施工阶段全过程造价控制

PAGEPAGE12题目施工阶段全过程造价控制摘要改革开放后国内经济蓬勃发展，基础民生工程在建设投资中处于迅速发展时代，近几年的发展一直保持着较强的态势。中国是一个发展中的老大哥，带领着发展中国，在同等规模、行标、固定工期和同等质量下，如何做到节约成本，提高建设项目投资的一系列效益显得至关重要。本文通过分析国际和国内存在的造价管理一些问题，摸索全过程造价管理的新方法和新道路。提升我国全过程造价管理，尽快与国际发达国家完成无缝接轨。关键词：全过程；造价管理；建设项目；方法；途径 目录TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 2第1章绪论 41.1论文的背景和意义 41.2论文的主要方法和研究相关进展 41.3论文的重要内容 41.4论文的组织结构安排 4第2章工程造价控制概述 42.1工程造价的相关含义 42.2工程造价控制重要性 42.3造价控制关键点 42.4造价控制的不可控性 5第3章施工阶段工程造价控制的重要性和必要性 53.1建设项目施工阶段工程造价如何确定 53.2建设项目施工阶段工程造价如何控制 53.3合同价和变更签证索赔调整变化 63.4工期影响 63.5工程质量影响 63.6材料代用的影响 63.7人力、材料及机械设备等外部资源的市场供求规律的影响 63.8工程造价有关控制措施 64.0施工阶段的全过程工程造价控制办法 84.1加强市场条件下造价管控 94.2加强工程索赔管理工作 104.3完善工程造价管理的信息网络及全国统一的数据库 错误!未定义书签。第4章施工阶段工程造价控制的案例 10结论 11参考文献 11第1章绪论1.1本论文的背景和意义80年代后，我国建设项目有关投资领域中的人材料资源的消耗和浪费很严重，全国搞大开发，投资的越来越大，建设的周期也越来越长，在国民经济领域中的影响不可忽视。在国内建设领域，项目管理人员，往往只注重进度的控制，而忽视了质量和造价的控制，造价人员不是全程在施工现场，而在施工完成对项目进行分析，很多数据脱离现场实际，得到的数据真实性远远不够。我结合自己一直多年在工程一线，总结建设领域中造价有关的问题，谈谈全过程项目造价管理的的一些个人体会，试着摸索一些改革和提升造价管理的方法。1.2论文的方法和研究相关进展分析施工过程中造价控制存在的相关问题和影响施工阶段造价的因素，在施工管理的各方面上采取有关措施。施工阶段造价的管理和控制需要加强在市场经济环境下的造价管理和加强工程索赔管理。完善工程造价相关管理的信息网络库。1.3论文的重要内容论文主要讲述施工阶段造价管控的工作内容，施工过程影响造价控制的相关因素，及工程造价控制的一些措施和现阶段工程项目在工程造价需提升和未来阶段建设项目的工程造价的提升相关内容。1.4论文的组织结构安排本文主要分为两个章节，主要围绕着施工阶段造价控制来进行编写，通过对工程造价理解，并分析施工阶段造价控制的各项影响因素，以递进结构形式，全方位对施工阶段造价控制进行阐述。最终对施工过程阶段造价的管控制提供个人的一下思想和建议。第2章工程造价控制的概述2.1工程造价的相关含义从投资者（业主）角度分析，工程造价是建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用；从市场交易角度分析，工程造价是工程发承包交易互动中形成的建筑安装工程非要或建设工程总费用。2.2造价控制重要性工程造价的决定项目决策的重要依据，也是后续编制一些有关资金控制的根基。施工过程中是资金的投入，让设计图纸和理念在这一阶段得以实现。过程中穿插着质量等使用价值。外表看着简单，其实在实际中相当复杂，也就决定了过程造价的管控的合理与否，关系到整个固定资产的投入效益。2.3工程造价控制关键点工程造价发生在全过程的各个阶段，工程造价有着不同的内容：项目策划阶段，按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为项目的限额造价。设计阶段，在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预算。工程发承包阶段，进行招标策划，编制和审核工程量，控制价，锁定合同价格。工程施工阶段，设计变更，签证，索赔的动态跟踪。