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第4框现代西方国家市场经济主要模式知识目标教学要求1.理解三种典型市场经济模式的主要特点及成因2.理解现代西方国家市场经济模式的基本点1.比较西方现代市场经济模式的异同2.正确认识和评价德国市场经济模式一、不同模式的主要特点1.资本主义市场经济的发展经历了自由放任的市场经济和有政府干预的市场经济两个阶段。2.由于各国政府干预的方式、程度不同,当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式。比较典型的有:以美国、德国、日本三个国家为代表的三种市场经济模式。3.各种典型的市场经济模式(1)以美国为代表的市场经济模式的主要特点①私人经济占绝对主导,国有经济比重小。②私人资本集中程度高,垄断性强。③市场自发调节作用很大,国家干预少。④劳动力市场的自由开放程度高、流动性大,就业竞争压力大。(2)以德国为代表的市场经济模式的主要特点①混合经济体制特征明显,注重市场机制和国家调节的结合。②强调社会保障。(3)以日本为代表的市场经济模式的主要特点①在强调自由竞争的同时,特别强化政府在经济发展中的作用。②鼓励员工参与企业事务,培养员工对企业的责任和忠诚。二、各种模式形成的原因1.各国市场经济模式的形成受到本国国家制度、历史文化、经济状况等诸多因素的影响。2.美国:主要受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响。3.德国:主要受战后英美占领当局政策等因素的影响。4.日本:主要受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响。[探究]如何评价日本的终身雇佣制?[提示](1)日本企业的团队精神和终身雇佣制增强了企业内部的团结和凝聚力,有利于企业上下团结一致努力发展企业,有利于缩小各阶层收入差距,实现相对公平,维护社会稳定,能够稳定企业队伍,增强员工对企业的忠诚度。(2)终身雇佣制在经济快速发展、企业经营状况良好的时期一般不会出现问题,但在经济萧条或企业管理滑坡时,会导致员工过剩、企业负担增加等问题,削弱企业的国际竞争力。(3)20世纪90年代以来,日本经济陷入长期低迷,终身雇佣制逐渐走向终结。三、现代西方国家市场经济模式的比较与评价1.在市场发挥作用的大小、政府干预程度和政府社会保障支出水平三个方面,三种市场经济模式相对而言,情况如下表:市场作用政府干预程度政府社会保障支出水平美国模式大低中德国模式中中高日本模式小高低2.三种经济模式各具特点,但它们的基本点是相同的。首先,都以生产资料资本主义私有制为基础。其次,都以市场竞争作为最基本的调节手段,政府干预只起弥补市场调节缺陷的作用。最后,国家干预经济都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。1.教材P52探究问题1eq\a\vs4\al(提示)(1)以美国为代表的市场经济模式的主要特点有:私人经济占绝对主导,国有经济比重小;私人资本集中程度高,垄断性强;市场自发调节作用很大,国家干预少;劳动力市场的自由开放程度高、流动性大,就业竞争压力大。(2)英国、加拿大和澳大利亚等国也属于这一模式。2.教材P52探究问题2eq\a\vs4\al(提示)(1)以德国为代表的市场经济模式的主要特点有:混合经济体制特征明显,注重市场机制和国家调节的结合;强调社会保障。(2)欧洲大陆与北欧多数国家都采用这一模式。如法国、瑞典等。3.教材P53探究问题1eq\a\vs4\al(提示)(1)以日本为代表的市场经济模式的主要特点有:在强调自由竞争的同时,特别强化政府在经济发展中的作用;鼓励员工参与企业事务,培养员工对企业的责任和忠诚。(2)韩国、新加坡、马来西亚、泰国等也属于这一模式。4.教材P53探究问题2eq\a\vs4\al(提示)在20世纪70年代美国出现了经济停滞和通货膨胀的“滞胀”现象,而凯恩斯主义的国家干预学说无法解释且无法解决这一现象。此时出现了各种新自由主义思潮和主张。美国政府为解决“滞胀”问题,推行新自由主义的主张,在这种情况下,形成了美国模式。上述情况即为“滞胀”现象,促使了美国模式的形成。5.教材P54探究问题eq\a\vs4\al(提示)德国模式是以“社会市场经济”为理论,以货币改革和价格改革为先导,改革经英美占领当局同意,逐步形成的。6.教材P55探究问题eq\a\vs4\al(提示)日本的战后改革,在一定程度上消除了日本经济中的一些封建消极因素,为市场机制作用的发挥开辟了道路,推动日本市场经济模式逐渐形成。