民族区域自治制度教案高中政治必修三政治与法治

《民族区域自治制度》教学设计片段题目《民族区域自治制度》重点展示教学技能演示技能、讲解技能、提问技能教材分析【教材分析】本单元围绕“人民当家作主”，探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，显现于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。实现人民当家作主，是人民民主专政国家的本质要求。

第六课围绕我国的三项基本政治制度，重在说明这些制度是建设社会主义民主政治的重要组成部分。主要探究了：中国特色的政党制度，中国人民政治协商会议，符合国情的民族区域自治，我国的宗教政策与法律，基层群众自治的组织形式，人民群众直接行使民主权利的生动实践。

第二框“民族区域自治制度”，这是我国的基本政治制度之一，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。通过学习本课，认同我国处理民族关系的原则和制度，增强制度自信。学情分析教学目标教学重难点【教学目标】【核心素养】1.政治认同：相信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度；有其独特优势，树立制度自信。认同党的宗教工作基本方针与相关法律规定。

2.科学精神:

理解民族区域自治制度的原因，理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。

3.法治意识：了解我国宪法关于民族区域自治制度的规定，理解我国的宗教政策与法律，促进宗教活动依法进行。4.公共参与：在日常生活中，履行公民维护国家统一和民族团结的义务，维护民族团结，学习科学知识，科学对待宗教，反对邪教。【教学重、难点】1.教学重点：

理解我国处理民族关系三原则的含义；理解我国实行民族区域自治制度的原因；理解我国坚持和完善民族区域自治制度的要求；理解党的宗教工作基本方针。2.教学难点：理解我国实行民族区域自治制度的原因；理解我国坚持和完善民族区域自治制度的要求。教学方法【教学方法】情境教学法讲授法师生互动法讨论法【学习方法】合作学习法探究学习法教具准备1.（人教版）普通高中课程标准实验教科书思想政治必修四2.多媒体课件3.多媒体教室教学课时1课时教学过程教学阶段师生活动设计意图环节一：导入新课（2分钟）汉满蒙回维藏苗，壮彝土侗傣黎朝；土白鄂鄂阿德普，佤傈畲羌拉水瑶；东纳锡仡柯景怒，独门裕保珞基毛；京俄乌赫撒达仫，塔塔哈哈布布高。观看视频《五十六个民族五十六枝花》这是我国的五十六个民族，我国自古就是统一的多民族国家。今天我们来学习我国的民族政策和民族区域自治制度。视频的播放促使学生迅速将思绪带回课堂，提升学生积极性与自主性，引起学生对本节课学习内容的关注，质疑起思，切入主题。环节二：讲授新课环节三：知识小结一、我国是统一的多民族国家议题一：五十六个民族是一家议题情境：视频《新中国成立70周年群众大游行——民族团结方阵》议题问题：1.我国是由56个民族组成的，我国的民族格局最重要的特点是什么？2我国这样多民族而且幅员辽阔，应该如何处理中央与地方的关系？学生活动：学生自主探究问题，结合自主预习和教材知识组织答案，自由发言，其他同学随时补充。教师活动：点评学生发言，引导学生补充，归纳讲解知识点。知识点：1.我国民族格局最重要的特点。（1）作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。（2）一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。2.我国是统一的多民族国家。（1）体现：我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。共同书写了悠久的历史；共同培育了伟大的中华民族精神。（2）宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。3.

我国的结构形式（中央与地方的关系）(1)民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。(2)集中：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。二、符合国情的民族区域自治议题二：五十六个民族的和睦相处之道议题情境：1.旧中国的民族关系是不平等的，民族之间的猜疑、隔阂、矛盾非常突出，许多民族内部也是不团结的。新中国的成立，彻底废除了历史上的民族压迫和民族剥削制度，由此开创了我国民族关系的新纪元。今天，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系在我国已经确立并不断发展，各民族正为祖国大家庭的繁荣富强而共同努力。——《民族团结教育通俗读本》2.

新中国成立70年来，民族地区经济社会发展水平不断跃升，各族人民生活水平和质量不断提高。根据有关部门统计，2018年，民族8省区生产总值突破9万亿元，与1952年相比年均增长8.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到33983元、11426元，与1978年相比年均增长分别为12.6%、12.1%。特别是党的十八大以来，民族8省区贫困人口从3121万人减少到603万人。在全面建成小康社会进程中，我国56个民族并肩奋斗、携手前行，共同描绘着实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。议题问题：1.结合材料并阅读教材，分析新中国民族关系发生变化的原因是什么？新中国成立后我国形成了怎样的民族关系。2.结合教材知识，说明国家通过什么制度性措施使各民族结成新型民族关系、保持民族凝聚力的？3.我国实行民族区域自治制度的原因是什么？据情境二，说明我国实行民族区域自治制度的重大意义。4.