竣工阶段，编最终的结算价格，编制竣工决算等。2.4造价控制的不可控性近些年工程量清单计价的推行实施，建设项目的单价在工程实施前已确定。但因工程价格具有重复性、多次性和复杂性等特点，以及工程在实施过程中经常碰到一些无法预测的情况，造成了工程造价的不可控性。造成不可控的原因很多，单主要有两个方面：一是工程本身的复杂性决定的；二是外部原因造成的以下就外部原因进行简单剖析，合同的签约时候对很多条款描述的不够清晰，造成模棱两可，造成承包单位的费用索赔，造价的上浮。现场工程师对合同及规范的了解不够深刻，只要承包单位提出变更签证、索赔就签字确认，为结算留下很多不利因素。造成造价的上浮。技术人员在编制施工组织设计时候，没有进行全方位的考虑，造成施工场地的多次变化，譬如钢筋场地的多次更换，地面多次硬化，造成临时设施非要这一块加大。项目人员一直追求施工进度，缩短开发时间，快速回笼资金投资，但过度的缩短工期也会加大周转材料如模板等物料的投资，工程造价也会上浮。上面几项对工程造价失控的罗列，但是远远不止这些，所以全过程造价管理非要重要。第3章施工阶段全过程造价控制的重要性和必要性3.1建设项目在施工阶段工程造价如何确定工程造价实在合同价和投标资料的的基础上，考虑设计变更，索赔及物料价格的变化等一系列因素引起的工程费用的变化，最终汇总的承发包双方的结算价。3.2建设项目在施工阶段工程造价如何控制造价控制贯穿施工阶段，是施工阶段的，造价要做一下工作：做好项目的投标文件，按合同和国家规范拨付进度款和班组人工工资，控制变更签证及索赔事项，及时更新物料信息价格，完善自己企业的信息数据。工程建设全过程造价管理可以分为决策、设计、发承包、施工及竣工阶段，通过前期的造价控制，使造价控制在原先的限额下，在施工阶段的造价控制，进一步做好人、才、机的管控，显得至关重要，施工阶段的造价控制的的很好，把好最后一道关，为企业创造价值，为社会创造效益。3.3合同价和变更签证索赔调整变化发承包双方在投标价格的基础上，现场在施工的过程中，和投标的时候发生了差异，就就需要对造价进行调整，变更签证，就是承发包双方就所发生的的事项进行协商，就合同上工程量和价格进行调整，也就造就了合同总价的变化调整。索赔是相互的，业主方行驶权利，指令变更工程施工，施工单位按要求施工，承包方因外部无法预料的因素，如恶劣天气，地质条件与勘察不符，国家政策的变化导致物料价格的变化，提出的索赔，工期的延期，都需要对合同价进行调整。3.4工期影响施工工期的与造价控制是相辅相成的，过度的压缩工期会造成大量周转材料费用投入，相反工期延误，也会造成企业管理费等其他费用的在增加，所以施工工期和造价是相互影响的。3.5工程质量影响施工工程质量与造价控制是相辅相成的，如果项目需要做标杆的，就需要投入更多资金，相反，项目质量只要符合国家行业标准，甚至更低，表面造价控制了，但是后期的维修成本会增加。3.6材料代用的影响在工程施工过程中，原来的设计图上的有些材料品牌和规格难以买到，甚至不能满足实际现场的使用，工期有比较紧，承包单位就会提出，相关单位进行确认，采用新材料，这样材料价格变化就会引起合同价格的调整。3.7人力、材料及机械设备等外部资源的市场供求规律的影响国内加上国外的资源市场的波动变化莫测，一旦人力、材料和机械设备在大环境中出现了大的供求和需要变化，价格也就会产生变化，对合同价产生影响。3.8工程造价有关控制措施3.8.1制定高效的组织体系，强化管理目前简而高效的组织机构，是在施工现场成立工程项目经理部，按项目有关规定组织施工，实现较低成本、较高质量、较短工期的成本管理。3.8.2优化施工组织的设计依据项目的特点和所在地的外部环境条件，认真仔细做好施工组织设计，结合在其他工程施工的成功经验、技术管理水平和技术装备等资源条件再进行详细的施工准备调查后进行施工组织设计。切合实际的做到工期、质量、安全、造价等方面的全面统一。企业加强组织管理，资源优化，工序优化，强化工程质量保证体系及施工安全体系。随着项目施工阶段的不断推进，切实编制好施工计划，做好随时据实调整、控制投入、减少支出、降低成本从而提高效益。3.8.3做好成本核算，全面推行内部经济责任成本制度项目上要把成本核算，开流节源摆在重要部位，挖掘项目控制成本的因素，在项目施工过程中，不定期对实际成本和合同成本进行分析，找出产生差距的原因，及差距的大小，尽量缩小差距，总好总结分析。