国家城市给水排水工程技术研究中心

国家城市给水排水工程技术研究中心城市再生水利用调查研究

UrbanWaterReuseStudy引言Introduction研究方法StudyMethodology

调研案例概要数据SummaryDataofCaseStudyWRPs

调研结果与主要问题Findings&KeyIssues改进建议RecommendationsforImprovements

绩效指标

PerformanceIndicators最佳实践与技术方案BestPractices&TechnicalOptions结论Conclusions附录

Annexes任务大纲及分解TermofReferenceandTasksBreakdown调研案例数据总结与讨论CaseStudyDataSummary&Discussion再生水水质标准比较ComparisonofReclaimedWaterQualityStandards国际最佳实践InternationalBestPractices引言Introduction中国北方地区的人均年水资源量仅为36～363m3

NorthChina,waterresourcespercapitaonly36~363m3各级政府部门积极推动城市再生水的利用

Governmentsactivelypromotewaterreusepractice实施国家科技攻关与示范工程项目（1986-2005）

Severalresearch&demonstrationprograms,1986-2005实践证明，再生水利用技术可行、经济合理，可以成为缓解城市缺水问题的途径之一

Urbanwaterreuse:oneofpracticalandeconomicsolutionstotheseriouswatershortage世行北方水行业研究项目：城市再生水利用调查研究

NorthChinaWaterQualityStudyProgramComponentC

研究方法

StudyMethodology调查研究的数据来源

Datasources：相关统计数据

Statisticsandrecords

城市规划资料

Urbanplanninginformation现场调研-再生水厂、污水厂、用水点

SitevisitstoWRP,WWTP&applicationsites项目调查问卷

Comprehensivequestionnaire相关文献查询

Literaturereview互联网络查询

Internetsearch案例数据整理与分析

Dataprocessing&analysis调研结果比较与讨论

Comparisonanddiscussion主要调研结论与建议

Findings&recommendations再生水工程案例调研城市CaseStudyCities再生水工程案例调研项目CaseStudyWRPs北京高碑店

BeijingGaobeidianWRP

北京酒仙桥

BeijingJiuxianqiaoWRP北京六水厂

BeijingNo.6Water

Plant天津纪庄子

TianjinJizhuangziWRP天津泰达

TianjinTEDANo.1WRP西安白石桥

Xi’anBeishiqiaoWRP青岛海泊河

QingdaoHaipoheWRP石家庄桥西

ShijiazhuangQiaoxiWRP泰安污水厂

Tai’anWWTP合肥王小郢HefeiWangxiaoyingWRP北京高碑店

BeijingGaobeidian高碑店污水厂二级出水厂内回用In-WWTP10000m3/d农田灌溉AgriculturalIrrigation华能热电厂PowerPlant40000m3/d高碑店湖Lake：第一热电厂200000m3/d市政Municipal50000m3/d水源六厂No.6WP工业Industrial50000m3/d北京高碑店

BeijingGaobeidian厂内再生水利用In-WWTPWRP厂内再生水生产In-WWTPWRP石灰法中试LimeTreatmentTesting草地灌溉Lawnirrigation北京高碑店

BeijingGaobeidian高碑店湖排入河道Receivingriver高碑店污水厂北京高碑店

BeijingGaobeidian北京六水厂高碑店近邻热电厂NearbyPowerPlant景观绿化Landscaping河道补水Riversupplement天津纪庄子TianjinJizhuangzi混凝沉淀+微滤膜+臭氧，20,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Microfiltration+O3混凝沉淀+过滤，30,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration再生水厂WRP膜滤Microfiltration混凝沉淀Coagulation/Sedimentation天津纪庄子TianjinJizhuangzi居住区景观水体与水质监测Residentialwaterscapes，impoundment&monitoring天津泰达新水源TianjinTEDA微滤（30000m3/d）+反渗透（10000m3/d）Microfilitration＋ReverseOsmosis青岛海泊河

