农林经济管理学科建设与创新的思考

农林经济管理学科建设与创新的思考

一、农化是社会发展的潮流经济管理是解释社会和经济现象的科学。21世纪的中国农村工业化、城市化,农业市场化、国际化、农民非农化将成为一种社会发展的潮流和趋势。建设和创新农林经济管理学科,有效地解决农村、农业、农民问题,无论是从顺应社会经济发展的趋势、促进国民经济及社会稳定持续发展的角度讲,还是从地理概念、农村创造的价值占国民经济的份额和农产品的市场份额、人口数量的角度讲,都是历史赋予我们的光荣使命和不可推卸的责任。1.农林经济管理专业不断增多、结构特点逐步凸显大家知道,今天我们所处的时代是知识经济的时代,新知识、新技术大量涌现,而且更新不断加快。知识间的交叉、融合、渗透不断增强,使边缘学科、交叉学科、横断学科不断出现。就农林经济管理学科发展的趋势和现状而言,学科的专业内涵正在发生质的变化,非农、离农专业日益增多,又农、又经、又管不仅成为学科演变的趋势,而且也成为体现学科特色和优势的重点所在。如何通过学科创新和内在有益的交叉融合来顺应学科发展趋势,体现学科特色与水平,既是知识更新和学科发展的内在要求,也是摆在我们面前的一个十分具体而又现实的历史任务。2.产业链内从业人数增长情况21世纪,我国正面临着传统农业向现代农业的转变,现代产业不断成长,产业结构不断升级换代的形势。据统计,第二产业的从业人数由1952年的1531万人发展到2002年的1.6亿人,第三产业的从业人数由1952年的1881万人增长到2002年的2亿人,分别增长了9.6倍和10.1倍;一、二、三产业的产值比重由1949年的80:12.8:7.2发展到2001年的15.2:51.1:33.6,劳动力分布由83.5:7.5:9发展为50:22.3:27.7。二、三产业产值比重的增加和劳动力数量的增多,相应的要求对其的管理力度和水平也要提高,要求农林经济管理学科从传统的以农林为主,转变为面对农业向外拓宽和延伸,进行必要的改革和创新。3.农业发展趋势正在由市场主导向市场引导转变农林经济管理是以服务三农为特色的学科,适应于农业和农村经济发展的需要,服务于农业和农村经济是学科的使命和天职。然而,目前农业和农村经济正在进行着七个方面的转型;一是正在从传统农业向现代农业转型,农业生产力水平全面提高,农业生产经营方式由封闭的自给自足的内部循环转向开放和实现产供销、农工商一体化的产业化经营;二是正在从计划农业向市场农业转型,农业生产从资源和要素的配置组合到产品供应销售的全过程,都由市场来调节,全面提高市场竞争力正在成为农业发展的新要求;三是正在从农产品供给短缺约束条件下的数量型农业向农产品供给总量平衡、丰年有余或过剩条件下的质量效益型农业转型,农业增效、农民增收成为农业发展的主要目标;四是农业生产结构正在从单一的粮棉油种植结构向农林牧渔产品多样化的综合结构转型,发挥区域农业比较优势,建立优势农产品产业带,正在成为农业生产布局的新要求;五是农业生产经营方式正在从传统的粗放经营向现代集约经营转型,农业增长从主要依靠传统的土地、劳力等物质要素投入转变为在依靠土地、劳力等传统要素投入的同时,主要依靠资本、技术和信息等现代物质要素投入;六是农业发展从主要靠国内资源,国内市场向依靠国际国内两种资源、两种市场转型,农业的发展将遇到国际资源和国际市场的新约束和新挑战,市场竞争将更加激烈;七是农业与工业的关系从农业为工业贡赋的关系向工农两业平行发展和工业反哺农业及保护农业转型,农业将得到工业的支持,现代物质技术装备程度和资本有机构成会进一步提高,综合生产能力将不断增强,二元经济结构正在消减。因此,学科建设与发展必须适应这种转变,及时调整学科结构,凝炼学科方向,使农林经济管理学科能够更好地为农业和农村经济建设服务。