比较现代西方国家市场经济模式的异同美国模式德国模式日本模式不同点市场作用大中小政府干预程度低中高政府社会保障支出水平中高低不同点形成原因受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素影响受“社会市场经济”理论和战后英美占领当局政策等因素影响受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响续表美国模式德国模式日本模式相同点首先,它们都以生产资料资本主义私有制为基础;其次,在经济运行中,都以市场竞争作为最基本的调节手段;最后,国家调节经济都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位金融海啸横扫全球,多国经济受到重挫,失业率攀升。按照欧盟的统计,2012年德国失业率仅相当于欧盟平均失业率的一半,这与德国短时工作制密切相关。按照短时工作制,经营困难时,公司可实行短时工作制,不裁员,缩短工作时间。工时缩短后,工人工资损失的2/3可从政府获得补偿。企业为工人缴纳的社会保障费在前6个月为50%,以后为100%,由政府来支付。雇佣关系,从2009年开始的,上述补贴适用24个月;从2010年开始的,则适用18个月。短时工作制,可以避免公司陷入裁员和经济困难的窘境,却遭到了新自由主义者的批评。(1)新自由主义者为什么会批评德国短时工作制?(2)请结合德国短时工作制,评价德国市场经济模式。[审设问]本题主要考查新自由主义、德国市场经济模式的特点。[审材料]审材料时抓住“按照短时工作制,经营困难时,公司可实行短时工作制,不裁员,缩短工作时间”,为此要结合材料理解短时工作制的内涵。[定思路]第(1)问考查新自由主义的相关内容,新自由主义者对德国短时工作制的批评是建立在他们的政策主张基础上的,所以应首先回答新自由主义的相关政策主张,以此为依据说明他们对德国短时工作制进行批评的原因。第(2)问要求评价德国市场经济模式,首先要介绍它的概况,然后对它进行评价。[答案](1)新自由主义一般都反对政府对经济的过多干预,主张政府作用最小化、市场自由化。所以,德国实行短时工作制干预经济,会遭到新自由主义者的批评。(2)德国市场经济模式,通过发挥市场的作用来提高效率,通过发挥政府的作用缓解各种社会矛盾。无处不在的社会保障,一方面有利于促进社会公平,另一方面却又削弱了人们的工作积极性,加重政府的财政负担,在一定程度上削弱了本国的竞争力。德国市场经济模式以生产资料资本主义私有制为基础,政府调节经济的目的是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。1.当前西方国家的三种经济模式在市场发挥作用的大小、政府干预程度和政府社会保障支出水平三个方面进行比较,按从大到小,从高到低的顺序进行排列所得出的正确结论是()①社会保障方面,日本模式>德国模式>美国模式②在市场作用的大小方面,日本模式>美国模式>德国模式③政府干预程度方面,日本模式>德国模式>美国模式④在市场作用的大小方面,美国模式>德国模式>日本模式A.①② B.②③C.③④ D.①④解析:选C。在三个典型的西方市场经济模式中,美国市场作用最强,德国次之,日本最小;日本政府干预程度最高,德国次之,美国最低。故选择C。对现代西方国家市场经济模式的评价模式评价共同特点利弊美国模式强调发挥市场的作用,好处在于束缚少,有利于激发企业活力往往由于缺乏必要的监控和干预,容易加剧两极分化都以生产资料资本主义私有制为基础;在经济运行中,都以市场竞争作为最基本的调节手段;国家调节经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位德国模式通过发挥市场的作用来提高效率,通过发挥政府的作用缓解各种社会矛盾无处不在的社会保障大大削弱了人们的工作积极性,加重了政府的财政负担,在一定程度上也削弱了本国的国际竞争力 日本模式政府主导特征明显,有利于经济发展,提高本国产品的国际竞争力易于形成商官勾结,造成政府决策失误和加剧社会不公 在讨论“德国市场经济模式与我国社会保障制度”时,某同学认为,在德国市场经济模式下,政府不直接干预企业的经营活动,但通过制定和执行必要的政策法规维护了自由竞争。另外,德国早就建立了完整的高福利社会保障制度,一定程度上缓解了社会矛盾。改革开放以来,我国的国内生产总值快速增长,现已超过德国,我国也应建立德国那样的高福利社会保障制度。(1)该同学看到了德国市场经济模式的哪些主要特点?(2)评析该同学关于德国社会保障制度及其适用于中国的看法。