安全标准化建设方案

安全原则化建设实施方案为了进一步推动管理局安全原则化建设工作，增进安全生产原则化、安全基础管理规范化，设备安全管理原则化、现场安全文明施工原则化、施工作业行为原则化，确保安全技术方法及安全投入贯彻到位，避免和减少生产安全事故，实现安全原则化建设，呈现一流的风貌和管理水平。根据锦屏建管局《锦屏水电工程安全质量原则化建设试点方案》、《锦屏水电工程安全文明施工管理实施细则》（试行）、《锦屏水电工程安全文明施工设施标志标记原则及图册》规定，并结合项目部实际状况，制订本方案。一、目的总体目的：“争创锦屏第一、树锦屏安全文明施工样板工地”。在本工程施工期间，项目部将按照安全质量原则化施工公司的原则规定，认真推行合同，对的解决好与业主、监理和设计的关系，团结本地群众和其它承包商，急业主所急，想业主所想，做到全员持证上岗，服装整洁统一；施工现场整洁明亮，标志齐全美观。材料堆放整洁有序，设备停放整洁。并做好场内降尘工作，修建完善的排水系统，保持施工场地的干净、清洁。施工工艺科学合理，推行程序化、原则化作业，争创“文明施工样板工地”。创立文明施工区和生活区，推行安全文明原则化管理。现场安全文明施工水平达成水电施工工地先进水平，以文明施工增进安全生产和项目管理。二、安全原则化重要内容1、安全管理原则化：安全资质、机构与人员管理原则化；安全生产管理体系原则化；安全生产管理制度原则化；岗位责任制原则化；生产安全技术管理原则化；生产设备与设施管理原则化；项目施工安全检查原则化；生产安全事故的控制原则化；安全教育培训原则化；安全生产投入原则化；安全技术方法计划管理；建设项目“三同时”管理；危险源管理原则化；安全生产奖罚原则化；安全信息原则化；职业安全健康管理（卫生管理机构：职工健康监护：作业环境管理：劳动作业管理：员工健康管理：职业卫生培训）。2、设备安全管理原则化：设备管理原则化（涉及普通设备、特种设备：选购过程、使用前、使用中的全过程管理）；安全设备管理原则化；设备安全检查原则化；日常维护保养原则化；定时维修原则化。3、现场安全文明施工原则化：现场安全管理原则化；安全设施原则化（职业危害防护设施原则化：安全防护设施原则化：安全标志原则化：劳动防护用品使用原则化）；现场文明施工原则化；现场脚手架工程安全质量原则化；现场“三宝”“四口”防护安全质量原则化；现场施工用电安全质量原则化；现场施工机具安全质量原则化；现场值班室原则化；现场厕所原则化；现场垃圾筒原则化；安全通道原则化；安全间距原则化；工器具放置原则化；材料堆放原则化。4、施工作业行为原则化：制订安全作业原则（涉及作业程序、作业位置、操作动作、安全要点，重要针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业）；作业环境原则化（厂容厂貌、厂区通道、厂区照明、厂区消防等厂区环境：生产区域布置、生产车间布置、作业环境照明、作业环境维护等作业环境布置；联系信号原则化；交接班原则化。三、安全原则化建设组织机构及职责为确保项目部安全原则化建设工作的持续有效实施，全方面考虑交叉作业的影响，经项目部研究决定，成立安全原则化建设领导小组。1、安全原则化组织机构以下图：项目经理项目经理工程技术部质量管理部劳财部经营管理部安全环保部设备物资部综合办公室作业队安全副经理图：项目部安全原则化建设组织机构2、安全原则化建设领导小组组长：谢泽良副组长：崔明钦成员：李健甘浪菊杨治平曾柳恒王新亭刘毅耿佩茹重要职责：(1)明确目的，提出工作规定，布置工作任务。(2)保障安全原则化建设所需人员、资金、设备的投入，协调觖决安全原则化建设过程中出现的重大问题。