高黎贡山生态旅游资源品位及开发现状评估

高黎贡山生态旅游资源品位及开发现状评估

高黎公山以其无与伦比的自然风光和独特的文化景观吸引了国内外游客的关注。高黎贡山保护区自1994年开展生态旅游活动以来,取得了一定的成果,但经过多年的发展后,该地区的生态旅游业的发展速度仍然很缓慢。因此,对该地区的生态旅游发展现状进行合理的评估,将有利于高黎贡山旅游业的可持续发展。一、旅游小区—百花岭—江苴生态旅游区概况百花岭—江苴生态旅游区是高黎贡山世界生物圈保护区、国家级自然保护区的一个窗口,位于高黎贡山国家级自然保护区保山段隆阳区的芒宽乡百花岭行政村和腾冲县曲石乡江直行政村,横跨两县和保护区,处于高黎贡山自然保护区试验区内,总面积14089公顷,其中保护区内3552公顷,保护区的周边地区10537公顷。景区以南方丝绸古道为主线,展示高黎贡山东西坡自然景观,即两江夹一山(怒江、高黎贡山、龙江)风光。景区集原始森林、野生动植物、奇峰怪石、古道、抗日战争文化、民族风情为一体,著名的南方丝绸古道穿越整个景区,生态旅游资源非常丰富和集中,是开展生态旅游的理想场所,可开展野生动植物观赏、自然风光游览、科考、科普、探险以及历史文化考察、民族风情游等生态旅游活动P46-50,P44-46。根据不同的位置、景点特色、旅游主题、内容,百花岭—江苴生态旅游区共划分为10个旅游小区,即:双虹桥小区、芒岗小区、阴阳谷小区、南方丝绸古道小区、大炉厂野生动物收容拯救中心、金厂河小区、戳通天小区、降溪生态旅游小区、江苴小区、科考小区。初步调查有99个景点,各景区、景点布局情况详见表1。二、旅游景观资源根据《云南高黎贡山国家级自然保护区(南段)生态旅游总体规划》中的评价,百花岭—江苴生态旅游区被评为2A级旅游资源区。具体评价见表2。通过对保护局的工作人员进行问卷调查,发现有80%的工作人员认为高黎贡山的旅游景观资源极为丰富;但是对游客、旅行社及社区进行调查和访谈,他们却普遍认为高黎贡山的旅游资源景观单一,资源组合度不高,缺乏具有代表性的景观。三、替代能源开发能力差,卫生条件差。在现代社会,社区内很总体而言,百花岭景区内的基础设施并不很完善,近几年在高黎贡山保护区保山管理局的努力下,公路交通有了很大的改善。2001年,保山市政府先后拨款18万元,用于改善百花岭接待中心的基础设施。同年,管理局完成了高黎贡山南斋公房复修工程、百花岭澡塘河游道建设、古道修复和百花岭至金厂河公路修复等工程。随着基础设施的不断建设,百花岭具备了成为一个集科考、生态旅游为一体的接待中心的最基本条件。保护区保山管理局在替代能源开发方面也做了很多工作,例如支持社区居民建设沼气池,以减少对薪柴的用量。但这次调查的结果表明,区域内要开发生态旅游的地方,大部分基础设施都需要得到改善。百花岭地区现在没有可供游客活动的较大的公共活动场所,社区内没有路灯,没有互联网设施,游客无法上网,其它通讯设施条件也较差;社区居民现在大部分还是靠烧柴做饭、取暖,也有一些人家用沼气;调查的区域内没有任何垃圾处理措施,各类垃圾基本上就是露天扔放,卫生条件较差;在管理局的帮助下,百花岭地区基本上都接通了自来水,供水条件得到了改善(见表3)。四、增设同质控制、教育旅游产品旅游发展模式决定了服务的类型。在调查中,通过对旅游者和社区居民的访谈,以及调查人员的实际观察,了解到百花岭地区现在缺乏发达的旅游服务。现在该区域内主要由保护区管理局下属的百花岭旅游接待中心向游客提供食宿和导游服务,另外几户社区居民开办的农家乐可以提供简单的食宿服务。除此之外,百花岭地区没有商业活动区域、各类金融服务设施,也非常缺乏医疗服务设施,只有村里的私人小诊所能够治疗感冒等简单的小病。因此,该区域近期内最好不要发展侧重于大众观光型的生态旅游产品,因为这类游客以国内游客居多,他们往往对服务的质量要求较高,而基础设施和服务的改善需要大量的资金,保护区管理局和当地社区现在缺少资金来改善服务质量水平(表4)。目前的旅游发展应侧重于小规模、高质量的体验型生态旅游产品,只有这样才能减少对当地基础设施和服务的压力。五、人力资源开发评估(一)对社区居民的培训调查发现高黎贡山生态旅游区附近社区的劳动力较为丰富,但绝大部分人口都从事农业,缺乏旅游服务技能。当然,村民们的一些现有技能,如烹饪、赶马等能够为旅游业服务。调查了解到当地村民对发展生态旅游业很感兴趣,同时也对生态旅游业可能会带来的收益持乐观态度。保护区保山管理局在以前曾组织过社区居民中的旅游示范户学习和培训如何发展生态旅游业,并安排他们到昆明团结乡的农家乐参观,取得了一定的效果,但目前在百花岭内还没有专门的旅游培训和学习设施。