4.农林经济管理专业服务能力发展历史地看待农林经济管理学科,与上个世纪末相比,的确有了很大的发展。无论是招生规模,还是专业设置、硕士点、博士点的设置,几乎都翻了一番。但是我认为这仅仅是数量的扩张,用科学发展观和可持续发展观来看,并没有多少发展,发展的任务仍然十分艰巨。从学科地位和影响看,在专业设置上逐步从农业经济管理和土地资源管理向大经济管理类专业扩展以后,学科发展的竞争对手也从农业院校扩大到综合院校;从人才队伍看,农林经济管理专业由于处在农林院校这一大的环境背景之下,学缘结构与一些综合大学和名校根本无法相比。从承担各种科学研究任务和学科创新任务,为社会服务的功能看,农林经济管理专业服务的对象是中国最大的弱势群体和传统的弱势产业,课题来源少,经费支持水平低,因而服务的力度和水平也低。从教学科研条件和基础设施改善看,尽管本学科和其它学科一样,承担着人才培养、科学研究、为社会服务三大功能,但常常被看成是软学科因而得不到应有的支持,与其它学科的差距日益拉大。所以一定要加快发展,要抓学科建设和创新。5.本学科建设必须要在竞争中执法、教育,竞争是以人才培养为核心众所周知,市场经济最根本的机制是竞争机制。市场经济作为一种新的经济体制和改革的体制取向,必然向各个方面深入和渗透。教育及学科发展也不例外,目前学科建设中的专业设立和选择已经基本是市场化了。我们常讲市场需要什么人才,我们就培养什么人才,市场上什么专业的人才走俏我们就设立什么专业,而在专业设立、选择时,各有办学条件的同行实际上都是一个一个的独立经济主体,实际都在同一个市场上竞争,竞争生源,竞争学科专业地位。如果本学科建设跟不上,缺乏自己的特色和优势,就要在竞争中落伍。此外,即使在仍然带有浓厚的计划色彩的教育逐级管理体制下,竞争目前也是十分激烈的。这种竞争主要来源于各种评估和财政的支持,来源于大家对社会公共产品和公共资源的利用及占用。比如教育部的一级学科评估、重点学科评估,都引起了同行之间、不同院校的同类专业之间的竞争。为什么要竞争,因为国家支持的力度是有限的,支持的资金是无偿的,谁要获得国家支持,要树立在同行之间的学术地位和学科优势,就必须参与竞争,就得抓学科建设与创新。二、展的需要,是学科自身发展的需要,是历史赋予我们的使命综上所述,抓好学科建设和创新是农业和农村经济发展的需要,是学科自身发展的需要,是历史赋予我们的光荣使命。要完成这一历史使命,推动学科上水平、学科建设上台阶,目前首先要处理好以下七个关系:1.我们一般在专业设置和发展过程中,都要有体现“大继承”的基本特征农业经济管理和林业经济管理专业是农林经济一级学科的传统专业,也是其能够立足于大经济管理类专业之林的优势和特色所在,其它诸如会计学、国际贸易、市场营销等专业都是在此基础上生成、拓展、孵化而成的。因此在学科建设中一定不能丢掉我们的特色,更不能以己之短去竞别人之长。当然我们这里强调传统、基础、特色,并不是说其它专业不重要,或者要弱化它。我们知道,随着市场经济体制的确立,农业、农村生产结构和产业结构的调整,随着经济全球化时代的到来和改革开放的深入,社会对企业管理人才、会计核算人才、信息人才、金融管理和国际贸易人才的需求越来越多,我们设立相应的专业是时代的需要,是学科发展的需要,是与时俱进的体现。但是,这里要强调的是,在专业设置和发展中不能有市脍作风,不能跟风;而要继承传统、发扬优势、突出特色,绝不能种了别人的田,荒了自己的地。不断加强特色建设,协调好经济与管理的关系、传统专业与新生专业的关系、近农专业和非农或离农专业的关系,是未来农林经济学科建设与发展的一个重要任务。2.重点学科教育严重滞后教学和科研是学科建设与发展的两个基础,这是不容置疑的。