【高中政治】国家的政权组织形式+课件-+高中统编版政治选择性必修一当代国际政治与经济+

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国家的政权组织形式第一单元各具特色的国家第一课国体与政体问题导

学

1、人民代表大会制2、民主共和制和君主立宪制3、议会制和总统制温故知新：我国人民是如何行使国家权力的?人民人大代表民主选举组成各级国家权力机关代表人民决定全国和各级地方的一切重大事务行政、审判、检察、监察等其它国家机关产生对其负责受其监督人民代表大会人民：间接行使国家权力人大代表：直接行使国家权力人大：统一行使管理国家权力人民代表大会制度就是根据宪法规定的民主集中制原则，通过民主选举，产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，再以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现人民当家作主、行使国家权力机关的政权组织形式。其它国家机关：具体行使管理国家和社会的权力为什么实行人民代表大会制度1、人民代表大会制度的地位：它是我国根本政治制度，是我国国家政体，是我国的国家政权组织形式，是国家管理形式。2、产生的必然性：人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。3、作用：人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。4、意义（优越性）：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质（国体决定政体）、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。有利于动员全体人民投身于社会主义建设；有利于保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家统一和民族团结。（必修三）一、人民代表大会制度国体+地位+必然性+作用+优越性判断：人民代表大会制度是世界上最完美的制度。×2022年是全国人民代表大会成立68周年。60多年来,人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础,确立了正确的前进方向。这一制度(

)①是符合中国国情和实际的好制度②是人民当家作主的基本政治制度③决定了我国人民民主专政的国家性质④是保障实现中华民族伟大复兴的好制度A.①② B.①④C.②③ D.③④B政体——国家政权的组织形式（国家管理形式）。国家政权由哪些方面构成？民主政体民主共和制

君主立宪制议会制君主立宪制二元制君主立宪制

议会制

总统制半总统制【现代国家】专制政体政体从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分从立法机关与行政机关的关系区分从美英政权运行探究民主共和制与君主立宪制，议会制与总统制2020年11月7日，美联社正式宣布拜登击败特朗普，最终在总统选举中获胜成为2020年美国总统。总统在行政方面有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，总统是美国武装部队的总司令，总统可以向国会提出各种咨文，建议他认为必须的立法。在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员，在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。英国是君主立宪制国家，保留有国王/女王。不过对比古代的君王，现如今的英国国王/女王只是象征，更多的是一种荣誉性职位，并无真正的实权，是英国的象征，皇位世袭。结合课本9页内容，归纳民主共和制与君主立宪制的异同。聿见思政统编新教材教学网原创作品二、民主共和制和君主立宪制从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。英国查尔斯三世美国总统拜登1、民主共和制提示：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。注：我国民主共和制：人民代表大会制度包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制国家性质基本国情不同人民代表大会制（中国）-人民是国家主人，一切权力属于人民总统共和制（美国）-国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。议会共和制（德国）-国家元首没有实权，也不担任政府首脑（1）共同特点：遵循民主基本原则建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首一般由选举产生。（有一定的任期）（2）资本主义国家民主共和制的弊端：①对内而言：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）②对外而言：发展中国家可以借鉴发达资本主义国家民主共和制模式，但不能照搬，要考虑本国国情。（3）历史进步性相对于君主专制政体，资本主义国家采用民主政体具有历史进步性。在民主制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家政权组织形式的巨大进步。二元制君主立宪制议会制君主立宪制根据资产阶级跟地主阶级力量对比英国、西班牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、摩纳哥、安道尔、挪威、日本、丹麦、马来西亚、柬埔寨泰国、摩洛哥、科威特约旦、汤加（1）基本特征：（2）形成的原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（君主是虚位，没有实权,职责多是礼仪性的）2、君主立宪制温馨提示：现在实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。民主共和制君主立宪制区别国家元首产生方式国家元首职权范围形成原因典型国家联系国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围选举产生，有一定任期世袭的君主担任，终身制遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国、意、巴等。为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本、瑞典、泰国等都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。在议会制共和制的国家中，国家元首没有实权，也不担任政府首脑【如：德国、意大利】；在总统制共和制国家中，国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。【如：美国、巴西、韩国】在宪法框架内，君主的权力受到议会和宪法的限制，其职责多事礼仪性的（虚位、没有实权，但二元制君主立宪除外）。划分依据：三、议会制和总统制1、议会制和总统制划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。行政机关是否由立法机关产生并对其负责英国：议会制国家美国：总统制国家法国：半总统制国家（1）主要特征：行政机关由议会产生并对议会负责①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。（2）典型国家：英国、日本、德国、意大利、西班牙、波兰、芬兰、奥地利、新西兰、印度、新加坡等。议会制国家，议会是权力的中心1、议会制（又称：内阁制、议会内阁制、责任内阁制）【注意】在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。议会/国会（政治活动中心，权力中心，议会由政党控制）（立法机关：立法权）多数党领袖担任监督政府首脑议会政见相同内阁中央政府（行政机关：行政权）负责受监督国家元首（虚位）形式任命不信任1.政府集体辞职，重新组建政府提请任命提请解散2.解散议会，选举议会，重建新政府议会制示意图议会制共和制的国家元首通过议会选举产生；议会制君主立宪制的国家元首通过世袭产生对负责受监督选民选举（1）主要特征：①总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）②总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（如美国，一届任期四年，最多连任一次。）（总统的产生）③总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责）（总统和议会的关系）（2）典型国家：美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。【注意】在总统制国家，资产阶级各政党上台执政的关键在于总统选举能否成功。误区：有总统的国家就是总统制（×）例:国会表决通过的议案，总统一般都要无条件执行，如果总统不执行或者否决的话，国会再次表决，2/3议员表决通过时，总统就必须执行，总统只有一次否决权。2、总统制：主要特征及典型国家选举产生只对选民负责美国国会分权制衡独立总统权力中心国家元首政府首脑美国法院司法权立法权行政权选民总统制示意图