过去举办的培训主要侧重于农家旅馆的经营,而忽视了文化和环境方面的培训。现在保护区内有一些导游,但主要是由管理局的工作人员兼任,而社区居民中还没有受过专门培训的导游人员。总体上来说,百花岭地区内低技术劳动力资源丰富(表5),他们可以接受培训,参与生态旅游业的发展。当地人对于通过参与生态旅游业增加收入很感兴趣,但缺乏足够的培训机会。前几年,保护区管理局与国际组织合作的项目为当地社区居民的发展提供了很好的机会,起到了非常好的示范效应。因此,当地社区现在对管理局可能会举办的各类培训态度非常积极,愿意参加,但保护区保山管理局因为资金和技术力量的问题,现在还没能将各类旅游培训和教育形成系统化的工作状态。六、高黎贡山生态旅游资源开发现状(一)社区内文化旅游产品较少百花岭生态旅游区具有丰富的自然和人文旅游资源,但是缺乏旅游产品的灵魂,即特色。普通的观光游客到了景区后,基本上就是沿着古丝绸之路走一趟,而在景区周边的社区内也没有可以参与的文化旅游产品。对于那些有较高体验要求的生态旅游者,如观鸟旅游者,景区也缺乏成熟的观鸟旅游线路和相关的旅游产品。总的来说,无论对于高端或是普通生态旅游市场,高黎贡山百花岭景区现有的产品都缺乏特色,旅游项目比较单一,没有很强的竞争力能够抢占市场。(二)宣传力度不够保护区管理局为了发展百花岭的生态旅游业,曾经做过数次旅游规划,但都没有得到实施,因此,百花岭现有的旅游产品并没有准确的市场细分和形象定位。大部分游客,特别是观光游客到了百花岭之后,找不到适合自己的产品,往往只做短暂的停留便离去,没能给保护区和社区带来应有的经济效益。自1994年百花岭进行生态旅游开发实践以来,保护区管理局制作了宣传高黎贡山的小画册、光盘,出版了多部介绍高黎贡山的文学书籍,办起了高黎贡山国家级自然保护区网站,借助广播、电视、报纸、期刊杂志、科学论文与专著广泛宣传促销高黎贡山生态旅游。保护区还先后与美国、荷兰、联合国机构、日本等开展国际合作与研究,扩大高黎贡山在国际上的知名度P44-46。这些对宣传高黎贡山,吸引游客都起到了一定的宣传作用。但是这些宣传的受众面并不广,传播效果不太理想,现在到百花岭的游客数量仍比较少,带来的经济收益也很有限,这说明百花岭的市场宣传力度还不够。在本次调查中,调查人员通过对游客进行访谈发现高黎贡山保护区在对游客宣传、讲解自然科学知识、环境意识等方面做得明显不够,特别是游客关于高黎贡山生态系统的特殊性及其生态效益的知识等方面的了解很缺乏,想去了解更多的知识却无人能告知。百花岭缺少经过培训的旅游从业人员,现在参与旅游业的人员只能为游客提供基本的食宿服务和简单的向导服务,并且他们对生态旅游及其内涵并不没有真正了解,只是认为旅游业的开发可带来经济收入,对其可能带来的负面影响缺乏了解。七、加强保护和监督,确保环调查研究表明高黎贡山自然保护区开展的生态旅游不但促进了社区的经济发展,提高了社区居民的生活水平;同时,促进了保护区自身管理和建设,已证明成为保护区可持续发展的有效途径之一。对于高黎贡山自然保护区来说,优越的环境资源是生态旅游的基础,更是其他产业的基础,因此,更应该重视环境、自然资源的保护和监管。这就需要保护区进一步完善管理制度和监督、监测机制,使经济发展的环境代价降低到最低。同时加强管理和监督机制方面的建设,从而保障生态旅游的顺利开展,使人为干扰降低到最低。保护区应该尽快以生态学、生态经济学原理及可持续发展理论为依据,制定各级严格科学的生态旅游规划。以高黎贡山特定的生态环境资源特色为基础,合理布局,重点开发,推出吸引游客的生态旅游精品。(二)生态旅游管理模式生态旅游能否做到集自然、保护、科教、创收于一体,实现生态、社会、经济三大效益的统一,关键取决于管理水平的高低。因此,完善保护区生态旅游管理机制,构建科学合理的管理模式是极为重要的。生态旅游的管理是一项综合性与专业性相结合的,发展与保护相结合的,同时体现经济效益、生态效益和社会效益的新概念的管理P11-15。因为其涉及的范围很广,所以保护区生态旅游在开发和运行过程中,应以可持续发展为标准,借鉴国内外先进经验和管理体制,不断引进世界上先进的生态旅游管理技术和方法,在政策、法律、体制、机制、科研、宣教、基建、监测等各个方面加强管理,逐步建立一套完善的生态旅游管理机制。(三)生态农业保护和辅助产业保护区应进一步加强宣传,并多方引入资金,加快基础设施的建设。同时,在保护区推广生态旅游的同时,在自然条件优越的社区着力发展生态农业、节约型农业、绿色农业以及旅游业的辅助产业。一方面为生态旅游的开