新建废旧资源加工项目环境影响评价报告环评报告

建设项目名称废旧资源加工项目国民经济行业类别理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用处理421废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和色金属废料与碎屑、废塑料、的其他废料和碎屑加工处理建设性质☑新建(迁建)口改建□扩建]技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目备案)部门(选填)局备案)文号(选填)总投资(万元)环保投资(万元)6环保投资占比(%)施工工期3个月是否开工建设□是：用地(用海)面积(m²)无审批机关：如皋市人民政府；审批文件名称及文号：无规划环境影响无业不在《如皋市石庄镇总体规划2017-2030年》内得不动产权证，证书编号为：皋国用(2015)第821100026号),产设施用地，因此项目建设符合如皋市石庄镇土地利用总体规划，具体见附件。项目行业类别属于C4210金属废料和碎屑加工处理及C4220非金属废料和碎屑加工处理。根据《产业结构调本)》,本项目不属于限制类及淘汰类项目；不属于《市场准入负面清单(2020年版)》中禁止类项目；不属于《江苏省工业和信息结构调整》(2012年本)以及“关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整》(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业[2013]183号)中限制和淘汰类项目”;不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(2015年)中限制类和淘汰类的企业、工艺、装备。同时，本项目经如皋市行政审批局备案，备案号为皋行审备[2021]485号。因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。用地(出租方土地证号：皋国用(2015)第821100026号),对照《如皋市域用地现状图》(2016),项目地块为现状和附图，因此本项目符合土地利用总体规划和城项目用地不属于国家《禁止用地项目目录(2012年本)》和《限制用地项目目录(2012年本)》中禁止、限制用地类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》和《江苏省①国家级生态保护红线：对照《江苏省国家级生态保护红线规划(2018)》(苏政发[2018]74号),距离本项目最近的生态红线为东南侧约2120m的长江如皋段刀蛴国家级水产种质资源保护区，本项目不在生态保护红线范围内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划(2018)》(苏政发[2018]74号②生态空间管控区域：对照《省政府关于印发控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号),内焦港河及两岸各1000米),本项目距离焦港河2145m,距离焦港河(如皋市)清水通道维护区1145m,不在其生态空间管控区域范围，不会导致焦港河(如皋市)清水通道维护区生态服务功能下降，符合江苏省生态空间管控区域保护规划。③与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环的通知》(苏政发[2020]49号)相符性分析根据文件中江苏省省域生态环境重点管控要求空间布局约束区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保护安全。不搞大开发"战略导向。对省域范围内需要重点保护③大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、模以下化工生产企业，着力破解"重化围江"突出问区战略性布局。省环境管控单元图，项目位于重点管控单元内，本项目用地为工业用地，且不位于生态红线内，〔2020〕49号相关要求。控施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、化疏、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。成后将实施污制，新增大气污染物总量需能在如皋市范围内平衡。故不会突破生态防控①强化环境事故应急管理，深化跨部门、跨区备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境控，故能满足环境风险防控程中使用电 本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)的相关要求。④与《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(通政办规(2021)4号)的相符性分析根据文件中南通市生态环境重点管控要求，具体分析如下表1-2。表1-2与南通市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性空间布局约束(2017)55号)、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(2018~2020年)》(通政发〔2018)(通政发〔2016〕35号)等文件要求。2.严格执行《(长江经济带发展负面清单指南)改造工艺装备及产品。柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。区规范化管理的通知》(苏政发〔2020〕94号)、见的通知》(通政发〔2014〕10号),化工园区、围(以下简称沿江1公里范围)内的区域不得新建、市环境管控单元图，项目位区，本项目用地，且不位于生态红线内， (2021)4号建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目(具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定)。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。控的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍(PM2s)年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮行2倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。〔2017〕115号)及配套的实施细则中，关于新、改成后将实施污制，新增大气污染物总量需能在如皋市范围内平衡，不会突破生态环境承载力。防控1.落实《南通市突发环境事件应急预案(2020年修订版)》(通政办发〔2020〕46号)。