(3)对施工过程进行跟踪、检查和考核。3、安全原则化建设领导小组办公室安全原则化建设领导小组办公室设在安全环保部，负责建立安全原则化建设方案、方法，负责宣传、教育、检查、监督制度的贯彻状况；负责对安全原则化建设方案实施过程中出现的各类问题进行解决和改善；负责组织开展月度、季度、年度安全原则化建设工作的考核和评定工作。四、安全原则化建设方案安全原则化建设工作是一项长久的、系统的、自觉的、全民的系统工程，也是现行水电工程建设过程中很重要的考核指标，安全原则化建设管理的好坏，能够最直观的反映水电建设中施工公司的精神面貌、管理特色和管理水平。我们将本着“科学规划，领导挂帅、全员参加，建章立制、层层把关，狠抓贯彻、责任到人，推广交流、共同进步”的理念，创立“锦屏文明施工样板工地”。1、内业管理原则化（1）危险源与环境因素辩识、评价及控制策划原则化a、项目实施前，由安全环保部组织项目部技术、安全、设备等有关部室对拟定的施工项目中常规和非常规活动、全部进入工作场合的人员的活动、工作现场的设施、能够控制的和可能施加影响的环境因素和危险源进行辨识。b、通过分析获得的危险源和环境因素，采用定性或定量的办法进行自下而上评价，拟定项目环境因素和危险源的风险等级。通过风险评价，拟定项目部重大危险源和重要环境因素。c、根据项目部重大危险源和重要环境因素的不同级别，由技术部门负责制订重大危险源专项安全方法。由项目总工程师审批后执行。并根据施工过程变化状况，进行动态管理和监督。（2）安全环境管理原则化安全环保部根据有关的法律、法规、发包人的规定并结合工程局有关安全、环境管理规定，建立健全行之有效的安全、环境管理规章制度，报安全主管领导审定和项目经理同意后严格执行，并适时结合工程项目安全生产管理的需要组织修订、补充完善安全管理制度。年初，由安全环保部根据项目部目的规定及所承当的工作、生产任务的不同，对安全、环境监控总目的、指标进行层层分解。并由项目部第一负责人逐级订立各级安全、环保责任书。安全环保部在各项管理及技术方法实施过程中，制订对应的目的检查与考核方法，对实施状况进行控制、协调、监督、检查、考核、统计。（3）技术管理原则化a、生产技术管理在项目组建初开始由项目部总工程师领导，组织工程技术部制订项目部施工技术管理、施工管理规章制度，使项目施工按照管理程序运行，岗位责任贯彻到人，为实现项目部生产经营目的打下基础。重要涉及：设计文献、图纸学习和会审制度；施工组织设计管理制度；技术交底制度；技术资料管理制度；其它技术管理方法。b、安全技术管理施工安全技术方法由工程技术部编写，项目部总工程师审批后报送监理部。审查同意的安全技术方法才干执行。技术交底是工程技术管理的重要环节。涉及施工技术交底、安全技术交底、质量原则技术交底等。a、技术交底目的分部工程开工前，由总工根据项目部建立的技术交底责任制度组织贯彻技术交底。使参加工程技术施工管理人员明白设计意图，熟悉和理解项目或工序的特点、技术规定、施工工艺、验收原则、施工安全和其它应注意的事项。容易发生质量事故与安全事故的项目或施工部位，有预见性地指导施工，避免发生质量、安全、环境事故。b、技术交底内容技术交底根据交底人和交底对象的不同内容的侧重点也有变化，普通交底内容涉及：Ⅰ设计图纸的规定，施工的具体方法及办法、进度、操作要点。Ⅱ验收时间及原则、程序，工序交接规定。Ⅲ安全确保方法。危险源及危险控制办法；核心过程和特殊过程的安全防止方法；Ⅳ成品、半成品保护内容、办法及规定。Ⅴ其它技术、安全技术方法及规定。c、技术交底的形式以书面形式（技术交底卡）传达成班组，内容通过检查和审核，有签发人、审核人、被交底人的签字。一式三份，交底人、被交底人各一份，一份工程技术管理部存档。