[审设问]本题主要考查对德国市场经济模式的理解与运用。[审材料]阅读材料时抓住“政府不直接干预企业的经营活动,但通过制定和执行必要的政策法规维护了自由竞争”和“建立了完整的高福利社会保障制度”等,可知德国市场经济强调市场机制与国家调节的结合和社会保障。[定思路]第(1)问是对知识层面的考查,解题时只要能够对某种观点进行转述,也就是概括材料提供的思想的要点就可以。第(2)问是对运用层面的考查,答题时需要掌握科学辩证的思维方法,坚持全面、客观分析,不可片面化。[答案](1)注重市场机制与国家调节的结合;强调社会保障。(2)该同学只认识到德国社会保障制度的积极作用,而没有认识到高福利的社会保障降低人们工作积极性,加重政府财政负担,削弱德国的国际竞争力等消极作用。尽管我国国内生产总值快速增长,但人口多,起点低。我国建立社会保障制度,可以借鉴德国经验,但必须适合中国国情。2.英国著名经济学家戴维·柯茨对三种市场经济模式的评价:第一,这种模式中“积累的决策权主要在私人公司,它们可以自由地最大限度地追求短期利润目标,通过金融市场获得资本;劳动者只能享有有限的和法律明文规定的劳动所得和社会权利;人们对社会政治和道德的总体认识是个人主义和自由主义”。戴维·柯茨认为:第二种模式在“积累决策方面依靠私人公司,但决策最终采用与否,还必须要同公共机构进行紧密磋商之后才能决定下来,并且政府部门和银行在决策过程中起着间接的影响作用;倾向于削弱劳工的政治和社会权力,但对劳资关系的形式留有余地,主张通过公司的福利措施将劳工和私人公司的关系融洽起来;主流文化在内容上似乎是保守主义与国家主义”。戴维·柯茨认为:在第三种模式下,“国家对资本的积累的直接干预程度可能比较小,但政治体制严格地确立了一整套劳工权利和福利措施,使得有组织的劳工拥有了一个颇有影响的市场和直接参与劳资谈判的能力;主流文化是社会民主和基督教民主”。请结合上述材料,简要回答:戴维·柯茨所评价的三种模式分别是什么模式,各有什么特点?解析:三段材料分别体现三种模式,认真读取材料信息,把三段材料与三种模式对上号,然后再分别说明三种模式的特点。答案:第一种模式是美国模式,第二种模式是日本模式,第三种模式是德国模式;美国模式的特点是私人经济占绝对主导,国有经济比重小;私人资本集中程度高,垄断性强;市场自发调节作用很大,国家干预少;劳动力市场的自由开放程度高,流动性大,就业竞争压力大。日本模式的主要特点有:在强调自由竞争的同时,特别强化政府在经济发展中的作用;鼓励员工参与企业事务,培养员工对企业的责任和忠诚。德国模式的主要特点有:混合经济体制特征明显,注重市场机制和国家调节的结合,强调社会保障。“德国模式”:社会市场经济一边是美国等发达国家还在与低增长和高失业艰难对抗,欧洲部分国家深陷债务危机的泥沼;一边却是德国风景独好。什么原因导致德国成为金融危机之后欧洲最先复苏的国家?首先,德国经济是最为国际化的经济体之一,德国有大量的出口,出口占GDP比重在欧洲是最高的。德国商界是以国际化为导向,出口份额很高,对外直接投资的比重也很高,所以德国能够较早地从中国、印度、巴西等新兴市场的经济增长中获益。第二,德国的公司具有创新性,生产的产品及提供的服务都极具创新价值。第三,过去几十年里,尤其是过去十年,德国不断进行经济结构调整,使得生产效率很高。现在德国具有极高的成本优势。第四,德国公司的治理结构非常好。公司劳资关系很融洽。什么是德国模式?德国模式主要有七个支柱:强大的制造业能力、基于一流产品服务的出口导向、关注利益相关方的企业治理、重视中小企业的发展、受过良的劳动力、发达的基础设施,以及全面的结构改革。七大支柱支撑了德国经济模式的良好表现。德国模式得以持续的原因是什么?德国是社会市场经济,比较注重社会的公平正义,其基本特征就是“市场经济+社会公正”。换言之,即社会福利制度占有很重要的地位。德国经济学家认为社会公正是除了自由之外最高的基本价值之一,“财产私有制、效能竞争、自由定价和原则上劳动力、资本和服务的完全自由流通”与“社会市场经济相应的劳务市场制度和建立在效能公正和社会均衡原则基础之上的广泛的社会保障体系”是德国社会市场经济模式的基本特征。它力图兼容“社会”与“市场经济”,既注重了效率,又突出了公平,真正做到了“以人为本”。虽然中、德两国社会经济体制有着本质的不同,并且经济发展水平、居民生活质量方面相差很大,但其努力加大社会保障力度,缩小成员间贫富差距的措施对我国现阶段增加中低收入者收入、进一步扩大内需具有一定的借鉴意义。1.当前西方国家的市场经济较为典型的经济模式有哪些?eq\a\vs4\al(提示)美国模式、德国模式、日本模式。2.