石油化工有毒、可燃介质管道工程的施工及验收规范》GB
50151-92《低倍数泡沫灭火系统设计规范》GB
50196-93《高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范》1·0·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)GB
2893-82《安全色》GB
2894-96《安全标志》GB
16179-96《安全标志使用导则》SH
3063-99《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计防火规范》GB
5083-99《生产设备安全卫生设计总则》GB
12801-91《生产过程安全卫生要求总则》SHQ
003-2001(《石油库设计规范》车用乙醇汽油调和设施补充规定)GB
190-73《危险货物运输规则》1·1·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)三、被评价单位应提供的证明文件和相关资料1.工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核准通知;2.商务部门颁发的成品油零售(批发)经营批准证书;3.安全生产监督管理部门颁发的危险化学品经营许可证;4.公安消防部门出具的消防验收意见书或消防安全检查意见书;5.经营和储存场所产权证明或租赁证明文件;6.无仓储单位经营场所产权证明或租赁合同;7.防雷、防静电装置检测报告;1·2·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)8.安全生产监督管理部门颁发的主要负责人、安全管理人员安全资格证书;9.事故应急救援预案;10.设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件;11.安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程;12.被评价单位的周围环境图、平面布置图;13.设备、设施相关登记、检测等技术文件;14.其他相关材料;15.安全评价委托书。1·3·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)四、安全评价的基本内容1.《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件;2.《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件;3.《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件。1·4·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)五、安全评价程序1.前期准备工作(1)与被评价单位签订安全评价合同;(2)索取本细则(三)规定的证明文件和相关资料;(3)组建安全评价组,了解被评价单位的情况;1·5·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)2.现场检查和评价(1)查验被评价单位提供的文件和资料的真实性;(2)根据现场实际,辩识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致事故的原因和可能影响的范围,并进行重大危险源的辨识与评价;(3)划分评价单元:单元划分按附录中检查表进行;(4)针对危险、有害因素及现场情况,应用《加油站安全评价检查表》(见附录A)、《石油库安全评价检查表》(见附录B)、《成品油无仓储经营单位安全评价检查表》(见附录C),对经营场所、储存设施和安全管理措施进行现场检查与评价。1·6·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)(5)提出安全对策措施及建议:①安全管理方面的对策措施;②成品油经营单位与周边环境方面的对策措施;③总图布置及经营储存方面的对策措施;④工艺方面的对策措施;⑤电气及防雷、防静电方面的对策措施;⑥消防设施方面的对策措施;⑦其他方面的对策措施。(6)对不符合项的整改情况进行复查并确认。1·7·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)六、安全评价报告的内容(1)封面(见附录D)(2)安全评价机构资格证书复印件、安全评价委托书复印件(3)安全评价工作人员组成(见附录E)(4)前言(5)目录(6)正文★(7)附件★1·81·9·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)·