（4）安全生产投入原则化项目部根据工程局、业主单位有关文献制订《锦屏·官地鱼类增殖站项目经理部安全生产费用管理方法》。每年年初制订年度安全生产费用投入计划表，每季度对安全生产费用使用状况进行具体统计制表，经项目部审核后报监理单位。（5）设备管理原则化对普通设备和特种设备的管理，严格执行所制订的设备管理规定，从设备选购、使用、日常维修保养到安全检查、定时维修等各环节，统一执行有关规定。（6）项目宣传原则化宣传稿件内容必须健康、主动向上，弘扬主旋律，宣传真善美。必须符合国家宣传工作的有关规定、《锦屏水电工程宣传工作管理实施细则》（锦屏〔〕192号文献）、工程局、项目部的宣传纪律。公司标记要符合工程局和二滩公司公司标记规范以及安全、道路交通标记规范的规定；重点部位的标记方案，由综合办公室统一策划。2、施工现场安全质量原则化（1）基本规定：a、项目部人员着装统一，管理人员、质量安全人员和操作人员工作服有分辨标记，并在胸前佩带上岗证。b、在施工现场设环保厕所，不随处大小便。c、材料要堆放整洁并按规定挂置标示牌，标示牌要反映产品名称、品种、规格、数量、进货日期等，并标示产品的状态标志，即已检合格、待检、不合格。多个施工材料要分类摆放在不影响行人和车辆通行处，摆放要整洁，做到易拿易放，安全可靠。工作面每日做到工完料清，设备摆放整洁并交接清晰。d、施工现场设立统一规格的工程介绍牌、安全纪律牌、防火须知牌、环保及文明施工规定牌等，其内容要完整、笔迹清晰、位置醒目。便于树立员工自尊、自强、自信、自重的意识，并为各级各地领导，专家、同行等参观指导工作提供信息和方便。e、做好工地规划，并安排好工序衔接、协调工作，使交通布置和施工面保持整洁有序。f、做好辖区内的降尘降噪工作。按业主监理规定，适宜安排好作业时间，并作好各类设备的维护和保养工作。同时限制项目部车辆在辖区的运行速度，确保将噪音对居民的影响降到最低，定时加强工作面及路面的洒水养护工作，确保工作时不起尘。g、施工机械设备保持完好，车容车貌整洁干净，采用有效方法减少噪音和尾气排放污染。多个设备的传动部分要安设防护装置，起重设备要标明起重吨位、行程限位器、缓冲器和自动控制装置，配备专业人员并规定统一的指挥信号。h、施工生产所用的电气设备、线路和绝缘性能必须满足供电规定，裸露的带电导体妥善解决或设明显的警告标志，电气设备设有可熔保险和自动开关并采用保护接地和接零方法，对于有大量蒸汽和粉尘的作业场合，使用密闭式的电气设备，对于有爆炸危险的场合使用防爆性的电气设备。i、电气焊作业的电焊机采用一机一闸，氧气、乙炔瓶确保安全距离，严防油脂污染且不能和可燃气体同放一处。散放易燃、易爆及有毒物质的寄存按有关规定和规定分别储存在专设的仓库，设严禁烟火的警示和严格的管理方法。(2)施工现场临建设施布置原则施工期临时管线重要涉及施工供风、供水、供电、通风、照明、排水、监控和通信（移动和固定）等。风系统布置：施工现场用风采用移动式3m3电动空压机，电缆、风管全部采用托架架设，排列有序、整洁电系统布置：布置在工作面的临时线路，全部采用电缆托架架设。动力和照明线路架设高度不得低于1.8m，照明灯具的悬挂高度不低于2.5m，低于2.5m时必须加设保护罩。施工现场用电安全必须设立：一机、一闸、一漏和电线电缆规范布置并固定牢固及二次绝缘。水系统布置：主水管均采用Φ100胶管、支水管采用Φ50胶管，排列有序、整洁。制浆站布置：水泥台统一按照长6m、宽3m、高1.5m规格进行搭设且排架横、纵的间距按1.0m进行搭设；灌浆统计室按照长3m、宽2.5m、高2.5m进行搭设，灌浆统计室主体框架选用角钢和槽钢采用螺杆连接，墙体采用轻型塑钢钢板，统计室立面为白色，顶部为蓝色；设备及材料堆放架按照长6m、宽2m、高、1.5m进行搭设，现场的各类施工材料、设备，应根据不同用途和特点，按规范布置方式与规定，进行归类堆放，做到材料堆放整洁、规格分类明确、挂牌标记醒目等管理原则。