行动计划(2019~2021年)》(通政办发(2019)102号),保留提升的化工生产企业必须制订整治提升贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。级高质量发展的实施意见》(苏办发〔2018〕32号),钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。成后将编制环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境控，故能满足环境风险防控资源利用1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》,禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭产过程中使用电能，未使用故符合禁燃区的相关要求。本项目不涉及化工。本项目不进行地下水开采。也是改善环境质量的基准线。根据《南通市生态环境状况公报2020年》,如皋市2020年区域空气质量现状SO₂、NO₂、PM1o、PM25、O₃日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准浓度限值标区。为打好蓝天保卫战，如皋市人民政府治理。实施燃煤控制，再用煤量实现减量替代的前提下，加强供热管网建设。治理工业污染，实施超低排放改造。整治面源污染、全禁”工作力度、采取上述措施后，如皋市大气环境质量状况可以得到进一步改善。全市焦港河和如海运河水质基本达水质基本为Ⅲ~IV类，如泰运河水质基本为H～V类之间波动，主要污染物指标为总磷和高锰酸盐加快镇区污水处理厂及其配套污水管网建设、加强工业污染源控制促进企业清洁生产、建设生态农业等多方面市河流水质将得到进一步改善。2019年市区区域声环境质量昼间平均等效声级值为48.5分贝，总体水平等级为声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类声环境功能区要求。本项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，不会降低当地的水、气本项目使用电能为能源，为可再生能源；项目用地性质为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会超出资源利用上线。因此符合资源利用上线标准。对照《市场准入负面清单》(2020年本),本单所列项目。对照《关于印发长江经济带发展负面清单指南》(江苏省实施细则(试行))的通知》(苏长江办发[2019])136号，本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则管控条款(试行)中所列禁止建设项目。综上，本项目符合“三线一单”要求。本项目不涉及煤炭六治治理太湖水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染治理环境隐患因此，本项目符合《“两减六治三提升”专项行动方案》的相关要求。输本项目为废旧资玻璃项目。相符原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的，要园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治污”企业。相符面执行大气污染物特别排放限值。点行业。相符到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到区下降5%,新建耗煤项目实行煤炭减量替炭。相符加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，每小时改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。炉。相符/(3)与《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发【2018】122号)相性分析对照《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施政发[2018]122号),建设项目为C4210金属废料和碎屑加工处理及C4220非金属废料和碎屑加工处理，项目生产工艺不属于“两高”行项目选址位于如皋市石庄镇永兴社区五组，合《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(苏政发[2018]122号)要求，(4)与《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符性分析对照《市政府关于印发南通市打赢蓝天保卫战方案(2018~2020年)的通知》(通政发[2018]63号),本项目为新建保卫战三年行动计划实施方案(2018~2020年)的通知》(通政发持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚现的存在突出问题的企业，指导企业制定整改方案；培育成带动效应；组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排装自动监控设施、流量计等方式加强监管；在确保安全的情况下，督促石化、化工企业通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，推动重点行业“一行一策”,加大清洁生产改造力度。石化、化工、制与维修、家具制落实产业结构调整要求。各地按照已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展迁改造或关闭退出。严防“散乱污”企业反弹。各城市完善动态乱污”企业动态清零。将完成整改的企业及时移出“散乱污”清单，对新发现的“散乱污”企业建档立册，及时纳入管理台账。进一步夯实网格化管理，落实乡镇街道属本项目符合国治措施完备，项且污染物可以区域(1)常规污染物根据《南通市生态环境状况公报2020年》,如皋市2020年区域空气质量现状评价见表3-1。SO₂、NO₂、PMio、PM₂2s、CO相关指标符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，O₃日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准浓度限值。现状浓度/(μg/m³)标准值/(μg/m³)年平均质量浓度71年平均质量浓度/年平均质量浓度/年平均质量浓度/4/日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度注：CO单位为mg/m³;因此，项目区域属于不达标区，本项目所在地为如皋市，该区域属于长三角地区。