★正文★栏中。····第一章评价概述第1二.1章评企价企价目业业目的概概的况第2121三.1212章成评成评成品价品价品依油依油油经据经据经营营单单位位基危本险情有况害因素分析第213213四.231231章成评成评安价品价品全油范油范油检经围经查及营及表单内单内单法位容位容位评经的经的价营周营周:围的围的环危危环境险险化及及防学学防品火火危距距危离险险特性第213安213安五.全34234章成评成评检安价品价查全油程油程油表现经序经序经见状营附及单录安位,全主内主内填对部要部要表策危设危说措险施险施明施之、之:间有间害的的害因防防素火火素分距距离析析离第231根231根六.据43检43检章重成检查评大评品查记危价危价油表录险结险结经的为源论源论营评辨单价识位结单周果位围,现环对场境各评示单价意元时图安的(全记图现录中状,标进要出行求实分详际析细距,记离录对·对消防检2综2综.查合5复5复成情评查品况述记油进安录经行全为营评和被单述消评位,防价平对现单面存状位示在,整意的给改图事出后(故评,图隐价评中患结价标提论单出,位实合评的际理价复距可结查离行论情)的包况安;全括·全括三对对三种策策种注措情措情3:.施况施结1.。:。:论石为油复库查基后本的情结况论应,包只括能:用自“然合环格境”条或件“、不石合油格库”等表级划示·划示。分分。、①石符油合库安主全要要工求艺;流程、石油库主要设备一览表等。·
②4.基2不.本加涉符油及合站项安基在全本“要情检求况查;填记写录附”录栏A中-1说、明A-不2、涉、涉A及A及-原3。因3,成“品结油论无仓栏·仓栏中储储中填经经填③营“营“不单不单不符涉位涉位合仅及仅及安”介”介全。绍。要单不单不求位涉位。概及概项况况。不不。统计在检查结论汇总表“检查项·注:评价机构可根据被评价单位的情况增设章节。·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)·
★附件★①设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件。②成品油经营单位各项安全管理制度、操作规程。③事故应急救援预案。④防雷、防静电装置检测报告。⑤无仓储单位经营场所产权证明或租赁合同。⑥安全评价涉及的其他证明文件、资料(申报材料中已除外)。2·0·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)七、对安全评价报告的要求安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。《加油站安全评价检查表》、《石油库安全评价检查表》、《成品油无仓储经营单位安全评价检查表》的单项结论只能用“合格”或“不合格”表示。2·1·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)2·2八、安全评价报告文本格式1.字号、字体……2.纸张、排版……3.印刷、装订……·《化工安全概论》〈第九章〉·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)·
附录A 加油站安全评价检查表·检查内容主要分以下几个方面:2·3序号检查单元A项B项小计备
注1证照文书707类别A属否决项,类别B属非否决项。不涉及项不统计在检查结论汇总表“检查项”栏中,但应分别注明A项和B项的不涉及项数。根据现场实际确定的检查项目全部合格的,为符合安全要求。A项全部合格,B项不合格项少于8项(含8项)为基本符合安全要求。A项中有一项不合格,或B项中有8项以上不合格,为不符合安全要求。2安全管理制度3143安全管理组织1124从业人员2135选址与总平面布置55106建筑与设施28107加油工艺及设施512178电气装置77149消防设施314合
计353671·《化工安全概论》〈第九章〉·
附录A 加油站安全评价检查表·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)序号检
查
内
容类别1证照文书1.1营业执照或企业名称预先核准通知书A1.2商务部门颁发的成品油零售经营批准证书A1.2危险化学品经营许可证A1.4消防验收意见书或消防安全检查意见书A1.5土地使用证或土地租赁合同A1.6防雷、防静电检测合格证A1.7主要负责人安全资格证书AE2·4·《化工安全概论》〈第九章〉·
附录A 加油站安全评价检查表·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)序号检
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内
容类别2安全管理制度2.1有各级各类人员的安全责任制:①站长(经理)安全职责②安全员安全职责③班长安全职责④加油员安全职责⑤卸油(计量)员安全职责A2·5·《化工安全概论》〈第九章〉·
附录A 加油站安全评价检查表·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)序号
检
查
内
容
类别2
安全管理制度2.2有健全的安全管理制度:2·6①加油站安全管理制度②加油站安全检查制度③安全教育培训制度④安全用火(动火)管理制度⑤安全用电管理制度⑥消防安全与消防器材管理制度⑧值班制度A·《化工安全概论》〈第九章〉·
附录A 加油站安全评价检查表·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)序号检