对废旧材料定时、及时进行清理回收，平台上确保无废旧材料，现场严禁停放长久不用故障设备。制浆站布置示意图(3)施工现场其它设立原则化施工排架：排架爬梯，踏步用Φ12螺纹钢及角钢焊接构成并安装，爬梯宽50cm，栏杆高1.2m，护栏周边统一挂设绿色安全网；其它搭设规则均按上报的排架搭设方案实施，通道栏杆挂设绿色安全网，做到美观、整洁。护栏粉刷红、白相间油漆以警示，并悬挂统一的绿色安全网。标记牌及安全标志：在主通道口处设立醒目整洁明显的“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单牌、质量方法牌、安全文明施工方法牌、安全及质量目的牌、总平面布置图。尺寸高*长，不锈钢框架，上有水电集团微章及锦屏·官地鱼类增殖站项目经理部字样。标记牌制作原则规定高起点、高定位、高原则，以起到宣传形象的效果。施工现场另设安全警示牌、操作规程牌、文明施工提示牌等小型标记牌，均按照管理局下发的原则化图册来定做。各大小安全标志、宣传牌必须使用国标合格产品来定做。现场值班室：施工现场值班室采用定做原则的彩钢活动房。(4)降尘及废水、污水解决降尘：对施工钻机均采用空内加水或孔口处安装除尘器，并在场内配备一台洒水车。废水及污水解决：各施工面的废水均采用自流式由排水沟引流到沉淀池，待废水经二级沉淀后，回收运用。对施工废水及污水的解决，严格按环保及水保规定进行，对沉淀废渣及时清理装袋并装车拉至渣场。3、生活区安全原则化（1）办公室和职工住所做到窗明几净、整洁干净，宿舍照明统一照明功率有限用电，室外场地平坦，定时清理排水沟和垃圾。建立健全卫生保洁制度并贯彻到人，定时进行“文明宿舍”评比活动，奖优罚劣。（2）办好职工食堂，饭菜多样、卫生可口，厨房尽量不用燃煤炉具，减少空气污染。食堂符合卫生防疫部门的规定，食堂工作人员要有健康证并定时进行体检，炊事人员必须做到“四勤”，即勤洗手、勤剪指甲、勤换衣、勤剪发，餐具严格执行消毒制度，防止食物中毒和传染疾病。泔水桶上盖并及时清运。建立职工对食堂的检查监督制度，确保员工食品供应的安全。（3）按规定设立符合规定的淋浴室和淋浴设施。设立符合环卫部门卫生规定的厕所，设立冲洗水源和水箱。杜绝随处大小便等不文明和不卫生现象。保持生活场地清洁无积水，配备集中有盖的垃圾桶和灭四害设施，专人定时进行垃圾的清运。（4）与3＃营地中心医院协商并达成合同，贯彻急救方法，配备掌握急救知识的急救人员和急救器具。加强所辖人员的公共卫生防疫检查。定时对员工进行身体普查，在流行病传染季节，作好防疫工作，定时向员工发放保健药品。（5）在生活区设立传输精神文明和健康向上公司文化的文化娱乐和运动场合，加强工地党政工团综合作用，开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动。搞好宣传工作，使职工远离不健康生活场合。做好辖区内的环境美化工作，倡导种植花草树木，建设花园式的施工营地。（6）建立健全治安保卫制度，责任分解到人，贯彻治安防备方法，杜绝失窃偷盗、打架斗殴和赌博等违法乱纪事件。（7）尊重本地民风民俗和习惯，进驻工地后及时与业主、监理和地方政府有关部门获得联系，与本地群众建立良好的关系，确保施工顺利进行。五、安全原则化建设工作计划第一阶段：组织发动和宣传动员阶段。完毕时间：3月1日召开安全原则化创样板工程讨论会，由项目部统一组织布局，向各部室和作业