QingdaoHaipohe

絮凝沉淀过滤，40000m3/d

Coagulation+Sedimentation+Filtration市政杂用（河道补充与绿化）MunicipalandLandscape低压锅炉给水中试Boiler（pilottest）中央空调循环冷却用水Industrialcooling牛仔布水洗磨砂用水Industrialprocessing厂内循环冷却与脱水机冲洗In-WWTP

再生水厂滤池WRPFiltration再生水中试系统PilotPlant青岛海泊河

QingdaoHaipohe再生处理流程Recalamationprocess工业企业内部处理Furthertreatmentforindustrialuse工业生产用水Industrialprocessing景观绿化用水Landscaping青岛海泊河

QingdaoHaipohe海泊河公园与河道补水

Reclaimedwatersupplyforparkandriversupplement石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi混凝沉淀过滤Coagulation+Sedimentation+Filtration补充民心河及沿河公园Riversupplement&parks设计Design100,000m3/d生产Production30,000m3/d再生水厂Reclaimedwaterplant石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi河道补水Riversupplement石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi民心河水体景观MinxinRiver&Parks西安北石桥Xi’anBeishiqiao

混凝沉淀过滤，50,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration

西安北石桥Xi’anBeishiqiao

热电厂冷却Cooling，Power&HeatPlant工业生产（冶炼）Industrialprocessing热电厂锅炉补水再处理（未运行）Boilersupplement，notinoperation公园补水（计划）Parkswatersupplement（inplan）合肥王小郢

HefeiWangxiaoying合肥环城公园水系

HeifeiUrbanRingRiver&Parks合肥王小郢HefeiWangxiaoying合肥环城公园水系HeifeiUrbanRingRiver&Parks再生水补充量Reclaimedwatersupplement60,000m3/d结论与建议

Findings&Recommendations设计能力利用率低

LowUtilizationofDesignCapacity多数再生水厂生产销售量明显低于设计能力

Actualproduction/salesmuchlowerthandesigncapacity普遍缺乏足够用户

Commonlyshortageofusers管网不足

Distributionpipelinesshortage

不合理水价

Unreasonablewatertariff水质问题

Waterqualityproblem水资源管理问题

Improperwaterresourcemanagement成本回收问题

Costrecoverydifficulty

用户发展成为主要任务

Userdevelopmentbecomesamajortask需要生产者及政府的共同努力

Needsjointeffortsofsuppliersandgovernment设计能力利用率低

LowUtilizationofDesignCapacity再生水大致生产情况ProductionofWRPs再生水系统：采用集中型还是就地就近型？

Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？集中型系统的限制因素ConstraintsofCentralizedsystem管网投资高（北京）

Highpipelinescosts，Beijing难以同时满足不同用户的水质和水量需求

Difficulttosimultaneouslymeetthevarioususer’srequirementsinqualityandflow-rate适合污水厂周围

BetterforapplicationsnearWWTP适合水质要求相同的批量用户或大水量用户

Betterforsimilarqualityrequirement&largerdemand就地就近型系统

Onsite/point-of-salesystem

集中与就地/就近相结合Combinationofbothsystems再生水系统：采用集中型还是就地就近型？

Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？再生水工程投资InvestmentofWRPs再生水水质问题

ReclaimedwaterqualityIssue所有再生水厂以污水厂出水为水源

AllWRPusingWWTPeffluentaswatersource所有污水厂设计未专门考虑再生水生产

WWTPdesignwithoutconsiderationtowaterreuse所有污水厂设计基于当时的排放标准

DischargestandardcomplianceWWTPdesign

部分污水厂和再生水厂需要更新改造

SomeWWTP&WRPneedtobeupgraded除磷脱氮

Nutrientremoval高级再生处理工艺

Advancedreclamationprocess满足用户特定水质要求Meetuser’srequirements天津、青岛、北京等

Tianjin，Qingdao，Beijing再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricingmechanism主要不利因素，包括水价低、地下水不合理开采或非法开采、对公共用水的不合理补贴等方面