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容类别2安全管理制度2.3有各岗位操作规程:①加油安全操作规程②卸油安全操作规程③计量操作规程A2·7·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别2安全管理制度2.4事故应急救援预案应符合要求。最基本内容包括:①加油站基本情况②可能事故及其危险、危害程度(范围)的预测③应急救援的组织和职责④报警与通讯⑤现场抢险B2·8·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别3安全管理制度3.1有安全管理机构或配备专职安全管理人员,从业人员在10人以下,有专职或兼职安全管理人员。A3.2加油站应确定一名管理人员为安全负责人,全面负责加油站的安全管理工作。B2·9·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别4从业人员4.1单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格。A4.2其他从业人员经本单位专业培训或委托
专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。B4.3特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格。AE3·0·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容 类别5
加油站选址与总平面布置在城市建成区不应建一级加油站。
A
加油站的油罐、加油机和通气管管口与
A站外建、构筑物的防火距离,不应小于《汽车加油加气站设计与施工规范》表
4.0.4的规定。
加油站的站址选择,应符合城镇规划、
B环境保护和防火安全的要求。
采用橇装式加油装置的加油站,其设计
B与施工应执行国家现行标准《采用橇装式加油装置的加油站技术规范》SH/T3134。3·1·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别5加油站选址与总平面布置5.5加油站的围墙设置应符合下列规定:①加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于《汽车加油加气站设计与施工规范》表
4.0.4中的防火距离的1.5倍时,相邻一侧
应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。②加油站的工艺设施与站外建、构筑物
之间的距离大于《汽车加油加气站设计与
施工规范》表4.0.4中的防火距离的1.5倍,且大于25m时,相邻一侧应设置隔离墙,隔离墙可为非实体围墙。A3·2·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别5加油站选址与总平面布置5.6车辆入口和出口应分开设置。A5.7站区内停车场和道路应符合下列规定:①单车道宽度不应小于3.5m,双车道宽度不应小于6m。②站内的道路转弯半径按行驶车型确定,且不宜小于9m;道路坡度不应大于6%,且宜坡向站外;在槽车卸油停车位处,宜按平坡设计。③站内停车场和道路路面不应采用沥青路面。B3·3·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别5加油站选址与总平面布置5.9加油岛的设计应符合下列规定:①加油岛应高出停车场的地坪0.15~0.2m。②加油岛的宽度不应小于1.2m。③加油岛上的罩棚支柱距岛端部,不应小于0.6m。B5.10加油站内设施、装置之间的防火距离,不应小于《汽车加油加气站设计与施工规范》表5.0.8规定。A3·4·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别6建筑与设施6.1加油站内的站房及其它附属建筑物的耐火等级不应低于二级。A6.2当罩棚顶棚的承重构件为钢结构时,其耐火极限可为0.25h,顶棚其它部分不得采用燃烧体建造。B6.3加油站内不得建经营性的住宿、餐饮和娱乐等设施。B6.4加油站内不应建地下室和半地下室。A6.5位于爆炸危险区域的操作井、排水井应采取防渗漏和防火花的措施。B3·5·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别6建筑与设施6.6加油站内可种植草坪、设置花坛,但不得种植油性植物。B6.7燃煤锅炉房、燃煤厨房与站房合建时,应单独设对外出入口,与站房之间的隔墙应为防火墙B3·63·7功能的自然通风型锅炉。锅炉烟囱出口应高出屋顶2m及以上,且应采取防止火星外·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容 类别6
建筑与设施6.8
设置在站房内的热水锅炉间应符合下列
B要求:①锅炉间应设耐火极限不低于3h的隔墙与其它房间隔开。②锅炉间的门窗不宜直接朝向加油机、卸油点及通气管管口。③锅炉宜选用供额定热量不大于140kW的小型锅炉。④当采用燃煤锅炉时,宜选用具有除尘3·8·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别6建筑与设施6.9加油站室内外采暖管道宜直埋敷设,当采用管沟敷设时,管沟应充沙填实,进出建筑物处采取隔断措施。B6.10加油站应设置安全、交通警示标志。BE·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.1加油站的汽油罐和柴油罐应埋地设置,严禁设在室内或地下室内。A7.2油罐的进油管,应向下伸至罐内距罐底