在项目建设中实行经济权责制，落实到分包单位和班组人员，项目管理人员，落实好奖罚制度，做好评估和考核制度。做到规范有章可循。为推行成本责任管理，起到重大作用，对个人考核和成本挂钩，层层落实到位。3.8.4提高施工管理，降低开支，提高经济效益结合现场实际制定施工的组织和技术一系列制度，杜绝安全重大安全伤亡事故的发生，避免由此类事故引起的停工、返工和不必要的支出等。根据项目实际的特点，制定合理施工顺序，避免不必要的返工，停工造成的额外支出。根据项目实际的特点，组织合理的流水施工，周转材料提高周转次数，尽量用新的材料代替传统材料，提高周转率，降低使用成本，达到开源节流。做好现场临设的布置优化方案，尽量临设一次成形。减少开支。工期的合理安排，尽量夏天和冬天，减少施工，减少成本外支出。现场材料很多，从采购，入库，出库，及多余量回库进行管理，采购价格进行多家比价，现场材料堆放等管控。严控材料的引起的合同的费用差距3.8.5做好基础性工作，推动企业经济管理企业内部定额实完善更新，跟上大的环境，做这些工作时候广泛应用现代科技产品如电脑，提高自己的工作效率；并定期对项目人员进行培训，提高全员的综合素质。3.8.6加强劳动力管理，提高劳动生产率根据施工进度计划安排，合理规划劳动力计划。在工作中下达的任务应实际、可靠、科学，让项目员工充分发挥自身潜力，通过奖励制度来激发工人更大的劳动热情。在项目施工不断对分包单位作业队、班组进行人员宣导，提高劳动生产效率。3.8.7规范优化材料管理项目上要降低材料采购成本，控制材料的不必要消耗。物料才在项目的建设的中的地位非常重要，需要投资的金额非常大，做到确实需要的材料进行采购，入库钱严格把关价格、质量、数量关卡，入库出库材料要有帐可查，可以结合现代办公用品入电脑。对材料使用奖罚分明。像模板等周转材料要用完及时清理指定地方堆放，减少浪费，节约开支。3.8.8完善施工机械的维保管理项目上的机械很多要建立专人管理。加强维修保养机械设备制度，提高机械设备的残值率和使用率。实行单机一一核算制度，确保配件消耗在限额范围。3.8.9资金有效管理依据项目完成情况根据成本费用控制组织计划，施工进度组织计划，配件物资筹备组织计划，做好计划资金支出相关工作。依据资金收支对比情况，合理计划使用资金，发挥资金支出的时间利息价值。严格遵守国家，企业的财经制度。成立项目成本核算小组，定期进行成本核算分析，找出薄弱环节之处，制定切实可行的措施，确保实际成本消耗在控制预算范围。4.0施工阶段全过程工程造价控制办法4.0.1制定合理目标建设工程项目造价控制是牵涉到很多问题，而不是纯粹的去控制造价，往往和施工工期和施工质量联系在一起。需要去找一个最佳的切入点，把握最佳的切入点，才能满足其他的条件下，取得最大成本控制效益。4.0.2加强合同管理并实行动态管理项目建设是一个很多队伍需要牵涉进来的，往往涉及的合同也很多，所以要求我们在编制合同的时候要清晰合同条款和国家有关在政策，相关的盖章签字要正确无误。不然带来不必要的经济损失。做好合同的台账，以便领导及项目相关人员随时查阅，可以借用电脑，做好电子登记目录，在过程中合同金额发生变化，我们做好过程合同金额的变更台账。到结算时候就不会出现少付超付的现象。4.0.3加强工程变更、现场签证及索赔管理项目在施工，会因为很多原因，产生额外费用。设计单位往往设计的图纸因为质量或者项目需求对图纸进行修改，现场据需要根据新图纸进行性做法，这样就会产生费用的偏差。承包单位在施工的过程中，现场管理人员对现场的额外工作的增加的确认，索赔是单方原因或者恶劣气候条件造成的，费用的产生，索赔承发包都可以提出的。三种费用的调整，都需要及时提出，并做好资料的准备工作，并及时得到对方的确认，需要协商的及时协商。到结算时非常清爽。加强合同管理，工程的费用的管理。降低不必要成本浪费。4.0.4做好施工组织设计和施工方案的比选施工项目在施工前都要编制施工组织设计，施工组织为了更好的做出全局性的战略部署，为资源供应提供依据，为施工计划提供依据，也为施工方案的可行性和经济性提供依据。施工方案是以分部分项工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以指导施工。组织设计和施工方案要在做到顾大局，结合现场实际，充分利用现有资源，从经济和技术上进行多轮优选。达到开源节流的效益。