新时代怎样坚持和完善这一基本政治制度？学生活动：学生分析材料信息，查找教材，解决问题。教师活动：点评学生发言，引导学生补充，归纳讲解知识点。知识点：1.新中国民族关系发生变化的原因：在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。：一是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，二是实行民族区域自治制度。。（1）民族平等。我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。（2）民族团结。在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力量是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（3）各民族共同繁荣。在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。5.我国实行民族区域自治制度的原因。根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。6.民族区域自治制度的含义、自治地方、自治机关和自治权。（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（2）自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。（3）自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（4）在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。①依法制定自治条例和单行条例；②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化，发展和繁荣民族文化。7.民族区域自治的前提和基础。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的中统一领导与民族区域自治的有机结合。8.我国实行民族区域自治制度的意义。民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度。9.新时期怎样坚持和完善民族区域自治制度。（1）一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。（2）另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三、我国的宗教政策与法律播放视频《我和我的祖国》山东省宗教界庆祝新中国成立70周年MV。教师提问：1.视频里出现了我国五大宗教，分别是什么？2.我国是个多宗教的国家，却没有发生过宗教纷争，反而可以聚在一起为新中国庆生，其背后的原因是什么？学生回答：有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。教师总结：让我们带着问题，开始学习我国的宗教政策与法律。知识点：1.党的宗教工作基本方针。以小明的疑惑为线索，帮小王解决生活中遇到的问题，以此展开教学。自我介绍：我叫小明，是芜湖市的一名高中生。家住市区广济寺旁，我们全家信佛教，尤其是我妈，她每天都得去广济寺诵经、拜佛，我也耳濡目染地感受到宗教对全家的影响。但是我最近碰到一些难题，有些疑惑，希望大家和我一起聊聊。(1)宗教信仰自由政策小明的困惑（一）：今天在广济寺听到一个和尚说：“宗教信仰自由就是信教群众享有自由信仰的权利。”是吗？学生讨论回答。教师总结：①宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。②四个自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。全面理解宗教信仰自由政策的含义，是理解和贯彻宗教信仰自由政策的基础。它包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。本质就是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。教师追问：那在座的共青团员可以信仰宗教吗？教师总结：宗教对无产阶级政党来说，则不是个人的私事了。共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这是马克思主义宗教观的基本原则，也是党的纪律的明确要求，是一个合格共产党员的起码条件。因为中国共产党的指导思想是马克思主义，共产党员就是要坚定信仰辩证唯物主义和历史唯物主义，它是与宗教有神论的唯心主义世界观根本对立的。(在少数民族聚居区，要把参加某些纯属民族风俗的活动与信教、参加宗教活动区分开来。共产党员不应脱离群众，要尊重各民族的风俗习惯。参加一些传统婚丧仪式和群众性节日活动，不应被视为信教或参加宗教活动。)小李的困惑(二)：今天在班里与同桌小红争论我认为：我们享有宗教信仰自由的权利，考虑到我们班信佛的还不多，因此我们班可以组织一个佛教团体宣传宣传。小陈认为：作为当代中学生，应坚持无神论，因此我们应到西寺等各大寺庙去向信徒们进行无神论宣传。思考：你们怎么看？学生讨论。教师引导：国家保护正常的宗教活动，任何人不得到宗教活动场所内进行无神论的宣传或在信教群众中发动有神无神的辩论。同时，任何宗教组织的教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗教传单或未经政府有关部门批准出版发行宗教刊物。总之，公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。（2）、依法管理宗教事务小明的困惑(三)：今天在广济寺听和尚们讨论《宗教事务条例》，说这是宗教界的一件大事。多媒体显示：中华人民共和国国务院第426号令：为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据宪法和有关法律，制定《宗教事务条例》结合材料思考：条例的颁布对我国宗教事务产生什么影响？教师总结：为什么要进行依法管理呢？因为有些不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务进行管理；还有以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由。邪教就不是宗教，它们在很多地方制造集体自杀或暗杀，其本质是反人类、反社会、反科学的。取缔邪教组织、严惩邪教犯罪已逐步成为世界各国人民的共识。这是也是我国贯彻依法治国方略、推进依法行政的一件大事，是落实国家的宗教工作基本方针的重要举措，是宗教工作法制化、规范化的重要标志，对进一步加强宗教工作，提高依法管理宗教事务的水平，妥善处理宗教方面存在的突出问题，有效抵制境外利用宗教进行的渗透，具有重要意义。①权利义务统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。(3)坚持独立自主自办的原则小明的困惑(四)：某天在网上看到一则消息：“梵蒂冈罗马教廷在未向册封所在地的主教和中国主教团征询意见的前提下，册封120名“在中国授命”的传教人士为所谓“圣人”。外交部指出，“封圣”时间选在中国国庆日这一象征中国人民彻底摆脱帝国主义殖民主义的日子，而且“封圣”的传教士中有些充当了帝国主义侵犯中国的帮凶，对中国人民犯下了严重送罪行。梵蒂冈此举使中梵关系正常化的基础受到严重损害，由此造成的一切后果只能由梵方负责。梵蒂冈发表这样的言论实质是什么？外交部对梵蒂冈言论的抨击说明了什么？学生讨论。教师总结：①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应小明的困惑(五)：听说新冠肺炎疫情爆发以来，中国各地宗教界人士和信教群众时刻关注疫情发展，尽己所能捐款捐物，支持疫情防控工作。根据资料显示全国各地宗教团体和宗教活动场所已累计捐款捐物超过1.5亿元人民币。春节期间各地宗教活动场所纷纷发出公告，暂停对外开放，暂停法会、礼拜等集体宗教活动，积极引导信教群众在家里开展祈福、礼拜等活动。此外，多地宗教团体和宗教界代表人士向广大宗教界人士和信教群众发出倡议，要求积极响应党委政府号召和决策部署，增强防控意识，加强疫情防控知识宣传普及，筑牢群众健康防线；号召各宗教发挥“扶危济困、利益人群”的优良传统，积极参与慈善事业，自发捐款捐物，为全国人民的健康平安祈祷祝福，为遏制疫情蔓延势头贡献力量。这体现了什么？学生回答：体现了我国引