但是目前受生存和发展的影响,一些院校把本学科的专业作为扩大招生、增加学费收入的重点,使本学科成为了教学型的学科;一些院校受国家一级学科、重点学科评估、博士授权点评优等导向的影响,取消和缩减了本学科的本科教学,甚至不招本科生,使本学科成为了一个纯粹的科研型学科。对于学科的建设和发展来说,教学和科研如车之两轮,乌之两翼,任何偏斜和失衡,都会使学科发展失去人才渊源,失去社会服务功能。科研是学科发展和强化的手段与标志,没有科研,学科就不能解释社会发展的新现象和新问题,失去了为经济建设服务的职能;本科教学是学科发展基础和人才源泉,没有本科教学,学科就失去了可持续性,所以一定要正确处理二者的关系,突现二者协调发展。3.师资力量:质量是有重要但不稳定的基础,是师资质量互变规律是哲学的基本规律,量的积累可以引起质的飞跃,质的提高可以促进量的增加,学科建设也不例外。近几年来,由于社会经济发展对经济管理类人才需求增加的拉动,由于大学收费制度的建立,以及高等教育大众化趋势的到来,农林经济管理学科招生规模急剧扩大,专业迅速增加,数量扩张的速度惊人。但是师资队伍、办学条件并没有随着招生数量的扩张而扩张,以致教学质量、人才培养质量令人担忧。我们说质量是学科的立足之本,质量是学科竞争的重要武器,质量是生命线,办学者要对社会负责、对人民负责、对学生家长负责,就必须重视学科的教学质量和人才培养质量问题。如果我们把一个学校作为一个整体和市场经济中的竞争主体,没有一定的招生规模,影响力就无法提升,财务来源将受到制约,师资队伍难以稳定,在竞争中也会同样处于不利地位,质量也就无从谈起;从这个意义上讲数量是基础。但是在规模达到一定程度之后,质量就成了问题的关键。如果质量不过关,生源、学生就业、师资队伍稳定及科研教学优秀人才引进都将受到影响。所以从现在起一定要处理好数量和质量的关系,努力提高本学科的教学质量和人才培养质量,无论是教学还是科研,都要树立质量意识,向质量要效益,以质量谋发展。4.改革大学制度,促进农林经济管理学科的发展,培养一支政治性的专业人才理论来源于实践,但是又高于实践,并对实践起指导作用;实践是检验真理的唯一标准,理论要通过实践才能在经济社会发展中起作用,这是我们在处理理论和实践的关系时的基本出发点。长期以来,为了适应改革开放的需要,在学科建设和发展定位中,把培养实践人才、实务人才、管理人才,提高学生的动手能力和实战能力作为重点和方向,也作为检验教师队伍水平的一个标准,这是一条快速便捷、立竿见影的道路。本学科的个别科研骨干,由于在科学研究中,注重实践,注重第一手资料的收集,所承担的一些项目操作性强,因而经费支持力度也大,社会影响也大,在未来的学科建设与创新中,应该肯定这些优点和特色,并予以发扬光大。但是,也应该看到,本学科在学术研究、学科理论建设中的不足。近几年来,一些农林经济管理学科承办院校用了很大的奖励力度,激励大家出高水平的学术理论成果,激励在《中国社会科学》、《经济研究》等刊物上等发表高水平文章。几年过去了,具有本学科特色的高水平理论文章并不多,全国百篇优秀博士论文评选,连续两年没有本学科一篇论文。应该认识到,在经济管理学科中,水平的体现、专业知名度的高低,更多的体现在学术大师、名人效应方面,体现在学术理论成果方面,这是由学科特色所决定的。本学科不象一些自然学科和技术学科,加强理论研究、提高学术水平对我们尤为重要。要想在同行中取得较大影响和学科地位,一定要重视理论、重视学术水平、重视经济学这个基础性及综合性较强的学科的建设与创新。5.正确处理学习和工作的关系,促进学术成长和发展学科建设和创新是一个系统工程,人才是学科发展之基,以人为本是科学发展观的真谛和核心内容。