根据长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，南通市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量控制、锅炉综合整治、扬尘综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业炉窑治理、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，(2)大气环境质量限期达标规划将10蒸吨/小时及以下锅炉擅自恢复使用燃煤的违法行为列入环境监管的重要内炉使用燃料情况进行定期不定期检查。对检查发现擅自恢复使用燃煤的违法行进10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治工作，确保9月底前完成8家企业11台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉淘加强热电、化工等重点废气排放企业监管。在此期间，对热电、化工等重点面检查，重点检查环保设施运行和企业的无组织排放源管控措施落实等情况，发C.加强施工工地扬尘污染控制对房建、市政、交通、水利工程等推行绿色文明施工。严格执行《建筑工地扬一步细化施工工地扬尘控制措施，重点对围挡喷淋洒水、场地覆盖硬化、物等方面提高防治水平。强化工地喷淋、洒水等措施“全覆盖制定道路洒水抑尘强化方案，加大道路机械化清扫(冲洗)频次和作业范由预测结果可知，项目噪声源经有效控制后，厂界的噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB3096-2008)中2类噪声排放标准要求，对周围声环境影响较小。根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》,建设项目需针对废气、废水、噪声污染源监测项目噪声等效声级Leq(A)(1)一般工业固废本项目初期雨水池收集的沉淀砂石约0.059t(2)生活垃圾项目需职工8人，员工产生生活垃圾按0.5kg/人·天，年工作240天，则项目员工产生生活垃圾0.96ta。(3)危险废物废机油：项目对生产设备定期进行保养，设备约每季度更换一次机油，机油每废包装桶：项目机油用量0.28ta,以每桶25kg计，则全年共产生废包装桶12只，每个包装桶重约2kg,根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号)以及《固体废物表4-12拟建项目副产物产生情况汇总表预测产生量(t/a)副产品1固态√/2金属屑磨、切割固态金属碎屑√/3打磨固态√/4固态√/5废机油机油V/6固态机油√/根据国家危险废物名录(生态环境部令第15号2021年版)以及危险废物鉴别标险废物环境影响评价指南》汇总危险废物，具体详见表4-13固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置固体废物堆放场的环境保护图形标志。一般固废暂存场所白色 厂区门口白色危险废物暂存场所警示标志区域警示标志牌表4-17污染影响型敏感程度分级表建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水源地或居民区、学校、医院、疗养感目标的建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的临界量Q环境风险潜势废机油《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)I级当Q<1时，该项目环境风险潜势为I。本项目Q<1,因此可直接判断企业环境风险潜势为I。(2)环境风险潜势初判建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表4-20确定评价工a是相对详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、(3)源项分析建设单位厂区发生火灾时，可能产生的次生污染为火灾消防液、消防土及燃烧废气。在贮存区仓库发在发生火灾时，有可能引燃周围易燃物质，产生的伴生污染为燃烧产物，参考物质化学组分，燃烧产类比同类企业，项目火灾发生后10分钟内，不完全燃烧次生的CO,在最不利气象条件1.5m/s风速，温度25℃,相对湿度50%,F稳定度条件下出现半致死浓度范围在项目厂区内，主要为企业职工，建设单同时，火灾发生时，应及时组织疏散、撤离。依据可能发生事故的场所、设施和周围情况，当时的风为了最大程度降低建设项目事故发生时对水环境的影响，建设项目将设置足够容量的废水事故池用于V事故池=(V₁+V₂+V雨)max-V₃式中：V₁——为最大一个容器的设备(装置)或贮罐的物料贮存量，m³V₂——为在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸及泄漏时的最大消防水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐(最少3个)的喷淋水量，m³;Vw——为发生事故时可能进入该废水收集系统的当地的最大降雨量，m³V₃——为事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量(m³)与事故废水导排管道容量(m³)之和。事故状态下物料量(V₁):V₁=0。消防用水量(V₂):消防用水量为15L/s,火灾延续时间为1h,则最大消防用水量为54m³/h,消防废水收集池容积为54m³。雨水量(V):考虑事故状态下进入应急池的雨事故废水导排管道容量(V₃):本项目不考虑管道容量，故V₃=0。根据上述计算结果，企业厂区应急事故废水最小量为54m³,企业须设置一座54m³的事故应急池设置，根据企业设计，项目厂区须设置54m³事故水池一座，可满足防火和消防需要；事故池可满足事故废地势最低处，发生事故时，废水可自流进入事故池经沟渠自流进入事故废水收集池，在事故池内暂存，待事故得到控制后对事故废水进行检为预防事故风险和风险应急处理后对环境造成的污染影响，必须采取积极主消防系统c、火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至消防站。消防泵房与消当处理无效，火势扩大趋势时，应及时向公司主管报告；公司主管在接到报告后，下达按应急救援预当发生重大事故，难以控制时，指挥部成员通知各自所在部门，按专业对口迅速向工业集中区区安全根据项目可能发生的风险事故，在厂内配备各种生产性卫生设施、个人防护用品，如：灭火器、劳保厂内公布负责人的紧急通讯号码，确保事故讯息的快速上报。调度或总机在接到报警后按照预案通知成立交通警戒组，负责布置安全警戒，配备传呼系统，在事故发生时，及时通知警戒组负责部门。禁(7)应急监测②大气监测点设在事故现场、下风向场界及下风向最易于受到影响的环境敏感保护目标处各设1点，重点监测有毒气体浓度。监测频率：环境空气：事故初期，采样1次/30min;随后根据空气中有害物质