以德国为代表的社会市场经济模式实质是什么?eq\a\vs4\al(提示)以德国为代表的市场经济模式实质是一种由国家调节的、最大限度地发挥市场力量在调节经济活动方面的作用,并在市场调节无效时由国家进行必要干预的经济发展模式。市场自由原则与社会均衡原则相结合,是社会市场经济体制的基本理念。一、选择题1.现代西方国家市场经济模式中,最强调社会保障问题的是()A.以美国为代表的现代市场经济模式B.以日本为代表的现代市场经济模式C.以德国为代表的现代市场经济模式D.以韩国为代表的现代市场经济模式解析:选C。结合对几种模式的比较分析,可知德国的现代市场经济模式最强调社会保障,社会保障无处不在。2.在下列现代西方国家市场经济模式中,最强调政府干预程度的是()A.以美国为代表的现代市场经济模式B.以日本为代表的现代市场经济模式C.以德国为代表的现代市场经济模式D.以加拿大为代表的现代市场经济模式解析:选B。以日本为代表的市场经济模式,政府主导特征明显,特别强化政府在经济发展中的作用。3.现代西方国家市场经济主要存在三种模式:以美国为代表的市场经济模式、以德国为代表的市场经济模式和以日本为代表的市场经济模式。下列说法正确的是()A.德国市场经济模式中私人经济占绝对主导,国有经济比重小B.美国市场经济模式注重市场机制和国家调节的结合C.日本模式重视培养员工对企业的责任心D.德国和英国同属欧洲国家,他们的模式是相同的解析:选C。美国市场经济模式中私人经济占绝对主导,国有经济比重小;德国市场经济模式注重市场机制和国家调节的结合;美英模式,即自由市场经济模式;德国模式也是一种资本主义市场经济模式,其根本目的是为了维护资本主义统治。A、B、D三项观点是错误的;C项是正确的。4.在德国社会市场经济模式下,政府不直接干预企业的经营活动,但通过制定和执行必要的政策和法规维护自由竞争,另外德国早就建立了完整的高福利社会保障制度,一定程度上缓解了社会矛盾。下列体现这一市场经济模式主要特点的是()A.加强国家宏观调控,不断完善社会保障制度B.重视培养员工对企业的责任和忠诚C.私人经济占绝对主导,国有经济比重小D.劳动力市场的自由开放程度高、流动性大解析:选A。结合材料以及所学知识,可知A正确;B属于日本市场经济模式主要特点,不选;C、D属于美国市场经济模式主要特点,不选。5.20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人推行国有企业私有化、削减国家福利支出、放松外汇管制、促进自由贸易等经济政策,使得英国当时的经济模式趋向于()A.德国模式 B.美国模式C.日本模式 D.韩国模式解析:选B。以美国为代表的市场经济模式的主要特点有:私人经济占绝对主导,国有经济比重小;市场自发调节作用很大,国家干预少;劳动力市场的自由开放程度高、流动性大。可见,撒切尔夫人推行的经济政策趋向于美国经济模式,故B正确。二、非选择题6.20世纪六七十年代,经济高速增长,通货稳定,失业率低,为德国社会保障体系的建立打下了坚实的经济基础,但随着经济增速下滑,失业上升,尤其是全球化、老龄化等,包罗万象的社会保障网、不断持续上涨的社会福利待遇,造成了社会保障缴费率和税率的不断调高,从而提高了生产成本,阻遏了投资,使经济长期低迷,失业率不断攀升。“改革是中国最大的红利,现在要让这个‘利’,更多地落在百姓身上。”当前我国面临人口老龄化、人口流动频繁、城乡差距较大等新情况,保障和改善民生,不断顺应和满足人民群众的新期待,需要不断完善社会保障制度。结合材料,运用经济学常识知识,评析德国社会保障制度的作用,并说明它对我国完善社会保障制度的启示。解析:此题主要考查对德国市场经济模式特点的理解。设问前问回答时抓住材料中“包罗万象的社会保障网”和“造成了社会保障缴费率和税率的不断调高”等,对德国的社会保障制度作用要坚持全面分析,肯定其对促进社会公平积极作用时,也要指出其加重了政府的财政负担等。后问对我国完善社会保障制度的启示,要结合材料我国的国情并联系德国社会保障制度的两面性去思考。答案:作用:无处不在的社会保障一方面有利于促进社会公平,另一方面却又削弱了人们的工作积极性,加重了政府的财政负担,在一定程度上削弱了本国的竞争力。启示:社会保障制度必须与本国国情和经济发展水平相适应;坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。7.(2017·高考江苏卷)美国一直深受个人主义价值观和自由主义经济思想的强烈影响,国家主要通过财政政策和货币政策调控
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