所以,尊重人才、重视人才队伍建设应成为学科建设与创新的核心内容;培养一支优秀的教师队伍,鼓励中青年人才积极进取,在学术上不断发展,脱颖而出,不论怎么强调也不为过。但是站在学科建设的角度,我想谈一谈中青年专业人才个人发展与学科及事业发展的关系问题。第一,正确处理个人成长和学科建设的关系。学科建设与发展作为一项系统工程,有着十分繁重的教学任务和科研任务,你承担的任务少一些,别人的任务就会多一些。作为一个希望个人成才和发展的中青年教学科研骨干,在攻读学位和谋求个人成才与发展之时,要正确处理学习和工作的关系,积极主动承担一些教学科研任务,不要找借口说我要学外语、我要写论文、我要复习应考而少承担甚至不承担教学科研任务。大家要换位思考,如果读学位的和要读学位的同志都不承担教学科研任务,学科事业就无法发展。第二,正确认识学位对个人成长和发展的作用。学位是一个学者的标签,它可以证明你受教育的程度和历史,但并不等于你的水平和能力,当市场机制和竞争机制逐步渗入教育科研系统以后,重能力、轻学历肯定会成为评价人才和用人、选人的重要原则。因此,每一个读学位和将要读学位的中青年同志,要正确的认识学位、对待学位,千万不要把学位当成个人成长和发展时对社会要条件的筹码和敲门砖,而应该把它看成自己成长的踏步石,强抓机遇,在有限的时间里充实自己,提高自己的理论水平和科研教学能力。第三,寓个人发展于学科建设创新和事业发展之中,寓个人发展于团结协作、奋发向上的人际关系和环境氛围之中。大河有水小河满,如果没有学科的发展、事业的发展,就不会有个人成才及发展的平台和机会;所以每一个要求在本学科成才与发展的同志,一定要以事业为重,贡献自己的聪明才智,推动学科建设与发展,在学科建设与发展的前提下发展自我。6.研究生培养的质量影响从学科形成的体系看,本科教育、研究生教育、成人教育缺一不可;从学科建设中培养人的目标看,成教、本科阶段是专业基础教育,硕士阶段是专业方向教育;博士阶段是专业理论水平和创新能力教育;从提高学科地位和影响力的角度看,成人教育和本科教育为我们扩展了学科为社会服务的功能及发展规模,研究生教育为我们提升了水平,三者共同在提高学科地位和影响力方面起到了各自的积极作用,为此,我们一定要处理好本科教育、成人教育、研究生教育三者之间的关系。关于研究生教育,现在农林经济管理学科的研究生规模扩大很快,而研究经费、师资队伍却与规模扩大不能同步,一个导师承担1项课题,招10多个甚至20～30个研究生,使研究生培养的水平和质量受到了一定的影响。为了保证质量,大家也开始在生源、导师资格认定、论文质量评价方面想办法,但是近年来有几个问题应该引起注意:一是研究生的成果产出率下降,研究生增加很多,而发表的论文量没有相应增多;二是研究生教育的规范问题,学制、培养方案、学分要求、研究能力及水平要求都不统一、不规范;三是在职研究生问题,等学历报考比例博士中在职的比例都很大,已经影响到管理秩序和质量,应该引起注意。我们说研究生是人才的国家队,是未来学科建设与发展的人才后备军,如果质量下降,就会使学科失去可持续发展能力。关于本科教育,大家都知道,本科教学是学校的主体,是人才形成和走向社会的基础,一定要引起大家的高度重视。本学科现在在本科教育方面有几个硬伤:第一是师资队伍,由于招生规模扩大,师资队伍也要相应扩充,以致目前本学科的师资队伍年轻化、女性化、低学历化,一个本科刚毕业的新教师一分配到学校就上本科讲台,缺乏经验,教学质量无保证。第二,我们所设立的一些学科评价指标体系和人才评价体系都是双重的,都是教学和科研一起抓,且往往偏重于科研,以致一些高职称教师科研任务重,对本科教学投入不足,使本科教学质量滑坡,教风、学风都不能令人满意。