4.0.5时时跟踪合同及时进行结算承发包单位签订的价格就是所谓的合同价，如果是清单投标，也是当初的投标价，但是往往清单工程量是暂定的，需要我们在施工中，对图纸进行重新的计量，如果现场发生签证变更，索赔等费用，需要及时进行更新完善，过程资料需要相关单位确认签字，当工程施工结束后，对过程中资料全部进行整理，所发生的的所有费用计入结算价格跟踪，及时做好结算，登记好过程资料，为企业挽回不必要的损失，创造更大的时间价值。4.0.6全盘考虑造价与工期、质量的关系施工项目上影响造价的不确定性因素很多，但是最大因素也就是施工工期和施工质量，项目的管理人员往往注重压缩工期，压缩工期会降低施工企业的管理成本，降低了造价，但是过分的压缩工期，就要投入过多的周转性材料，施工机械，加大了建造成本。有的企业对质量的要求也是很低的，只要不是标杆项目，会过分降低质量等级，质量不合格在后期的运营使用中，就会加大维修费用，譬如地下室漏水处理，屋面漏水处理，外墙粉刷脱落处理等。作为项目管理人员，要把握好造价和质量、造价的平衡点，在保证项目质量，进度的前提下，尽可能的降低造价成本。4.0.7做好询价完善企业材料价格系统项目的成本除了人工、机械的成本，剩余的成本占比比较大的及时材料，所以项目采购人员在进行材料的采购时候要进行多家比价，对好价优和服务好的供应商进行优先选择，做好登记花名册，方便随时查阅，企业多项目的资源的共享。其次项目人员要及时跟进国家关于物料公布的信息网站，譬如杭州信息价，做好主要材料的价格的变化趋向。可以在价格低的时候进行采购，做到节约物料成本采购。4.07做好施工现场管理项目的管理人员天天天在现场，对现场发生的有关费用的事项，做好登记，及时提出处理意见，减少不必要的资金浪费。做好有章可循，有据可查。4.0.8提高项目人员素质涵养项目建设过程中，项目人员的素质涵养非常重要，许多项目出现安全事故和质量事故，许多都是因项目人员素质涵养不达标造成的。提高项目人员素质涵养，项目要保持一个相对稳定具有的核心技术力量队伍，建立规范管理，及时做到技术的更新换代。4.1加强市场条件下造价管控改革开放以来，我国工程造价管理进入黄金发展期，工程计价依据和方法不断改革，工程造价管理的体系也不断完善，工程造价也得到了迅速发展，这就要求我们做到，造价管理要走向国际化，国内市场国际化，国内市场的全面融合，国外造价管控在资本、技术、管理、人才、服务方面等均占有优势，面对国内外大的竞争市场，我们要在竞争中求生存，求发展。这也要求我们造价管理要做到更细致，更全面的管理，不断更新节奏，追赶国际领先水平，但不是盲目的跟风，而是要从实处着手，取长补短，加快学习，提升自身的管控能力。4.2完善工程造价信息化我国从上世纪80年代，管理软件管理就在造价领域开始推广，在90年代，计算机的普及，全国性的工程造价信息化就会是趋势，近年来，尽管全国造价管理机构逐步建立造价信息化管理，但是仍停留在工程量计算上，从总的造价管控来说，要把整个造价的信息逐步搬上信息化平台，实现管理网络化，虚拟化，为企业在造价管理工作中提供更方便的信息来源，也为国家在海内外项目的投资做有利的后盾。建立统一信息库，是更好的提升我国造价水准。第4章施工阶段全过程造价控制的案例结合理论和我现在负责的项目，阐述施工全过程造价的两性。一、项目概况国际家具生产基地项目选址于杭州市萧山区桥南单元,香樟路以西，机场路以北。总建筑面积：245410平方米,包括地上建筑面积189080平方米,地下56330平方米,管桩基础；有钢结构。建筑外立面装饰工程主要为幕墙装饰。l.注重工程施工合同的合法性及合理性通常来说，建设方对签约合同持有非常慎重的态度。但是往往犹豫某些限制因素，如个人的水平等缺乏对合同的全面把握。例如我们项目上与土石方单位签约施工合同，因我方签订合同时疏忽项目其他进度，土方外运费单价包干单价为83元／m3，工期为1一个月，但实际在后期施工的过程中，厂区里土方回填需要综合考虑，土方的施工工期延迟5个月，土方单位提出对土方单价的调整，外运单机调整为96元／立方2、注重设计变更、签证索赔等费用工程在施工过程中，无可避免的会发生额外费用产生的现象。能否合理处理此类额外费用，将会直接影响到整体最终的结算造价。我们项目地下室工程外墙砼强度C35且P6，附墙柱砼强度为C40P6，从强度设计方面来说完全达到规范要求和结构要求，施工单位提出，一次性