Limitingfactorsincludelowwatertariff&reclaimedwatercharge,unreasonable/illegalexploitationofgroundwater,andunreasonablesubsidytothepublicwateruses,etc.基于完全成本回收的市场化运作与管理

Marketoperation&managementwithfullcostrecovery促进水价、污水费和再生水费的改革与改进

Promotethetariffreformforthewatersupply,wastewatertreatmentandreclaimedwaterservices再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricing水价与再生水费Watertariff&reclaimedwatercharge再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricing单位投资与运行成本Capitalandoperationcosts通过激励性经济政策推动市场化运作

Promotemarketoperationbyincentiveeconomicpolicy低水价和低收费问题

Mainobstacles：lowwatertariffandcharge建立再生水价格政策

Reclaimedwaterpricingpolicywithmultipleobjectives不同类型供水之间保持一定的价格差

Keepsreasonablepricegapamongdifferentwaterservices

成本回收与合理利润、控制垄断

Costsrecovery&reasonableprofit,controlmarketmonopoly通过合同（协议）确保用户利益

Guaranteetherightsandinterestsofusersbyagreement

谁支付再生水费?

Whopayreclaimedwatercharge？需要建立收费安排确保成本回收

Needtosetupachargecollectionarrangementtoensurethesupplier’sfullcostrecovery用水者获益用水

Privatebeneficiaryuses再生水费Reclaimedwatercharge(basedonsales)公众或社会获益Publicbeneficiaryuses作为公共用品或公共资源

Aspublicgoodsoraspublicresource通过政府采购Governmentasbuyer石家庄、青岛、泰达、合肥等Shijiazhuang,Qindao,TEDA,Hefei,etc.纳入污水处理费Incorporateintowastewaterfee优先考虑的再生水用途

Preferentialuse？residential,environmentorindustrial需要考虑目前情况、经济效率和综合效益

Needtoconsideractualsituation,economicefficiencyandmaximumsocialbenefit，etc.优先用水途径

Priorusesofreclaimedwater水质要求合理Reasonablewaterqualityrequirement总体费用低Lowerproduction&distributioncosts景观水体、工业冷却、城市灌溉、环境用水

Landscapingandscenicwaterbody，industrialcooling,urbanirrigationandenvironmentaluse优先考虑的再生水用途

Preferentialuse？residential,environmentorindustrial优先用水途径Priorusesofreclaimedwater

反渗透－高等级水：2.5-3.0RMB/m3

ROforhighqualitywater微滤膜－居住区用水及其他：1.0-1.5RMB/m3

MFforresidentialandotheruses混凝沉淀过滤－工业与市政杂用：0.4-0.7RMB/m3

Tertiaryformunicipal&industrial（multiuses）

混凝沉淀过滤－景观环境与河道：0.15-0.3RMB/m3

Tertiaryforwaterscapeandriversupplement直接利用或间接利用Directorindirectuse管道或河道Pipeline

orRiverTransport

再生水法规支持体系与综合管理机制

Legalsupportingsystem&managementmechanism建立相关法规、政策与标准，进行指导与督查

Establishrelevantregulations,policiesandcriteria/standardforguidanceandenforcement再生水规划纳入城市总体规划和水资源规划

Waterreuseplanbeingpartofcitymasterplan&waterresourceutilizationplan污水处理目标由达标排放转变为再生循环

Strategicobjectiveshiftfrom“discharge-standard”tothe“waterreclamationandrecycling”再生水标准

Reclaimedwaterstandards经历多次修订

Modifiedseveraltimes存在需要修订之处

Someirrationalitystillexist.再生水基本分类水质标准建议

ProposalforbasicclassificationofReclaimedwater

再生处理工艺Reclamationprocess病原体控制指标Pathogensremoval典型水质指标Typicalwaterqualityindex性能控制与监测Performancecontrol&monitoring主要用途Mainapplications

5个等级ShowninTable5.1.编制城市再生水利用指南

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