0.2m处。严禁采用喷溅卸油方式。A7.3储油罐应采用卧式油罐。油罐的设计和建造,应满足油罐在所承受外压作用下的强度要求,并有良好的防腐蚀性能和导静电性能。钢制油罐所采用的钢板的厚度不应小于5mm。B3·9·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.4当油罐受地下水或雨水作用有上浮可能时,应采取防止油罐上浮的措施。B7.5油罐顶部覆土厚度不应小于0.5m。油罐的周围,应回填干净的沙子或细土,其厚度不应小于0.3m。B7.6油罐的人孔,应设操作井。当油罐设在行车道下面时,人孔操作井宜设在行车道以外。当人孔操作井设在行车内时,人孔操作井内应采取填沙等防止油气聚集的有效措施。B4·9·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.7油罐的量油孔应设带锁的量油帽,量油帽下部的接合管宜向下伸至罐内距罐底
0.2m处。B7.8油罐车卸油须采用密闭卸油方式。密闭式卸油各操作接口处应安装快速接头及闷盖。A4·14·2·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容 类别7
加油工艺及设施7.9油罐通气管的设置,除应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》第5.0.8条的规定外,还应符合下列规定:①汽油罐与柴油罐的通气管,应分开设置。②管口应高出地面4m及以上;③沿建筑物的墙(柱)向上敷设的通气管管口,应高出建筑物的顶面1.5m及以上。④当采用卸油油气回收系统时,通气管管口与围墙的距离可适当减少,但不得小于2m。⑤通气管的公称直径不应小于50mm。⑥通气管管口应安装阻火器。⑦当采用卸油油气回收系统和加油油气回收系统时,汽油通气管管口应安装机械呼吸阀;呼吸阀的工作压力宜按《汽车加油加气站设计与施工规范》表6.2.14确定。A·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.10加油机不得设在室内。A7.11加油机的附属管线从基础的管线坑引出后,管线坑应用黄沙填满。B7.12加油枪宜采用自封式加油枪,流量不应大于60L/min。B7.13加油站的固定工艺管道宜采用无缝钢管。埋地钢管的连接应采用焊接。在对钢管有严重腐蚀作用的土壤地段直埋管道时,可选用耐油、耐土壤腐蚀、导静电的复合管材。B4·3·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.14卸油连通软管、油气回收连通软管,应采用导静电耐油软管。软管的公称直径不应小于50mm。B7.15加油站内的工艺管道应埋地敷设,且不得穿过站房等建、构筑物。当油品管道与管沟、电缆和排水沟相交叉时,应采取相应的防渗漏措施。B7.16与油罐相连通的进油管、通气管横管,以及油气回收管,均应坡向油罐,其坡度不应小于2‰。B4·4·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别7加油工艺及设施7.17采用卸油油气回收系统时,应符合下列规定:①油罐车上的油气回收管道接口,应装设手动阀门。②密闭卸油管道的各操作接口处,应设快速接头及闷盖。宜在站内油气回收管道接口前设手动阀门。③加油站内的卸油管道接口、油气回收管道接口宜设在地面以上。B4·5·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别8电气装置8.1当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充沙填实。电缆不得与油品、液化石油气和天然气管道、热力管道敷设在同一沟内。A8.2加油站内爆炸危险区域的等级范围划分,爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设等,应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定。A8.3一、二级加油站的罩棚、营业室应设事故照明。B4·6·《化工安全概论》〈第九章〉·
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容类别8电气装置8.4当引用外电源有困难时,加油站可设置小型内燃发电机组。内燃机的排烟管口,应安装阻火器。排烟管口至各爆炸危险区域边界的水平距离应符合下列规定:①排烟口高出地面4.5m以下时不应小于
5m。②排烟口高出地面4.5m及以上时不应小于3m。B8.5加油站的电力线路宜采用电缆并直埋敷
设。电缆穿越行车道部分,应穿钢管保护。B8.6加油站内爆炸危险区域以外的站房、罩B4·7·《化工安全概论》〈第九章〉·
附录A 加油站安全评价检查表·河南省成品油经营单位现状安全评价细则(试行)序号检
查
内
容类别8电气装置8.7油罐应进行防雷接地,且接地点不应少于两处。A8.8埋地油罐应与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地。A8.9加油站的信息系统应采用铠装电缆或导线穿钢管配线。配线电缆金属外皮两端、保护钢管两端均应接地。A8.10加油站的汽油罐车卸车场地,应设罐车卸车时用的防静电接地装置。防静电接地装置的接地电阻不应大于100Ω。A4·8
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