议会制（内阁制）总统制区别国家元首的权力政府或总统产生办法及与议会关系执政党产生的办法议会多数席位政党或政党联盟

夺取总统选举胜利的党国家权力中心主要类型联系国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首，又是政府首脑，既是国家象征，又拥有实权政府以议会为基础产生，由议会选举产生，向议会负责，受议会监督。总统由选民直接或间接选举产生。由当选总统组织产生，向总统负责总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责议会总统议会制君主立宪制（英日）；议会制民主共和制（印度、德国）总统制（美国最典型）①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体；②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。划分依据：从立法机关与行政机关的关系区分：议会制和总统制“由谁产生，对谁负责，受谁监督”3、半总统制的主要特征及典型国家（1）含义：政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。（2）主要特征：总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。不对议会负责。（总统制）政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（议会制）（3）典型国家：法国、俄罗斯、乌克兰法国总统马克龙法国总理博尔内行政双头制法国总统埃马纽埃尔·马克龙由选民直接选举产生，对选民负责法国总理博尔内国家元首(权力中心)享有一定行政权政府首脑总理由议会多数党推荐，总统任命，对议会负责法国总统马克龙行政双头制半总统制示意图议会制（内阁制）总统制半总统制元首权力权力中心政府或总统的产生政府或总统与议会的关系类型及代表国家联系★比较：议会制和总统制虚位，无实权既是象征，又掌握实权有一定的行政权力议会总统总统由议会选举产生，总揽国家行政权力由当选总统组织产生，向总统负责总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责由议会选举产生，向议会负责，受议会监督独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责政府首脑向议会负责，不向总统负责议会制君主立宪制（英、日）议会制民主共和制（印、德）总统制（美国最典型）法国都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样注意：在议会制国家中，国家的权力中心在议会。因此，国家元首都没有实权，无论在称谓上叫国王还是总统。

国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关和行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国意大利俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√【选一选】√√1、君主立宪制①议会制君主立宪制代表国家：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、丹麦、挪威、荷兰、卢森堡、马来西亚等。②二元制君主立宪制代表国家：泰国、摩洛哥、科威特、沙特阿拉伯、约旦等2、民主共和制①议会制民主共和制国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等②总统制民主共和制国家:

美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、菲律宾、印度尼西亚等③半总统制民主共和制：法国、俄罗斯3、人民代表大会制代表国家：中国当今世界主要的国家政体和国家

知识拓展：比较人民代表大会制度与西方议会制度

关系类别人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础生产资料公有制生产资料私有制阶级实质维护人民利益维护资产阶级利益反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家运行原则民主集中制三权分立工作效率国家机关协调运转效率高国家机关推诿扯皮效率低相同点都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民与国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。1、人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。(

)2、在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。(

)3、在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。(

)国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。×

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易错易混4、某国的国家元首为总统，该国一定是总统制国家。（）×

在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。议会制民主共和国的国家元首有的也称总统。例：德国★人民代表大会制度（原因）：地位、产生必然性、作用、优越性★划分标准民主共和制：★共同特点、典型国家君主立宪制：★主要特征、典型国家★划分标准议会制：★主要特征、典型国家总统制：★主要特征、典型国家半总统制：主要特征、典型国家国家的政权组织形式议会制和总统制人民代表大会制民主共和制和君主立宪制本课小结(2023浙江·高考)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家()①总统由议会多数党领袖担任②行政机关难以履行职能③总统会受到议会的制约④行政机关与立法机关分立A.①②B.①④C.②③D.③④D(2022海南·高考卷)在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中,马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”,会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是()①法国总统既是国家元首,也是政府首脑②法国总统拥有一定的行政权力③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围④法国政体既有总统制的特征,又有议会制的特征A.①③B.①④C.②③D.②④D（2021山东·高考卷）根据欧盟与英国达成的未来关系协议，英国脱欧后欧盟成员国仍然可以在英国海城捕捞。2021年4月，英国泽西岛政府出台新的捕鱼许可制度，限制法国渔船在其海域的捕捞权，引发两国争端，为此，英国首相与法国总统通话，双方均希望尽快解决这一争端，材料表明（）A.英国泽西岛政府有权制定地方法规，与中央分享立法权B.法国总统拥有外交权，有权通过外交磋商解决两国争端C.英国首相由选民选举产生，要对泽西岛选民负责D.作为国家元首英国首相与法国总统都有义务维护本国利益B(2021辽宁·高考卷)

2021年1月7日，美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国（

）①总统要对选民和国会负责②总统选举结果需经国会认证③总统有权任命政府的重要行政官员④总统签署行政命令后由参议院确认A.①② B.①④ C.②③ D.③④D（2020山东·高考卷）2019年3月，法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月，美国贸易代表办公室宣布，总统已下令根据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。10月，法国施行数字服务税后，美国启动“301调查”，法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是①法国是总统制国家，政府是否征收数字服务税听命于总