第三,现在的教育体系设立缺乏层次性,各学校不管有无条件都办本科教育和研究生教育,以致本科教育的整体质量难以统一标准,使本学科人才培养质量基础受到影响。关于成人教育,这几年本学科的成教无论是规模和质量都发展不错,在利用社会资源办学、抓继续教育方面都很有特色,但也有的把成人教育当成“捞收入”的阵地,当成青年教师教学的实验田,根本没有把它当成是对本科教育的有益补充,以致成教生成了高中教育的延续。为此,一定要引起重视,加强标准化、规范化管理,提高质量水平,让其成为本学科发展的结合实际有益补充。7.对人才培养和学科建设重视不够现在各个学校在处理人才建设、学科建设、条件建设的关系时,有一个倾向值得引起注意。我们说学科建设是学校发展的龙头,人才建设是学校发展的根本,条件建设是环境,有助于留住人才,有助于学科发展;但是很多学校都走偏了,对人才重聘用引进轻培养,对条件建设和学科建设重视不够,使学科的可持续发展力不够。以事业为重,以人才为重,改善条件为学科服务,为人才服务,应成为我们处理三者关系的基本出发点。三、农业和经济管理的建立和创新1.注重农业经济理论与政治经济理论的同时并存,扩大农业经济理论在农业经济理论与各学科根据自己的特色和优势,抓住农业、农村、农民问题进行学科创优,在进一步强化传统的农业经济理论与政策、农业技术经济、农村企业管理等研究领域的同时,积极开拓区域经济发展、资源经济与资源管理、农业可持续发展、农村扶贫开发、农户风险管理、农产品比较优势及竞争力提高等研究领域,充分体现学科特色,提升学科地位和影响力。2.学科建设发展要以活力为依托根据市场对人才的需求和经济全球化、信息化时代的到来,积极增加和开办工程管理、信息管理与信息系统,国际经济与贸易等新专业,以适应社会、经济发展的需要,为学科建设发展注入新活力,是我们目前学科建设的一个新动向。从实践看,目前这些新专业报考人数多,社会需求旺,很有活力。这就使我们从中得到一个启示,在学科建设和专业发展中,我们要继承传统,但不能墨守成规,一定要与时俱进,及时调整、发展一些新专业,培养新的学科生长点。这里特别要强调,如何用现代技术提升农业经济管理专业层次与水平问题,否则就无法发展与向外扩展,就无法提高学科为社会的服务的功能及学术地位和社会影响力。3.以大学为主体的专业分布为了使农林经济管理学科水平迅速提高,专业人才迅速成长,积极增建相应的博士点和硕士点是十分必要的。因为从实践中可以清楚的看到,有没有硕士、博士点,其专业的学术地位明显不一样,人才梯队和层次明显不一样。在目前的体制和社会背景下,硕士点和博士点是一个学科聚集人才、提高水平、创新前进的平台。所以,农林经济管理学科派生的一些新专业一定要注意学术积累和学科沉淀,争取创建硕士、博士点,形成专业发展的平台。4.区域学科发展的促进针对本学科下设各专业的发展基础和状况,以及发展的潜力和前景,进行倾斜扶持,实现专业之间的协调发展,是今后相当长的一段时期内本学科发展所面临的一项具体任务。建议有关管理部门按照维持传统的优势较强的专业的地位,积极支持骨干重点专业,倾斜扶持有前途的弱势专业的原则,分轻重缓急,对不同的专业进行不同的支持,使有限的资源充分发挥作用,实现整体推进,协调发展。5.强化学科人才队伍建设,使学科成为商以人为本是科学发展观的真谛,也是学科建设与创新的基础和核心,对一个学科来说,学科兴,人才出;有人才,学科强。因此抓学科建设和创新,必须先抓人才。第一要培养人才,对于本学科现有人才,要通过鼓励读学位、送往国外进修学习,让其参加科研及社会实践活动等形式,使其早日成才;第二,学科的发展和建设要有继承性和持续性,必须建立人才梯队,让一代又一代的人才接力前进,让学科永葆青春;第三要优化学科队伍结构,使学科人才的年龄结